Шинкарецкая Г.Г., Редникова Т.В. —
Соотношение прав и интересов приполярных и других государств в использовании Арктического региона
// Право и политика. – 2022. – № 1.
– С. 12 - 22.
DOI: 10.7256/2454-0706.2022.1.37286
URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_37286.html
Читать статью
Аннотация: Суровые природные условия Арктики в течение многих столетий делали почти невозможным хозяйственную деятельность в этом регионе. В результате международного обычая сложилась норма признания особых прав приполярных государств на установление здесь собственного правопорядка. Арктические страны, применив общепризнанную Конвенцию ООН по морскому праву, установили в регионе свои зоны юрисдикции, что позволяет им добывать природные живые и минеральные ресурсы, а также распространили свою юрисдикцию на судоходные пути, которые требуют постоянного труда по их содержанию, а также значительных инвестиций, так что эти судоходные пути по своему положению приближаются к статусу каналов. Однако потепление климата, таяние льдов превратили Арктику из изолированного региона с ограниченной геополитической и геоэкономической значимостью в следующий большой рубеж возможностей для стран всего мира. В настоящее время не существует единого всеобъемлющего договора относительно использования Арктики. Правопорядок состоит из региональных и субрегиональных соглашений, национального законодательства и мягкого права. Приполярные государства активно и широко использовали положения Конвенции ООН по по морскому праву 1982 года для установления пределов и правового режима зон своей юрисдикции в Северном Ледовитом океане. В мае 2008 года пять прибрежных арктических государств по итогам переговоров подписали так называемую Илулиссатскую декларацию, выразив одобрение сложившимся тенденциям развития правопорядка в Арктике. На современном этапе для обеспечения интересов Арктических государств в регионе, как политических и экономических, так и иных (например, глобальной безопасности и охраны особо чувствительной к негативным воздействиям окружающей среды региона), крайне необходимо сформировать единую позицию прибрежных государств по всему спектру ключевых региональных проблем, с учетом возрастающей активности неарктических стран, все чаще заявляющих о своих национальных интересах в Арктическом регионе.
Abstract: The severe natural conditions of the Arctic have impeded the economic development of the region for centuries. The norm for the recognition of special rights of circumpolar states to establish their own legal order in the region was established as a result of international custom. The application the generally accepted United Nations Convention on the Law of the Sea allowed the Arctic countries to establish the own zones of jurisdiction, which enables the extraction of natural living and mineral resources. Such jurisdiction was also extended to shipping routes that require constant maintenance and significant investments; thus the shipping routes are close to acquiring the status of canals. However, the climate warming and ice melt have turned the Arctic from the isolated region with limited geopolitical and geoeconomic significance to the next frontier of opportunities for the world’s countries. There is currently no single all-encompassing treaty on the use of the Arctic. The legal order consists of the regional and subregional agreements, national legislation, and soft law. The circumpolar states actively and extensively used the provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea (1982) for establishing the limits and legal regime of the zones of own jurisdiction in the Arctic Ocean. In May 2008, five Arctic coastal states signed the so-called Ilulissat Declaration, acclaiming the current trends in the development of legal order in the Arctic. For ensuring the political, economic interests of the Arctic states in the region, as well as global security and protection of regional environmental sensitive to detrimental effects, it is necessary to develop a uniform position of the coastal states on the entirety of regional problems in view of the growing activity of the non-Artic states that declare their national interests in the Arctic region.
Шинкарецкая Г.Г., Редникова Т.В. —
Влияние Арктического совета на формирование единого правового пространства в Арктическом регионе: реалии и перспективы
// Международное право. – 2022. – № 1.
– С. 29 - 39.
DOI: 10.25136/2644-5514.2022.1.37287
URL: https://e-notabene.ru/wl/article_37287.html
Читать статью
Аннотация: Арктический совет был создан в соответствии с Оттавской декларацией 1996 года в качестве «форума высокого уровня» для обеспечения сотрудничества в Арктике. В центре его полномочий стоит содействие устойчивому развитию и охране окружающей среды в Арктике. Проведенные в начале 2000-х годов под эгидой Арктического совета научные исследования позволили получить более ясное и объёмное представление о проблемах Арктики и путях их решения. На современном этапе Арктический совет стал чем-то вроде координирующего центра развития арктического правопорядка. Он служит местом переговоров, выяснения позиций отдельных государств по конкретным вопросам и установления возможных путей решения проблем. При его содействии приарктическими государствами были заключены некоторые договоры. Помимо государств Арктической восьмёрки, имеющих решающие полномочия на принятие решений в Совете, равно как и право обсуждать политику Совета и руководить его шестью рабочими группами, в состав Совета были приняты страны наблюдатели из числа неарктических государств, которые ограничены в своих полномочиях в рамках Совета. В настоящее время
Арктический совет признается международным сообществом как ведущий и ответственный организатор правопорядка в Северном Ледовитом океане и даже представляет интересы не только приарктических, но и неарктических государств. Привлечение неарктических государств к работе в Арктическом совете может повысить эффективность его деятельности в сфере устойчивого развития и охраны окружающей среды, а также их участие в его деятельности обеспечит их приверженность достигнутым в рамках Совета результатам и поможет позиционировать Совет как наиболее логичное и подходящее место для формирования международной координации в Арктике.
Abstract: The Arctic Council was established in accordance with the 1996 Ottawa Declaration as a “high level intergovernmental forum” for ensuring cooperation in the Arctic. It concentrates on the promotion of sustainable development and environmental protection in the Arctic. The scientific research conducted in the early 2000s under the auspices of the Arctic Council provided a more holistic representation of the problems of the Arctic and methods for their solution. Currently, the Arctic Council is the so-called coordinating center for the development of the Arctic legal order, being a place for negotiations, outlining the positions of the countries on specific issues, and establishing possible solutions to the problems. With the assistance of the Arctic Council, the Arctic sates have concluded certain treaties. Besides the eight Arctic states, which have authority for decision-making in the Council along with the right to discuss its policy and manage the six executive committees, the observing countries out of the non-Arctic states have been included to the Councils, although with restrictions in their powers thereof. The Arctic Council is recognized by the international community as the leading and responsible organizer of legal order in the Arctic Ocean that represents the interests of both Arctic and non-Arctic states. The involvement of non-Arctic states in the Arctic Council may improve the effectiveness of its activity in the sphere of sustainable development and environmental protection, as well as ensure their commitment to the results achieved within the Council and assert position of the Council as the most logical and appropriate place for the formation of international coordination in the Arctic.