Аннотация: Актуальность рассматриваемой темы не вызывает сомнений, поскольку именно благодаря правильности производства неотложных первоначальных следственных действий зависит эффективность всего расследования. Незамедлительность позволяет своевременно получать и фиксировать фактические данные и, таким образом, оптимизировать процесс расследования. В данной статье авторами рассматриваются актуальные вопросы сущности и правовой регламентации неотложных первоначальных следственных действий. Исследовано соотношение «неотложных» и «первоначальных» следственных действий. Уделено внимание проблеме отсутствия в уголовно-процессуальном законодательстве перечня неотложных следственных действий. Обозначена проблема осуществления гарантий прав личности при производстве неотложных следственных действий. Авторами предложены некоторые пути решения исследованных проблем, в том числе совершенствования действующего уголовно-процессуального законодательства. А также изучены различные точки зрения ученных относительно вышеперечисленных проблем и высказано собственное аргументированное мнение.  Методологической основой исследования послужили основополагающие законы, диалектический материализм и теория познания. А также использованы частно-научные приемы: системный, сравнительно-правовой и иные методы исследования теоретического материала по теме. Основными выводами проведенного исследования является, то что достаточно противоречивым является данное законодателем определение неотложных следственных действий, поскольку некоторые следственные действия закон позволяет производить и до возбуждения уголовного дела. Кроме того, видится не правильным отождествлять понятия «неотложные» и «первоначальные» следственные действия, поскольку они хотя и имеют общие признаки, но различны по своей правовой природе. Отсутствие в законе перечня неотложных следственных действий может привести к некоторым сложностям на практике. Новизна исследования заключается в разработке предложений по редактированию УПК РФ в части регулирования неотложных следственных действий, а также в анализе и пересмотре старых положений науки. Особым вкладом авторов в исследование является предложение некоторых путей решения поставленных проблем, в том числе и совершенствование российского уголовно-процессуального законодательства.

Ключевые слова: неотложные следственные действия, первоначальный этап расследования, следователь, орган дознания, доказательства, законность, предварительное расследование, полиция, преступления, следы преступления

Abstract: The relevance of the topic under consideration is beyond doubt, since it is precisely due to the correctness of the production of urgent initial investigative actions that the effectiveness of the entire investigation depends. Promptness makes it possible to receive and record factual data in a timely manner and, thus, optimize the investigation process. In this article, the authors consider topical issues of the essence and legal regulation of urgent initial investigative actions. The ratio of "urgent" and "initial" investigative actions is investigated. Attention is paid to the problem of the lack of a list of urgent investigative actions in the criminal procedure legislation. The problem of the implementation of guarantees of personal rights in the course of urgent investigative actions is outlined. The authors propose some ways to solve the studied problems, including improving the current criminal procedure legislation. Various points of view of scientists regarding the above-mentioned problems have also been studied and their own reasoned opinion has been expressed.  The methodological basis of the research was the fundamental laws, dialectical materialism and the theory of knowledge. Private scientific techniques were also used: systemic, comparative legal and other methods of researching theoretical material on the topic. The main conclusions of the study are that the definition of urgent investigative actions given by the legislator is quite contradictory, since the law allows some investigative actions to be carried out even before a criminal case is initiated. In addition, it does not seem correct to identify the concepts of "urgent" and "initial" investigative actions, since although they have common features, they are different in their legal nature. The absence of a list of urgent investigative actions in the law may lead to some difficulties in practice. The novelty of the research lies in the development of proposals for editing the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in terms of regulating urgent investigative actions, as well as in the analysis and revision of old scientific provisions. A special contribution of the authors to the study is the proposal of some ways to solve the problems posed, including the improvement of Russian criminal procedure legislation.

Keywords: traces of crime, crimes, police, preliminary investigation, legality, evidence, the body of inquiry, the investigator, urgent initial investigative actions, the initial stage of the investigation

Аннотация: В связи с продолжающейся цифровизацией экономики исследование цифровых следов в рамках производства судебных экспертиз по уголовным делам в сфере экономической деятельности является одной из наиболее актуальных тем в судебной экспертологии. Цель данного исследования – выявить и проанализировать особенности производства комплексных судебных экономических и компьютерно-технических экспертиз при исследовании цифровых следов, определить пределы компетенции эксперта-экономиста при экспертном исследовании цифровых следов. В рамках исследования автор ставил следующие задачи: проанализировать виды преступлений в сфере экономики и способы их совершения на предмет возможности образования цифровых следов в ходе осуществления данных правонарушений, определить виды цифровых следов, характерные для преступлений в сфере экономической деятельности, определить целесообразность назначения комплексных экспертиз, проанализировать пример экспертной практики на предмет использования специальных экономических знаний и специальных знаний в сфере судебной компьютерно-технической экспертизы. Автор пришел к выводу, что назначение комплексной судебной компьютерно-технической и экономической экспертизы в большинстве случаев излишне, так как одновременное совместное участие эксперта-экономиста и эксперта в сфере IT-технологий в написании заключения и формулировании общего вывода не является необходимым в большинстве случаев при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности. Как правило, достаточно участия специалиста в сфере IT-технологий для изъятия компьютерной информации с носителя с последующим предоставлением данной информации эксперту-экономисту на исследование. При этом эксперт-экономист способен самостоятельно работать с программными продуктами и компьютерными файлами, для исследования которых достаточно общеизвестных знаний.

Ключевые слова: цифровые следы, экспертное исследование, судебная экономическая экспертиза, судебная компьютерно-техническая экспертиза, комплексная экспертиза, комплекс судебных экспертиз, пределы компетенции эксперта, экономические преступления, уголовный процесс, расследование экономических преступлений

Abstract: Due to the ongoing digitalization of the economy, the study of digital traces in the framework of forensic examinations in criminal cases in the field of economic activity is one of the most relevant topics in forensic expert science. The purpose of this study is to identify and analyze the features of the production of complex forensic economic and computer–technical expertise in the study of digital traces, to determine the limits of competence of an expert economist in the expert study of digital traces. Within the framework of the study, the author set the following tasks: to analyze the types of crimes in the field of economics and the ways of their commission for the possibility of the formation of digital traces during the implementation of these offenses, to determine the types of digital traces characteristic of crimes in the field of economic activity, to determine the appropriateness of the appointment of comprehensive examinations, to analyze an example of expert practice for the use of special economic knowledge and special knowledge in the field of forensic computer-technical expertise.The author came to the conclusion that the appointment of a comprehensive forensic computer-technical and economic expertise is unnecessary in most cases, since the simultaneous joint participation of an expert economist and an expert in the field of IT technologies in writing an opinion and formulating a general conclusion is not necessary in most cases when investigating crimes in the field of economic activity. As a rule, the participation of a specialist in the field of IT technologies is sufficient to withdraw computer information from the carrier and then provide this information to an expert economist for research. At the same time, an expert economist is able to work independently with software products and computer files, for the study of which there is enough well-known knowledge.

Keywords: investigation of economic crimes, criminal proceedings, economic crimes, the limits of the expert's competence, complex of forensic examinations, comprehensive examination, forensic computer-technical examination, forensic economic examination, forensic examination, digital footprints

Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие административно-правовой статус курсантов и слушателей при прохождении всех видов практики. Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей привлечение обучающихся к несению службы подразделениями ГИБДД в процессе практики, а также правовой статус обучающихся в период ее прохождения. Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.   Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия обучающихся в процессе практики. Авторами рассматривается проводится анализ федерального законодательства, подзаконных и ведомственных актов на предмет закрепления правового положения обучающихся в процессе прохождения практики в подразделениях Госавтоинспекции. Высказаны предложения по совершенствованию административного правового статуса обучающихся в ВУЗах системы МВД России в части внесения конкретики в перечень их прав и обязанностей при прохождении практики в комплектующих подразделениях Госавтоинспекции.

Ключевые слова: ВУЗы МВД России, прохождение практики, курсанты, слушатели, безопасность дорожного движения, правовой статус, правовое закрепление, обязанности, права, полномочия

Abstract: The research object is the system of social and legal relations in the field of road traffic safety protection. The research subject is the set of legal provisions regulating the administrative and legal status of cadets and attendees during all types of traineeship.   The purpose of the research is to analyze the normative base regulating the recruitment of students during the traineeship, and the legal status of students. The research methodology is based on the fundamental provisions of the theory of law; the generalization of practical experience; the usage of methods of logical, monographical and system analysis. The field of application of the research results: the law-making process of the government organizations, the law-enforcement activity of law-enforcement bodies; the educational process of educational institutions; the research work of road traffic safety protection specialists; the improvement of the branches of Russia’s legal system. The scientific novelty of the research is determined by the practical and scientific importance of the problems of law-enforcement activities of law-enforcement agencies in the field of road traffic safety protection, and by the necessity to improve the legal fundamentals regulating the powers of students during the traineeship. The author analyzes federal legislation, subordinate and sectoral laws to find out whether they describe the legal status of a student during the traineeship at road traffic safety units, or not. The author formulates the proposals about the improvement of the administrative and legal status of students of higher education institutions of the State Road Traffic Safety Authority in regard to specifying their rights and duties during the traineeship at the units of the State Road Traffic Safety Authority.   

Keywords: road safety, legal status, trainees, Cadets, practical training, Universities of the Ministry of Internal Affairs of Russia, legal consolidation, duties, rights, powers

Аннотация: Предметом статьи выступают нормы права, регламентирующие деятельность сотрудников органов внутренних дел, и связанные с реализацией ими надзорных функций в сфере административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Осуществляется анализ понятий «наблюдение» и «воздействие» на основе критериев «контроль» и «надзор» в основах деятельности сотрудников полиции, осуществляющих административный надзор. В ходе проведенного изучения понятий «наблюдение» и «воздействие» предпринята попытка определения сущности деятельности сотрудников полиции в рассматриваемой сфере. Методологическую основу работы составляет диалектический метод исследования, наряду с которым использовались сравнительно-правовой метод и метод логического анализа как нормативных правовых актов, так и научных трудов. Предпринята попытка раскрыть суть понятий «наблюдение» и «воздействие», определить их принадлежность к таким категориям как «надзор» и «контроль» с целью обоснования сущности деятельности сотрудников органов внутренних дел в рамках института административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишении свободы. В качестве вывода сформулированы практические предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего деятельность сотрудников органов внутренних дел в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: анализ, влияние, воздействие, контроль, корректировка поведения, ограничения, ответственность, наблюдение, надзор, поднадзорное лицо

Abstract: The research subject includes the legal provisions, regulating the activities of police officers, connected with the administrative supervision over former inmates. The authors analyze the concepts “observation” and “influence” on the base of the criteria of “control” and “monitoring”, underlying the supervisory activities of police officers. The authors study the “observation” and “influence” concepts and attempt to define the essence of the work of police officers in this sphere. The research methodology is based on the dialectical method along with the comparative-legal method and the method of logical analysis of statutory instruments and scientific works. The authors attempt to reveal the essence of the “observation” and “influence” concepts, define their relation to such categories as “control” and “monitoring” for the purpose of substantiation of the essence of the work of police officers, connected with administrative supervision over persons released from prison. The authors formulate practical proposals, aimed at the improvement of the legislation, regulating the work of police officers in this sphere. 

Keywords: person under supervision, monitoring, observation, responsibility, restrictions, behaviour corrrection, control, impact, influence, analysis

Аннотация: В статье отмечается, что на современном этапе государственного строительства важным является развитие законодательства направленного на регулирование отношений связанных с противодействием чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. В связи с этим автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми и организационными мерами качество законопроектной и законотворческой деятельности, особенно в части касающейся работы МЧС России. Автором обосновывается перечень приоритетных направлений развития законодательного обеспечения МЧС России, которые включают: мероприятия: по совершенствованию оперативного анализа явлений и процессов в сфере ответственности и четкого формулирования предложений по изменению законодательства в адрес субъектов законодательной инициативы; совершенствование системы сопровождения законотворческого процесса по профильным законопроектам в процессе законотворчества в виде информационно-аналитической поддержки; развития мониторинга реализации законодательства в сфере функционирования системы МЧС России. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения безопасности жизнедеятельности людей необходимо совершенствовать формы и методы работы МЧС России. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового мониторинга в деятельности МЧС России. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового мониторинга деятельности МЧС России.

Ключевые слова: пожар, МЧС, закон, законодательство, мониторинг, защита, развитие, перспективы, деятельность, принятие

Abstract: The author of the study notes that at the present stage of state-building, it is important to develop the legislation aimed at regulating the relations in the sphere of emergency situations prevention. The author substantiates the necessity to improve the quality of law-making by all legal and organizational means. The author explains the list of priorities of the legal support of the work of the Ministry of Emergency Situations of Russia development including the improvement of operational analysis of processes and phenomena in the sphere of responsibility and the clear formulation of the proposals about changing the legislation, addressed to the subjects of legislative initiative; the improvement of the system of information and analytical support of law-making; the development of the legislation implementation monitoring in the sphere of the Ministry of Emergency Situations. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure health and safety of the population, it is necessary to improve forms and methods of the work of the Ministry of Emergency Situations. The author states the necessity to develop legal monitoring of the Ministry activity. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of legal monitoring. 

Keywords: development, protection, monitoring, legislation, law, Ministry of Emergency Situations, fire, prospects, activities, adoption

Аннотация: Предметом проведенного исследования выступил криминальный травматизм как негативное социальное последствие, вызванное существованием преступности в современном российском обществе. Цель исследования - выявить тенденции изменения криминального травматизма в современном российском обществе. Задачи исследования: а) определить состояние, структуру и динамику криминального травматизма в современной России; б) оценить состояние криминального травматизма социально уязвимых слоев российского населения, обладающих повышенной криминальной виктимоностью - женщин и детей. Хронологические рамки проведенного исследования - 2009 - 2013 гг. Методологической основой проведенного исследования является диалектический материализм и основанные на нем методы научного познания - анализ, синтез, сравнение. Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые в российской научной литературе проведен виктимологический анализ криминального травматизма основанный на официальных статистических данных как социального негативного последствия современной российской преступности. Выявлены тенденции криминального травматизма, проведен его структурный анализ, что позволят осуществлять в дальнейшем исследование этого явления на ином уровне.

Ключевые слова: преступность, травматизм, криминальный травматизм, последствия преступности, детский криминальный травматизм, женский криминальный травматизм, дорожно-транспортный травматизм, тяжкий вред здоровю, вред здоровью, виктимность

Abstract: The subject of the research is criminal traumatism as a negative social phenomenon caused by criminality in modern Russian society. The research is aimed at the revelation of tendencies of changes of criminal traumatism in modern Russian society. The tasks of the research: a) to define the state, structure and dynamics of criminal traumatism in modern Russia; b) to evaluate the condition of criminal traumatism of socially vulnerable groups of the Russian population with a high level of victimity – women and children. The chronology of the research covers the period of 2009 – 2013. The methodology of the research is based on dialectical materialism and the methods of analysis, synthesis, and comparison. The scientific originality lies in the fact that for the first time in Russian scientific literature the author carried out the victimological analysis of criminal traumatism as a negative result of Russial criminality on the base of official statistical data. The author revealed the tendencies of criminal traumatism and carried out its structural analysis. In future it can give the opportunity to study this phenomenon on another level.

Keywords: Criminality, traumatism, criminal traumatism, criminality consequences, criminal traumatism of children, criminal traumatism of women, road traumatism, bodily harm, grievous bodily harm, victimity

Аннотация: В статье отмечается, что частные военные компании действуют в мире более 40 лет. С 2012 г. в США, Великобритании, Франции, Израиле и Бельгии произошло их значительное увеличение. ЧВК являются неформальным инструментом для решения государствами своих национальных интересов с использованием частных структур. В России частные военные компании практически отсутствуют. Вместе с тем, на нашей территории работают иностранные частные военные компании по контактам со странами НАТО. В российском обществе уже более двух лет идет дискуссия о необходимости создания частных военных компаний, поддерживаемая рядом законодателей и военными специалистами. В данной статье проводится анализ круга проблем, который может решить создание ЧВК в России. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что в целях более полного понимания сущности деятельности частных военных компаний, в рамках данной статьи автор останавливается на понятии «ЧВК». В статье отмечается, что проанализированной литературе можно встретить различные названия: частные военизированные компании, частные военные компании, частные военные и охранные компании, частные военные контракторы, приватизационные военные фирмы и т.д. На основании накопленного опыта в статье дан анализ рассматриваемому институту, на основании чего формулируются предложения по его законодательном закреплению.

Ключевые слова: компания, частная, охрана, защита, детектив, война, военная, солдат, удача, опыт

Abstract: The article notes that private military companies have been functioning in the world for more than 40 years. Since 2012 in the US, Britain, France, Israel and Belgium their amount has significantly risen. Private military companies serve as an informal instrument of the states for achievement of their national interests by means of private institutions. In Russia there are almost no private military companies. At the same time, some foreign military companies work on our territory under the contracts with NATO member-states. The necessity of private military companies in Russia creation has been discussed in the Russian society for more than 2 years, and this idea is supported by some legislators and military specialists. This article analyzes the range of problems which could be solved by the creation of private military companies in Russia. The methodology of the article is based on the up-todate achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional juridical methods (formal logical), and the methods which are used in the specific sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). With the aim to understand comprehensively the essence of private military companies’ activities, the author gives the definition of a private military company. It is noted in the article that in the literature analyzed different titles can be found: private militarized company, private military contractors, privatized military firms, etc. On the base of his experience, the author analyzes the institution in question, and formulates the suggestions of its legislative consolidation.

Keywords: Company, private, guarding, protection, detective, war, military, soldier, luck, experience

Аннотация: эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий непосредственно связана с их нормативно-правовым оформлением. Многоаспектный характер функций федеральных органов исполнительной власти предопределяет существование разнообразных подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их административную деятельность. Разнообразие административной деятельности федеральных органов исполнительной власти, в свою очередь, предполагает существование процедуры подготовки, принятия и регистрации. Как свидетельствует практика, федеральные органы исполнительной власти принимают много нормативных правовых актов, противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти занимают центральное место в механизме реализации предписаний федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства и др. В этой связи юридическая природа нормативных правовых актов органов исполнительной власти на протяжении многих лет привлекает внимание ученых и специалистов-практиков. Обусловлено это тем, что ежегодно в нашей стране принимается только на федеральном уровне около двух тысяч нормативных правовых актов, каждый из которых занимает свое место в системе законодательства, обладает соответствующей юридической силой и регулирует конкретную группу общественных отношений.

Ключевые слова: закон, приказ, акт, действие, орган, полиция, правопорядок, законность, противоречие, контроль

Abstract: Effi ciency of implementation of the functions of federal executive government bodies is directly related to their normative and legal regulation. The multi-aspect character of functions of federal executive bodies predefi nes the existence of various departmental normative legal acts (bylaws) regulating administrative activities. The variety of administrative activities of federal executive bodies in turn presupposes the existence of the procedure for preparation, adoption and registration of such acts. As the practice shows the federal executive bodies adopt many normative legal acts, which contradict the federal laws and other normative legal acts of higher legal standing. The methodological basis for the scientifi c article was formed by the current achievements of the theory of cognition. In the process of studies the author used general philosophical, theoretical and empiric methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods ( formal logic method), and methods typical for specifi c sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). Normative legal acts of federal executive bodies play a central role within the mechanism of implementation of prescriptions of federal laws, orders and decrees of the President and the Government, etc. That is why the legal nature of normative legal acts of executive bodies has been drawing attention of both legal scholars and legal practitioners for many years. It is due to the fact that about 2000 normative legal acts are adopted at the federal level annually in Russia, and each of them holds its own special place within the legislative system, having relevant legal force and regulating a specifi c group of social relations.

Keywords: law, order, act, force, body, police, legal order, rule of law, contradiction, control.

Аннотация: В современный период развитие транспорта и транспортной инфраструктуры выдвигает новые задачи к формированию комплексной системы транспортной безопасности. Так, в 2012 г. аварийность на автомобильном транспорте выросла на 10 %, на воздушном и водном транспорте на 3,4 %, железнодорожном на 5,6 %. Ежегодно в результате транспортных катастроф в Российской Федерации погибает около 100 тыс. людей. Все эти данные свидетельствуют, в том числе и о необходимости совершенствования административно-правового регулирования деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Вопросы безопасности личности, общества и государства всегда находились в центре внимания государства и гражданского общества. Глобализация экономики, террористические угрозы, а также нестабильная финансовая и политическая ситуация во многих государствах заставляют по иному взглянуть на вопросы глобальной безопасности, в том числе и в сфере функционирования транспорта, работа которого в сложившихся условиях носит достаточно уязвимый характер. Развитие транспортной системы страны становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Российской Федерации и улучшения качества жизни населения. Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Российской Федерации. Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе страны.

Ключевые слова: безопасность, риск, борьба, орган, жертва, ущерб, обеспчение, контроль, исполнение, гибель

Abstract: At the current stage of development of transportation and transportation infrastructure we face the new challenges for the formation of complex transportation security system. For example, in 2012 the number of car accidents grew by 10 per cent, while the number of accidents of air and water transportation vehicles grew by 3,4 per cent, and the number of railroad accidents grew by 5,6 per cent. Annually about 100 000 people die in transport-related accidents in the Russian Federation. The above-mentioned data substantiates the need to improve administrative legal regulation in the sphere of transportation and transportation infrastructure. The issues of personal, social and public security were always among the central attention focuses of state and civil society. Economic globalization, terrorist threats, and lack of stability in financial and political situations in many states make us change the perspective of global security issues, including the sphere of transportation, being vulnerable in the current conditions. Development of the national transportation system becomes a necessary prerequisite for the implementation of an innovative economic growth model of the Russian Federation and the improvement of the quality of life of the people. In spite of positive tendencies within certain types of transportation, the transportation system does not fully meet the needs and perspectives of the development of the Russian Federation. The unbalanced and unharmonious development of some types of transportation in the conditions of limited investment resources caused them to have irrational share within the national transportation balance.

Keywords: security, risk, fight, organ, victim, harm, guarantees, control, implementation, perish.

Аннотация: Эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий непосредственно связана с их нормативно-правовым оформлением. Многоаспектный характер функций федеральных органов ис-полнительной власти предопределяет существование разнообразных подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их админист-ративную деятельность. Разнообразие административной деятельности феде-ральных органов исполнительной власти, в свою очередь, предполагает суще-ствование процедуры подготовки, принятия и регистрации их нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты федеральных органов испол-нительной власти занимают центральное место в механизме реализации пред-писаний федеральных законов, указов Президента, постановлений Правитель-ства и др. В этой связи юридическая природа нормативных правовых актов ор-ганов исполнительной власти на протяжении многих лет привлекает внимание ученых и специалистов-практиков Следует сказать, что цели, задачи, функции и методы исполнительной власти реализуются в разнообразных правовых управленческих актах. Сле-довательно, в целях лучшего познания их юридических особенностей важное значение имеет классификации актов управления.

Ключевые слова: акт, закон, форма, метод, регулирования, контроль, полиция, система, законность, подзаконный

Abstract: Efficiency of activities within the competence of federal executive bodies is directly related to normative legal provisions on these activities. The multi-aspect character of functions of federal executive bodies presupposes the existence of various by-laws, regulating administrative activities. Variety of administrative activities of federal executive bodies also requires preparatory procedure for adoption and registration of their normative acts. Normative legal acts of federal executive bodies have a central place within the mechanism of implementation of requirements of federal laws, Decrees of the President and Government, etc. Due to this fact the legal nature of normative legal acts of executive bodies have been attracting attention of legal scholars and practitioners for many years. It should also be noted that goals, aims, functions and methods of executive branch of government are implemented via various normative legal administrative acts. Therefore, in order to have better understanding of their legal specificities, it is important t to classify their administrative acts.

Keywords: act, law, form, method, regulation, control, police, system, lawfulness, by-law.

Аннотация: Проблемы обеспечения предотвращения попыток незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, исторически возникли едва ли не вместе с самой гражданской авиацией. В последние десятилетия XX в., число попыток угона гражданских судов возрастало с каждым годом, заставляя постоянно совершенствовать как техническую, так и правовую сторону проведения такого сложного процессуального мероприятия — как предполетный досмотр пассажиров воздушных судов, членов экипажей воздушных судов, ручной клади и багажа, а также лиц из числа специалистов гражданской авиации, имеющих доступ к воздушному судну.

Ключевые слова: аэропорт, досмотр, пассажир, персонал, провоз, багаж, терроризм, угроза, безопасность, авиация.

Abstract: issues in prevention of attempts of illegal interference in the work of civil aviation are known since the first day of civil aviation. In the last decades of the XX century the number of skyjacking attempts has increased with every other year, and this factor proves the need in constant improvement of both technical and legal base of such complicated procedural measures as preflight check-up of the aircraft, members of the crew, carry-on and luggage, and those specialists of civil aviation who have access to the aircraft.

Keywords: airport, check-up, passenger, personnel, carriage, luggage, terrorism, threat, security, aviation.

Аннотация: в статье исследуются понятие и сущность административного договора как формы управления, его место в механизме административно-правового регулирования. В административном договоре сочетается формально-юридическое равенство его сторон и прерогативные полномочия стороны, обладающей государственно-властными полномочиями, что характеризует его как гибкий инструмент правового регулирования в условиях административной реформы.

Ключевые слова: право, государство, управление, договор, акт, административная реформа.

Abstract: the article studies the notion and essence of administrative agreement as a method of administration and it describes its place in the system of administrative and legal regulation. The administrative agreement allows officially equal rights of the parties on the one hand and on the other prerogative rights of the party, which has state privileges of authorities. This characterizes the administrative agreement as a flexible tool in legal regulation in the conditions of the administrative reform.

Keywords: law, state, cooperation, administration, agreement, deed, administrative reform.

Аннотация: в статье исследуется проблемы развития института налогового контроля, показывается развитие форм и методов налогового контроля, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию налогового контроля в современный период.

Ключевые слова: налог, сбор, пеня, контроль, служба, администрирование, бюджет, наказание, пошлина, дань

Abstract: the article suggests a study of the development challenges of the institute of the tax control, reveals the evolving of the forms and methods of tax control, based on what, the author puts forward suggestions how to improve tax control today.

Keywords: the article suggests a study of the development challenges of the institute of the tax control, reveals the evolving of the forms and methods of tax control, based on what, the author puts forward suggestions how to improve tax control today.

Аннотация: цель настоящей статьи — освещение проблемных вопросов производства экспертизы, возникающих у таможенных органов России и возможные пути их решения.

Ключевые слова: таможенная экспертиза, производство экспертизы, экспертная деятельность.

Abstract: the goal of the article is to highlight the issues of the performance of expert examination which customs bodies of Russia deal with and possible ways of their resolving.

Keywords: customs expertise, performance of expert examination, appraisal activity.

Аннотация: в статье исследуется понятие и сущность административного запрета реализуемого в полицейской сфере государственного управления. В статье исследуется многообразие административных запретов, которые имеют место в деятельности полицейской службы.

Ключевые слова: метод, запрет, дозволение, полиция, полицейский, охрана, деятельность, власть, исполнение, безопасность

Abstract: the article explains the notion and the essence of administrative prohibition due to realization in police activity in the sphere of government management. The article suggests a study of a variety of administrative prohibitions related to the police service.

Keywords: method, prohibition, approval (authorization), police, police officer, guard, activity, authority, execution, safety