Сидоров Э.Т., Тарасов А.Ю. —
О результатах анализа ряда положений административного регламента по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства
// Полицейская деятельность. – 2017. – № 6.
– С. 19 - 27.
DOI: 10.7256/2454-0692.2017.6.25324
URL: https://e-notabene.ru/pdmag/article_25324.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования послужили правовые нормы, закрепленные в Приказе МВД России от 23 сентября 2017 года № 664 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Объектом исследования послужили общественные отношения, возникающие между участниками дорожного движения и сотрудниками полиции, осуществляющими надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства. Авторами статьи были исследованы положения Административного регламента на предмет его соответствия Федеральному закону "О полиции", КоАП РФ и другим нормативным правовым актам. Особое внимание было уделено рассмотрению административных процедур. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Основными выводами исследования являются предложения, сформулированные авторами, направленные на устранение положений Административного регламента, которые противоречат ряду других нормативных правовых актов. Предлагаемые в статье изменения позволят сотрудникам полиции более эффективно исполнять свои служебные обязанности при осуществлении государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства и обеспечить права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и организаций.
Abstract: The subject of the research is the legal standards fixed in The Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia No. 664 'Confirmation of the Administrative Regulation on The Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation Executing Federal Control Over Road Travelers' Compliance with the Russian Federation Road Safety Requirements' dated September 23, 2017. The object of the research is the social relations arising between road travelers and police officers who perform control over compliance with road safety rules. The author of the article examines provisions of the Administrative Regulation and compares it to the Federal Law 'Concerning Police Activity', Administrative Offenses Code of the Russian Federation and other regulations and legal acts. The authors focus on administrative procedures and their analysis. The methodological basis of the research includes the dialectical method, fundamental research provisions, and philosophical concepts that provide a general method of studying the reality. In the course of their research the authors have also applied methods of historical, comparative law, sociological and statistical analysis. The main conclusions of the research are made up as statements made by the author and aimed at eliminating certain provisions of the Administrative Regulation that contradict to a number of other regulatory acts. These changes offered by the authors will allow police officers to be more efficient in performing their duties when carrying out a state control over road travelers' compliance with road safety requirements and at the same time guarantee rights, freedoms and legally protected interests of citizens and enterprises.
Сидоров Э.Т., Тарасов А.Ю. —
Некоторые проблемы правового института освобождения от административной ответственности
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 5.
– С. 11 - 21.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.5.25469
URL: https://e-notabene.ru/al/article_25469.html
Читать статью
Аннотация: В статье авторами исследованы проблемы, возникающие в институте освобождения от административной ответственности. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие основания и порядок освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объектом исследования послужили правоотношения, возникающие между правоохранительными органами и лицами, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях. В статье проведен анализ статей 2.9, 6.8 и 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Авторы статьи обосновывают позицию о необходимости совершенствования административного законодательства с целью установления более конкретных оснований и правил применения института освобождения от административной ответственности, сформулированы предложения по изменению статьи 6.8, 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Основными выводами проведенного исследования, к которым в результате исследования пришли авторы являются следующие. Во-первых, для соблюдения правоприменителем принципов законности и целесообразности при использовании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требуется внесение существенных изменений в данную статью с целью конкретизации определения понятия и критериев оценки административного правонарушения в качестве малозначительного. Во-вторых, авторами обоснована необходимость по изменению статей 6.8 и 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Abstract: The authors of this article examine problems that may arise in the process of relief from administrative responsibility. The subject of the research is the legal rules that regulate the order and procedure for relieving an entity from administrative responsibility as a result of an insignificance of an administrative offense. The object of the research is the legal relations arising between law-enforcement authorities and entities that are held liable for administrative offenses. The authors analyze Articles 2.9, 6.8 and 6.9 of The Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. The authors of the article emphasize the need to improve administrative laws in order to clarify grounds and rules for implementing the institution of relief from administrative responsibility. The authors also make suggestions regarding what should be changed in Articles 6.8 and 6.9 of The Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. The methodological basis of the research implies dialectical method, fundamental research concepts, and philosophy that provides a general method of studying the reality. In the course of their research the authors have also applied such methods as historical, legal law, sociological, statistical analysis methods. The main conclusions of the research are the following. Firstly, to observe the principles of legality and expediency when appealing to Article 2.9 of The Code of the Russian Federation on Administrative Offenses, the authors suggest to make significant changes to the aforesaid article in order to clarify definitions and criteria to qualify an administrative offense as insignificant. Secondly, the authors prove the need to change Articles 6.8 and 6.9 of The Code of the Russian Federation on Administrative Offenses.
Сидоров Э.Т. —
Проблемы применения боевой и специальной техники подразделениями МВД России и Вооруженных Сил России при проведении контртеррористической операции
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 1.
– С. 17 - 28.
DOI: 10.7256/2306-9945.2017.1.21653
URL: https://e-notabene.ru/al/article_21653.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются: концепция административно-правового принуждения в условии контртеррористической операции в вопросах применения оружия и специальной техники; соответствие реальных возможностей участников контртеррористической операции потребностям практики; требования, предъявляемые к боевой и специальной технике, используемой в антитеррористической деятельности. Объект исследования составили закономерности, проявляющиеся при разработке правового обеспечения создания и применения боевой и специальной техники подразделениями органов внутренних дел и другими федеральными органами исполнительной власти, в условиях противодействия терроризму. Методы исследования: метод сравнительного правоведения при исследовании оснований и порядка применения оружия и специальной техники; метод сравнительного анализа при определении соответствия возможностей специальной техники современным потребностям. Научная новизна заключается в анализе понятийного аппарата; в предложениях по совершенствованию правовой базы применения боевой и специальной техники; в специальных требованиях, предъявляемых к боевой и специальной технике. Основные выводы проведенного исследования заключаются в следующем: необходимость проведения унификации законодательства; устранение имеющихся противоречий в нормативно-правовых актах; создание единого понятийного аппарата.
Abstract: The research subject includes the concept of administrative coercion in the context of a counterterrorism operation in respect of application of weapons and special equipment; compliance of the real capabilities of the participants of a counterterrorism operation with the practical demands; the requirements to combat and special purpose equipment used in antiterrorist activities. The research object consists of the patterns, being revealed during the development of the legal base for the production and application of combat and special purpose equipment by the units of internal affairs bodies and other federal executive bodies in the context of counterterrorism. The research methods include the method of comparative jurisprudence used for the estimation of the compliance of the capabilities of special purpose equipment with the modern demands. The scientific novelty of the study consists in the analysis of the conceptual framework, the proposals about the improvement of the legal framework of combat and special purpose equipment application, and the special requirements to combat and special purpose equipment. The author comes to the following conclusions: it is necessary to unify the legislation, to eliminate the existing contradictions between statutory instruments, and to form a unified conceptual framework.