Аннотация: Объектом данной статьи являются внешние связи итальянских регионов с иностранными государствами и их административно-территориальными единицами. На современном этапе Италия, несмотря на унитарный характер государственного устройства, является ярко выраженным примером "регионалистского" государства, в рамках которой отдельные административно-территориальные единицы получают высокий уровень автономии в различных сферах, включая международные отношения. В силу этого можно утверждать, что на сегодняшний день Италия де-факто представляет собой "квазифедерацию".
Автор анализирует исторические особенности международной деятельности регионов Италии, подробно рассматривает нормы итальянского законодательства о разграничении полномочий между государством и регионами, обращается к статутам отдельных регионов Италии в части регулирования международного сотрудничества. Новизна исследования заключается в анализе правовых основ деятельности итальянских регионов как субъектов международного сотрудничества, исследовании объема их правоспособности в контексте проводимой в Италии политики децентрализации. Выделяются основные предпосылки процесса деволюции в Италии, среди которых особое значение имеют противоречия между Югом и Севером страны и вызванный ими рост популярности регионалистских политических партий и движений в 1980-1990-х гг., а также политика институтов ЕС, направленная на развитие прямых контактов между регионами европейских государств. Делается вывод о том, что предоставление регионам Италии широкой автономии в области внешних сношений свидетельствует о размывании суверенитета в сторону субнационального уровня, что, в свою очередь, позволяет решать задачи социально-экономического развития территорий, а также развития культурных и гуманитарных связей с иностранными государствами - в том числе, с Россией.

Abstract:  
The object of this article is the foreign affairs of Italian regions with other countries and their territorial entities. Despite the unitary state structure, Italy is a bright example of “regionalistic” country, within the framework of which the individual administrative-territorial units receive high level of autonomy in different spheres, including international relations. Therefore, de facto Italy can be regarded as “quasi-federation”. Analysis is conducted on the historical peculiarities of foreign activity of the Italian regions. The author examines the norms of Italian legislation on the division of powers between the state and the regions, as well as refers to the statutes of separate regions of Italy in the aspect of regulation of international cooperation. The novelty of this research consists in the analysis of legal framework with regards to the activity of Italian regions as the subjects of international cooperation, their legal capacity in the context of the conducted in Italy policy of decentralization policy. The article determines the key prerequisites for the devolution process in Italy, including contradictions between the South and North of the country, rise of popularity of regionalistic political parties and movements in the 1980s – 1990s, as well as the policy of EU institutions aimed at the establishment of direct contacts between the regions of the European states. The conclusion is made that granting extended autonomy to the Italian regions in sphere of international relations testifies to the erosion of sovereignty towards subnational level, which in turn, allows us resolving the tasks of socioeconomic development of the territories, as well as establishment of cultural and humanitarian connections with foreign countries, including Russia.
,