Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

Кудрявцев А.В., Шетов А.А. Использование методов Government relations в налоговой сфере

Аннотация: В данной статье рассмотрены проблемы реализации эффективных взаимоотношений между участниками налогового процесса. Предметом исследования является взаимодействие между налогоплательщиками и налоговыми органами. Авторами были проанализированы решения, направленные на усиление эффективности взаимодействия между субъектами налоговых отношений через инструменты GR-менеджмента. В исследовании изучен механизм GR в налоговой сфере, в т.ч. выявлены методы GR-менеджмента в налоговых отношениях и предложена таблица характеристики профессиональных качеств субъектов GR в налоговой сфере. С помощью теоретических и практических методов были исследованы группы задач (взаимодействие с органами государственной власти по вопросам оптимизации налогового бремени и администрирования налогов), которые стоят перед специалистами в области GR в налоговой сфере. На основе проведенного исследования авторами предлагаются меры по реализации модели партнерского взаимодействия в налоговой сфере посредством инструментов GR, которые позволят улучшить качество налогового администрирования и увеличить эффективность бизнес-процессов. Также, авторами были предложены направления, которые необходимо развивать для организации эффективного взаимоотношения участников налогового процесса.


Ключевые слова:

Government relations (GR), налоговые отношения, инструменты GR, издержки налогообложения, субъекты GR, администрирование налогообложения, налоговая культура, налоговое консультирование, коммуникации, эффективность бизнес-процессов

Abstract: The present article is devoted to the problem of creating efficient relations between participants of the taxation process. The subject under research is the interaction between taxpayers and tax authorities. The authors have analyzed solutions aimed at increasing efficiency o interaction between subjects of tax elations by using GR management instruments. The authors study the implementation of GR mechanism in the sphere of taxation, in particular, GR management methods that may be used in tax relations. The authors present a table of professional qualities of GR subjects in the sphere of taxation. By using theoretical and practical methods, the authors have studied particular tasks (interaction with state authorities on the questions of improving tax burden and tax administration) to be solved by GR experts in the sphere of taxation. Based on the results of their research, the authors have offered particular measures aimed at implementation of the model of partnership in the sphere of taxation by using GR instruments allowing to raise the quality of tax administration and increase the efficiency of business processes. The authors also offer directions to be developed for a better arrangement of efficient interaction between participants of the taxation process.


Keywords:

government relations (GR), tax relations, GR instruments, tax issues, GR subjects, administration of taxation, tax culture, taxation culture, tax consulting, communication, efficiency of business processes.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов-Республики Крым и города федерального значе-ния Севастополя : Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. – 2014. – № 66.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : федеральный закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – № 31. – 1998. – Ст. 3824.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – № 32. – 2000. – Ст. 3340.
4. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование налогового администрирования»: Распоряжение Правительства РФ от 10.02.2014 № 162-р // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 7. – Ст. 711.
5. Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с за-конодательством Российской Федерации : Приказ Минфина России от 29.06.2012 № 94н // Российская газета. – 2012. – № 221.
6. Об установлении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 6.02.2008 г. № 1378-КЗ (в ред. от 2.10.2013 г.) // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. – 2008. – № 3. ч. I.
7. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (одобрено Правительством РФ 30.05.2013) [Элек-тронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: ло-кальный. – Дата обновления: 01.09.2014.
8. Артеменко Д.А., Артеменко Г.А. Формирование и оценка трансакционных издер-жек налогового администрирования // Вопросы регулирования экономики. – 2013. – № 3. Т. 4.
9. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпораций. М.: Прогресс, 1985.
10. Зутиков И.А. Баланс интересов налоговых органов и налогоплательщиков в рос-сийском праве // Налоги и налогообложение. – 2014. – № 4.
11. Кириенко А.П., Быков С.С. Издержки налогообложения в Российской Федерации. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2012.
12. Куклина Т.В. Оценка добросовестности налогоплательщика в системе дифферен-цированного налогового администрирования // Вестник Томского государственного универ-ситета. Экономика. – 2013. – № 3.
13. Майоров Р. Технологии корпоративного GR // Бизнес-ключ. – 2008. – № 6.
14. Надточий Е.В. Горизонтальный мониторинг – новый инструмент взаимодействия в налоговой сфере // Налоги и налогообложение. – 2013. – № 1.
15. Основы деятельности налоговых инспекций: учебное пособие / Ю.Ю. Косенкова, В.П. Скворцов, Н.М. Турбина, А.Т. Щербинин. – Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2013.
16. Перекрестова Л.В. Надточий Е.В. Гармонизация интересов субъектов налоговых отношений в системе приоритетов государственной налоговой политики: монография. – Волгоград: Радуга, 2013.
17. Попов С.А., Фомина Л.Л. От теории стейкхолдеров – к реализации концепции об-щих ценностей // Российское предпринимательство. – 2013. – № 2 (224).
18. Шетов А.А. Региональная инвестиционная политика как способ стимулирования экономического роста // Проблемы и перспективы развития менеджмента и предпринима-тельства в России. Сборник докладов V международной научно-практической конференции (30 ноября 2012 года). Часть 2. / Отв. редактор Игнатова Т.В. – Ростов-на-Дону: Изд-во ЮРИФ РАНХиГС, 2013.
19. Юрзинова И.Л. Теоретические основы экономической концепции налоговой политики: Монография. – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2007.
20. Артеменко Д.А. Налоговое администрирование в России: механизм и направления модернизации : Дис… д-ра экон. наук. – Ростов-на-Дону, 2011.
21. Дойчева А.В. Налоговые органы как референтный субъект реализации налоговой политики региона: Дис… канд. экон. наук. – Майкоп, 2011.
22. Касимов Д.О. Институциональные основы формирования и развития налоговой культуры: Дис... канд. экон. наук. – Саратов, 2012.
23. Казьмин Д., Стеркин Ф. ««Мы – сервисная компания»,-Михаил Мишустин, руко-водитель Федеральной налоговой службы РФ» [Электронный ресурс] // Ведомости – 2010. – № 217 (2735). – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/249777/my_servisnaya_kompaniya_mihail_mishustin_rukovoditel, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения: 09.08.2014).
24. Отчет об устойчивом развитии 2012 [Электронный ресурс] // Сайт ОАО «Газпром нефть». – Режим доступа: http://www.gazprom-neft.ru/annual-reports/2012/Gazprom-Neft_CSR_Report_2012_rus.pdf, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения: 20.09.2014).
References
1. O prinyatii v Rossiyskuyu Federatsiyu Respubliki Krym i obrazovanii v sostave Rossiyskoy Federatsii novykh sub'ektov-Respubliki Krym i goroda federal'nogo znache-niya Sevastopolya : Federal'nyy konstitutsionnyy zakon ot 21.03.2014 № 6-FKZ (v red. ot 21.07.2014) // Rossiyskaya gazeta. – 2014. – № 66.
2. Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' pervaya) : federal'nyy zakon ot 31.07.1998 g. № 146-FZ (red. ot 28.06.2014) // Sobranie zakonodatel'stva RF. – № 31. – 1998. – St. 3824.
3. Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' vtoraya) : federal'nyy zakon ot 05.08.2000 g. № 117-FZ (red. ot 21.07.2014) // Sobranie zakonodatel'stva RF. – № 32. – 2000. – St. 3340.
4. Ob utverzhdenii plana meropriyatiy («dorozhnoy karty») «Sovershenstvovanie nalogovogo administrirovaniya»: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 10.02.2014 № 162-r // Sobranie zakonodatel'stva RF. – 2014. – № 7. – St. 711.
5. Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta predostavleniya Federal'noy nalogovoy sluzhboy gosudarstvennoy uslugi po registratsii kontrol'no-kassovoy tekhniki, ispol'zuemoy organizatsiyami i individual'nymi predprinimatelyami v sootvetstvii s za-konodatel'stvom Rossiyskoy Federatsii : Prikaz Minfina Rossii ot 29.06.2012 № 94n // Rossiyskaya gazeta. – 2012. – № 221.
6. Ob ustanovlenii stavki naloga na pribyl' organizatsiy dlya otdel'nykh kategoriy nalogoplatel'shchikov Krasnodarskogo kraya : Zakon Krasnodarskogo kraya ot 6.02.2008 g. № 1378-KZ (v red. ot 2.10.2013 g.) // Informatsionnyy byulleten' Zakonodatel'nogo Sobraniya Krasnodarskogo kraya. – 2008. – № 3. ch. I.
7. Osnovnye napravleniya nalogovoy politiki Rossiyskoy Federatsii na 2014 god i na planovyy period 2015 i 2016 godov (odobreno Pravitel'stvom RF 30.05.2013) [Elek-tronnyy resurs] // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus». – Rezhim dostupa: lo-kal'nyy. – Data obnovleniya: 01.09.2014.
8. Artemenko D.A., Artemenko G.A. Formirovanie i otsenka transaktsionnykh izder-zhek nalogovogo administrirovaniya // Voprosy regulirovaniya ekonomiki. – 2013. – № 3. T. 4.
9. Akoff R.L. Planirovanie budushchego korporatsiy. M.: Progress, 1985.
10. Zutikov I.A. Balans interesov nalogovykh organov i nalogoplatel'shchikov v ros-siyskom prave // Nalogi i nalogooblozhenie. – 2014. – № 4.
11. Kirienko A.P., Bykov S.S. Izderzhki nalogooblozheniya v Rossiyskoy Federatsii. – Irkutsk: Izd-vo BGUEP, 2012.
12. Kuklina T.V. Otsenka dobrosovestnosti nalogoplatel'shchika v sisteme differen-tsirovannogo nalogovogo administrirovaniya // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo univer-siteta. Ekonomika. – 2013. – № 3.
13. Mayorov R. Tekhnologii korporativnogo GR // Biznes-klyuch. – 2008. – № 6.
14. Nadtochiy E.V. Gorizontal'nyy monitoring – novyy instrument vzaimodeystviya v nalogovoy sfere // Nalogi i nalogooblozhenie. – 2013. – № 1.
15. Osnovy deyatel'nosti nalogovykh inspektsiy: uchebnoe posobie / Yu.Yu. Kosenkova, V.P. Skvortsov, N.M. Turbina, A.T. Shcherbinin. – Tambov: Izdatel'skiy dom TGU im. G. R. Derzhavina, 2013.
16. Perekrestova L.V. Nadtochiy E.V. Garmonizatsiya interesov sub'ektov nalogovykh otnosheniy v sisteme prioritetov gosudarstvennoy nalogovoy politiki: monografiya. – Volgograd: Raduga, 2013.
17. Popov S.A., Fomina L.L. Ot teorii steykkholderov – k realizatsii kontseptsii ob-shchikh tsennostey // Rossiyskoe predprinimatel'stvo. – 2013. – № 2 (224).
18. Shetov A.A. Regional'naya investitsionnaya politika kak sposob stimulirovaniya ekonomicheskogo rosta // Problemy i perspektivy razvitiya menedzhmenta i predprinima-tel'stva v Rossii. Sbornik dokladov V mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (30 noyabrya 2012 goda). Chast' 2. / Otv. redaktor Ignatova T.V. – Rostov-na-Donu: Izd-vo YuRIF RANKhiGS, 2013.
19. Yurzinova I.L. Teoreticheskie osnovy ekonomicheskoy kontseptsii nalogovoy politiki: Monografiya. – M.: Informatsionno-vnedrencheskiy tsentr «Marketing», 2007.
20. Artemenko D.A. Nalogovoe administrirovanie v Rossii: mekhanizm i napravleniya modernizatsii : Dis… d-ra ekon. nauk. – Rostov-na-Donu, 2011.
21. Doycheva A.V. Nalogovye organy kak referentnyy sub'ekt realizatsii nalogovoy politiki regiona: Dis… kand. ekon. nauk. – Maykop, 2011.
22. Kasimov D.O. Institutsional'nye osnovy formirovaniya i razvitiya nalogovoy kul'tury: Dis... kand. ekon. nauk. – Saratov, 2012.
23. Kaz'min D., Sterkin F. ««My – servisnaya kompaniya»,-Mikhail Mishustin, ruko-voditel' Federal'noy nalogovoy sluzhby RF» [Elektronnyy resurs] // Vedomosti – 2010. – № 217 (2735). – Rezhim dostupa: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/249777/my_servisnaya_kompaniya_mihail_mishustin_rukovoditel, svobodnyy. – Zagl. s ekrana (data obrashcheniya: 09.08.2014).
24. Otchet ob ustoychivom razvitii 2012 [Elektronnyy resurs] // Sayt OAO «Gazprom neft'». – Rezhim dostupa: http://www.gazprom-neft.ru/annual-reports/2012/Gazprom-Neft_CSR_Report_2012_rus.pdf, svobodnyy. – Zagl. s ekrana (data obrashcheniya: 20.09.2014).