Васнецова А.С. —
Актуальные вопросы деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия экстремизму и направления ее совершенствования
// Вопросы безопасности. – 2024. – № 3.
– С. 39 - 61.
DOI: 10.25136/2409-7543.2024.3.71733
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_71733.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являлись теоретические, правовых и прикладные аспекты участия прокуратуры в сфере противодействия экстремизму.
В процессе исследования изучению подверглись документы стратегического планирования, нормативные правовые акты и эмпирические материалы, в числе которых присутствовали:
а) Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам участия прокуратуры в сфере противодействия экстремистской деятельности;
б) имеющиеся в распоряжении авторского коллектива материалы надзорной и иной функциональной деятельности прокуратуры, касающиеся предмета исследования;
в) статистические формы, содержащие информацию о состоянии преступности, связанной с посягательствами на национальные интересы Российской Федерации, а также данные о результатах деятельности органов прокуратуры по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.
Рассмотрение теоретических и прикладных аспектов участия прокуратуры в противодействии экстремистской деятельности осуществлялось на основе общенаучного диалектического метода познания правовых и социальных явлений, связанных с экстремизмом. Применялись и другие частные и специальные приемы и методы: формально-юридический, структурно-функциональный, системный, статистический. В исследовании также использован комплекс методов криминологии, прокурорского надзора. Основные выводы заключены в определении основных теоретических, правовых и прикладных аспектов деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия экстремистской деятельности.
Рассмотрены и проанализированы:
теоретические подходы к определению места прокуратуры в системе обеспечения противодействия экстремизму в Российской Федерации;
специфика нормативного правового регулирования деятельности прокуратуры в системе противодействия экстремизму Российской Федерации;
обозначение основных прикладных аспектов участия прокуратуры в реализации антиэкстремистской деятельности;
установление характеристики состояния законности в наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности областях правоотношений;
выявление на основе анализа правоприменительной практики существующих в настоящее время проблем в работе прокуроров и органов публичной власти в рассматриваемой сфере.
Сделаны предложения о дальнейшей оптимизации деятельности органов прокуратуры и приоритетных направлениях совершенствования законодательства, а также о необходимости проведения дополнительных научных исследований.
Abstract: The subject of the study was the theoretical, legal and applied aspects of the prosecutor's office's participation in the field of countering extremism. In the course of the study, strategic planning documents, regulatory legal acts and empirical materials were studied, including: a) The Constitution of the Russian Federation, federal laws, decrees of the President of the Russian Federation, Government resolutions, organizational and administrative documents of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation on the participation of the Prosecutor's Office in the field of countering extremist activity; b) materials of the supervisory and other functional activities of the prosecutor's office available to the author's team concerning the subject of the study; c) statistical forms containing information on the state of crime related to encroachments on the national interests of the Russian Federation, as well as data on the results of the activities of the prosecutor's office to ensure the national security of the Russian Federation. The consideration of theoretical and applied aspects of the prosecutor's office's participation in countering extremist activities was carried out on the basis of a general scientific dialectical method of cognition of legal and social phenomena related to extremism. Other private and special techniques and methods were also used: formal-legal, structural-functional, systemic, statistical. The study also used a set of methods of criminology and prosecutorial supervision. The main conclusions are concluded in the definition of the main theoretical, legal and applied aspects of the activities of the prosecutor's office in the field of countering extremist activities. Reviewed and analyzed: theoretical approaches to determining the place of the prosecutor's office in the system of countering extremism in the Russian Federation; specifics of the legal regulation of the prosecutor's office in the system of countering extremism in the Russian Federation;
identification of the main applied aspects of the prosecutor's office's participation in the implementation of anti-extremist activities.
Васнецова А.С. —
Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в Российской Федерации: научно-практические аспекты деятельности и вопросы ее оптимизации
// Полицейская и следственная деятельность. – 2024. – № 2.
– С. 54 - 69.
DOI: 10.25136/2409-7810.2024.2.71862
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_71862.html
Читать статью
Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с обеспечением противодействия экстремистской деятельности.
Предметом исследования выступают организационно-правовые основы ее обеспечения, как в современной России, так и в зарубежных странах. Целью исследования является проведение комплексного и всестороннего теоретического исследования обеспечения борьбы с экстремизмом и его профилактики Межведомственной комиссией по противодействию экстремизму, изучение механизмов противодействия экстремизму, анализ имеющейся научной литературы, разработка теоретической конструкции системы обеспечения. Теоретические и иные источники, рассмотренные в совокупности, являются общей информационной базой, способствующей достижению научной обоснованности и достоверности формулируемых положений. Эмпирическую основу исследования образуют документы и
материалы органов федеральной государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, информационно-аналитические материалы, позволяющие оценить состояние и уровень
защищенности государства и общества от экстремистских угроз. Методологическая основа исследования состоит в использовании
совокупности существующих методов познания, основу которых составляет
диалектический метод. При изучении отдельных вопросов темы
используются общенаучные приемы (анализ, синтез, индукция, дедукция).
Широко применяются и специально-юридические методы научного
познания: формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-функциональный. Применение комплекса методов,
позволило исследовать теоретические аспекты обеспечения противодействия экстремизму. Научная новизна исследования состоит в том, что оно является
одной из первых в науке работ, рассматривающих вопросы деятельности Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации путем анализа различных аспектов ее деятельности и правового регулирования. В статье предложены собственные подходы автора к системному исследованию проблем, связанных с правовым регулированием и механизмом реализации полномочий Межведомственной комиссией по противодействию экстремизму в контексте анализа сущности и вопросов исполнения конкретных направлений деятельности, выстраивания взаимодействия с органами публичной власти и общественными организациями, рассмотрены проблемы осуществления антиэкстремистской работы, их наполнение и взаимосвязь с оперативной обстановкой, предложены конкретные направления совершенствования законодательства и направления новых научных исследований в этой сфере.
Abstract: The object of the study is public relations related to counteraction to extremist activities.
The subject of the study is the organizational and legal basis for its provision, both in modern Russia and in foreign countries. The purpose of the study is to conduct a comprehensive theoretical study of the fight against extremism and its prevention by the Interdepartmental Commission on Countering Extremism, to study the mechanisms of countering extremism, to analyze the available scientific literature, to develop a theoretical design of the support system. Theoretical and other sources considered together are a common information base that contributes to the achievement of scientific validity and reliability of the formulated provisions. The empirical basis of the study is formed by documents and materials of federal government bodies, public authorities of the subjects of the Russian Federation, information and analytical materials that allow assessing the state and level of protection of the state and society from extremist threats. The methodological basis of the research consists in the use of a set of existing methods of cognition, the basis of which is the dialectical method. General scientific techniques (analysis, synthesis, induction, deduction) are used in the study of individual issues of the topic. Special legal methods of scientific cognition are also widely used: formal legal, historical legal, comparative legal, structural and functional. The use of a set of methods allowed us to explore the theoretical aspects of countering extremism. The scientific novelty of the study is that it is
one of the first scientific papers addressing the issues of the Interdepartmental Commission on Countering Extremism in the Russian Federation by analyzing various aspects of its activities and legal regulation. The article proposes the author's own approaches to the systematic study of problems related to legal regulation and the mechanism for exercising the powers of the Interdepartmental Commission on Countering Extremism in the context of analyzing the essence and issues of implementing specific areas of activity, building interaction with public authorities and public organizations, examines the problems of anti-extremist work, their content and relationship with the operational situation, suggests specific directions for improving legislation and directions for new scientific research in this area.
Васнецова А.С. —
Криминологическая характеристика организаторов и участников организованных преступных формирований террористической направленности (первый этап криминологического исследования)
// Полицейская деятельность. – 2020. – № 6.
– С. 37 - 63.
DOI: 10.7256/2454-0692.2020.6.34318
URL: https://e-notabene.ru/pdmag/article_34318.html
Читать статью
Аннотация: Одно из наиболее перспективных направлений противодействия терроризму заключается в целенаправленном воздействии на потенциальных террористов еще до начала ими террористической деятельности. Для выполнения этой непростой задачи необходимо обладать наиболее полными сведениями о характеристиках свойственных данным личностям. Справиться с ее выполнением можно лишь путем научного осмысления разнообразной значимой информации.Это позволит установить факторы, способствующие формированию личности террориста, и выработать систему мер, направленных на их устранение, не позволив тем самым террористам пополнять свои ряды.В ходе исследования и оценке подвергаются не только такие подлежащие в соответствии с ч. 1 ст. 73 УПК РФ доказыванию при производстве по уголовному делу обстоятельства, как мотив и характеризующие личность обвиняемого обстоятельства. Подводя итог первому этапу исследования можно сделать ряд выводов:
преступления террористической направленности совершаются преимущественно мужчинами молодежного возраста (до 30 лет) с низким уровнем образования;
увеличение миграционного притока в Российскую Федерации способствует проникновению в страну участников международных террористических организаций;
выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений террористической направленности, в ходе осуществления уголовного преследования уделяется недостаточное внимание;
существует взаимозависимость между криминологическими характеристиками личности террористов и механизмами их вовлечения в террористическую деятельность, а также спецификой реализуемых ролей в составе ТОПФ;
социальная сфера личности рядовых террористов сужена, что обуславливает их восприимчивость террористической идеологии.
Abstract: One of the most widespread directions of counterterrorism efforts is a targeted influence on the potential terrorists before they actually start their terrorist activity. To perform this complicated task, it is necessary to have the exact information about the characteristics of such personalities, which can be collected only by means of scientific interpretation of various significant data. It can help to find out what factors promote the formation of a personality of a terrorist and choose the measures aimed at their elimination thus preventing terrorist organizations from recruiting new members. The author studies such factors as the motive and the circumstances characterising the personality of a convict, which are subject to proving in the course of criminal proceedings according to part 1, article 73 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The author formulates the following conclusions: crimes of terrorism are ususally committed by young men (under the age of 30) with a low level of education; the increase of immigration to the Russian Federation leads to the increase of the number of the members of international terrorist organizations in the country; the reasons and conditions leading to terrorist crimes are not being studied sufficiently enough; there is an interrelation between the criminological characteristics of terrorists’ personalities and the mechanisms of their involvement into terrorist activity, and the specificity of the roles performed by them in an organized crime group; the social sphere of regular terrorists is narrow, which determines their susceptibility to the terrorist ideology.
Васнецова А.С., Меркурьев В.В. —
Противодействие коррупционной преступности в контексте борьбы с терроризмом
// Полицейская и следственная деятельность. – 2020. – № 4.
– С. 31 - 39.
DOI: 10.25136/2409-7810.2020.4.33967
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_33967.html
Читать статью
Аннотация: Автором в статье подробно рассмотрены такие аспекты проблемы как процессы криминального сращивания организованной преступности, коррупции и терроризма, где организованная преступность играет роль инициирующего (определяющего) фактора возникновения коррупционных взаимосвязей государственных структур со структурами терроризма. А это значит, что террористическая деятельность, обладая целым рядом общих признаков, характерных, в том числе, и для организованной преступности, невозможна без коррумпированных контактов в государственных органах власти и органах самоуправления. Вследствие этого, длительное «функционирование» террористических формирований предполагает участие в их преступной деятельности коррупционного элемента. Также авторами в результате изучения общих закономерностей использования коррупционных практик террористами обосновывается перечень коррупционно обусловленных террористических угроз.
Основными выводами исследования являются предложения о расширении перечня рисков, связанных с финансированием терроризма, за счет коррупции. Коррупция в органах государственной власти, органах местного самоуправления и силовых структурах является питательной средой развития терроризма, выступая, с одной стороны, как необходимая причина его возникновения, а с другой – как неотъемлемое условие существования. Признание коррупции в качестве самостоятельного риска создания условий для финансирования террористической деятельности позволит оптимизировать борьбу с терроризмом.
Авторами отмечается, что угроза терроризма увеличивается там, где высок уровень коррупции. В связи с этим, борьба с коррупцией должна оставаться одним из ключевых направлений государственной политики, эффективность такой борьбы отразится на снижении уровня террористической угрозы для государства.
Abstract: The authors study in details such aspects of the problem as the processes of criminal concrement of organized crime, corruption and terrorism, in which organized crime plays the role of initiating (defining) factor of emergence of corruption interconnections of government institutions and terrorist groups. It means that terrorist activity, possessing a range of common features typical for, among other things, organized crime, is impossible without corruption-related contacts in government institutions and self-government bodies. Therefore, long-term functioning of terrorist groups means the presence of a corruption element. The authors study the common patterns of using corruption-related practices by terrorists and substantiate the list of corruption-determined terrorist threats.
The authors formulate the suggestions about the extension of the list of risks connected with the corruption-based financing of terrorism. Corruption in government institutions, local self-government bodies and security agencies is a fueler for the development of terrorism, acting, on the one hand, as a reason for its emergence, and on the other hand, as an indispensable condition of its existence. The recognition of corruption as an independent risk factor of the creation of favorable conditions for the financing of terrorism will help to improve counterterrorism efforts.
The authors note that the terrorist threat increases with the level of corruption. Thus, the fight against corruption should remain one of the key directions of national policy, and the effectiveness of these counterterrorism efforts will affect the reduction of terrorist threat level for the state.
Васнецова А.С. —
Идеология терроризма
// Социодинамика. – 2014. – № 12.
– С. 36 - 58.
DOI: 10.7256/2409-7144.2014.12.1083
URL: https://e-notabene.ru/pr/article_10831.html
Читать статью
Аннотация: В статье исследованы современные подходы к понятию "идеология терроризма". Показана взаимосвязь и взаимозависимость идеологии терроризма с экстремизмом, радикализмом, сепаратизмом и иными социальными явлениями. Обрисована неоднозначная природа идеологии терроризма как устойчивого, приспособляемого, воспроизводимого и трансформируемого феномена. Рассмотрена структура идеологии терроризма. Предложен широкий спектр дифференцированных средств предупреждения возникновения идеологии терроризма. Предпринята попытка положить начало полноценному формированию новой идеологической системы российского государства и международного сообщества как противовеса идеологии терроризма.
В ходе работы над статьей автором использовались такие методы познания социальной действительности как историко-юридический, формально-логический, социологический и политологический. Автором изучен значительный объем отечественной литературы и материалы правоприменительной практики. Научная новизна исследования состоит в комплексном и многоплановом подходе подходе к рассмотрению проблематики "идеологии терроризма". Автором уточнен понятийный аппарат , сфомулированы конкретные предложения по реформированию и повышению эффективности деятельности по предупреждению идеологии терроризма. Выводы статьи могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства, в учебном процессе.
Abstract: In this article modern approaches to the concept "ideology of terrorism" are investigated. The interrelation and interdependence of ideology of terrorism with extremism, radicalism, separatism and other social phenomena is shown. The ambiguous nature of ideology of terrorism as the steady, adapted, reproduced and transformed phenomenon is depicted. The structure of ideology of terrorism is considered. The wide range of the differentiated warning facilities of emergence of ideology of terrorism is offered. An attempt to lay the foundation to full formation of new ideological system of the Russian state and international community as a counterbalance of ideology of terrorism is made.During work on article as the author such methods of knowledge of social reality as historical and legal, formal and logical, sociological and politological were used. The author studied the considerable volume of domestic literature and materials of law-enforcement practice. Scientific novelty of research consists in integrated and multidimensional approach approach to consideration of a perspective of "ideology of terrorism". The author specified a conceptual framework, sfomulirovana specific proposals on reforming and increase of efficiency of activities for the prevention of ideology of terrorism. Conclusions of article can be used in the course of improvement of the legislation, in educational process.
Васнецова А.С. —
Вооруженная преступность: оценки, характеристики и вопросы противодействия
// Вопросы безопасности. – 2014. – № 5.
– С. 115 - 136.
DOI: 10.7256/2409-7543.2014.5.10834
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_10834.html
Читать статью
Аннотация: В статье исследованы проблематика вооруженной преступности и вопросы предупреждения. Автор знакомит читателя с широким спектром проблем, с которым сталкиваются теоретики и практики в сфере противодействия вооруженной преступности. Данный вид преступности автором рассматривается как самостоятельный, наиболее опасный вид преступности, обладающий определенной спецификой. Предлагается классификация видов вооруженной преступности. Особое внимание уделяется вопросам предупреждения вооруженной преступности и правового режима оборота оружия. Автор широко использует результаты изучения уголовных дел о вооруженных преступлениях. При подготовке статьи автором использовались такие методы исследования как "восхождение от абстрактного к конкретному", "гипотеза", "системно-структурный анализ", "исторический метод", "сравнение", "динамические и статистические методы".
Научная новизна исследования состоит в том, что вооруженная преступность представлена как самостоятельное системно-структурное явление. Выделены ее виды и группы в определенной конкретно-исторической ситуации. Даны наиболее вероятные варианты развития криминальной ситуации, связанной с вооруженной преступностью. Предложены меры по предупреждению вооруженной преступности и регулированию оборота оружия.
Abstract: The article considers the issue of armed criminal actions and their prevention. The author informs about a wide range of problems which the theorists and practical persons face with in the sphere if armed criminal actions prevention. This kind of crime is considered by the author as a distinct and the most dangerous one, with its own specificity. The author suggests the classification of kinds of armed criminal actions. Special attention is paid to the issues of armed crimes prevention and the legal regime of weapons trafficking. The author uses the results of study of criminal cases on armed criminal actions. The methodology of the research is based on the methods of transition from abstract to concrete, construction of hypothesis, the system-structural analysis, the historical method, comparison and dynamical and statistical methods.
The scientific originality of the research consists of the fact that armed criminal action is presented as a detached system-structural phenomenon. The author singles out its types and groups in a certain historical situation. The research provides the most probable variants of development of the criminal situation connected with armed crimes. It suggests preventive measures against armed crimes and weapons trafficking.
Васнецова А.С. —
Ваххабизм в России: характеристика, взаимосвязь с терроризмом и экстремизмом, перспективы государственного регулирования
// Социодинамика. – 2013. – № 11.
– С. 154 - 201.
DOI: 10.7256/2306-0158.2013.11.1018
URL: https://e-notabene.ru/pr/article_10185.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается история возникновения ваххабизма в системе "мазхаб ханбалистского толка-салафийа-ваххабизм". Исследовано развитие, распространение и становление ваххабизма зарубежом и в России. Автором приводится критический анализ таких понятий как "исламизм", "традиционный ислам", "нетрадиционный ислам". С примерами из правоприменительной практики исследована гипотеза о взаимосвязи терроризма, экстремизма и ваххабизма. Впервые на уровне научной статьи раскрыты основные теоретические (философские, политологические, истоические и юридические) подходы к проблеме ваххабизма. Показываются основные подходы к правовому регулированию ваххабизма и связанных с ним религиозных течений в зарубежных странах.
Автором проанализирована политико-правовая ситуация, взаимосвязанная с проблематикой ваххабизма и его правовым регулированием в России.
Особое внимание уделяется: направлениям реформирования взаимодействия религиозных объединений с государством, управленческим и правовым проблемам.Сформулированы конкретные предложения по оптимизации и повышению эффективности государства и гражданского общества в сфере: религиозных взаимоотношений, противодейcтвия экстремизму и терроризму.
Abstract: The article is devoted to the history of formation of Wahhabism in the system 'Hanabilah - Salafi - Wahhabism'. The author of the article studies the development, expansion and formation of Wahhabism in Russia and abroad. The author carries out a critical analysis of such terms as 'Islamism', 'Traditional Islam', and 'Nontraditional Islam'. By using examples from law enforcement pratice, the author carries out a research to approve or disapprove the thesis about terrorism, extremism and Wahhabism being interconnected. This article is the first one in Russian science to reveal the main theoretical (philosophical, politological, historical and judicial) approaches to the problem of Wahhabism. The author also describes the main approaches to the legal regulation of Wahhabism and related religious movements in foreign states.
The author analyzes the political and legal environment with reference to Wahhabism and its legal regulation in Russia.
Special attention is paid to the following: directions of reformation of relations between religious associations and the government, managerial problems and legal issues. The author also makes certain suggestions on how to improve and increase efficiency of state and civil society in the sphere of religious relations, suppression of extremism and terrorism.
Васнецова А.С. —
Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в системе противодействия экстремистской и террористической деятельности:общефедеральные и региональные аспекты
// Вопросы безопасности. – 2013. – № 5.
– С. 142 - 153.
DOI: 10.7256/2306-0417.2013.5.9517
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_9517.html
Читать статью
Аннотация: В статье на основе обширного анализа юридической,психологической, политологической и другой специальной литературы и правоприменительной практики рассмотрены современное состояние патриотического воспитания граждан Российской Федерации, правовые вопросы его регламентации. Значительное внимание уделено специфике личности осужденных за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности, приводятся примеры из следственной и судебной практики. В работе акцентируется внимание на взаимосвязи патритического воспитания молодежи и граждан Российской Федерации с системой обеспечения национальной безопасности страны, намечены подходы к правовому решению имеющихся вопросов в этой сфере. Также автором делается обзор тенденций воспитания патриотизма в зарубежных странах, возможности использования положительного опыта в России. Статья может представлять интерес для широкого круга читателей, интересующихся проблемами личности преступника, его ресоциализации, предупреждением преступности, правовым просвещением граждан, вопросами участия граждан в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Abstract: Based upon analysis of legal, psychological, political and other special sources of literature and legal practice, the author studies the current situation in the sphere of patriotic education of the citizens of the Russian Federation and the legal issues of its regulation. Much attention is paid to the specific personality features of convicts, who have committed terrorist and extremist crimes, the author also provides examples of judicial and investigation practice. The author pays attention to the connections between patriotic education of the youth and the people of the Russian Federation and the system of national security guarantees within a state, the article points out the ways to legal solutions of the existing problems in this sphere. The author also provides an overview of the tendencies regarding patriotic education in the foreign states, and the possibilities of using their positive experience in Russia. The article may be of interest to a wide range of readers, who are interested in the issues of criminal personality, resocialization, crime prevention, legal education of citizens, and participation of citizens in guaranteeing national security of the Russian Federation.