Аннотация: В настоящей статье автор проводит исследование проблем терминологического и организационного характера, выявленных в ходе анализа трех основных модельных законов Содружества Независимых Государств («О государственной границе», «О пограничных ведомствах (силах)» и «О пограничной безопасности»). Особое внимание уделяется предложениям по совершенствованию норм урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах Содружества, так как ранее они не нашли отражения ни в научной, ни в законотворческих инициативах, несмотря на динамичное изменение обстановки в пограничном пространстве. Методологической основой исследования явилась совокупность обще-научных методов, таких как системный анализ, обобщение научных концепций и нормативного материала. Кроме того, использованы специальные методы научного познания, среди которых: формально-юридический, технико-юридический, метод правового моделирования. Основными выводами проведенного исследования являются предложения по совершенствованию модельного законодательства в области обеспечения безопасности в пограничном пространстве, выразившиеся в уточнении понятия «кризисные ситуации» и отграничении его от смежных с ним понятий. Кризисные ситуации должны стать одним из видов правовых режимов, а главы государств получить прямое закрепление полномочий по реагированию на возникающие изменения обстановки на внешних границах Содружества, требующие применения коллективных сил государств - участников Содружества Независимых Государств.

Abstract: This article explores the problems of terminological and organizational character, detected in the course of analysis of the three basic model law of the Commonwealth of Independent States (“On the State Border”, “On Border Security”, and “On Border Agencies”). Particular attention is given to proposals on the improvement of norms on regulation (elimination) of crisis situations at the outer borders of the Commonwealth, as they have not previously found reflection on the scientific or lawmaking initiatives, despite the dynamic change of situation in the border territory. Methodology contains the combination of general scientific methods, such as systemic analysis, generalization of scientific concepts and normative material. The main conclusions lies in proposals on the improvement of model legislation in the area of ensuring security in the border territory, expresses in clarification of the concept “crisis situations” and its demarcation from the related concepts. Crisis situations should become one of the types of legal regime, and the heads of the states receive the direct consolidation of authorities on responding to ongoing changes at the external borders of the Commonwealth, which require the application of collective forces of the CIS member-states.