Жидких А.А. —
Участие прокуратуры в обеспечении конституционной законности в формировании законодательства Российской Федерации
// Юридические исследования. – 2013. – № 11.
– С. 51 - 63.
DOI: 10.7256/2305-9699.2013.11.9685
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_9685.html
Читать статью
Аннотация: Участие прокуратуры в обеспечении конституционной законности в формировании законодательства РФ. В статье рассматривается ряд аспектов указанной деятельности органов прокуратуры. Анализируется понятие законности в широком и узком понимании, ее соотношение с международным правом и значение в правотворческой деятельности в Российской Федерации. Исследуется участие в обеспечении законности в правотворчестве различных государственных органов. Оценивается вклад прокуроров в укрепление конституционной законности в формировании системы позитивного права России. Рассматривается использование средств прокурорского реагирования для нарушения конституционной законности в правотворческом процессе. Освещается вклад в обеспечение законности непосредственное участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Отмечено значение в обеспечении конституционной законности устранения прокурорами коррупциогенных факторов из проектов нормативных правовых актов. Анализируется имеющиеся проблемы осуществления рассматриваемой деятельности прокуроров. Одной из таких проблем является устранение нарушений Конституции Российской Федерации из проектов нормативных правовых актов.
Abstract: The article is devoted to participation of the prosecution in guaranteeing of constitutional lawfulness in the process of legislative formation in the Russian Federation. The article concerns a number of aspects of these prosecutor activities. The author analyzes the term lawfulness in its broad and narrow meanings, its correlation with international law and its value within the law-making activities in the Russian Federation. The author also studies the lawfulness guarantees in the law-making by various state bodies. The author evaluates the input of prosecutors into protection of constitutional lawfulness within the process of formation of a positive law system of the Russian Federation, as well as the use of prosecutor control against violations of constitutional lawfulness in the law-making process. The author also discusses direct participation of prosecution in the law-making activities of the state government and municipal bodies. The author then points out the value of prosecutor activities in eliminating corruption-generating factors in the sphere of legislative drafting, and analyzes the topical issues of implementation of such prosecutor activities. One of such topical issues is elimination of contradictions with the Constitution of the Russian Federation from the drafts of normative legal documents.