Аннотация: Предметом исследования выступают формы взаимодействия государства и гражданского общества на каждой стадии правового регулирования общественных отношений, условия, при которых право может быть рассмотрено в качестве средства обеспечения эффективного взаимодействия государства и гражданского общества. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между государством и гражданским обществом в различных сферах общественной жизни. Особое внимание уделяется необходимости закрепления на федеральном уровне народной законодательной инициативы, предлагается механизм ее реализации. В целях формирования правовой основы взаимодействия государства и гражданского общества предложено разработать проект Федерального закона «Об основах взаимодействия гражданского общества и государства», определен предмет правового регулирования, адресаты и структурные элементы законопроекта. Уровень философской методологии в исследовании представлен общими принципами познания (достоверность, критицизм, доказательность, опытная обоснованность, объективность и др.) и категориальным строем науки в целом. Уровень общенаучных принципов и форм исследования характеризуется использованием системного метода, метода восхождения от абстрактного к конкретному, а также общих логических методов: анализ, синтез, абстрагирование и аналогия. На уровне конкретно-научной методологии в настоящем исследовании были использованы специально-юридический метод (в процессе толкования юридических понятий, оперирования юридическими конструкциями) и метод интерпретации нормативных правовых актов (в процессе анализа системы законодательства Российской Федерации). Научная новизна проведенного исследования заключается в теоретико-правовом анализе форм взаимодействия государства и гражданского общества на каждой стадии правового регулирования общественных отношений, рассмотрении условий, при которых право обеспечивает эффективное взаимодействие государства и гражданского общества. Исследование основано на анализе системы законодательства и общественно-политической практики Российской Федерации.
В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:
- право в той или иной мере опосредует общественные отношения во всех сферах общественной жизни, в которых благодаря единству социальной природы взаимодействуют государство и гражданское общество;
- в таких условиях право становится средством обеспечения взаимодействия государства и гражданского общества на каждой стадии правового регулирования общественных отношений;
- рассмотрение права в качестве средства обеспечения эффективного взаимодействия государства и гражданского общества обусловлено развитостью правосознания граждан и в целом высоким уровнем правовой культуры, а также формированием и совершенствованием нормативно-правовой основы взаимодействия государства и гражданского общества.

Abstract: The subject of this research is the forms of interaction between the state and civil society at each stage of legal regulation of public relations, as well as conditions under which the law can be viewed as means of ensuring efficient interaction between them. The object is the public relations established between state and society in various spheres of social life. Special attention is given to the necessity of consolidation of public legislative initiative at the federal level, as well as the mechanism for its realization. For the purpose of formation of the legal foundation of interaction between state and civil society, the author suggest developing the Federal Law project “On the basis of interaction between state and society”, as well as defines the subject of legal regulation, addressees, and structural elements of the legislative bill. The scientific novelty of the conducted research consists in the theoretical legal analysis of the forms of interaction between state and civil society at each stage of legal regulation of public relations, and examination of conditions under which the law ensures efficient interaction between state and civil society. The research is based on the analysis of legislation system and socio-political practice of the Russian Federation. The author concludes that to one or another extent, the law mediates public relations in all spheres of social life, because state and society cooperate due to the unity of social nature; under such conditions, the law becomes means of ensuring interaction between state and society at each state of legal regulation of public relations. Examination of law in this regard is justified by the maturity of legal consciousness of the citizens and generally high level of legal culture, as well as establishment and improvement of the normative legal foundation of cooperation between state and civil society.

Аннотация: Объектом исследования являются правовые отношения, складывающиеся между гражданским обществом и государством в различных сферах общественной жизни. Предметом исследования выступают исторические типы взаимодействия гражданского общества и государства. На основе анализа научных данных о закономерностях взаимодействия гражданского общества и государства в XIX – начале XXI вв. автором выделены и рассмотрены два исторических типа этого взаимодействия в рассматриваемый период: "социальный контракт" и "социальное иждивенчество". При этом автор обращает особое внимание на недостатки рассмотренных типов и их неприменимость на современном этапе развития общественных отношений. Уровень философской методологии в исследовании представлен общими принципами познания (достоверность, критицизм, доказательность, опытная обоснованность, объективность и др.) и категориальным строем науки в целом. Уровень общенаучных принципов и форм исследования характеризуется использованием системного метода, метода восхождения от абстрактного к конкретному, а также общих логических методов: анализ, синтез, абстрагирование и аналогия. В основе рассмотрения типов взаимодействия гражданского общества и государства лежит принцип историзма и метод эмпирической типизации.
На уровне конкретно-научной методологии в настоящем исследовании был использован специально-юридический метод. Научная новизна исследования состоит в типизации взаимодействия гражданского общества и государства в в XIX – начале XXI вв., а также в обосновании вывода о неприменимости в настоящее время таких исторических типов взаимодействия гражданского общества и государства как «социальный контракт» и «социальное иждивенчество».
Основной вывод проведенного исследования заключается в том, что в основе взаимодействия гражданского общества и государства на современном этапе развития общественных отношений лежит идея диалоговой коммуникации, которая позволяет рассчитывать на взаимопонимание и удовлетворение интересов, как гражданского общества, так и государства.

Abstract: The object of this research is the legal relations established between the civil society and the government in various spheres of social life. The subject is of the historical types of cooperation between the civil society and the government. Based on the analysis of scientific data about the regularities of cooperation between the civil society and the government in the XIX – beginning of XXI centuries, the author determined and examines two historical types of such cooperation: “social contract” and “social dependence”. At the same time, the author focuses attention on the flaws of the reviewed types and their inapplicability on the modern stage of development of the public relations. Scientific novelty consists in typification of collaboration between the civil society and the government in the XIX – the beginning of XXI centuries, as well as in substantiation of the conclusion about the current inapplicability of such historical types as “social contract” and “social dependency”. The main conclusion consists in the fact that in the foundation of such cooperation on the main state of development of the public relations lies the idea of dialogue communication, which allows expecting the mutual understanding and satisfaction of interests of both, the civil society, and the government.

Аннотация: Предметом исследования являются научные представления о функциях государства. Прослеживается эволюция этих представлений от философских идей о сущности, цели и задачах государства до разработанного в советской юридической науке понятия «функции государства». Автор подробно рассматривает также современные представления ученых о функциях государства. Обосновывается тесная связь понятия «функции государства» с понятиями «сущность государства», «цели государства», «задачи государства» и «назначение государства». Особое внимание уделяется обоснованию необходимости проведения системных исследований функций государства. Уровень философской методологии в настоящем исследовании представлен общими принципами познания (достоверность, критицизм, доказательность, опытная обоснованность, объективность и др.) и категориальным строем науки в целом. Уровень общенаучных принципов и форм исследования характеризуется использованием системного метода, методов моделирования и формализации, метода восхождения от абстрактного к конкретному, а также общих логических методов (анализ, синтез, абстрагирование, аналогия). На уровне конкретно-научной методологии в настоящем исследовании был использован специально-юридический метод. Новизна исследования заключается в выдвижении гипотезы об эволюции научных представлений о функциях государства от философских идей о сущности, цели и задачах государства до разработанного в советской теоретической юриспруденции понятия «функции государства»
Основные выводы проведенного исследования:
В трудах философов Древней Греции и Древнего Рима, трудах философов эпохи Просвещения, как правило, прямое упоминание о функциях государства не встречается. Умами философов овладевали идеи о сущности, цели государства и задачах, которые оно обязано решать. Однако на этих идеях во многом основано разработанное в юриспруденции понятие «функции государства».
1. В отечественной юриспруденции вопрос о функциях государства традиционно рассматривается в рамках сложившейся в советский период теории функций государства. В советской юридической литературе преобладал подход, в основу которого положена служебная роль функций государства (они служат непосредственным проявлением его классовой сущности) и представления о постепенном вызревании из наиболее общих направлений деятельности государства ее однородных видов (сторон). Критика такого подхода сводилась к признанию фактического отождествления функций государства с самой государственной деятельностью. В качестве альтернативного подхода было предложено под функциями государства понимать его социальное назначение внутри и вне страны. Такой подход позволил отличить собственно функции государства от деятельности государства по их осуществлению, что исключено, по мнению представителей этого подхода, при понимании функций государства как основных направлений (сторон) его деятельности. Однако и такой подход был подвергнут критике, главный аргумент которой сводится к признанию понятий «социальное назначение государства» и «функции государства» сходными, но не тождественными по содержанию.
2. В современных научных исследованиях по-прежнему преобладает понимание функций государства как основных направлений (сторон) деятельности государства, выражающих его сущность и социальное назначение. При этом сохраняется также и понимание функций государства как его социального назначения, заключающегося в упорядочивающем воздействии на общественные отношения в определенных сферах. Вместе с тем обсуждение специфики государственного воздействия на комплекс общественных отношений, как представляется, привело к необходимости исследования механизма этого воздействия, а затем и к пониманию функций государства как особого механизма воздействия государства на общественные отношения, который определяет главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом.
3. Понятие «функции государства» тесно связано с понятиями «сущность государства», «цель государства», «задачи государства» и «назначение государства». Родовая связь этих понятий обусловливает многообразие подходов к пониманию функций государства.
4. Применительно к вопросу о понимании функций государства следует отметить упомянутый Л. И. Каском недостаток в разработке теории функций государства, заключающийся в изолированном рассмотрении многих вопросов в рамках отдельных типов государств (социалистического и буржуазного). Исключить субъективизм в понимании функций государства позволило бы их системное исследование, основанное на опыте построения государств разных типов.

Abstract: The subject of this research is the scientific perceptions on state functions. The article follows the evolution of these perceptions from philosophical ideas on essence, tasks and goals of state to the theory of state functions to the concept of “state function” devised in the Soviet juridical science. The author gives a detailed review to modern perceptions of scientists on functions of statehood, and substantiates a close link between the notion of “state function” and concepts of “essence of state”, “state goals”, “state tasks”, and “state designation”. A special attention is given to the substantiation of the need to conduct systemic research on state functions. The scientific novelty of this research consists in advancement of a hypothesis on the evolution of these perceptions from philosophical ideas on essence, tasks and goals of state to the theory of state functions to the concept of “state function” devised in the Soviet juridical science.