Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Е. Г. Ульянова Конструкция права оперативного управления в контексте реформы государственных (муниципальных) учреждений

Аннотация: В данной статье рассматриваются актуальные проблемы конструкции права оперативного управления в связи с реформированием статуса государственных (муниципальных) учреждений. По мнению автора, положительный эффект от подобного «усовершенствования» права оперативного управления представляется сомнительным, поскольку законодательные новеллы привели к чрезмерной дифференциации указанной правовой конструкции, а также к фактической утрате ее изначального предназначения как ограничения правомочий в отношении имущества публично-правового образования, имеющего строго целевой характер.


Ключевые слова:

Юриспруденция, Гражданское право, учреждения, реформа, право оперативного управления, автономные, бюджетные, казенные, государственные, муниципальные

Abstract: This article is devoted to the topical problems of the construction of law of operative management due to the reform of the status of state (municipal) institutions. In the author’s point of view the effect of this “improvement” is questionable, since the legal novellas brought excessive differentiation of this legal construction, as well as to the factual loss of its initial meaning as a limitation of legal powers towards the property of public legal institution, which is strictly goal-oriented.


Keywords:

jurisprudence, civil law, institution, reform, law of operative management, autonomous, budget, governmental, state, municipal, fi scal.


Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Библиография
1. Болдырев В.А. Новая типология государственных и муниципальных учреждений. // Российская юстиция. 2010. №10.
2. Бугаев И.Е. Отдельные вопросы совершенствования правового регулирования ограничений правомочий субъектов прав хозяйственного ведения и оперативного управления // Гражданское право. 2010. №4.
3. Гражданское право. Общая часть. Т I. Введение в гражданское право: учебник / В.А. Белов. – М.: Издательство Юрайт, 2011. –Серия: Магистр.
4. Гутников О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота. // Журнал российского права. 2011. №1.
5. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М.: Изд-во Международного центра финансово-экономического развития. 1998.
6. Емельянова И.В. Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. // СПС Гарант 2008 г
7. Залесский В.В. Новое юридическое лицо (автономное учреждение). // Журнал российского права. 2007. №4;
8. Карасс А.В. Право государственной социалистической собственности. М.: Изд-во АН СССР. 1954. С. 183 и след. (258 с.).
9. Кирилловых А.А. Автономное учреждение как форма юридического лица в социальной сфере. // Адвокат. 2007. №4
10. Кирилловых А.А. К вопросу о трансформации права оперативного управления в имущественном режиме образова-тельных учреждений. // «Юрист». 2008. №7.
11. Кожевников О.А. Некоторые нормы ФЗ «Об автономных учреждениях» как проект дефектного законотворчества. // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №4.
12. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М.: Статут. 2005.
13. Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964.
14. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения государственным имуществом. СПб. 2004 г.
15. Мозолин В.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы). // Журнал российского права. 2005. №7.
16. Новоселова Л.А. Ответственность автономных учреждений по своим обязательствам. // Законодательство, март 2008 г. №3.
17. Романец Ю.В.Участие в гражданском договоре субъектов, основанных на государственной или муниципальной собственности. // Законодательство, январь 2001 г. №1.
18. Самсонова А.Е. Сложные и комплексные правоотношения в финансовом праве. // Финансовое право. 2010. №6.
19. Серова О.А. Правовые аспекты изменения типа учреждения в процессе реформы бюджетного сектора. // Финансовое право. 2011. №2.
20. Скловский К.К. Собственность в гражданском праве. М., 1999.
21. См., например: Черных О.В. Административно-правовой статус государственного унитарного предприятия. // Юрист. 2001. №3.
22. Соловьев В.Н. Особенности осуществления права собственности публично-правовыми образованиями в форме права хозяйственного ведения и оперативного управления. // Нотариус. 2009. №5.
23. Соменков С.А. Правовое положение автономных учреждений. // Цивилист. 2008. №1.
24. Суханов Е.А. О понятии юридического лица и предприятия. // Законодательство России в 21 веке: По материалам научно-практической конференции. Москва, 17 октября 2000 г. М.: Городец-издат, 2002.
25. Суханов Е.А. О развитии гражданско-правового статуса государственных и муниципальных учреждений. // Законодательство. 2006 г. №12.
26. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юр. лит., 1974.
27. Якушев В.С. Правовое регулирование внутрихозяйственных отношений // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сб. статей. М., 2001
References
1. Boldyrev V.A. Novaya tipologiya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uchrezhdeniy. // Rossiyskaya yustitsiya. 2010. №10.
2. Bugaev I.E. Otdel'nye voprosy sovershenstvovaniya pravovogo regulirovaniya ogranicheniy pravomochiy sub'ektov prav khozyaystvennogo vedeniya i operativnogo upravleniya // Grazhdanskoe pravo. 2010. №4.
3. Grazhdanskoe pravo. Obshchaya chast'. T I. Vvedenie v grazhdanskoe pravo: uchebnik / V.A. Belov. – M.: Izdatel'stvo Yurayt, 2011. –Seriya: Magistr.
4. Gutnikov O.V. Optimizatsiya vidov yuridicheskikh lits v sootvetstvii s potrebnostyami grazhdanskogo oborota. // Zhurnal rossiyskogo prava. 2011. №1.
5. Dozortsev V.A. Printsipial'nye cherty prava sobstvennosti v Grazhdanskom kodekse // Grazhdanskiy kodeks Rossii. Problemy. Teoriya. Praktika: sbornik pamyati S.A. Khokhlova / Otv. red. A.L. Makovskiy. M.: Izd-vo Mezhdunarodnogo tsentra finansovo-ekonomicheskogo razvitiya. 1998.
6. Emel'yanova I.V. Avtonomnye organizatsii: bukhgalterskiy uchet i nalogooblozhenie. // SPS Garant 2008 g
7. Zalesskiy V.V. Novoe yuridicheskoe litso (avtonomnoe uchrezhdenie). // Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. №4;
8. Karass A.V. Pravo gosudarstvennoy sotsialisticheskoy sobstvennosti. M.: Izd-vo AN SSSR. 1954. S. 183 i sled. (258 s.).
9. Kirillovykh A.A. Avtonomnoe uchrezhdenie kak forma yuridicheskogo litsa v sotsial'noy sfere. // Advokat. 2007. №4
10. Kirillovykh A.A. K voprosu o transformatsii prava operativnogo upravleniya v imushchestvennom rezhime obrazova-tel'nykh uchrezhdeniy. // «Yurist». 2008. №7.
11. Kozhevnikov O.A. Nekotorye normy FZ «Ob avtonomnykh uchrezhdeniyakh» kak proekt defektnogo zakonotvorchestva. // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2007. №4.
12. Kozlova N.V. Pravosub'ektnost' yuridicheskogo litsa. M.: Statut. 2005.
13. Korneev S.M. Pravo gosudarstvennoy sotsialisticheskoy sobstvennosti v SSSR. M., 1964.
14. Kryazhevskikh K.P. Pravo operativnogo upravleniya i pravo khozyaystvennogo vedeniya gosudarstvennym imushchestvom. SPb. 2004 g.
15. Mozolin V.P. Razvitie grazhdanskogo zakonodatel'stva na sovremennom etape (diskussionnye problemy). // Zhurnal rossiyskogo prava. 2005. №7.
16. Novoselova L.A. Otvetstvennost' avtonomnykh uchrezhdeniy po svoim obyazatel'stvam. // Zakonodatel'stvo, mart 2008 g. №3.
17. Romanets Yu.V.Uchastie v grazhdanskom dogovore sub'ektov, osnovannykh na gosudarstvennoy ili munitsipal'noy sobstvennosti. // Zakonodatel'stvo, yanvar' 2001 g. №1.
18. Samsonova A.E. Slozhnye i kompleksnye pravootnosheniya v finansovom prave. // Finansovoe pravo. 2010. №6.
19. Serova O.A. Pravovye aspekty izmeneniya tipa uchrezhdeniya v protsesse reformy byudzhetnogo sektora. // Finansovoe pravo. 2011. №2.
20. Sklovskiy K.K. Sobstvennost' v grazhdanskom prave. M., 1999.
21. Sm., naprimer: Chernykh O.V. Administrativno-pravovoy status gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya. // Yurist. 2001. №3.
22. Solov'ev V.N. Osobennosti osushchestvleniya prava sobstvennosti publichno-pravovymi obrazovaniyami v forme prava khozyaystvennogo vedeniya i operativnogo upravleniya. // Notarius. 2009. №5.
23. Somenkov S.A. Pravovoe polozhenie avtonomnykh uchrezhdeniy. // Tsivilist. 2008. №1.
24. Sukhanov E.A. O ponyatii yuridicheskogo litsa i predpriyatiya. // Zakonodatel'stvo Rossii v 21 veke: Po materialam nauchno-prakticheskoy konferentsii. Moskva, 17 oktyabrya 2000 g. M.: Gorodets-izdat, 2002.
25. Sukhanov E.A. O razvitii grazhdansko-pravovogo statusa gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uchrezhdeniy. // Zakonodatel'stvo. 2006 g. №12.
26. Khalfina R.O. Obshchee uchenie o pravootnoshenii. M.: Yur. lit., 1974.
27. Yakushev V.S. Pravovoe regulirovanie vnutrikhozyaystvennykh otnosheniy // Antologiya ural'skoy tsivilistiki. 1925-1989: Sb. statey. M., 2001