Аннотация: В настоящее время созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий, отвечающий общепризнанным принципам и международным стандартам уровень управления государственными финансами. В условиях развития инновационной экономики многократно возрастает ответственность за выбор наиболее эффективных способов осуществления государственных расходов. В сложившейся ситуации становится актуальным исследование проблемы совершенствования государственного финансирования социальных расходов. Предметом исследования является оценка эффективности государственных расходов в области социальной политики на основе совокупности показателей, отражающих социально-экономическое развитие регионов. Авторами предложен интегральный показатель оценки эффективности государственных расходов в области социальной политики, определяемый на основе стандартизированных значений критериев, описывающих аспекты социальной политики регионов, а также особенности их экономического развития. Предлагаемая методика комплексной оценки эффективности государственных расходов учитывает тенденции изменений критериев, характеризующих уровень экономического развития регионов, а также возможную изменчивость бюджетных потоков, направленных на финансирование социальных расходов. Практическая реализация данной методики позволяет классифицировать территории по степени эффективности социальных расходов, что облегчает принятие рациональных финансовых решений по формированию ресурсов, обеспечивающих устойчивый экономический рост и формирование мощного человеческого капитала.

Ключевые слова: социальная политика, эффективность, государственные расходы, комплексный показатель, интегральная оценка, стандартизация, рейтинг, трендовый индикатор, класс эффективности, риск

Abstract:   Currently, all the prerequisites have been met for transitioning to the qualitatively higher level of public finance management that correspond to the generally accepted principles and international standards. The responsibility for choosing the most effective methods of public expenditure management increases with the development of innovation economy. This actualizes the problem of improving the state financing of social expenditures. The subject of this research is the assessment of the effectiveness of government spending in the area of social policy, considering the range of indicators that reflect socioeconomic development of the regions. The score is suggested for assessing the effectiveness of government spending in the area of social policy based on the standardized values of the criteria that describe the aspects of social policy of the regions and the peculiarities of their economic development. The proposed methodology for integrated assessment of the effectiveness of government spending takes into account the trends in the criteria that characterize the level of economic development of the regions, as well as possible variability of budget flows aimed at financing social expenditures. Practical implementation of such methodology allows classifying the territories by the level of efficiency of social expenditures, which facilitates rational financial decisions on the formation of resources that ensure sustainable economic growth and development of strong human capital.  

Keywords: trend indicator, rating, standardization, integral evaluation, integrated indicator, government spending, efficiency, social politics, efficiency class, volatility

Аннотация: Предметом исследования являются современные тенденции развития рынка товаров и услуг Екатеринбурга (центрального административного муниципального образования Свердловской области). В статье представлен результат оценки состояния потребительского рынка, которая была проведена авторским коллективом в 2016-2017гг. в составе участников рабочей группы при Администрации муниципалитета по актуализации четвертого направления Стратегического плана развития Екатеринбурга. В материалах достаточно подробно излагается и характеризуется накопленный в муниципальном образовании опыт разработки стратегических документов, дается краткая характеристика организационного механизма реализации утвержденных документов. Методология исследования базируется на применении широко известной и хорошо себя зарекомендовавшей методики SWOT-анализа, с помощью которой авторами определены сильные и слабые стороны, выделены актуальные возможности и угрозы для развития рынка товаров и услуг в перспективе до 2030 года. Особое внимание уделяется аспектам повышения конкурентоспособности потребительского рынка и комфортности потребления товаров и услуг. Научная новизна представленных материалов состоит в анализе статистических данных функционирования рынка товаров и услуг, что позволило авторам провести критическую оценку актуальности тенденций потребительского рынка, которые учитывались авторами в 2009 году при разработке действующей редакции Стратегического плана развития Екатеринбурга до 2025 года. Его положения в настоящее время переосмысливаются и корректируются с учетом новых тенденций и приоритетов на более длительную перспективу (до 2030 г.). Полученные результаты имеют практическую значимость, позволяют обосновать предложения по актуализации четвертого направления Стратегического плана развития Екатеринбурга «Развитие рынка товаров и услуг» в части целевого вектора, приоритетных задач и методов их решения. Информация статьи представляет интерес для представителей науки и органов местного самоуправления, занимающихся проблемами стратегического управления развитием муниципалитетов.

Ключевые слова: потребительские товары, рынок, swot-анализ, управление муниципальным образованием, стратегическое развитие, стратегическое планирование, услуги населению, качество жизни, методы управления, потребительский рынок

Abstract: The subject of this research is the current trends in development of goods and services market of Yekaterinburg (the central administrative municipality of Sverdlovsk Region). The article provides the assessment result of consumer market conducted by the authors in 2016-2017 as a part of working group of municipality administration pertinent to actualizing the fourth direction of the Strategic plan for development of Yekaterinburg. The article recites the experience of development of the strategic documents obtained in municipality, as well as gives brief characteristic to the organizational mechanism of implementation of the approved documents. Methodology is based on application of the widely known and reputed method of SWOT analysis that allowed determining the strong and weak sides, as well as highlight the relevant opportunities and threats to the development of goods and services market in 2030 perspective. Special attention is given to the aspects of increasing competitiveness of the consumer market and consumption quality of goods and services. The scientific novelty consists in analysis of the statistical data of functionality of the goods and services market, which allowed carrying out critical evaluation of the relevance of consumer market trends that in 2009 were taken into account by the authors in formulating the current version of the Strategic plan for development of Yekaterinburg until 2015. The presented materials can be valuable for the representatives of science and self-governing authorities dealing with strategic planning of municipalities.

Keywords: quality of life, consumer services, consumer goods, market, SWOT analysis, municipality administration, strategic development, management methods, strategic planning, goods and services market

Аннотация: Предметом исследования являются процессы анализа и прогнозирования ситуационной медицинской обстановки, характеризующиеся неопределенностью и, в большинстве случаев, отсутствием ретроспективной статистической информации, позволяющей построить адекватные математические прогностические модели. Указанные особенности определили необходимость решения поставленной задачи с привлечением экспертов, способных дать адекватные прогностические оценки на основе большого личного опыта решения подобных задач. Изложена научно обоснованная апробированная на практике методология прогнозирования ситуационной медицинской обстановки, основанная на привлечении экспертов предметной области. Методология исследования основана на теории сбора и обработки экспертной информации, медицинской информатике и медицинской статистике. Основными результатами проведенного исследования стала разработка методического обеспечения прогнозирования ситуационной медицинской обстановки как совокупности процедур по обработке фактографических данных и экспертных суждений, помогающих руководителю в принятии решений. Созданная в результате исследований система поддержки принятия решений в масштабе времени, близком к реальному, обеспечивает анализ сложившейся ситуации с генерированием вариантов санитарно-гигиенического мониторинга, прогнозирование распространения заболевания с картированием складывающейся обстановки, расчет потребностей в силах и средствах для реализации комплекса лечебно-профилактических мероприятий, формирование соответствующих управленческих решений.

Ключевые слова: ситуационная медицинская обстановка, математическое прогнозирование, обработка экспертной информации, медицинская информатика, медицинское прогнозирование, управление здравоохранением, принятие управленческих решений, прогнозирование в неопределенности, многотуровая экспертиза, поддержка принятия решений

Abstract: This research is focused on the processes of situational medical analysis and prediction, which is characterized by uncertainty and, in many cases, is impacted by a lack of retrospective statistical information, which would allow to build adequate mathematical prediction models. The abovementioned issues substantiate the necessity for solving the problem at hand, with the help of experts who are capable of producing quality predictions on the basis of rich professional experience in solving such problems. The author produces a scientifically substantiated, tested situational medical prediction methodology, basing their solutions on expert assistance in the target area. The methodology of the research is based on collecting and processing expert information theory, medical IT and medical statistics. The emergence of a methodological base for situational medical prognosis as a system of stages of factological data and expert judgment processing is the main result of this research. The decision-making assistance system, based on the real-time process and analysis of the existing situation, combined with generated variants of sanitary and hygienic monitoring, assists with prediction of disease spread and charting the situation, calculation of personnel and materiel requirements for realizing treatment and prophylactic procedure complexes, and reaching adequate administrative decisions.

Keywords: situational medical situation, mathematical prognosis, expert information prognosis, medical IT, medical prognosis, health administration, administrative decisions, uncertainty predictions, multi-stage expertise, decision-making support