ПРОГРАММА РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКОГО СЕМИНАРА В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ОБ УПРАВЛЕНИИ КРИЗИСНЫМИ СИТУАЦИЯМИ”

Аннотация: Представляем Вам специальный выпуск журнала «Право и Политика», основанный на работе российско-французского семинара в Южном федеральном округе Российской Федерации, проходившего в Ростове-на-Дону 28 апреля 2005 года и посвященного особо актуальной и острой теме: «Управление кризисами со стороны государства». Как отмечал в своей речи участвовавший в работе семинара Посол Франции в России Жан Кадэ среди вопросов, возникающих в современном мире властям всех государств приходится искать ответы на следующие: Каковы концепции предотвращения кризисов? Как спасать людей, когда чрезвычайность ситуации диктует свои законы? Как под всевидящим оком СМИ максимально обеспечивать интересы жертв? Одним словом, как оставаться в правовом поле - когда речь идет о безопасности, а счет - на минуты, - и соблюдать ценности свободы и демократии? В рамках работы семинара на эти и иные вопросы предлагали свои ответы ведущие эксперты из различных французских и российских ведомств. В частности, рассматривались проблемы роли государственных структур в управлении кризисами, сотрудничества государственных структур в рамках антитеррористических операций, борьбы с природными и техногенными катастрофами, сотрудничества со СМИ, международного сотрудничества. В выпуске также представлены достаточно объемные выдержки из французских нормативных правовых актов, таких как Уголовный Кодекс Республики Франция, Уголовный Процессуальный Кодекс Республики Франция, а также ряд циркуляров Министра юстиции Республики Франция за последние годы, посвященные проблемам борьбы с терроризмом (неофициальный перевод). Полагаем, что они представляют значительный интерес в контексте обсуждаемой темы.

Abstract: We proudly present to you the special edition of the “Law and Politics” journal based upon the materials of the Russian-French seminar which took place at the Southern Federal District of the Russian Federation in Rostov-on-Don on April 28, 2005 and was devoted to the topical problems of crisis management by the state bodies. As Ambassador of France in Russia Jean Cadet, who took part in this seminar, has noted, among the challenges faced by the government bodies of all the states, the following issues are of great importance and urgency: What are the concepts of crisis prevention? What should be done to save the people in a crisis situation? How is the state to ensure the victims’ interests under the vigilant watch mass media? How to remain within the legal framework and protect the values of freedom and democracy, when the safety and security are at stake and every minute of inaction counts? During the seminar leading experts representing various government departments of Russia and France gave their answers to these and other related questions. In particular, the seminar concerned the role of government structures in crisis management, dealing with natural and man-made catastrophes, cooperation with mass media and international cooperation. The special issue of our journal also includes voluminous extracts from a number of French normative legal acts related to fighting terorrism. In particular, we present extracts from the Criminal Code of the Republic of France, the Criminal Procedural Code of the Republic of France, a number of Circulars of Minister of Justice of France (inofficial translation). We suppose that these extracts shall be of interest to our readers within the framework of the seminar materials.