Аннотация: Проблемы, связанные с развитием общественного порядка и правопорядка являются фундаментальными в теории права и носят во многом дискуссионный характер. В юридической науке уделяется пристальное внимание раскрытию сущности и категориальному анализу данного института. В гораздо меньшей степени разработано теоретико-правовое обоснование его функционирования в условиях развития местного самоуправления. В статье анализируются взгляды исследователей на представительную природу общественного порядка, определяется ее место в системе местного самоуправления, раскрывается значение его значение в части новых подходов, в том числе с вносимыми поправками в Конституцию РФ. Исследование проведено на основе диалектического метода познания и вытекающих из него научных методов: анализа и синтеза, формально-юридического, системного. Авторами доказывается, что обеспечение общественного порядка осуществляется устойчивым функционированием регулятивных механизмов, в которых задействованы общественные структуры. Значимой в этом вопросе является и роль формирующегося гражданского общества. Дается оценка состояния общественного порядка и показывается, что он представляет собой динамично развивающийся государственно-правовой институт. Обосновывается вывод, что необходимость охраны общественного порядка проистекает из его непреходящей социальной ценности для всего общества в целом. В этом просматриваются возможности обуздания анархии, примирения эгоистических устремлений индивидов и сохранение государством управляемости. Упорядочение негативных явлений в процессе общественного развития способно застраховать общество от внутреннего распада.

Abstract: The problems related to development of public order and legal order are fundamental in the theory of law and largely carry a polemical character. Juridical science gives detailed attention to revelation of the essence and categorical analysis of this institution. The theoretical-legal substantiation of its functionality in the conditions of advancement of local self-governance is developed to a much lesser degree. This article analyzes the views of researchers on the representational nature of public order, determines its place within the system of local self-governance, expounds the significance in part of new approaches, including the amendments to the Constitution of the Russian Federation. The authors prove that public order is ensured by sustainable functionality of regulatory mechanisms that involve social structures. The role of the forming civil society is also significant in this regard. The articlegives assessment the state of public order, and demonstrates that it represents a dynamically developing state legal institution. The conclusion is substantiated that the need for protection of public order stems from its consistent social value for society as a whole. This contains the possibilities for controlling anarchy, mitigation of egoistic intentions of individuals, and retention of manageability by the state. Control of negative phenomena in the process of social development is capable of ensuring society from internal collapse.