Гашенко И.В. Сущность, принципы и специфика налогового регулирования АПК в России

Аннотация: Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объектом исследования является налоговое регулирование деятельности прдприятий агропромышленного комплекса. Развитие агропромышленного комплекса как системообразующей сферы экономики является одним из приоритетов государственной политики обеспечения продовольственной безопасности и стимулирования развития сельских территорий. Указанные факторы предопределяют необходимость активизации косвенных методов государственного воздействия на развитие отраслей агропромышленного комплекса, среди которых важную роль играют налоги. Вместе с тем, сложившаяся система налогообложения агропромышленного комплекса не в полной мере обеспечивает выполнение всех возложенных на нее функций, недостаточно учитывает специфику сельского хозяйства. Методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативно-правовые акты государственных органов власти, федеральные законы, Указы Президента и Постановления Правительства РФ, материалы научно-практических конференций, затрагивающие вопросы налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В работе использованы абстрактно-логический, монографический, статистико-экономический и другие методы экономических исследований. Новизна исследования заключается в формулировке авторского определения "Налогового регулирования", которое заключается в формировании государством благоприятной среды для устойчивого развития предпринимательской деятельности в АПК, посредствам снижения общего уровня налогообложения, установления разнообразных специальных налоговых льгот, тем самым, повышая инвестиционную и экономическую привлекательность отрасли. А также выделены и обоснованы основные принципы налогового регулирования в АПК.

Ключевые слова:

Abstract: The study investigates into economic relations arising in the process of taxation of agricultural producers. The object of study is the tax regulation of agricultural enterprises. The development of agro-industrial complex — the backbone of the economy — is one of the state policy priorities to ensure food security and promote rural development. These factors show that to develop agricultural sectors there is a need to enhance indirect methods of the state influence including tax tools. However, the existing tax regulation in agribusiness fails to adequately implement all the functions assigned to it and does not take into consideration the peculiarities of agricultural industry. Methodologically, the research is based on fundamental concepts described in the works of Russian and foreign scholars, legislative and regulatory acts of public authorities, federal laws, decrees of the President and the RF Government Regulations, materials of scientific conferences addressing issues of agricultural producers’ taxation. The research applies abstract logic, monographic, statistical and economic methods as well as other methods of economic research. The novelty of the research lies in the fact that it gives the author’s own definition of “tax regulation”. In the author’s view “tax regulation” implies that the state should create an enabling environment for sustainable business development in the agricultural sector, reduce the overall level of taxation, and establish various special tax benefits thereby increasing investment and economic attractiveness of the industry. Also, the study identifies and substantiates the basic principles of tax regulation in the agricultural sector.

Keywords: