Аннотация: С каждым годом аудитория интернет-пользователей растет, воздействуя, а зачастую и определяя, как внешние, так и внутренние факторы развития социально-экономических систем на микро-, мезо- и макроуровнях. Данные тенденции коснулись и системы отношений России и Белоруссии в рамках развития Союзного государства.
12 мая 2016 г. в г. Минске завершилось 45-е заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России на тему «Общее информационное пространство Союзного государства». Депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства, национальных парламентов, министерств, ведомств, академий наук, научных и образовательных организаций, а также ведущих российских и белорусских СМИ обсудили широкий перечень вопросов, связанных с развитием общего информационного пространства Союзного государства. Вместе с тем, на дискуссионной площадке практически не нашли отражения вопросы обеспечения и оценки экономического потенциала развития информационного пространства, что, на наш взгляд, заслуживает тщательной научной и методической проработки. Учитывая интенсивный рост числа пользователей интернета, особого внимания заслуживают вопросы внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в процессы государственного управления, включая обеспечение инвестиционной привлекательности регионов, что может стать одним из ключевых драйверов эффективной интеграции России и Белоруссии и развития не только информационного, но и экономического пространства Союзного государства.

Abstract: The online population is growing each year, affecting and at times determining the external and internal development factors of the socioeconomic systems at micro-, meso-, and macro levels. Such trends also influenced the Russia-Belarus relations within the framework of development of the Union State. On May 12, 2016 Minsk held the 45th session of the ongoing seminar under the Belarus-Russia Parliamentary Assembly regarding the “Common Information Space of the Union State”. Deputies of the Parliamentary Assembly, representatives of Standing Committee of the Union State, national parliaments, ministries, departments, scientific academies, scientific and educational organizations, as well as leading Russian and Belarus mass media, have discussed a broad spectrum of questions concerning the development of common information space of the Union State. At the same time, the questions of ensuring and assessment of economic potential for the development of information space did not draw due attention, while the author believes that it deserves meticulous scientific and methodological examination. Considering the intensive growth of Internet users, special attention is given to the questions of implementation of information and communication technologies in public administration processes, including ensuring the investment attractiveness of the regions that can become one of the key drivers in efficient integration of Russian and Belarus, as well as development not only information, but also economic space of the Union State.

Аннотация: В статье проведен краткий критический анализ современного состояния деятельности по формированию Русского мира. Обосновывается необходимость применения проектного подхода к его организации и продвижению. Объектом исследования выступает Русский мир как глобальный проект, предметом - система отношений участников проекта "Русский мир". Рассматривая проблемы развития "Русского мира" как глобального проекта, авторы пытаются ответить на объективные вопросы: Зачем? Какие цели преследует проект? Какие требования к их формулировке принципиальны? Таким образом, статья приглашает всех заинтересованных читателей к открытой дискуссии, целью которой становится поиск ответов на поставленные вопросы. Методическую и информационную основу работы составил анализ исследования компании Pew Research Center в контексте оценки эффективности и результативности деятельности Фонда "Русский мир", Россотрудничества и информационного телеканала Russia Today, нацеленных на реализацию государственной политики международного гуманитарного сотрудничества и формирование за рубежом объективного и благоприятного представления о современной России. В завершение статьи авторы приходят к выводу, что Русский мир не является целью в себе. Это лишь выстраиваемая государством коммуникационная среда, способствующая реализации внешнеполитической стратегии. При этом, набирающий оправданную популярность в системе государственного управления проектный подход способен обеспечить формирование эффективной структуры и функциональных параметров глобального проекта «Русский мир», придавая ему инструментальную ценность.

Abstract: This article presents a brief critical analysis of the current state of activity aimed at formation of the Russian World. The need for application of project approach towards its organization and promotion is substantiated. The object of this research is the Russian World as a global project, while the subject is the system of relations between the participants of the project “Russian World”. Considering the problems of development of the “Russian World” as a global project, the authors attempt answering the objective questions: which purpose does this project pursue; what are the crucial requirements to its formulation? Thus, the article invites the entire concerned audience of readers to take part in the open discussion, the goal of which lies in the search for answers to the questions at hand. Methodological and information foundation of this research consist in analysis of study of the Pew Research Center in the context of assessing the efficiency and productivity of work of the Russian World Fund, Rossotrudnichestvo, and information TV network Russia Today, aimed at realization of the state policy of international humanitarian cooperation and establishment of the objective and favorable perception about the modern Russia abroad. The conclusion is made that Russian World is not the purpose within itself, but rather designed by the state communication environment that contributes unto implementation of the foreign policy strategy. At the same time, the gaining justified popularity within the system of public administration project approach, is capable of ensuring the formation of effective structure and functional parameters of the Russian World global project, attaching an instrumental value to it.

Аннотация: В современном и стремительно развивающемся мире, в условиях развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), краудсорсинг (от англ. crowd – «толпа», sourcing – «использование ресурсов») постепенно охватывает одну сферу деятельности за другой. Все чаще и чаще данный инструмент применяется не только в бизнесе и социальных проектах, но и в системе государственного управления. Таким образом, в условиях социальных и политических трансформаций краудсорсинг начинает занимать весомое место среди известных методов, технологий и инструментов управления, способствуя объединению усилий государства, бизнеса и общества в решении социально-экономических проблем, что и определяет целесообразность изучения возможностей и форм развития данной технологии в деятельности органов власти всех уровней.
Методологическую основу работы составил анализ российских практик реализации краудсорсинговых проектов, позволивший выявить узкие места в теории и практике их внедрения в систему государственного управления. Актуальность и своевременность поднятой авторами темы обусловлена недостаточной методологической проработкой внедрения краудсорсинга в деятельность органов государственной власти на фоне стремительного развития ИКТ и роста числа российских краудсорсинговых проектов, обладающих огромным потенциалом для развития системы отношений общества, бизнеса и властных структур.

Abstract: In the modern and rapidly developing world, under the conditions of advancement of the information and communication technologies (ICT), crowdsourcing gradually encompasses one sphere after another. Increasingly frequently, such instrument is applied not only in business and social projects, but also the public administration system. Thus, in terms of social and political transformations, crowdsourcing takes over a sizeable place among the well-known methods, technologies, and instruments of control, conducing the integration of efforts of the state, business, and society in resolving the socioeconomic issues, which defines the reasonableness of examining the possibilities and forms of development of the aforementioned technology in the work of government bodies of all levels. Methodological foundation of this research leans on the analysis of the Russian practice of realization of the crowdsourcing projects, which allowed identifying the critical spots in theory and practice of their implementation into the system of public administration. Relevance of the topic at hand is substantiated by the insufficient methodological elaboration regarding the introduction of crowdsourcing into the work of government bodies on the background of rapid development of ICT and growing number of the Russian crowdsourcing projects, which possess great potential for development of the system of relations between society, business, and government agencies.

Аннотация: Страны СНГ отличают невысокий уровень наукоемкости ВВП и низкая доля в нем затрат на науку, слабость высокотехнологичного сектора экономики, а также отрицательное сальдо торгового баланса по инновационной продукции. Вместе с тем, проблемы межгосударственной интеграции в инновационной сфере в рамках Союзного государства стали привлекать активное внимание ученых на рубеже 2011-2012 гг. Одним из аспектов проводимых исследований стала необходимость формирования эффективных институтов, обеспечивающих эффективность межгосударственной интеграции России и Беларуси в инновационной сфере. Объектом исследования выступает интеграция России и Беларуси в формате единого Союзного государства. Предметом – совокупность институтов, обеспечивающих интеграцию стран Союзного государства в инновационной сфере. Особое внимание в статье авторы уделяют институциональным проблемам и перспективам интеграции стран-участников Союзного государства в инновационной сфере, включая необходимость разработки единой стратегии, обеспечивающей действенность работы исследуемых институтов. Методологическую основу исследования составил анализ фундаментальных научных работ и современных теоретических исследований в области развития институтов, инновационной деятельности и международной интеграции, в том числе в рамках Союзного государства. На основе проведенного анализа выявлены ключевые проблемы и перспективы развития институтов России и Беларуси, обеспечивающих развитие интеграционных процессов в инновационной сфере. В заключение работы авторы, разделяя мнение экспертов и исследователей как с российской, так и с белорусской стороны, приходят к мнению, что несмотря на множество институциональных и политических проблем у властных структур, субъектов бизнеса и научной общественности союзных стран сложилось понимание необходимости активизации инновационного сотрудничества. В 2012 г. на «Форуме союзных программ» в Минске было отмечено, что инновационная деятельность – это гарантия стабильности, как отдельно взятого субъекта, так и государства в целом, в том числе и Союзного государства. В связи с этим, необходимо сформировать международную информационно-научную базу данных фундаментальных и прикладных проблем, обеспечить активный информационный обмен между специалистами из разных стран, укрепить правовые основы в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также активизировать процессы формирования и развития региональных и национальных инновационных сетей. Реализация описанных преобразований потребует формирования новых и развития действующих институтов в инновационной сфере, что актуализирует тему исследования.

Abstract: CIS countries typically demonstrate a rather low level of R&D/GDP intensity and low share of expenditures for science, low development of hightech economic sector and negative saldo of the trade balance in relation to innovative products. At the same time, problems of transnational integration in the sphere of innovation within the Union State started to attract interest of researchers at the turn of the 2011 - 2012. One of research aspects is the need to develop efficient instruments that would ensure efficient transnational integration of Russia and Belarus in the innovation sphere. The object of the present research is the integration of Russia and Belarus within the Union State. The subject of the research is the combination of institutions that provide for the integration of the Union States in the innovation sphere. The authors of the article pay special attention to institutional issues and integration prospects of the Union State members in the innovation sphere including the need to develop a single strategy that would guarantee productivity and efficiency of all institutions under research. The methodological basis of the research involves analysis of fundamental researches and modern theoretical researches in the sphere of institution development, innovation activity and transnational integration including that within the Union State. Based on the analysis carried out, the authors have defined the key problems and development prospects for Russia's and Belarus' institutions that ensure the development of integration processes in the innovation sphere. In conclusion, the authors agree with experts and researchers, both Russian and Belorussian, and come to the conclusion that despite numerous institutional and political issues, the authorities, business entities and social communities of the Union State members understand the need to activate the innovation cooperation. In 2012 during the Union State Programs Forum held in Minsk it was underlined that innovation activity is the guarantee of stability both of an individual entity and state in general, that being true for the Union State, too. Thus, it is important to develop transnational information research data base of fundamental and applied problems that would ensure active information exchange between specialists from different countries and strengthen legal basis in the sphere of protection of rights to intellectual activity products as well as to activate process of creating and developing regional and national innovation networks. Implementation of the above described transformations will require to create new institutions as well as to develop institutions that already exist in the innovation sphere which makes the rationale of the present research.  

Аннотация: Предметом исследования являются показатели мониторинга качества образовательной деятельности в российских вузах. Объектом является сфера образования в России. В статье раскрыта взаимосвязь между состоянием системы мониторинга в образовательной сфере и качеством обучения в вузах. В статье определены формы и методы содействия развитию учебного процесса в свете формирования пула учебных заведений, которые будут представлять Российскую Федерацию на международном уровне. Определен набор параметров, обеспечивающих повышение качества аттестации вузов и мониторинга их эффективности. Методическую основу исследования составил анализ показателей эффективности образовательной деятельности и результаты мониторинга российских вузов, ставшие основой для разработки авторских предложений и рекомендаций. Особый интерес вызывают авторские рекомендации по изменению Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, которые могли бы позволить ранжировать учебные заведения и расширить представление об эффективности их деятельности. Новизной является то, что предлагаемый методический подход может позволить постепенно трансформировать систему мониторинга и аттестационных процедур, существенно повысив их эффективность. Использование предложенных авторами показателей и приближенность выбранного методического подхода к мировым стандартам должны способствовать качественной интеграции вузов страны в международное образовательное пространство.

Abstract: The subject of this research is the indexes of monitoring of the quality of educational activity in the Russian universities. The object is the sphere of education in Russia. The article reveals interconnection between the status of the system of monitoring in educational sphere and quality of university education. The authors define the forms and methods of contribution to the education process in light of establishment of pool of the education facilities that will represent Russia in international level. List of parameters that ensure increase in the quality of attestation of the universities alongside the monitoring of their efficiency is being determined. Methodological basis of the research consists in the analysis of indexes of educational activity efficiency, as well as results of monitoring of the Russian universities, which became the foundation for formulations of the author’s suggestions and recommendations. Special interest represents the authors’ recommendations on amending the Federal Law No. 273-FZ “On Education in the Russian Federation” of December 29, 2012 that could allow grading the educational facilities and expand the perception about the efficiency of their activity. The scientific novelty substantiates that the proposed methodological approach may gradually transform the system of monitoring and attestation procedures by significantly increasing their efficiency. Implementation of the proposed by the authors indexes and similarity of the selected methodological approach with the world standards must contribute into the quality integration of universities into the international educational space.

Аннотация: В представленной читателям статье авторы рассматривают развитие Арктической зоны Российской Федерации (АЗ РФ) в контексте реализации принципов устойчивого развития территории, включая аспекты обеспечения национальной безопасности общества и государства. В связи с чем, объектом исследования стала государственная политика РФ в Арктике, а предметом – экономические, организационные и правовые механизмы, обеспечивающие устойчивое развитие арктических территорий в рамках реализуемой политики. Особое внимание авторы уделяют аспектам реализации арктической политики в зарубежных странах, а также ключевым вызовам и возможностям устойчивого развития АЗ РФ. В заключение статьи авторы определяют приоритеты и перспективы реализации государственной политики в Арктике с учетом важности сохранения как социально-экономических интересов государства, так и возможностей укрепления национальной безопасности. В основе методологии исследования лежит анализ различных аспектов государственной арктической политики развитых стран, позволяющий выявить ключевые вызовы и приоритеты устойчивого развития АЗ РФ на современном этапе. Новизна исследования заключается в выявлении и систематизации ключевых вызовов и возможностей реализации государственной политики, обеспечивающей устойчивость развития АЗ РФ. Это позволяет авторам сделать вывод, что на сегодняшний день стратегия России в Арктике должна ориентироваться не только на поиск ресурсов и возможностей для обеспечения устойчивого социально-экономического развития АЗ РФ, но и сохранение ее статуса как территории мира и конструктивного международного сотрудничества, подкрепленного при этом военным присутствием, обеспечивающим баланс сил в регионе и национальную безопасность государства.

Abstract: This article examines the development of the Arctic Zone of the Russian Federation in the context of realization of the principles of sustainable development of the territory, including the aspects of ensuring national security of state and society. The object of this article is the Russian Arctic Policy; while the subject is the economic, organizational, and legal mechanisms that ensure sustainable development of the Arctic territories within the framework of implemented policy. Special attention is given to the aspects of realization of the Arctic Policy in foreign countries, as well as the key challenges and opportunities of sustainable development of the Arctic Zone of the Russian Federation. In conclusion, the authors determine the priorities and prospects of implementation of state policy in Arctic, taking into account the importance of preservation of socioeconomic interests of the state alongside the potential of strengthening the national security. The scientific novelty consists in identification and systematization of the key challenges and opportunities of implementation of the state policy, which ensures the sustainability of development of the Arctic Zone of the Russian Federation. This allows concluding that at present stage, Russia’s strategy in the Arctic must be oriented towards the search for resources and opportunities for ensuring the sustainable socioeconomic development of the territory, as well as the preservation of its status as a world’s territory and constructive international cooperation, fortified by the military presence that establishes the balance of powers within the region and the state’s national security.

Аннотация: В представленной статье автор подробно рассматривает теоретические и прикладные аспекты, связанные с решением проблем профилактики и борьбы с коррупцией как в России, так и за рубежом. Объектом исследования является система отношений органов государственной власти, бизнеса и общества в сфере противодействия коррупции. Предметом – процессы разработки и внедрения новых инструментов и механизмов для борьбы и профилактики коррупции. Особое место автор отводит изучению опыта борьбы с коррупцией в странах БРИКС, а также вопросам эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в данной сфере. Методическую основу исследования составил анализ международных исследований и рейтингов организаций, занимающихся системными исследованиями проблемы противодействия коррупции. Синтез практик нормативно-правого регулирования данной сферы и выявление глубинных причин существования коррупции в зарубежных странах, раскрытие негативных социально-экономических, политических, морально-этических последствий, ставящих под угрозу возможности устойчивого развития государства, стали основой для разработки рекомендаций по формированию нетерпимого отношения к коррупции в обществе. Учитывая тот факт, что, являясь неотъемлемой частью жизни общества, коррупция адаптируется к его развитию и приобретает новые формы, новизна исследования заключается в изучении проблемы формирования в обществе системного понимания данного феномена, а также выявлении новых направлений, механизмов и инструментов для борьбы с этим негативным явлением.

Abstract: The author of the study considers theoretical and applicative aspects of preventing and fighting against corruption both in Russia and abroad. The research object is the system of relations between public authorities, business, and society in combating corruption. The research subject covers the processes of development and introduction of new instruments and mechanisms of preventing corruption. Special attention is paid to the experience of combating corruption in the BRICS countries, and to the issues of effective use of information and telecommunications technologies in this sphere. The research methodology is based on the analysis of international studies, and the ratings of organizations involved in the system researches of fight against corruption.  The synthesis of practices of legal regulation in this sphere, and the detection of the basic corruption origins in foreign states, the detection of the negative socio-economic, political, and ethical consequences, endangering the state’s sustainable development capacities, are the basis for the development of recommendations about forming intolerant attitude towards corruption in the society. Bearing in mind that, being an integral part of social life, corruption adapts to its development and acquires new forms, the novelty of the paper lies in studying the problem of forming a complex understanding of this phenomenon in the society, and detecting the new directions, mechanisms, and instruments of combating corruption.