Правильная ссылка на статью:
Истомин Н.А..
Модель участия заинтересованных сторон в управлении Интернетом на международном уровне
// Право и политика. – 2020. – № 5.
– С. 90-109.
Читать статью
Аннотация: В статье анализируются модель участия многих заинтересованных сторон в управлении Интернетом, ее определение на международном уровне и в доктрине. Целью исследования является определение значения и роли участия многих заинтересованных сторон в контексте управления Интернетом и её связь с межгосударственным подходом в международном праве. Модель участия многих заинтересованных сторон преимущественно рассматривается как участие в управлении Интернетом субъектов международного права и частных лиц. Предмет исследования составили положения итоговых документов, встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и других органов системы ООН, положения актов иных межгосударственных организаций посвященных разработке государственной политики в области управления Интернетом, отчет Рабочей группы по вопросу Интернет управления, а также доктринальные источники освещающие историю вопроса, теоретические и концептуальные положения. В настоящем исследовании применяется междисциплинарный подход и помимо работ по международному праву, были использованы работы зарубежных специалистов по международным отношениям, среди которых рассматриваемая модель получила наибольшее освещение. В работе используются общенаучные методы (сравнение, анализ, системный, индукция, дедукция), специально-научные методы: толкования и технико-юридический. Научная новизна исселдования обусловлена тем, что выявляется соотношение участия заинтересованных сторон в управлении Интернетом. Отмечается, что в практике управления Интернета явным образом сформировалось два подхода реализации этой модели: возглавляемый государствами и международными межгосударственными организациями и – возглавляемый частными лицами. В международно-правовых актах нашел свое отражение первый подход к реализации этой модели. В соотвествии с этим подходом, деятельность по управлению Интернетом заключается в консультациях государств с частными лицами, допуске частных лиц в качестве наблюдателей, или создании публично-частных партнерств, нацеленных на решение глобальных проблем. Кроме того, государства и межгосударственные организации, участвуя в работе некоторых частных организаций и публично-частных партнерств фактически оказываются вовлеченными в процесс создания «мягкого права». Второй подход реализован не в управлении Интернетом вообще, а только в управлении его адресным пространством. Ведущая роль частного сектора в этом аспекте продвигается США и некоторыми другими западными государствами как альтернатива межгосударственному многостороннему подходу, что противоречит международно-правовым актам, так как ведущая роль в ICANN закреплена за частными лицами, а не за государствами.
Ключевые слова: управление Интернетом, адресное пространство, мягкое право, модели управления интернетом, публично-частное партнерство, многие заинтересованные стороны, международные межправительственные организации, информационное общество, межгосударственное сотрудничество, кибербезопасность
Библиография:
Taubman A. International Governance and the Internet / L. Edwards, C. Waelde // Law and the Internet. Oxford: Hart Publishing, 2009. – P. 3-44.
Zingales N., Radu R. In search of the holy grail: a principled approach to multistakeholder governance in internet policy-making / C. Prins, C. Cuijpers, P. L. Lindseth, M. Rosina // Digital Democracy in a globalized world. Edward Elgar Publishing, 2017. – P. 53-76. DOI: 10.4337/9781785363962
Shcherbovich A. A. Multistakeholder approach and human rights in Internet Governance // Business Informatics. ‒ 2017. ‒ Vol. 39, № 1. ‒ P. 7-13. DOI: 10.17323/1998-0663.2017.1.7.13.
Raboy M. The World Summit on the Information and Its for Global Governance // International Communication Gazette. ‒ 2004. ‒ Vol. 66, № 3-4. ‒ P. 225-232.
Maclean D. Brief History of WGIG / W. J. Drake // Reforming Internet Governance: Perspectives from the Working Group on Internet Governance United Nations ICT Task Force, 2005. – pp. 275.
Mueller M.