Заборовская Ю.М., Рекова В.С., Платонова В.И., Режапова И.М. —
Антикоррупционное правосознание как главенствующий фактор формирования личности сотрудника уголовно-исполнительной системы
// Юридические исследования. – 2019. – № 10.
– С. 39 - 48.
DOI: 10.25136/2409-7136.2019.10.27521
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_27521.html
Читать статью
Аннотация: Проблема противодействия коррупции, а также необходимости формирования антикоррупционной правовой базы признается на уровне любого государства. В данном научном исследовании рассматриваются современные тенденции развития коррупции, наблюдаемые в пенитенциарной системе. Авторами подвергаются анализу представления различных исследователей о данном феномене, анализируются решения в области противодействия коррупции, обосновывается важность формирования антикоррупционного правосознания и воспитание правомерного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы, предлагаются определённые меры профилактического характера, направленные на формирование антикоррупционного правосознания сотрудников уголовно-исполнительной системы. В ходе исследования проведен анализ положений федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предложены мероприятия, направленные на правомерное поведение сотрудников уголовно-исполнительной системы. В результате исследования автором, во-первых, сделан вывод о необходимости формирования антикоррупционной культуры; во-вторых, необходима деятельность по воспитанию правомерного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы; в-третьих, необходимо выявление и устранение причин возникновения коррупции; в-четвертых, сделан вывод о том, что необходима разработка антикоррупционных стандартов, которые разрабатываются государственными органами для конкретной сферы общественных отношений.
Abstract: The need in corruption prevention and the necessity to create the anti-corruption legal base are recognized by all states. This particular research is devoted to modern trends in corruption observed inside the penal system. The authors analyze views of researchers on this phenomenon as well as anti-corruption solutions and prove the importance of developing anti-corruption sense of justice and moral education of penal corection system officers. They also offer particular prevention measures aimed at developing anti-corruption sense of justice of officers. In the course of their research the authors analyze provisions of the federal law No, 273 On Corruption Prevention dated December 25, 2008 and offer measures aimed at anti-corruption behavior of officers. As a result of their research, the authors emphasize the need to develop anti-corruption policy and anti-corruption culture as well as the need to teach anti-corruption behavior and sense of justice to penal correction system officers and the need to discover and eliminate causes of corruption. They also conclude that there is a need to develop anti-corruption standards that are being developed by state authorities today for particular spheres of social relations.
Заборовская Ю.М. —
Обеспечение трудоустройства и социальной защиты осужденных инвалидов как основные способы профилактики рецидивной преступности
// Политика и Общество. – 2018. – № 2.
– С. 39 - 46.
DOI: 10.7256/2454-0684.2018.2.25268
URL: https://e-notabene.ru/psmag/article_25268.html
Читать статью
Аннотация: Реализация общеправового принципа «гуманизма» в уголовно-исполнительных отношениях в отношении осужденных инвалидов является одним из условий, способствующих предупреждению повторных преступлений среди них. Статья посвящена реализации федеральной программы «Доступная среда» в отношении инвалидов в местах лишения свободы. Автором рассмотрена практика в некоторых субъектах РФ по повышению показателей доступности объектов уголовно-исполнительной системы в отношении инвалидов. Автором проанализированы проблемы реабилитации инвалидов, проблемы получения средств реабилитации, проблемы трудоустройства и получения образования в исправительных учреждениях. В ходе исследования проведен анализ реализации федеральной программы «Доступная среда» в уголовно-исправительных учреждениях в отношении осужденных инвалидов. Произведен сравнительный анализ общей численности осужденных инвалидов, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и отбывающих наказание в виде лишения свободы с 2006 по 2017 год, в том числе трудоспособных по медицинским показаниям и количество трудоустроенных осужденных инвалидов. В результате исследования автором, во-первых, выделены основные проблемы, возникающие при трудоустройстве осужденных инвалидов, отбывающих наказание в виде лишения свободы, во-вторых, предложены способы профилактики преступлений среди осужденных инвалидов; в-третьих, сделан вывод о том, что исправительное воздействие в отношении осужденных инвалидов должно осуществляться с учетом международных стандартов и основываться на необходимости оказания помощи в условиях изоляции и после освобождения с целью профилактики рецидивной преступности.
Abstract: Exercising of the general legal principle of “humanism” in penal system with regards to the disabled convicts is one of the conditions that promote the prevention of recurrent crimes among them. This article is dedicated to implementation of the federal program “Accessible Environment” for disabled persons in detention facilities. The author considers the practice in certain subjects of the Russian Federation on increasing indexes of accessibility of the objects of penal system pertinent to disabled persons. The article analyses the issues of rehabilitation of the disabled, treatment facilities, employment and education within the correctional facilities. The author carries out a comparative analysis of the overall count of disabled convicts kept in the correctional facilities and serving sentence from 2006 to 2017, including those capable to work on medical authority and the number of the employed disabled convicts. As a result of this study, the author determines the key problems emerging in employment of the disabled convicts that serve sentence; suggests the methods for preventing crimes among the disabled convicts; concludes that correctional impact with regards to disabled convicts must be exercised with consideration of international standards and lean on the need for providing assistance under the conditions of isolation and after discharge for the purpose of preventing recidivism.
Заборовская Ю.М. —
Проблема реализации прав инвалидов на улучшенные жилищно-бытовые условия в местах лишения свободы
// Политика и Общество. – 2018. – № 1.
– С. 90 - 96.
DOI: 10.7256/2454-0684.2018.1.25226
URL: https://e-notabene.ru/psmag/article_25226.html
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена анализу реализации прав осужденных к лишению свободы инвалидов на доступную среду и улучшенные жилищно-бытовые условия в местах лишения свободы. До ратификации РФ Конвенции ООН о правах инвалидов в исправительных учреждениях отсутствовали необходимые условия для содержания инвалидов, не содержалось указаний о необходимости технического оснащения исправительных учреждений, реализации доступности объектов уголовно-исполнительной системы. После ратификации РФ Конвенции ООН о правах инвалидов в построенных исправительных учреждениях реализуется федеральная программа «Доступная среда» с учетом потребностей осужденных инвалидов. На основе анализа российского законодательства, прецедентной практики Европейского суда по правам человека, зарубежного опыта организации исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении инвалидов автор приходит к выводу о наличии пробела в определении понятия «улучшенные жилищно-бытовые условия» в Уголовно-исполнительном кодексе РФ и предлагает внесение изменений в соответствующее уголовно-исполнительное законодательство. В результате исследования автором предложено, во-первых, при проектировании строительства и реконструкции зданий, сооружений и иных комплексов обеспечивать требования по соблюдению прав осужденных инвалидов на доступность учреждений и объектов; во-вторых, необходимо проводить работу по обучению сотрудников уголовно-исполнительной системы для работы с осужденными инвалидами; в-третьих, автор предлагает создание в Российской Федерации специализированных пенитенциарных учреждений для осужденных инвалидов.
Abstract: This article is dedicated to the analysis of exercising rights of the incarcerated disabled people to accessible environment and improvement of living amenities in detention facilities. Prior to the ratification by the Russian Federation of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, the correctional facilities were not properly equipped for the disabled people, nor there were instructions on the need for providing the technological infrastructure and accessibility of the objects of the penal system. After the ratification of the aforementioned convention, has been adopted a federal program “Accessible Environment” about the rights of the persons with disabilities within the correctional facilities, considering their needs. Based on the analysis of the Russian legislation, legal precedent of the European Court on Human Rights, foreign experience of organizing incarceration for punishment, the author underlines the existence of gap in definition of the “improvement of living amenities” within the Penal Code of the Russian Federation, and suggests to amend the corresponding penal legislation: in engineering and reconstruction of the buildings, constructs, and other complexes to ensure the requirements in observance of rights of the incarcerated disabled people to accessibility of the facilities and objects; train the penal system personnel in working with the incarcerated disabled people; create the specialized penitentiaries for the disabled people in the Russian Federation.
Заборовская Ю.М. —
Влияние Конвенции ООН о правах инвалидов на уголовно-исполнительную политику России и исправление осужденных инвалидов
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2018. – № 1.
– С. 40 - 46.
DOI: 10.7256/2454-0633.2018.1.25605
URL: https://e-notabene.ru/mpmag/article_25605.html
Читать статью
Аннотация: Ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов позволила распространить реализацию государственной программы «Доступная среда» на уголовно-исправительные учреждения, что повлияло на эффективность исправления осужденных инвалидов, улучшение психологического климата в отрядах. Автором рассмотрена практика в некоторых субъектах РФ по повышению показателей доступности объектов уголовно-исполнительной системы в отношении инвалидов. Автором проанализированы проблемы применения средств исправления в отношении осужденных инвалидов, проблемы реализации индивидуальной программы реабилитации, проблемы трудоустройства и получения образования в исправительных учреждениях с учетом международных стандартов. В ходе исследования проведен анализ реализации Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в отношении инвалидов (п. 192-199), а также анализ решений Европейского суда по правам человека (нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении осужденного инвалида). В результате исследования автором, во-первых, предложены меры, способствующие исправлению осужденных инвалидов, во-вторых, предложены способы профилактики преступлений среди осужденных инвалидов (получение дистанционного образования, получение профессии и трудоустройство в исправительном учреждении); в-третьих, сделан вывод о том, что исправительное воздействие в отношении осужденных инвалидов должно осуществляться с учетом международных стандартов и основываться на необходимости оказания помощи в условиях изоляции и после освобождения с целью профилактики рецидивной преступности.
Abstract: Russian Federation’s ratification of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities allowed distributing the implementation of the state program “Accessible Environment” into the penal facilities that affected the efficiency of correction of the disabled convicts and improvement of psychological climate in the units. The author examines the practice on increasing the indexes of accessibility of the object of penal system with regards to persons with disabilities in several subjects of the Russian Federation. The article analyzes the problems of application of correctional methods, realization of individual rehabilitation program, problems of employment and receiving education in the penal facilities, considering the international standards. In the course of this research, the author analyzes the implementation of the internal code of conduct in penal facilities with regards to the disabled convicts (Section 192-199), as well as analysis of the decisions of the European Court of Human Rights (violation of the Article of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms pertinent to the disabled convicts). As a result, the author suggest the measures encouraging the correction of the disabled convicts, as well as the methods for preventing crimes among them (receiving distance education, acquiring profession, and employment in the penal facilities). A conclusion is made that the correctional impact with regards to the disabled convicts must be based on the need for providing help in the conditions of isolation and after discharge for preventing recurrent crime.