Липинский Д.А., Макарейко Н.В., Мусаткина А.А. —
К вопросу о воспитательной функции административной ответственности
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2021. – № 3.
– С. 26 - 36.
DOI: 10.7256/2306-9945.2021.3.36889
URL: https://e-notabene.ru/al/article_36889.html
Читать статью
Аннотация: Предмет исследования составляют воззрения ученых о классификации функций административной ответственности и обосновании существования воспитательной функции, а также некоторые практические вопросы реализации воспитательной функции административной ответственности. Методология исследования в основном представлена формально юридическим и диалектическим методами. Авторами рассматриваются различные классификации функций административной ответственности, анализируется место воспитательной функции в системе других функций. При этом показывается связь с общеправовыми функциями. Обосновывается недостаточное внимание именно воспитательной функции в современных исследованиях, а также недооценка ее потенциала. Доказывается, что отсутствие законодательного закрепления цели воспитания в КоАП РФ не является основанием для отрицания воспитательной функции административной ответственности Авторами делается вывод о том, что достижение воспитательной цели административной функции административной ответственности выступает результатом комплексного воздействия самого широкого перечня правовых, политических, экономических, духовно-нравственных и иных средств. Качественное законодательное опосредование мер административной ответственности, их эффективное применение, всемерное стимулирование активного правомерного поведения, своевременное информирование субъектов права о потенциале административной ответственности, наступаемых последствиях в результате применения ее мер в конечном итоге корректирует правосознание и «снимает» противоправные установки. В работе обосновывается, что законопослушание является первоначальной целью воспитательной функции административной ответственности. Законопослушание формируется не только в силу осознания потенциала права в регулировании общественных отношений, но и из-за опасения претерпеть лишения, возникающие в результате применения административной ответственности.
Abstract: The subject of this research is the views of the scholars on classification of administrative responsibility functions and substantiation of the existence and implementation of its educational function. The research methodology employs formal legal and dialectical methods. The authors examine various classifications of the functions of administrative responsibility, analyze the role of educational function therein, and trace its correlation with the general legal functions. It is indicated that namely the educational function does not receive due attention in modern research, and its potential is underestimated. It is proven that the absence of legislative consolidation of educational purpose in the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses is not the reason to deny the educational function of administrative responsibility. The conclusion is made that the achievement of educational goal of the administrative function of administrative responsibility is the result of a comprehensive impact of the broadest range of legal, political, economic, moral-ethical, and other means. Thorough legislative mediation of the measures of administrative responsibility, their effective application, all-round encouragement of active lawful conduct, timely informing legal entities about the capacity of administrative responsibility, and consequences of implementation of its measures, ultimately realigns legal consciousness and “removes” unlawful attitudes. The article substantiates that law-abidance is the initial goal of educational function of administrative responsibility. Legal-abidance is formed not only due to realization of the capacity of law in regulating social relations, but also the concern to suffer deprivations as a result of implementation of administrative responsibility.