Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Защита, охрана, защитник

Ключевые слова: адвокат, защитник, защита, статус, положение, гарантия, гарантии, право, обязанность, отвественность

Abstract: The studies of administrative legal statuses of the participants in the proceedings on the administrative offence cases remain quite topical. It is due to a number of factors, among which one may refer to the fact that legal position of the legal subject is a key category for the basic legal institutions in various legal disciplines. Additionally, development of the administrative offence legislation of Russia is not without some diffi culties and contradictions. Due to the above-mentioned factors the study of administrative procedural position of participants in the administrative offence cases may allow to uncover a number of contradictions in the Administrative Offences Code of the Russia Federation, which form obstacles for the achievement of goals of the proceedings on administrative offence cases. All of the above and a number of other circumstances presuppose the need for the improvement of the administrative legal provisions on the legal status of participants of proceedings in administrative offences cases.

Keywords: advocate, defender, defense, status, position, guarantee, guarantees, law, obligation, liability.

Аннотация: в статье анализируются проблемы предоставления отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, наркомания - серьезная угроза для общества, она представляет социальную и экономическую опасность для всего населения. Государство осознает свою обязанность в предотвращении этого зла и предпринимает меры в борьбе с ним. Прежде всего, деятельность государства в данной сфере направлена на пресечение оборота наркотических средств и психотропных веществ в нарушение законодательства РФ. Наркомания обозначает болезнь, причиной которой является привычное употребление веществ, вызывающих кратковременное субъективно-положительное психическое состояние. На основании этого в статье обосновывается необходимость предоставление отсрочки отбывания наказания больным наркоманией. Результатом незаконного оборота наркотиков является и криминализация общества в целом, и увеличение преступлений, связанных с оборотом наркотиков, в частности. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, занимают третье место в общем объеме совершаемых правонарушений, уступая лишь кражам и экономическим преступлениям. Каждый восьмой из числа лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, осужден по статьям, связанным с наркопреступлениям

Ключевые слова: наркоман, наркомания, наказание, отбывание, отвественность, закон, наркотик, вещество, проблема, борьба

Abstract: The article concern s the topical issues regarding suspension of sentences to drug addicts. Drug addiction is a serious public threat. It is socially and economically dangerous for the population. The state comprehends its obligation to fi ght this evil and takes measures against drug addiction. First of all, the state takes measures in order to preclude the turnover of narcotic and psychoactive substances, which is in violation of the Russian legislation. Drug addiction is an illness caused by habitual use of substances causing short-term subjectively positive psychological condition. Based on the above-mentioned matters the article provides for the need to provide suspension of sentences for drug addicts. Illegal turnover of drugs causes higher crime rate in the society in general, and higher rate of drug-related crimes in particular. The crimes related to the illegal turnover of drugs have the third position among the various crimes, and only theft and economic crimes rank above them. One in every eight convicts serving sentence is convicted due to commission of drug-related crimes.

Keywords: drug addict, drug addiction, punishment, serving, responsibility, law, narcotic, substance, problem, fight.

Аннотация: Эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий непосредственно связана с их нормативно-правовым оформлением. Многоаспектный характер функций федеральных органов ис-полнительной власти предопределяет существование разнообразных подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их админист-ративную деятельность. Разнообразие административной деятельности феде-ральных органов исполнительной власти, в свою очередь, предполагает суще-ствование процедуры подготовки, принятия и регистрации их нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты федеральных органов испол-нительной власти занимают центральное место в механизме реализации пред-писаний федеральных законов, указов Президента, постановлений Правитель-ства и др. В этой связи юридическая природа нормативных правовых актов ор-ганов исполнительной власти на протяжении многих лет привлекает внимание ученых и специалистов-практиков Следует сказать, что цели, задачи, функции и методы исполнительной власти реализуются в разнообразных правовых управленческих актах. Сле-довательно, в целях лучшего познания их юридических особенностей важное значение имеет классификации актов управления.

Ключевые слова: акт, закон, форма, метод, регулирования, контроль, полиция, система, законность, подзаконный

Abstract: Efficiency of activities within the competence of federal executive bodies is directly related to normative legal provisions on these activities. The multi-aspect character of functions of federal executive bodies presupposes the existence of various by-laws, regulating administrative activities. Variety of administrative activities of federal executive bodies also requires preparatory procedure for adoption and registration of their normative acts. Normative legal acts of federal executive bodies have a central place within the mechanism of implementation of requirements of federal laws, Decrees of the President and Government, etc. Due to this fact the legal nature of normative legal acts of executive bodies have been attracting attention of legal scholars and practitioners for many years. It should also be noted that goals, aims, functions and methods of executive branch of government are implemented via various normative legal administrative acts. Therefore, in order to have better understanding of their legal specificities, it is important t to classify their administrative acts.

Keywords: act, law, form, method, regulation, control, police, system, lawfulness, by-law.

Аннотация: Финансовый контроль в системе МВД России призван способствовать эффективному выполнению возложенных на МВД России задач в сфере обеспечения законности и правопорядка. Для выполнения возложенных на МВД России задач, государство обеспечивает министерство необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, кроме того, органам и учреждениям министерства предоставлено право, осуществлять внебюджетную деятельность, приносящую доходы. Следует отметить, что в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации находятся значительные материальные ценности и ресурсы. Министерство внутренних дел является участником бюджетных, а также и участником хозяйственных отношений. В этой связи ведомственный финансовый контроль, осуществляемый в системе МВД России имеет важное значение. Ведомственный финансовый контроль, осуществляемый в системе МВД России, призван способствовать укреплению законности и финансовой дисциплины в сфере внутренних дел, предупреждать и пресекать нецелевое использование бюджетных средств, а также их хищение и др.

Ключевые слова: контроль, финансы, деньги, убытки, МВД, полиция, система, принцип, регулирование, процесс

Abstract: Financial control within the system of the MIA of Russia is aimed to guarantee efficient implementation of functions of the MIA of Russia in the sphere of lawfulness and order. In order for the MIA of Russia to meet its goals, the state provides the Ministry with necessary material and financial resources, and ,additionally, the bodies and institutions within the ministry are allowed to have non-budgetary activities and gain profits from them. It should be noted that the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation controls a large amount of material assets and property. The Ministry of Internal Affairs takes part in budgetary and economic relations. Therefore, the institutional financial control within the MIA of Russia is of foremost importance. The said control within the system of the MIA of the Russian Federation is aimed to facilitate and support lawfulness and financial discipline in the sphere of internal affairs, to prevent and stop inappropriate expenditures, theft of funds, etc.

Keywords: control, finances, money, losses, the MIA, the police, system, principle, regulation, process.

Аннотация: В статье дан анализ сущности, значения и роли дисциплинарной ответственности служащих как правового средства обеспечения равенства всех перед законом и судом. Акцент сделан на содержании норм административного права, устанавливающего ответственность за коррупцию. Подчеркнуты административно-правовые основы развития антикоррупционной деятельности государственных служащих в контексте модернизации. Решение проблемы равенства всех перед законом и судом автору видится в усилении контроля и дисциплинарной ответственности всех субъектов государственной и муниципальной службы. Население Российской Федерации, живущее в период массовой коррупции, болезненно оценивает отступление государственных и муниципальных служащих от конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Подавляющее большинство российских граждан не считает, что в России действительно все, и государственные гражданские служащие особенно, равны перед законом и судом. Требования Конституции Российской Федерации обеспечивать такое равенство имеет особое значение для судей и привлекаемых к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей, которые осуществляют судебную власть и обеспечивают равную для всех судебную защиту прав и свобод.

Ключевые слова: коррупция, служба, отвественность, система, регулирование, контроль, противодействие, наказание, воздействие, санкция

Abstract: The article contains analysis of nature, value and role of disciplinary activity of offi cials as legal means for guaranteeing equality of all persons under law and in court. Accent is made on the contents of administrative legal norms, providing for the responsibility for corruption. The author points out the administrative legal bases for the development of anti-corruption activities of state offi cials within the modernization framework. The author considers that in order to guarantee equality of all persons under law and in court, it is necessary to strengthen control and disciplinary responsibility of all subjects of state and municipal service. The population of the Russian Federation, living at the time of mass corruption, is gravely concerned with the cases, when state and municipal offi cials depart from the principle of equality of all persons under law and in court. The requirement of the Constitution of the Russian Federation to guarantee such equality is of special importance for the judges, arbitrators and jurors, who implement judicial functions and guarantee equal judicial protection of rights and freedoms to all.

Keywords: corruption, service, responsibility, system, regulation, control, fighting, punishment, influence, sanction

Аннотация: Анализ статистических данных МВД России, характеризующих работу с кадрами, позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время кадровый корпус органов и учреждений системы МВД России не полностью отвечает тем задачам, которые поставлены перед Министерством. Отдельные категории сотрудников органов внутренних дел (оперативные и участковые уполномоченные, дознаватели и следователи) далеко не всегда отвечают предъявляемым к ним требованиям. В современных социально-экономических условиях сотрудник органов внутренних дел, непосредственно выполняющих задачи по охране общественного порядка, раскрытию и расследованию преступлений, должен быть компетентным в различных отраслях российского законодательства, обладать психологической устойчивостью, быть дисциплинированным и ответственным. Уметь выполнять оперативно-служебные задачи в обычных и чрезвычайных условиях. Предмет Правовые и организационные проблемы аттестации. Качественное выполнение сотрудниками органов внутренних дел поставленных задач возможно только при определении уровня их профессионального и личностного развития. Отчасти решить эту проблему может институт аттестации. Таким образом, одним из важнейших административно-правовых и организационных средств, направленных на обеспечение органов внутренних дел высококвалифицированными и достойными сотрудниками является институт аттестации. Метод: эмирический, логико-юридический. В правовом регулировании служебных отношений в системе МВД России важное место принадлежит аттестации. Сегодня на повестке дня стоит остро проблема формирование высокопрофессионального кадрового состава органов внутренних дел в этой связи аттестация как элемент прохождения службы может помочь решению проблемы обеспечению законности и дисциплины в сфере внутренних дел. Говоря об этимологии слова, аттестация то оно имеет зарубежное происхождение (от фр. attestation от лат attestātio — свидетельство, подтверждение) — определение квалификации, уровня знаний и умений чего-либо, а также соответствия требованиям (продукция, технические устройства, рабочие места), отзыв, характеристика. Полученный в результате аттестации документ называют аттестатом. В Военной эн¬циклопедии 1911 г. под аттестацией понимались «отзы¬вы начальства о качествах подчиненного, изложенные с соблюдением установленных для того правил и фор¬мальностей. В этой связи цель аттестации в военном ведомстве состояла в необходимости охарак¬теризовать личность военнослужащего в смысле пригод¬ности его для службы, как в мирное, так и в военное вре¬мя.

Ключевые слова: аттестация, МВД, ОВД, процесс, процедура, кадры, резерв, служба, служащий, отвественность

Abstract: Analysis of the statistical data of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, characterizing the cadre work, allows one to make a conclusion that currently the cadres of the bodies and institutions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation are not fully compliant with the goals of the Ministry. Some categories of the staff of internal affairs bodies (operative and district police officers, investigators and inquirers) fail to meet the requirements established for them. In current social and economic conditions the MIA staff serving in the sphere of protection of public order, investigation and disclosure of crimes should be competent in various spheres of Russian legislation, psychologically stable, well-disciplined and responsible. The staff should be able to perform operative service assignments in regular and extraordinary circumstances. Establishing the level of professional and personal development of the staff is of foremost importance for meeting the goals of the MIA. This problem can partially be solved via performance evaluation. Therefore, performance evaluation is one of the most important administrative legal and organizational means, which allow to guarantee high level of qualification and staff of the MIA.

Keywords: performance valuation, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, process, procedure, cadres, reserve, service, staff, responsibility.