Аннотация: В современном мире первичная медико-санитарная помощь является базовым элементом системы здравоохранения. Для обеспечения ее эффективности, а также для совершенствования государственного управления в данной области необходимо совершенствование нормативно-правовой базы. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и осуществлении первичной медико-санитарной помощи в России. Предметов выступают нормы федерального законодательства, а также законодательства субъектов, регулирующие порядок оказания такой медицинской помощи гражданам России. Основными методами исследования стали: методы диалектики, анализа, синтеза, дедукции, толкования, метод формальной логики, метод формально-юридического анализа Проведенное исследование показало, что Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказы, издаваемые во исполнение этого закона уполномоченными органами исполнительной власти, имеют ряд противоречий, что является препятствием для эффективного регулирования. Авторами выявлен ряд актуальных проблем современной системы управления лечебными учреждениями здравоохранения. В частности, в работе указывается на отсутствие разграничения понятий врача общей практики, семейного врача, врача - специалиста, а также определения их компетенции. Наряду с этим, отмечается и отсутствие четко закрепленного правового статуса помощника врача общей практики и его квалификационные требования. По результатам проведенного исследования авторы приходят к выводу, о необходимости совершенствования действующего законодательства. А именно, разграничение указанных понятий, определение сферы их деятельности и компетенции.

Abstract: In the modern world, primary healthcare is the basic element of the healthcare system. To ensure its efficiency and improve state management in this area, it is necessary to improve the legislative base. The object of this research is the public relations that form in the process of organizing and carrying out primary healthcare assistance in the Russian Federation. The subject is the norms of the federal legislation, as well as legislation of the subjects of the Russian federation that regulate the order of provision of medical aid to Russian citizens. The conducted research demonstrated that the Federal Law “On the basics of primary healthcare of the citizens of the Russian Federation” and orders issued to carry out this law by the executive branches of the government have a number of contradictions, which impedes efficient regulation. The authors determine multiple relevant issues in the modern system of administration of the healthcare facilities.

Аннотация: Цель настоящей статьи - проанализировать принципы правового регулирования оказания первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях, как руководящих начал, лежащих в основе такого регулирования. А также выявить основные тенденции развития и проблемы реализации прав граждан на охрану их здоровья. Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением ПМСП в амбулаторных условиях. Предметом выступают правовые нормы, закрепляющие принципы оказания такого рода помощи в Российской Федерации. При проведении данного исследования применялись общенаучные и специально-юридические средства и способы познания, что позволило провести комплексный анализ принципов правовой регламентации порядка оказания ПМСП, оказываемой в амбулаторных условиях Новизна исследования заключается в комплексном междисциплинарном подходе к изучению проблемы правового регулирования ПМСП. Авторы пришли к выводу, о необходимости внесения изменений в действующее законодательства в области охраны здоровья граждан, включив в перечень принципов оказания такой помощи: принцип "координационности" и "непрерывности" оказания медицинской помощи населению. Данные принципы приобретают особую значимость в рамках оказания ПМСП населению в амбулаторных условиях.

Abstract: The aim of the research is to analyze the principles of the legal regulation of medical-sanitary aid in out-patient organisations. The authors also define the main areas of development and problems of implementation of citizens' rights to health care. The object of this research is the social relations arising in the course of medical-sanitary aid in out-patient clinics. The subject of the research is the legal norms that enforce the principles of medical-sanitary aid in the Russian Federation. In the course of their research the authors have used general research and special law research methods which allowed to carry out an in-depth analysis of the principles of the legal regulation of the medical-sanitary aid in out-patient clinics. The novelty of the research is caused by the fact that the authors offer an interdisciplinary approach to the legal regulation of medical-sanitary aid. In conclusion, the authors emphasize the need to make amendments to the current health care legislation, for example, to include such principles as coordination and continuity in the list of principles of medical-sanitary aid. These principles become especially important under the conditions of medical-sanitary aid in out-patient clinics.