Аннотация: Объектом исследования является административно-хозяйственная реформа 1957 г. в СССР. Предмет исследования – правовые акты советов народного хозяйства. Автор исследования подробно рассматривает порядок принятия правовых актов совета народного хозяйства. Исследуется нормотворческая деятельность совнархоза. В работе представлен анализ законов и подзаконных актов государственных органов СССР и РСФСР, правовых актов совнархоза. Особое внимание уделяется характеру принимаемых актов совнархоза. Автором работы проводится классификация правовых актов совнархоза по предметному содержанию, характеру содержащихся в них предписаний. В исследовании были использованы общенаучные методы: анализ, синтез; а также частно-научные методы: формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой. В результате проведенного исследования установлено, что основные, наиболее важные вопросы компетенции совета разрешались, как правило, в коллегиальном порядке, однако четкое разграничение прав председателя совнархоза и самого совнархоза отсутствовало. Пробелы в нормотворчестве в отношении порядка издания актов управления повлекли за собой искусственное увеличение и без того большого количество таких актов, которые по своей сути не вносили каких-либо изменений в деятельность подконтрольных совнархозу учреждений и предприятий.

Abstract: The object of this research is the administrative-economic reform conducted in the Soviet Union in 1957. The subject of this research is the legal acts of the Councils of National Economy. The author meticulously examines the order of passing legal acts by the Councils of National Economy, as well as their policy-making activity. The article provides the analysis of law and draft bills of government authorities of USSR and RSFSR, as well as legal acts of the Councils of National Economy. Classification of the latter by the content and nature of the contained administrative requirements is conducted. In conclusion, it is established that the crucial questions of competency of the Council were usually resolved collectively; however, there was not clear demarcation between the rights of the chair of the Councils of National Economy and the Councils itself. Gaps in policy-making activity with regards to the order of issuance of acts led to unnatural increase in the already significant amount of such acts, which did not make any essential contributions to the work of institutions and enterprises subordinate to the Council of National Economy.

Аннотация: Объектом исследования является административно-хозяйственная реформа 1957 г. в СССР. Предмет исследования – правовые акты советов народного хозяйства. Автор исследования подробно рассматривает порядок принятия правовых актов совета народного хозяйства. Исследуется нормотворческая деятельность совнархоза. В работе представлен анализ законов и подзаконных актов государственных органов СССР и РСФСР, правовых актов совнархоза. Особое внимание уделяется характеру принимаемых актов совнархоза. Автором работы проводится классификация правовых актов совнархоза по предметному содержанию, характеру содержащихся в них предписаний. В исследовании были использованы общенаучные методы: анализ, синтез; а также частно-научные методы: формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой. В результате проведенного исследования установлено, что основные, наиболее важные вопросы компетенции совета разрешались, как правило, в коллегиальном порядке, однако четкое разграничение прав председателя совнархоза и самого совнархоза отсутствовало. Пробелы в нормотворчестве в отношении порядка издания актов управления повлекли за собой искусственное увеличение и без того большого количество таких актов, которые по своей сути не вносили каких-либо изменений в деятельность подконтрольных совнархозу учреждений и предприятий.

Abstract: The object of this research is the administrative-economic reform conducted in the Soviet Union in 1957. The subject of this research is the legal acts of the Councils of National Economy. The author meticulously examines the order of passing legal acts by the Councils of National Economy, as well as their policy-making activity. The article provides the analysis of law and draft bills of government authorities of USSR and RSFSR, as well as legal acts of the Councils of National Economy. Classification of the latter by the content and nature of the contained administrative requirements is conducted. In conclusion, it is established that the crucial questions of competency of the Council were usually resolved collectively; however, there was not clear demarcation between the rights of the chair of the Councils of National Economy and the Councils itself. Gaps in policy-making activity with regards to the order of issuance of acts led to unnatural increase in the already significant amount of such acts, which did not make any essential contributions to the work of institutions and enterprises subordinate to the Council of National Economy.