Аннотация: Природоохранная деятельность и ведение сельского хозяйства – смежные сферы правового регулирования, тесно взаимосвязанные и взаимообусловленные. Системы сведений в сфере сельского хозяйства и сведений об охране окружающей среды пересекаются в части оценки состояния земель и других природных ресурсов, используемых для осуществления сельскохозяйственной деятельности, и в части оценки негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Целью исследования является определение содержания и значения экологической информации в составе информации, которая обозначается в актах аграрного законодательства. В работе автором применены методы сравнения, анализа, синтеза информации. Установлено, что в законодательных актах, регулирующих отношения в области сельского хозяйства, информация и информационное обеспечение, как правило, выделены структурно, терминологически, содержательно. Сделан вывод, что придание специализированной информации в сфере сельского хозяйства статуса экологической информации повышает уровень доступности информации. При этом в законодательстве об охране окружающей среды реализована концепция конкретизации экологической информации в перечне, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Этот подход сопряжен с проблемами отнесения тех или иных сведений, касающихся состояния окружающей среды, указанных в аграрных законодательных актах, к экологической информации, несмотря на их экологическое содержание.

Ключевые слова: информация, земли сельскохозяйственного назначения, экологическая информация, состояние окружающей среды, сельское хозяйство, государственная аграрная политика, почвы, право, охрана окружающей среды, окружающая среда

Библиография:
Кадомцева А. Е., Ковалевская Ю. И., Манкевич И. П. Опыт Республики Беларусь по реализации положений Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (в свете подготовки России к присоединению к Орхусской конвенции) // Экологическое право. 2019. № 3. С. 28–34.
Выпханова Г. В. Правовая категория «экологическая информация»: дискуссионные вопросы // Экологическое право. 2008. № 3. С. 4–14.
Аграрное право: учебник для вузов / А. П. Анисимов [и др.]; под редакцией А. П. Анисимова, О. В. Поповой. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 523 с.

Аннотация: Любая хозяйственная деятельность невозможна без осуществления общего землепользования. Поэтому кроме деятельности, проявленной на местности, система отношений к ресурсам фиксируется в нормативно-правовых актах разного уровня, накладывающих различные ограничения на использование отельных участков территории. Выраженная в нормативно-правовых актах государственная политика показывает предпочтительные нормы поведения на различных территориях. В экологическом законодательстве РФ, призванном регулировать общественные отношения по поводу природы, концепция охраны природы является приоритетной.
Озеро Байкал – территория с особыми условиями использования, обладающая уникальными природными характеристиками и мощной системой эколого-правового регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды. Для эффективного планирования и регулирования хозяйственной деятельности на прибрежных территориях озера Байкал целесообразно привлечение эколого-правового механизма охраны окружающей среды, позволяющего однозначно определять приоритетное право использования территории, опираясь на экологическое законодательство и защищая права природы при разрешении конфликтных ситуаций. Использование инструмента правового экологического зонирования, значительно усиливающего эколого-правовой механизм средствами картографической визуализации, реализованными с привлечением геоинформационных систем, позволяет одновременно отображать действие всех нормативно-правовых ограничений на конкретном участке территории. Это позволяет легко ориентироваться в законодательном пространстве, проявленном на местности с учетом особенностей территории, определять приоритетное право использования территории и находить оптимальный разрешенный вариант для ведения разрешенной деятельности. Так, на примере Слюдянского района Иркутской области проведено сопоставление категорий правового зонирования с картами реального использования ресурсов, что наглядно проявило противоречия в реальном и разрешенном использовании. Показана наглядная реализация эколого-правового механизма и возможность совершенствования управления природопользованием, за счет внедрения механизма позволяющего в оперативном режиме выявить нарушения в регламентируемом использовании территории, обеспечивая безопасное рациональное природопользование через поиск оптимального варианта использования разных участков территории.

Ключевые слова: геоинформационное картографирование, геоинформационная система, территориальное управление, Байкальская природная территория, регулирование хозяйственной деятельности, рациональное природопользование, экологическое право, охрана озера Байкал, правовое экологическое зонирование, эколого-правовой механизм

Библиография:
Бринчук М.М. Эколого-правовой механизм: понятие и сущность // Астраханский вестник экологического образования. 2014. №2 (28). С. 5-16.
Лесных С.И. Правовое экологическое зонирование как инструмент устойчивого развития туризма региона в условиях строгих экологических ограничений // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. №3. С. 22-30.
Гагаринова О.В., Орлова И.И. Водоохранная зона озера Байкал: научные, правовые и экологические аспекты // Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. 2018. №4. С. 20-35.
Рыженков А.Я. О принципах охраны озера Байкал// Bulletin of the Omsk Law Academy 2018, №15 (2), с. 137-141. DOI: 10.19073/2306-1340-2018-15-2-137-141
Bychkov, I.V., Orlova, I.I. Scientific Support for Policy Making to Protect Lake Baikal and Develop Baikal’s Natural Territory. Her. Russ. Acad. Sci. 88, 475–481 (2018). https://doi.org/10.1134/S1019331618060059
Farafontova E. L. et al. Some aspects of the legal protection of Lake Baikal at the present stage // IOP Conf. Series: E

Аннотация: Предметом исследования в рамках статьи выступает международная и национальная практика регулирования и осуществления деятельности в сфере туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В рамках анализа воздействия туристской деятельности на экосистему объекта всемирного наследия «Озеро Байкал», на основе материалов органов власти сформулированы выводы о возможности ухудшения экологического состояния озера Байкал и возникновения социальной напряженности в случае увеличения количества туристов на его берегах. Раскрыто содержание руководств по организации туризма на объектах всемирного наследия ЮНЕСКО, соотнесены наиболее успешные международные практики управления туристской деятельностью с реализацией региональных программ развития и организации устойчивого туризма. Сформулирован вывод о важности сбора информации о туристской инфраструктуре, статистических сведений. Проанализированы программные документы, определяющие политику в сфере туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, сделан вывод об отсутствии единой стратегии развития Байкала как объекта всемирного наследия. Отмечен фактор существенного влияния и участия местного населения в осуществлении туристской деятельности, обозначена потребность в вовлечении местного населения в вопросы планирования осуществления туристской деятельности. Проведен анализ Глобального этического кодекса туризма, Рамочной конвенции по этике туризма. Раскрыто основное содержание Глобальной инициативы снижения потребления пластика в туризме и рекомендаций по совершенствованию закупочной деятельности в сфере туризма. В качестве одной из недооцененных проблем отмечена проблема соблюдения морально-этических требований субъектами отношений в сфере туризма. Итогом исследования явились рекомендации как по модернизации существующей внутригосударственной нормативно-правовой базы, так и разработке новых документов в сфере организации устойчивого туризма.

Ключевые слова: управление туристской деятельностью, Байкальская природная территория, правовая охрана, организация туризма, международное право, объект всемирного наследия, Озеро Байкал, туристическая деятельность, экологическое право, правила туризма

Библиография:
О Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года : распоряжение Правительства от 20.09.2019 № 2129-р // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2019. № 39. Ст. 5460.
Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области : Закон Иркутской области от 07.03.2012 № 9-ОЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?base=RLAW411&n=58465&req=doc#PcZpcFTDdulwcSTV (дата обращения: 29.08.2022).
Колобов Р.Ю., Ганева Е.О., Макаренко Е.К. Проблемы охраны объектов всемирного наследия в России и за рубежом (на примере озера Байкал и Национального парка «Плитвицкие озера») // Сибирский юридический вестник. 2022. № 2 (97). С. 127-135.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников : Федеральный закон от 20.04.2021 № 94-ФЗ // Собрание законодательства Рос.

Аннотация: Предметом исследования является совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие при использовании и охране земель Арктической зоны РФ (АЗ). Целью работы является формулирование выводов и предложений, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Актуальность темы исследования обусловлена заинтересованностью государства в развитии АЗ как стратегической ресурсной базы для ускорения экономического роста России. Одновременно приоритетными национальными интересами являются охрана окружающей среды АЗ, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов. Поэтому интенсификация использования и одновременно сохранение уязвимых земель Арктической зоны приобретают особое значение. Автор подробно рассматривает актуальные проблемы образования территорий традиционного природопользования (ТТП) и правового статуса их земель; прав КМН на земли в местах исконного проживания и традиционного хозяйствования; предоставления земельных участков предпринимателям - резидентам АЗ; охраны арктических земель; и др. Основной вывод проведенного исследования состоит в том, что законодательство в рассматриваемой сфере является пробельным и противоречивым, поэтому нуждается в серьезном совершенствовании. Это касается вопросов образования ТТП, утверждения и изменения их границ, установления особого охранного режима земель ТТП в федеральном законе и т.д. Научной новизной обладает вывод автора о том, что принятый в отношении предпринимателей - резидентов АЗ особый упрощенный порядок предоставления земельных участков, направленный на расширение освоения природных богатств Арктики, может негативно сказаться на состоянии арктических земель, в целом хрупкой окружающей среды АЗ, привести к ущемлению интересов местного населения, в том числе КМН. Сделан ряд предложений по совершенствованию законодательства. Так, предлагается внести изменения в п. 2 ст. 39.34 ЗК РФ об установлении строго ограниченных случаев прекращения действия разрешений на использование земельных участков малочисленными народами.

Ключевые слова: резидент Арктической зоны, права на землю, земли ТТП, территории традиционного природопользования, коренные малочисленные народы, земли АЗ, Арктическая зона РФ, предоставление земельных участков, охрана земель АЗ, стандарт ответственности резидентов

Библиография:
СЗ РФ. 2020. № 29. Ст. 4503.
Подпункт 39 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ введен Федеральным законом от 13.07.2020 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 2020. № 29. Ст. 4504.
СЗ РФ. 2021. № 6. Ст. 989.
Приказ Минвостокразвития России от 23.11.2020 № 181 «Об утверждении стандарта ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс».
Емельянцев В.П., Валентей С.Д. Арктика в ракурсе новейших законодательных инициатив // Журнал российского права. 2020. № 2. С. 136-153. DOI: 10.12737/jrl.2020.023 (www.doi.org).
Конвенция № 169 Международной организации труда «О коренных народах и народа

Аннотация: Поднимается проблематика использования международного опыта в целях совершенствования нормативно-организационных основ регулирования туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Проанализированы Глобальный этический кодекс туризма, Рамочная конвенция по этике туризма, промежуточные результаты деятельности десятилетней рамочной программы в области устойчивого потребления и производства (в части устойчивого туризма). Раскрывается основное содержание глобальной инициативы снижения потребления пластика в туризме и рекомендаций по совершенствованию закупочной деятельности в сфере туризма. Отдельное внимание уделяется усилиям по развитию устойчивого туризма в рамках Конвенции о биологическом разнообразии. Рассмотрены Руководящие принципы, касающиеся биоразнообразия и развития туризма, обеспечивающих его устойчивый характер и основные черты принятых в их развитие практических пособий.   Отмечены нечасто упоминаемые в юридической литературе Руководство по туристическим партнерствам и концессиям на охраняемых территориях и Руководящие принципы Агуэй-гу. По результатам проведенного анализа позитивных нормативных и организационных решений формулируются выводы о значении этих документов для развития туризма в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Отмечается важность общеполитического признания ценности туризма (в том числе, в особо охраняемых природных территориях) и отражение этого подхода в авторитетных документах международного уровня. Приводится мнение о значимости достоверного определения реальной рекреационной нагрузки на озеро Байкал и прилегающие к нему территории в современный период, а также расчета (на основе углубленных научных исследований) предельно допустимого уровня рекреационной нагрузки, превышение которого создает угрозу сохранности экосистемы Байкала.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, Байкальская природная территория, регулирование туристической деятельности, всемирное наследие, Озеро Байкал, планируемая деятельность, экологические правонарушения, рекреационная нагрузка, туризм, угроза сохранению экосистем

Библиография:
Колобов Р. Ю. Потенциал Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия для социально-экономического развития Байкальской природной территории // Сибирский юридический вестник. 2020. № 2. С. 100-106.
Отчет агентства по туризму Иркутской области о проделанной работе за 2020 год [Электронный ресурс]. URL: Правительство Иркутской области: официальный сайт. https://irkobl.ru/sites/tour/report/%D0%9E%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%B0%D0%B9%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%202020%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4_11.02.2021.pdf
URL: https://www.cbd.int/tourism/doc/tourism-partnerships-protected-areas-web.pdf (дата обращения: 1 мая 2021 г.)
Добровольные руководящие принципы проведения оценок культурных, экологических и социальных последствий предлагаемой реализации или возможного влияния проектов в местах расположения святынь, а также на землях и акваториях, традиционно занимаемых или используемых коренными или местными общинами. URL: https://www.cbd.int/doc/publications/akwe-brochure-ru.pdf (да