Цветков А.О. —
Особенности правового статуса сотрудника полиции в условиях вооруженного конфликта
// Полицейская деятельность. – 2021. – № 2.
– С. 1 - 8.
DOI: 10.7256/2454-0692.2021.2.34605
URL: https://e-notabene.ru/pdmag/article_34605.html
Читать статью
Аннотация: В контексте исследования рассматривается проблема привлечения полиции к участию в военном конфликте и решению не свойственных для нее боевых задач. При наступлении условий войны полиция может выступать на стороне одной из действующих сил во время конфликта. Сторона, которая включает личный состав полиции в свой контингент, обязана предупредить противника о таком решении. В условиях ведения военных действий личный состав становится законной военной целью для неприятеля, в связи с чем действия направленные на причинение вреда жизни и здоровью полицейского перестают носить преступный характер. Основными выводами проведенного исследования являются то, что деятельность полиции в условиях вступления в военный конфликт отличается не только противоречием между международным и отечественным законодательством, где, с одной стороны полиция не может выступать воюющей стороной, а с другой, МВД входит в количество субъектов, привлекаемых к обороне государства в случае военного конфликта с внутренними и внешними врагами. Полицейский, принимающий участие в вооруженном конфликте на территории России это законный комбатант, попадание его во власть противника должно расцениваться как состояние плена, а не удержание в качестве заложника. Согласно нормам международного права, полиция, не может выступать воюющей стороной, следовательно, применение оружия полицейским может иметь уголовно-правовые последствия, если это не связано с положениями, перечисленными в ст. 23 Главы 5 Закона «О полиции». В контексте проблемы особенно остро встает вопрос о законодательной инициативе приравнивания полиции к военнослужащим, в части признания полицейских законными комбатантами во время участия их в военном конфликте, с проработкой соответствующих гарантий и компенсаций для сотрудников полиции и членов семей полицейских принимающих участие и попавших в плен.
Abstract: The article considers the problem of the police involvement in an armed conflict with non-typical combat tasks. In the case of war, police officers can act for one of the operating forces. A party to a conflict, which uses police among its forces, must inform the opponent about it. During a military conflict, police personnel becomes a legal military target, therefore the actions, aimed at damaging the life and health of a police officer, are no longer considered as a crime. The author arrives at the conclusion that the activities of the police during an armed conflict are not only characterized by the contradiction between the international and Russian legislation, in which, correspondingly, police can’t be a party to a conflict, and the Ministry of Internal Affairs is among the structures used for the national defence during an armed conflict with external and internal enemies. A police officer, participating in an armed conflict on the territory of the Russian Federation, is a legal combatant; in case he is taken by the adversary, he is considered as a prisoner and not as a hostage. According to the international law, police can’t be a belligerent party, therefore weapon employment by a police officer can cause legal consequences, unless it comes within the provisions of article 23 chapter 5 of the Law on Police. In the context of the problem, the question about legislative initiative for treating police officers as members of armed forces becomes vexed, in terms of recognition of police officers as legal combatants during their participation in an armed conflict, with the corresponding guarantees and compensation for imprisoned police officers and their family members.