Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Особенности сотрудничества Индии со странами АСЕАН в области безопасности в регионе Юго-Восточной Азии

Ильичева Юлия Александровна

соискатель кафедры мировой экономики, Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России

105094, Россия, г. Москва, ул. Проспект Вернадского, 76

Ilicheva Yulia Aleksandrovna

External Doctoral Candidate, the department of Global Economics, Moscow State Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Russia

105094, Russia, g. Moscow, ul. Prospekt Vernadskogo, 76

juliai93@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0668.2019.3.29990

Дата направления статьи в редакцию:

12-06-2019


Дата публикации:

18-07-2019


Аннотация: Республика Индия имеет тесные исторические связи с Юго-Восточной Азией. Некоторые страны Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) еще в 1960-х годах рассматривали Индию как стратегического партнера и потенциального гаранта безопасности. Предметом исследования является сотрудничество Индии со странами АСЕАН в области обороны. Исследование развития сотрудничества между Республикой и Ассоциацией в сфере безопасности крайне актуально, поскольку взаимоотношения между странами являются ключевым элементом внешней политики и основой восточной политики Нью-Дели («Взгляд на Восток» и впоследствии «Движение на Восток»). Данная тематика представляет научный интерес, так как позволяет проанализировать факторы, повлиявшие на двусторонние отношения, и выявить возможные препятствия на пути их развития. В целом подход Индии к АСЕАН мотивирован не только чисто экономическими интересами, но и внешней политикой. В отношении со странами АСЕАН Республика, прежде всего, намерена стать доминирующей силой в северо-восточной части Индийского океана (в частности, Бенгальском заливе и Андаманском море) и играть важную стратегическую роль в регионе ЮВА и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Республика имеет хорошие отношения в области обороны только с Сингапуром и Вьетнамом, в то время как сотрудничество с другими государствами, такими как Индонезия, Малайзия и Таиланд, остается на относительно базовом уровне.


Ключевые слова:

Индия, АСЕАН, безопасность, Движение на Восток, Взгляд на Восток, Бенгальский залив, Андаманское море, Малаккский пролив, Вьетнам, Сингапур

Abstract: The Republic of India has close historical ties with Southeast Asia. Back in 1960’s, some of the member-states of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) considered India a strategic partner and potential guarantor of security. The subject of this research is the cooperation between India and ASEAN countries in the area of defense. Research on the development of cooperation between the Republic and the Association appears to be extremely relevant, since the relations between the countries are the key element of foreign policy and the main vector of New Delhi policy (“Look East” and later “Act East”). The topic is appealing to scientists as it allows analyzing the factors that influenced the bilateral relations, as well as determining the possible obstacles in their development. India’s approach to ASEAN is motivate not only by purely economic interests, but also foreign policy. First and foremost, with regards to ASEAN countries, the Republic intends to become dominant power in northeastern part of Indian Ocean (particularly in the Bay of Bengal and Andaman Sea), as well as play an important strategic role in Southeast Asia and Pacific Rim. The Republic of India has good relations in the area of defense only with Singapore and Vietnam, while its cooperation with other state, such as Indonesia, Malaysia and Thailand remain on a relatively basic level.


Keywords:

India, ASEAN, security, Act East, Look East, Bay of Bengal, Andaman Sea, Strait of Malacca, Vietnam, Singapore

Республика Индия имеет тесные исторические связи с Юго-Восточной Азией. Некоторые страны АСЕАН еще в 1960-х годах рассматривали Индию как стратегического партнера и потенциального гаранта безопасности. Однако в соответствии с ее принципами неприсоединения, Республика отказалась участвовать в любых предлагаемых региональных соглашениях по безопасности. Примечательно, что сотрудничество Индии с Советским Союзом и поддержка союзника по соцлагерю, Вьетнама, спровоцировали своеобразное «отдаление» Индии от региона ЮВА (за исключением нескольких стран) из-за политических разногласий.

После распада СССР и пересмотра индийского политического курса в 1990-х гг. началась активизация двусторонних отношений, в частности, в рамках внешнеполитических курсов «Взгляд на Восток» и «Движение на Восток», призванных расширить экономические, политические связи и отношения в области безопасности с регионом ЮВА.

В 1995 году Индия стала полноправным партнером по диалогу с АСЕАН, а с 2002 года проводится ежегодный саммит Индия-АСЕАН. Республика также поддержала создание новых субрегиональных организаций в северо-восточной части Индийского океана, включая группировку БИМСТЭК с целью оказания содействия техническому и экономическому сотрудничеству между странами Бенгальского залива (включая Малайзию, Таиланд и Мьянму) и группу по сотрудничеству Меконг-Ганг для расширения транспортных связей между Южной Азией и Индокитаем.

Кроме того, Индия присоединилась к Региональному форуму АСЕАН (АРФ) в 1996 году и к двум договорам в области безопасности: Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия (формально Республика обязалась выполнить условия Протокола), и Договор о дружбе и сотрудничестве (формально Республика присоединилась в 2003 году). Индия также участвует в совещаниях министров обороны стран АСЕАН, а также Австралии, Китая, Индии, Японии, Новой Зеландии, России, Республики Корея и США (формат ADMM + 8). Однако необходимо учитывать, что АСЕАН играет лишь ограниченную роль в обеспечении региональной безопасности, и вряд ли в ближайшее время ее влияние возрастет. Соответственно в обозримом будущем взаимодействие Индии и стран Ассоциации в сфере безопасности будет в основном происходить на двустороннем уровне.

Взаимодействие Индии со странами АСЕАН в области безопасности

В отношении со странами АСЕАН в области безопасности Республика, прежде всего, намерена стать доминирующей силой в северо-восточной части Индийского океана (в частности, Бенгальском заливе и Андаманском море) и играть важную стратегическую роль в регионе ЮВА и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Для Индии северо-восточная часть Индийского океана представляет собой ключевое пространство для защиты от потенциальных угроз, которые могут исходить из ЮВА. Возможность контролировать морские пути, которые пересекают Бенгальский залив и Андаманское море и выходят в Тихий океан через Малаккский пролив, также становится значительным стратегическим преимуществом для Нью-Дели в борьбе с конкурирующими державами. Кроме того, в этом районе существует множество неотложных проблем в области безопасности, которые могут непосредственно угрожать интересам Республики, в т.ч. пиратство и контрабанда, морской терроризм, деятельность сепаратистских движений в Шри-Ланке, Мьянме, Таиланде, а также территориальные споры.

Наиболее важные для Республики со стратегической точки зрения страны АСЕАН, такие как Индонезия, Малайзия, Таиланд, Сингапур и Мьянма, находятся на водах северо-восточной части Индийского океана или вблизи них. Индия доминирует на северо-востоке Индийского океана, по крайней мере, с 1971 года, когда отделение Бангладеш от Пакистана устранило любую угрозу ее положению со стороны любого потенциального соперника.

В последние годы Индия укрепляет свои возможности в данном районе. Большая часть индийской программы модернизации ВМС в течение последнего десятилетия была сосредоточена на улучшении ее возможностей на северо-востоке Индийского океана. Произошла эффективная «перебалансировка» доли оборонных ресурсов, выделяемых в восточные воды Индии, что отражает относительно более низкое восприятие традиционной морской угрозы по отношению к Пакистану и относительно более широкое восприятие угрозы по отношению к Китаю. Эта перебалансировка также включает строительство новой крупной базы для Восточного флота к югу от Висакхапатнама на восточном побережье Индии с возможностью размещения двух авианосцев и атомных подводных лодок. По словам Л.Прабхакара, индийского военно-морского аналитика, предлагаемая база будет обладать «всеобъемлющими противовоздушными, противолодочными и десантными возможностями, что означает более высокий приоритет при формировании позиции китайских военно-морских сил в регионе Мьянмы» [7, p. 66].

Доминирующее стратегическое положение Индии в северо-восточной части Индийского океана подкреплено ее владением Андаманскими и Никобарскими островами, которые простираются с севера на юг через Андаманское море около западного конца Малаккского пролива. Индийский государственный деятель и дипломат К. М. Паниккар заявлял, что Андаманские и Никобарские острова потенциально дают Индии стратегические базы, «которые, если их полностью использовать в координации с авиацией, могут превратить Бенгальский залив в безопасную зону» [8, p. 96].

Начиная с середины 1990-х годов Индия развернула обширные военные объекты на Андаманских и Никобарских островах, включая портовые сооружения для обслуживания элементов Восточного флота и авиабазы для наблюдения и ударные самолеты. Радиус действия самолетов, базирующихся в Андаманских островах или проходящих через них, охватывает Малаккский пролив и большие участки Южно-Китайского моря.

Кроме того, правительство Индии намерено значительно развивать военную инфраструктуру, включая модернизацию взлетно-посадочной полосы и развитие портовой инфраструктуры для использования крупными судами. Кроме того, планируется постоянное развертывание БПЛА и расширение бригады армии численностью 3500 человек до численности дивизии.

В июле 2012 года ВМС Индии открыли новую передовую авиабазу на острове Большой Никобар, в северной части Малаккского пролива, которая будет использоваться главным образом для наблюдения за морским пространством.

В течение последних двух десятилетий ВМС Индии играли ведущую роль в развитии отношений сотрудничества в области безопасности с несколькими государствами АСЕАН, граничащими с Бенгальским заливом/ Андаманским морем, в том числе посредством проведения совместных военно-морских патрулей, двусторонних учений и проведения раз в два года сборов региональных флотов «MILAN» в Порт-Блэр на Андаманских островах [5].

Реализуя вторую цель (играть важную стратегическую роль в регионе ЮВА и АТР) Индия руководствуется не только необходимостью сбалансировать растущее влияние Китая в Юго-Восточной Азии, но и стремлением расширить свое стратегическое пространство в регионе как части своей растущей экономической и военной мощи. При этом ее политика гибкая и осторожная, поскольку Республика обладает более скромными силами по сравнению с другими крупными державами, например, с Китаем.

Многие страны АСЕАН (например, Сингапур и Вьетнам) положительно рассматривают стремление Индии увеличить свое военное присутствие в регионе в целом как позитивный фактор в балансе сил в Юго-Восточной Азии. Соединенные Штаты Америки также поощряют Индию играть более активную роль в ЮВА, в том числе посредством развития своих отношений в области обороны с союзниками в регионе. США надеются, что Индия станет их важным политическим партнером в Восточной Азии, что будет стимулировать активизацию усилий по смягчению стратегических амбиций Китая. Как отмечает американский ведущий эксперт по Южной Азии Т. Шаффер, «хотя резко укрепившиеся индийско-китайские отношения являются фактором мира и стабильности в Азии… подъем Китая определяет необходимость для США расширять сеть за пределами своей традиционно сильной опоры в Восточной Азии» [11]. В частности, еще в 2006 г. министерство обороны США в опубликованном ежеквартальном обзоре фактически объявило своей целью превращение Индии в непосредственного союзника в целях завершения процесса окружения Китая [2, с. 96].

При этом необходимо отметить, что Поднебесная планомерно укрепляет свои позиции за пределами ЮВА. По мнению китайских экспертов, Пекин прочно укоренился в зоне Индийского океана с помощью достаточно успешно осуществляемой стратегии «нить жемчуга» благодаря устойчивым связям с Пакистаном, Мьянмой, Непалом, Бангладеш и другими странами. Кроме того, власти Поднебесной настойчиво добиваются создания стоянок и опорных пунктов на побережье Восточной Африки или в островных государствах [1, с. 77].

Однако Республика еще не продемонстрировала себя в качестве полезного и последовательного партнера в области безопасности для большей части государств региона из-за отсутствия стратегической направленности и планирования. Индия также не объединила свои двусторонние отношения со странами АСЕАН в области обороны в последовательную региональную стратегию, что отражает собственные системные недостатки Нью-Дели в стратегическом планировании. Скорее, взаимодействие Индии с государствами группировки в настоящее время в большей степени определяются их собственной динамикой и обстоятельствами.

Примечательно, Республика имеет хорошие отношения в данной сфере только с Сингапуром и Вьетнамом, в то время как сотрудничество с другими государствами, такими как Индонезия, Малайзия и Таиланд, остается на относительно базовом уровне. Индии предстоит вложить значительные ресурсы и политическую волю для развития отношений с другими партнерами в регионе, некоторые из которых не решаются признать ее роль в области региональной безопасности. При этом, несмотря на то, что среди государств АСЕАН существует широкий консенсус в пользу того, что Индия играет более активную роль в области безопасности в Юго-Восточной Азии, отсутствует четкое понимание того, какой должна быть эта роль. В значительной степени это отражает системный сбой стратегической координации между государствами АСЕАН.

Кроме того, у Индии пока нет четко сформулированной стратегии для сотрудничества со странами АСЕАН в области обороны и безопасности. Республика всячески старается развить военно-морское присутствие там, где это возможно, посредством регулярных учений, скоординированных патрулей и посещений судов. При этом, индийский военно-морской флот также стремится подчеркнуть свою роль в качестве ведущего поставщика общественных благ для региона, в том числе в таких областях, как пиратство, контрабанда, морской терроризм и гуманитарная помощь и оказание помощи при бедствиях (в т.ч. после цунами 2004 года, циклона Сидр в 2007 году в Бангладеш и циклона Наргис 2008 года в Мьянме) для создания положительного восприятия к Республике и статуса предпочтительного партнера по безопасности с АСЕАН [4, p. 155]. Все эти инициативы помогают узаконить военно-морское присутствие Индии в регионе.

В большинстве случаев Нью-Дели стремится развивать сотрудничество в сфере обороны медленно и относительно неформально, оставляя свою желаемую роль в сфере безопасности в значительной степени неопределенной. Республика избегает развития постоянного военного присутствия в регионе (исключение Вьетнам).

Примечательно, что изначально Индия развивала отношения в сфере обороны с Сингапуром, который исторически признавал Республику в качестве страны, обеспечивающей безопасность в регионе. В настоящее время Сингапур, несомненно, играет ключевую роль в амбициях Нью-Дели: он является региональным защитником Индии, ее экономическими и политическими воротами в ЮВА и ее самым активным партнером в области безопасности.

В 2003 году Индия и Сингапур заключили Всеобъемлющее соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое способствовало проведению ежегодных диалогов по политике в области обороны, совместных учений, обмена разведданными и сотрудничества в области оборонных технологий. Военно-морские силы Сингапура и Республики часто проводят совместные учения, в основном в Бенгальском заливе, а также в Южно-Китайском море. Индийские военно-морские суда также регулярно посещают военно-морскую базу Чанги. Армия и военно-воздушные силы проводят ежегодные учения с 2004 года. Военно-воздушные силы Сингапура в течение длительного времени используют индийскую авиабазу Калайкунда, а Индия согласилась на размещение сингапурской армии, персонала и оборудования на полигонах в Бабине и Деолли. Использование территории Индии силами обороны Сингапура представляет собой серьезный политический сдвиг для Республики, которая с момента получения независимости яростно выступала против любых иностранных военных баз в Азии.

Со стратегической точки зрения доступ к портовым и воздушным объектам Сингапура в сочетании с индийскими базами на Андаманских островах укрепляет позиции Индии в Малаккском проливе и в более долгосрочной перспективе может даже использоваться для передачи энергии в Южно-Китайское море. Однако существуют некоторые важные ограничения в отношениях. Сингапур имеет тесное и давнее сотрудничество в сфере обороны с другими странами, в частности с США и Австралией.

Для Индии небольшой размер Сингапура и его всенаправленная внешняя политика означают необходимость развития более прочных экономических и политических отношений и взаимодействия в области безопасности с более крупными государствами.

Кроме того, Республика также заключила политический союз с Вьетнамом, возникший в эпоху холодной войны, но который был возрожден в последние годы. На протяжении более 40 лет Индия поддерживала Вьетнам, своего «самого надежного друга и союзника». Некоторые индийские эксперты рассматривают сотрудничество с Вьетнамом, как ответную меру за союз Китая с Пакистаном. По словам известного индийского ядерного стратега Б. Карнада, Индия помогает развиваться Вьетнаму как близкому союзнику и стратегическому партнеру подобно тому, что делает Пекин в отношении Пакистана [1, с. 73]. В прошлом Китай также усиленно вовлекал Мьянму в сферу своего влияния и создания там антииндийской атмосферы.

Индия оказала всеобъемлющую поддержку Центру обучения ИТ в Национальной академии обороны в Ханое, открыла новую кредитную линию на сумму 500 млн долл. для углубления оборонного сотрудничества и выделила грант в размере 5 млн долл. на строительство армейского парка программного обеспечения в Университете телекоммуникаций в Нячанге [13, p. 35]. В рамках программы Индийского технико-экономического сотрудничества (the Indian Technical & Economic Cooperation Programme, ITEC) армейская учебная группа Республики проводит подготовку лаосских, вьетнамских, индонезийских и камбоджийских военнослужащих.

Примечательно, что первые важные шаги в развитии сотрудничества в сфере обороны были предприняты в 2000 году благодаря подписанию Всеобъемлющего соглашения о сотрудничестве в области обороны. В то время как Вьетнам изначально был заинтересован в поставках запасных частей для советского оборудования из Индии, индийцы оказались менее надежными поставщиками, и контракты были потеряны из-за проблем с оплатой и бюрократических рамок. Республика также проявляет большую осторожность, особенно в отношении поставок передовых ракетных технологий.

Тем не менее, индийская оборонная сфера имеет хорошие возможности для предоставления услуг по обучению и техническому обслуживанию российского оборудования, такого как новые самолеты «Сухой» во Вьетнаме и подводные лодки класса Кило.

Ключевым моментом двухсторонних отношений является сотрудничество в Южно-Китайском море. Вьетнам считает, что присутствие индийского флота обеспечивает поддержку Вьетнаму в его спорах с Китаем. Однако обе стороны стремятся избежать действий, которые могут быть чрезмерно провокационными для Китая. С 2011 года Вьетнам предоставил военно-морским силам Индии регулярный доступ к небольшому порту Нячанга, который находится очень близко к большой китайской военно-морской базе в заливе Камрань [13, p. 75].

Менее активно Индия развивала отношения в области безопасности с более крупными государствами архипелага в ЮВА, такими как Индонезия, Малайзия и Таиланд. Хотя данные страны Ассоциации в целом терпимы к стратегическим амбициям Индии в северо-восточной части Индийского океана, они с осторожностью наблюдают за расширением роли Республики в области безопасности за пределами Андаманского моря.

Отношения Индии с Индонезией, хотя и относительно менее развитые, могут стать ключевым фактором для ее стратегической роли в отношениях с АСЕАН в предстоящие годы. Нью-Дели уже давно считает Индонезию (крупнейшее государство в архипелаге в ЮВА) стержнем любой стратегии сдерживания влияния Китая в регионе. Историческая обеспокоенность Индонезии в отношении КНР также делает ее потенциально важным партнером в балансировании экономического, политического и стратегического влияния Поднебесной в Восточной Азии. Тесные отношения с Индонезией укрепили бы роль Республики, а также помогли бы развить ее отношения с другими странами Ассоциации.

С 2002 года индийские и индонезийские военно-морские силы осуществляют двухгодичные «скоординированные» морские патрули у северного входа в Малаккский пролив. Соглашение о сотрудничестве в области обороны 2001 года также предусматривает поставку Индией учебных материалов и оборудования и развитие оборонной промышленности Индонезии. Но реального прогресса в этой области было мало, отчасти из-за трудностей, с которыми Республика сталкивается в поставках совместно разработанного оружия (таких как крылатые ракеты BrahMos), и остаточной чувствительности в Индии относительно отношений Индонезии с Пакистаном [12]. Однако индийский судостроитель Pipavav намерен начать строительство военно-морских корветов в Сурабайе, что также может способствовать расширению сотрудничества между индийскими и индонезийскими военно-морскими флотами [13, p. 83].

Ведущая роль Индонезии в Юго-Восточной Азии вместе с ее географическим положением в качестве стража между Индийским и Тихим океанами может сделать ее незаменимым региональным партнером для Индии. Расширение сотрудничества в области обороны между Республикой и Индонезией может изменить роль Индии в Юго-Восточной Азии. Однако небольшой оборонный бюджет Индонезии создает практические трудности для вооруженных сил Индонезии, что потребует от Нью-Дели серьезных политических, экономических обязательств и обязательств в области безопасности, которые до сих пор не были приняты.

Отношения Индии в области безопасности с Таиландом и Малайзией также развиваются медленно. Взгляды Таиланда на безопасность на море в Индийском океане в целом сходятся с позицией Республики, и Бангкок, похоже, принимает стратегические устремления Индии в северо-восточной части Индийского океана. В течение последнего десятилетия Индия оказывала помощь в борьбе с исламскими сепаратистами на юге Таиланда в обмен на то, что Бангкок предпринимает действия против индийских сепаратистов, использующих Таиланд в качестве маршрута поставки оружия. С 2006 года военно-морские силы Индии и Таиланда также проводят «скоординированное патрулирование» в Андаманском море. В январе 2012 года был подписан Меморандум о сотрудничестве в области обороны, и был учрежден ежегодный диалог по вопросам обороны [3].

Благодаря своему политическому и экономическому влиянию и географическому положению Малайзия также важна для стратегических амбиций Индии в регионе. В настоящее время в отношениях наблюдается несколько краеугольных камней, в том числе политические волнения среди индийской этнической общины в Малайзии, недовольных их экономической и политической маргинализацией. Активное малазийско-китайское сотрудничество повлияло на то, что Куала-Лумпур выступил против проведения отдельного саммита Индия-АСЕАН и поддержал попытки Поднебесной исключить Индию из первого Восточноазиатского саммита в 2005 году [4, p. 157].

Малайзия также несколько осторожно относится к стратегическим амбициям Индии в регионе, но в то же время обеспокоена уровнем китайского влияния в Мьянме и потенциалом китайского военно-морского присутствия в северо-восточной части Индийского океана. Также Куала-Лумпур не всегда в восторге от попыток Индии заявить о себе как о ведущей стране, обеспечивающей безопасность в Андаманском море и ее роли в Малаккском проливе. В отличие от некоторых своих соседей по АСЕАН, Малайзия считает, что она играет активную роль в обеспечении безопасности в Индийском океане, о чем свидетельствует развертывание ВМС Малайзии в Аденском заливе с 2008 года. Примечательно, что Малайзия отказалась от проведения регулярных двусторонних военно-морских учений или действий. «Координированное патрулирование» с ВМС Индии в Андаманском море в виде патрулей, которые ВМС Индии проводят с Индонезией и Таиландом. Хотя существует Меморандум о сотрудничестве в области обороны, большая его часть остается невыполненной.

Тем не менее, расширяется сотрудничество в отношении общих платформ защиты. С 2007 года ВВС Индии проводят обучение ВВС Малайзии для российского самолета Су-30МКМ. Существует также Соглашение о сотрудничестве в области технического обслуживания и обучения подводных лодок Scorpene, разработанных во Франции, развертываемых флотами Малайзии и Индии [13, p. 81].

Заключение

Анализ отношений Индии со странами АСЕАН в области обороны демонстрирует отсутствие у Республики четкой стратегии в данной области. Индия стремится взять на себя непосредственную роль в обеспечении безопасности в сотрудничестве с прибрежными государствами на северо-востоке Индийского океана, включая предполагаемый императив быть ведущей державой в Бенгальском заливе / Андаманском море. Индия также намерена играть важную стратегическую роль в регионе ЮВА и АТР.

В то время как Индия поддерживает центральное положение АСЕАН как политической и экономической группировки, слабость Ассоциации в координации региональной политики в области безопасности означает, что отношения неизбежно находятся на двустороннем уровне. У Республики нет ни влияния, ни стратегической направленности, чтобы побудить страны группировки взаимодействовать с ней скоординировано. В результате взаимодействие Индии с государствами АСЕАН в области обороны отражают их различные стратегические перспективы и исторические отношения с Республикой.

Наиболее активно развиваются отношения в области обороны между Индией и Сингапуром, который является т.н. «центром» региона ЮВА. Нью-Дели также сотрудничает с Вьетнамом, чтобы установить военно-морское присутствие в Южно-Китайском море, но Республика осторожна в отношении любых действий, которые могут привести к возможной конфронтации с Китаем. Индия стремится развивать отношения с Индонезией, Таиландом и Малайзией, но и здесь риторика часто превосходит реальность.

Библиография
1. Лебедева Н.Б. Индия и АСЕАН – особенности второй фазы курса «Смотри на Восток» и новая конфигурация в АТР // Юго-Восточная Азия: Актуальные проблемы развития. 2012. №18. С. 67-97.
2. Лунев С.И. Индия как один из новых центров глобального влияния // Сравнительная политика и геополитика. 2012. № 2(8). С. 91-104.
3. Требрин П.Ю. Индийский слон соперничает с китайским драконом: Современная военно-морская стратегия Нью-Дели. 2012. URL: www.centrasia.ru.newAphp?st=1331875740 (дата обращения 11.06.2019).
4. Brewster D. India’s Defense Strategy and the India-ASEAN Relationship // India Review. 2013. Vol. 12. No. 3. Pp. 151-164.
5. Dhar A. K. Indian Air Force Carries out Exercise from Andaman Islands Base // Press Trust of India. 2005. URL: http://www.ptinews.com (дата обращения 11.06.2019).
6. India-ASEAN Summit: PM Narendra Modi calls for greater maritime cooperation; Mekong-India Economic Corridor also discussed // Financial Express. 2018. URL: https://www.financialexpress.com /defence/act-east-policy-india-reaffirms-its-cooperation-in-maritime-domain-breakfast-meet-with-asean-leaders/1382796/ (дата обращения 11.06.2019).
7. Kumar Das A. India-ASEAN Defence Relations Singapore: RSIS, 2013. Monograph No. 28. 332 p.
8. Panikkar K. M. India and the Indian Ocean: An Essay on the Influence of Sea Power on Indian History. London: George Allen & Unwin, 1945. 116 p.
9. Pant V. H. India and Vietnam: A “Strategic Partnership” in the Making. Singapore: Rajaratnam School of International Studies, Nanyang Technological University, 2018. 55 p.
10. Parameswaran P. India Concludes ‘Watershed’ Military Exercise With ASEAN-Plus Nations // The Diplomat. 2016. URL: https://thediplomat.com/2016/03/india-concludes-watershed-military-exercise-with-asean-plus-nations/ (дата обращения 11.06.2019).
11. President Bush trip to India. Press Briefing. Wash.: Centre of Strategic and International Studies, Federal News Service Inc., 2006. P.5.
12. Roy D. Chaudhury Eyeing Southeast Asia, India builds port in Indonesia // The Economic Times. 2019. URL: https:// economictimes.indiatimes.com/articleshow/68490478.cms?from=mdr&utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst (дата обращения 11.06.2019).
13. Sundararaman S. India–ASEAN Relations: ‘Acting’ East in the Indo-Pacific // International Relations. 2017. Vol. 54. Issue 1-4. Pp. 62-81.
14. US, India, Japan, Australia for ASEAN-led mechanism to promote rules-based order in Indo-Pacific // The Economic Times. 2019. URL: https:// economictimes.indiatimes.com/articleshow/69610387.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cpp (дата обращения 11.06.2019).
15. Zheng S. South China Sea set to top agenda at Asean defence ministers’ meeting // South China Morning Post. 2018. URL: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2168437/south-china-sea-set-top-agenda-asean-defence-ministers-meeting (дата обращения 11.06.2019).
References
1. Lebedeva N.B. Indiya i ASEAN – osobennosti vtoroi fazy kursa «Smotri na Vostok» i novaya konfiguratsiya v ATR // Yugo-Vostochnaya Aziya: Aktual'nye problemy razvitiya. 2012. №18. S. 67-97.
2. Lunev S.I. Indiya kak odin iz novykh tsentrov global'nogo vliyaniya // Sravnitel'naya politika i geopolitika. 2012. № 2(8). S. 91-104.
3. Trebrin P.Yu. Indiiskii slon sopernichaet s kitaiskim drakonom: Sovremennaya voenno-morskaya strategiya N'yu-Deli. 2012. URL: www.centrasia.ru.newAphp?st=1331875740 (data obrashcheniya 11.06.2019).
4. Brewster D. India’s Defense Strategy and the India-ASEAN Relationship // India Review. 2013. Vol. 12. No. 3. Pp. 151-164.
5. Dhar A. K. Indian Air Force Carries out Exercise from Andaman Islands Base // Press Trust of India. 2005. URL: http://www.ptinews.com (data obrashcheniya 11.06.2019).
6. India-ASEAN Summit: PM Narendra Modi calls for greater maritime cooperation; Mekong-India Economic Corridor also discussed // Financial Express. 2018. URL: https://www.financialexpress.com /defence/act-east-policy-india-reaffirms-its-cooperation-in-maritime-domain-breakfast-meet-with-asean-leaders/1382796/ (data obrashcheniya 11.06.2019).
7. Kumar Das A. India-ASEAN Defence Relations Singapore: RSIS, 2013. Monograph No. 28. 332 p.
8. Panikkar K. M. India and the Indian Ocean: An Essay on the Influence of Sea Power on Indian History. London: George Allen & Unwin, 1945. 116 p.
9. Pant V. H. India and Vietnam: A “Strategic Partnership” in the Making. Singapore: Rajaratnam School of International Studies, Nanyang Technological University, 2018. 55 p.
10. Parameswaran P. India Concludes ‘Watershed’ Military Exercise With ASEAN-Plus Nations // The Diplomat. 2016. URL: https://thediplomat.com/2016/03/india-concludes-watershed-military-exercise-with-asean-plus-nations/ (data obrashcheniya 11.06.2019).
11. President Bush trip to India. Press Briefing. Wash.: Centre of Strategic and International Studies, Federal News Service Inc., 2006. P.5.
12. Roy D. Chaudhury Eyeing Southeast Asia, India builds port in Indonesia // The Economic Times. 2019. URL: https:// economictimes.indiatimes.com/articleshow/68490478.cms?from=mdr&utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst (data obrashcheniya 11.06.2019).
13. Sundararaman S. India–ASEAN Relations: ‘Acting’ East in the Indo-Pacific // International Relations. 2017. Vol. 54. Issue 1-4. Pp. 62-81.
14. US, India, Japan, Australia for ASEAN-led mechanism to promote rules-based order in Indo-Pacific // The Economic Times. 2019. URL: https:// economictimes.indiatimes.com/articleshow/69610387.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cpp (data obrashcheniya 11.06.2019).
15. Zheng S. South China Sea set to top agenda at Asean defence ministers’ meeting // South China Morning Post. 2018. URL: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2168437/south-china-sea-set-top-agenda-asean-defence-ministers-meeting (data obrashcheniya 11.06.2019).

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Сегодня не только различные специалисты – политологи, социологи, философы, экономисты, – но и рядовые наблюдатели констатируют происходящую на наших глазах поэтапную трансформацию монополярного мира в мир многополярный, в котором на смену уставшему североамериканскому колоссу придет коллективное сотрудничество между различными акторами, в частности, Вашингтоном, Пекином, Москвой, Нью-Дели и т.д. Как признают не только отечественные, но и зарубежные специалисты, важная роль в становлении многополюсного мира принадлежит Российской Федерации, что наглядно показали украинский и сирийский кризисы. Вместе с тем многополярность должна обеспечивать мир и безопасность на всей планете, что вызывает внимание к деятельности ведущих акторов в различных регионах мира. Одним из настоящих лидеров современности бесспорно является Республика Индия, что вытекает из целого ряда факторов. Во-первых, по прогнозам демографов, уже к середине XXI в. данная страна станет самой крупной по численности населения в мире, обогнав соседний Китай. Во-вторых, представляют значимость экономические успехи, ведь Индия, несмотря на сохраняющуюся бедность, отличается быстрым развитием, в том числе в наукоемких отраслях. Не стоит забывать и наличие у республики ядерного оружия, а также о весомой индийской диаспоре, представленной не только в Юго-Восточной Азии, но и что значительно менее известно, в таких южноамериканских странах, как Гайана, Суринам, Тринидад и Тобаго.
Указанные обстоятельства определяют актуальность представленной на рецензирование статьи, предметом которой является сотрудничество Индии в области безопасности со странами АСЕАН. Автор ставит своей задачей определить общий характер взаимодействия Индии и стран Юго-Восточной Азии, проанализировать отношения Республики Индия и стран АСЕАН по вопросам безопасности, показать их основные достоинства и недостатки, а также выявить проблемы стратегического взаимодействия между странами АСЕАН.
Работа основана на принципах историзма, достоверности, объективности, методологической базой исследования выступают системный подход, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов, а также сравнительный метод.
Научная новизна статьи заключается в самой постановке темы: автор на основе различных источников стремится охарактеризовать основные тенденции сотрудничества Индии и стран АСЕАН в сфере безопасности.
Рассматривая библиографический список статьи, как позитивный момент отметим привлечение зарубежных англоязычных материалов (всего список литературы включает в себя 11 различных источников и исследований). Из привлекаемых автором источников укажем на материалы зарубежной периодической печати. Из используемых исследований выделим работы, в которых рассматриваются различные аспекты сотрудничества Индии и стран АСЕАН в сфере безопасности. В то же время вне авторского поля зрения оказались работы российских авторов: Н.Б. Лебедевой («Индия и АСЕАН (проблемы и перспективы взаимодействия на современном этапе)», Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2009, № 13, «Индия – АСЕАН: двадцать пять лет спустя (грани отношения и внешние факторы», Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2017, № 35), Е.С. Журавлевой («Отношения Индии со странами АСЕАН до распада биполярной системы международных отношений, Знание. Понимание. Умение, 2012. № 4) и т.д. А ведь библиография статьи обладает важностью не только с научной, но и с просветительской точки зрения: читатели после знакомства с текстом статьи могли бы обратиться к другим материалам по ее теме. Таким образом, на наш взгляд, библиография статьи нуждается в дополнении.
Стиль работы является научным, вместе с тем доступным для понимания не только специалистам, но и всем тем, кто интересуется как международными отношениями, в целом, так и ролью Индии в Юго-Восточной Азии, в частности. Апелляция к оппонентам представлена в выявлении проблемы на уровне собранной информации, полученной автором в ходе работы над темой исследования.
Структура статьи отличается определенной логичностью и последовательностью, в ней можно выделить введение, основную часть, заключение. В начале автор определяет актуальность темы, показывает, что в годы «холодной войны» «сотрудничество Индии с Советским Союзом и поддержка союзника по соцлагерю, Вьетнама, спровоцировали своеобразное «отдаление» Индии от региона ЮВА (за исключением нескольких стран) из-за политических разногласий». Однако распад биполярного мира привел сначала к расширению двухсторонних связей между Нью-Дели и странами региона, а затем и к полноправному диалогу с АСЕАН (в частности, с 2002 г. проводятся ежегодные саммиты Индия – АСЕАН). Примечательно, что как указывает автор, «АСЕАН играет лишь ограниченную роль в обеспечении региональной безопасности, и вряд ли в ближайшее время ее влияние возрастет. Соответственно в обозримом будущем взаимодействие Индии и стран Ассоциации в сфере безопасности будет в основном происходить на двустороннем уровне». Именно поэтому в работе показываются двухсторонние контакты Индии с такими государствами, как Сингапур, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Таиланд. Автор выделяет две основные цели Индии в области безопасности в регионе: «стать доминирующей силой в северо-восточной части Индийского океана (в частности, Бенгальском заливе и Андаманском море) и играть важную стратегическую роль в регионе ЮВА и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)».
Главным выводом статьи является то, что, с одной стороны, у Республики Индия отсутствует четкая стратегия сотрудничества в сфере безопасности со странами АСЕАН, в том числе вследствие опасения возможной конфронтации с Китаем, с другой, АСЕАН отличается слабой координацией в сфере безопасности, что приводит к выстраиванию двухсторонних контактов его членов с Индией.
Представленная на рецензирование статья посвящена актуальной теме, вызовет читательский интерес, а ее материалы и выводы могут быть использованы как в учебных курсах, так и при разработке стратегии сотрудничества России с Индией и странами Юго-Восточной Азии.
В то же время к статье есть замечания, а сама она носит обзорный характер:
1) Необходимо дополнить библиографию статьи работами российских авторов, что важно, как с научной, так и с просветительской точки зрения.
2) Следует вычитать текст статьи с точки зрения русского литературного языка. Так, у автора значится: «взращивая решительный Вьетнам в качестве близкого регионального союзника и партнера в сфере безопасности, как это сделал Китай с Пакистаном, Индия может вернуть Пекин той же монетой», «Основные государства АСЕАН, такие как Индонезия, Малайзия, Таиланд, Сингапур и Мьянма, находятся на этих водах или вблизи них», «Индия установила тесные оборонные отношения с Сингапуром, который выступает в качестве своеобразного «центра» в регионе», «Связи Малайзии с Китаем также сказались на том, что Малайзия выступила против проведения отдельного саммита Индия-АСЕАН и тихо поддержала попытки Китая исключить Индию из первого Восточноазиатского саммита в 2005 году» и т.д.
3) Желательно обратившись к методам экспертных оценок показать мнение американских и китайских специалистов по рассматриваемой в статье проблеме.
4) Значительный фрагмент текста, отображающий материал по взаимоотношениям Индии с Индонезией, Малайзией и Таиландом, не содержит ссылок на источники.
При условии исправления указанных замечаний статья может быть рекомендована для публикации в журнале «Национальная безопасность / nota bene».