Пашковский П.И. —
Первый опыт российского парламентаризма и внешняя политика государства
// Право и политика. – 2017. – № 4.
– С. 146 - 157.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.22324
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_22324.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является проблема влияния отечественного парламентаризма на внешнюю политику государства в период 1905-1917 гг. Приведены подходы исследователей. Обзорно охарактеризованы основные этапы эволюции отечественного парламентаризма в контексте влияния на внешнюю политику государства. Показаны примеры и механизмы участия в государственной внешнеполитической жизни Государственного Совета и Государственной Думы. Раскрыты особенности формирования и социального состава двух палат парламента. Проанализирована специфика воздействия российской представительной власти на внешнеполитический механизм государства. Методологической основой исследования является системный подход. В статье были применены институциональный, историко-генетический, социально-психологический и сравнительный методы. Отмечается, что появление представительной власти, реформирование Совета министров, расширение гражданских и политических свобод существенно усложнили процесс функционирования российского внешнеполитического механизма, создав косвенные инструменты воздействия на внешнюю политику государства. Обосновано, что в это время наблюдается стремительный рост интереса российского общества к вопросам внешней политики, заметное усиление влияния общественного мнения на выработку и принятие важнейших внешнеполитических решений.
Abstract: The subject of this research is the question of influence of the Russian parliamentarism upon the state’s foreign policy over the period of 1905-1917. The article provides approaches of the scholars, as well as characterizes the key stages of evolution of the Russian parliamentarism in the context of impact upon the state’s foreign policy. The author demonstrates the examples and mechanism of participation of the State Council and State Duma in the country’s foreign affairs; reveals the peculiarities of establishment and social compositions of the two chambers of parliament; and analyzes the specificity of impact of the Russian representative authority upon the state’s foreign policy mechanism. It is noted that the emergence of representative authority, reforms in the Council of Ministers, expansion of civil and political freedoms have significantly complicated the process of functionality of the Russian foreign policy mechanism by creating the indirect instruments of influence upon the state’s foreign policy. The author underlines the rapid growth of interest of the Russian society towards the questions of foreign policy, as well as noticeable empowerment of public opinion regarding the formulation and adoption of decisions in the area of foreign policy.
Пашковский П.И. —
Первый опыт российского парламентаризма и внешняя политика государства
// Law and Politics. – 2017. – № 4.
– С. 146 - 157.
DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.43043
URL: https://e-notabene.ru/lamag/article_43043.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является проблема влияния отечественного парламентаризма на внешнюю политику государства в период 1905-1917 гг. Приведены подходы исследователей. Обзорно охарактеризованы основные этапы эволюции отечественного парламентаризма в контексте влияния на внешнюю политику государства. Показаны примеры и механизмы участия в государственной внешнеполитической жизни Государственного Совета и Государственной Думы. Раскрыты особенности формирования и социального состава двух палат парламента. Проанализирована специфика воздействия российской представительной власти на внешнеполитический механизм государства. Методологической основой исследования является системный подход. В статье были применены институциональный, историко-генетический, социально-психологический и сравнительный методы. Отмечается, что появление представительной власти, реформирование Совета министров, расширение гражданских и политических свобод существенно усложнили процесс функционирования российского внешнеполитического механизма, создав косвенные инструменты воздействия на внешнюю политику государства. Обосновано, что в это время наблюдается стремительный рост интереса российского общества к вопросам внешней политики, заметное усиление влияния общественного мнения на выработку и принятие важнейших внешнеполитических решений.
Abstract: The subject of this research is the question of influence of the Russian parliamentarism upon the state’s foreign policy over the period of 1905-1917. The article provides approaches of the scholars, as well as characterizes the key stages of evolution of the Russian parliamentarism in the context of impact upon the state’s foreign policy. The author demonstrates the examples and mechanism of participation of the State Council and State Duma in the country’s foreign affairs; reveals the peculiarities of establishment and social compositions of the two chambers of parliament; and analyzes the specificity of impact of the Russian representative authority upon the state’s foreign policy mechanism. It is noted that the emergence of representative authority, reforms in the Council of Ministers, expansion of civil and political freedoms have significantly complicated the process of functionality of the Russian foreign policy mechanism by creating the indirect instruments of influence upon the state’s foreign policy. The author underlines the rapid growth of interest of the Russian society towards the questions of foreign policy, as well as noticeable empowerment of public opinion regarding the formulation and adoption of decisions in the area of foreign policy.
Пашковский П.И. —
Проблема участия советской представительной и законодательной власти во внешнеполитической жизни государства
// Международные отношения. – 2017. – № 1.
– С. 123 - 129.
DOI: 10.7256/2454-0641.2017.1.21953
URL: https://e-notabene.ru/irmag/article_21953.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является проблема участия советской представительной и законодательной власти во внешнеполитической жизни государства в период 1917-1991 гг. Приведены подходы исследователей. Показано, что в советский период влияние Верховного Совета СССР на внешнюю политику государства не имело определяющего значения. Задачи формирования и реализации внешнеполитического курса страны решались узким кругом лиц – высшей советской номенклатурой, а в послевоенные годы – в аппарате ЦК КПСС, обладавшем достаточными полномочиями, информацией и экспертными ресурсами. Вследствие реформирования времён «перестройки» роль Верховного Совета во внешнеполитической жизни государства увеличивается. В 1989-1991 гг. этим институтом были осуществлены крупные международно-политические и дипломатические акции для исполнения курса, утверждённого первым Съездом народных депутатов, что привело к значительным изменениям внешнеполитического позиционирования СССР и его отношений с рядом государств, обусловив последующую трансформацию международной системы. Методологической основой исследования является системный подход. В статье были применены институциональный, историко-генетический и социально-психологический методы. Обосновано, что на протяжении рассматриваемого периода проявлялась общая тенденция функционирования Российского государства, когда вопросы обороны и иностранных дел замыкались не на формальном главе исполнительной власти, а, преимущественно, на верховном руководителе. Именно в его окружении, куда входили наиболее влиятельные деятели своего времени, и с учётом их подчас определяющего воздействия, принимались конкретные внешнеполитические решения.
Abstract: The research subject is the problem of participation of the Soviet representative and legislative power in the foreign policy of the state in 1917 – 1991. The paper describes the approaches of different scholars. The author shows that during the Soviet period, the impact of the Supreme Soviet of the USSR on the foreign policy of the state wasn’t decisive. Foreign policy was formed and realized by a narrow group of people, the key representatives of the ruling elite, and in the postwar years – within the Central Committee of the Communist Party, which had enough authorities, information and expert resources. In the result of reforms of “perestroika”, the role of the Supreme Soviet in the foreign policy of the state increased. In 1989 – 1991 this institution had performed important international political and diplomatic actions to realize the course, adopted by the first Congress of People’s Deputies. Those actions led to the significant changes in the USSR positioning on the international stage and its relations with particular countries, and determined the subsequent transformation of the international system. The research methodology is based on the system approach. The author applies institutional, historical and genetic, and socio-psychological methods. The author proves that during the mentioned period, the general trend of the Russian state functioning had been manifesting itself: the defense and foreign issues were controlled not by the head of the executive power, but, generally, by the supreme leader. His milieu, consisting of the most influential politicians of that period, played a decisive role in decision making in the sphere of foreign policy.