Раскраски по номерам для детей
Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
«Право и политика»
вернуться к списку журналов »
СТАТЬИ ИЗ РУБРИКИ«Государственные институты и правовые системы»
Подробнее
Оформленная ссылка на статью:
Галабаев Д.К., Юршевич М.С.. Юго-восточный конституционализм: онтология решений Конституционного Суда Республики Кореи // Право и политика.  2026. № 7.  С. 134-144. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.7.81189 EDN: JUTTSI URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=81189
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: JUTTSI

Аннотация: Предметом исследования выступает институт конституционного контроля в Республике Корее, рассматриваемый сквозь призму видов, особенностей и механизма исполнения решений Конституционного Суда как самостоятельного органа судебной власти. Рассматриваются основополагающие принципы деятельности Конституционного Суда (равенство, уважение законных ожиданий граждан, запрет полногоделегирования своих полномочий), а также система принимаемых им решений, включая классические и «изменённые» формы. Особое внимание уделено сравнительному аспекту: отдельные элементы механизма конституционного контроля сопоставляются с подходами, принятыми в иных юрисдикциях. Рассмотрены существующие конституционные риски в Республике Корее, а также представления о роли органа конституционного контроля в системе разделения властей в данном государстве и его решений – как механизма реагирования и разрешения возникающих конфликтов. Изучены научные источники, описывающие конституционную систему Республики Кореи, в том числе на корейском языке применительно к проанализированным судебным решениям Конституционного Суда в названном государстве. Впервые в отечественной литературе проведена комплексная систематизация «изменённых» форм решений Конституционного Суда Республики Кореи и обоснование их функциональной роли как инструментов судейской сдержанности и уважения к законодательной власти. В отличие от традиционного подхода, акцентирующего внимание лишь на решениях о конституционности (неконституционности), предлагается рассматривать институты несоответствия, условной неконституционности и судебного предупреждения в качестве уникальных и самостоятельных процессуальных средств. Они определяют конституционную идентичность Кореи и позволяют Суду предотвращать правовой вакуум и обеспечивать постепенную корректировку законодательства без резких институциональных разрывов. Описанный механизм «сдержанного конституционного контроля» может быть интересен другим странам, особенно находящимся в процессе перехода от одной правовой системы к другой и (или) характеризующимся высокой политической поляризацией.
Ключевые слова: конституционный контроль, принцип разделения властей, конституционная жалоба, Конституционный Суд, решение о несоответствии, условная неконституционность, условная конституционность, судебное предупреждение, предварительный судебный запрет, обязательная сила решений
Abstract: The subject of the research is the constitutional control in the Republic of Korea, examined through the lens of the types, features, and mechanisms of implementing the decisions of the Constitutional Court as an independent body of the judiciary. The fundamental principles of the Constitutional Court's activities are considered (equality, respect for citizens' legitimate expectations, prohibition of full delegation of its powers), as well as the system of decisions it makes, including both classical and "modified" forms. Special attention is given to the comparative aspect: individual elements of the mechanism of constitutional control are compared with approaches adopted in other jurisdictions. Existing constitutional risks in the Republic of Korea are analyzed, along with perceptions of the role of the constitutional control body in the system of separation of powers in this state and its decisions as a mechanism for responding to and resolving emerging conflicts. Scientific sources describing the constitutional system of the Republic of Korea are studied, including those in the Korean language relevant to the analyzed court decisions of the Constitutional Court in that state. For the first time in domestic literature, a comprehensive systematization of the "modified" forms of decisions made by the Constitutional Court of the Republic of Korea is conducted, along with justification of their functional role as instruments of judicial restraint and respect for legislative authority. Unlike the traditional approach that focuses solely on decisions regarding constitutionality (unconstitutionality), it is proposed to view the institutes of non-compliance, conditional unconstitutionality, and judicial warnings as unique and independent procedural means. They define the constitutional identity of Korea and allow the Court to prevent legal vacuums and ensure gradual adjustment of legislation without abrupt institutional disruptions. The described mechanism of "restrained constitutional control" may be of interest to other countries, especially those in the process of transitioning from one legal system to another and/or characterized by high political polarization.
Keywords: constitutional control, principle of separation of powers, constitutional complaint, Constitutional Court, decision on non-compliance, conditional unconstitutionality, conditional constitutionality, judicial warning, preliminary injunction, binding force of decisions
Оформленная ссылка на статью:
Босык О.И.. Сделки, влекущие переход доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, с участием несовершеннолетних // Право и политика.  2026. № 7.  С. 298-314. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.7.80729 EDN: WSCTYW URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=80729
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: WSCTYW

Аннотация: Актуальность исследования обусловлена тем, что наделение несовершеннолетних статусом участников ООО порождает нормативную сдвоенность их правового положения. Они одновременно нуждаются в повышенной публично-правовой защите и вовлекаются в корпоративный оборот, связанный с имущественными, управленческими и предпринимательскими рисками. Предмет исследования составляют нормы гражданского, семейного, корпоративного законодательства, законодательства о нотариате, государственной регистрации юридических лиц, опеке и попечительстве, а также административные регламенты органов опеки, регулирующие сделки несовершеннолетних участников с долями в уставном капитале ООО.Цель исследования – разработать теоретические положения о специальной природе сделок с долями ООО с участием несовершеннолетних и дифференцированные модели защиты их имущественных прав. Задачи исследования включают определение системы регулирования таких сделок, выявление дефектов публичного контроля, сравнение российских и зарубежных моделей защиты несовершеннолетних и формулирование предложений по совершенствованию правовой политики. Методологическую основу исследования составляют следующие методы: формально-юридический (применен при анализе норм отечественного законодательства), догматический (использован для раскрытия содержания основных правовых категорий исследования), системный (позволил выявить особенности правового регулирования таких сделок), сравнительно-правовой (для сопоставления отечественного и зарубежного понимания сделок с участием несовершеннолетних, влекущих переход доли в уставном капитале). В статье обоснован авторский охранительно-корпоративный подход к сделкам с долями в уставном капитале ООО, совершаемым с участием несовершеннолетних. Доказывается их самостоятельная межотраслевая природа, исключающая механическое применение аналогии со сделками с недвижимостью ввиду наличия специфических предпринимательских и управленческих рисков. В качестве решения предложена дифференцированная модель публичного контроля со стороны органов опеки и нотариата, предполагающая комплексную оценку уставных ограничений, финансового состояния общества и конфликта интересов. Предложенный подход позволяет перейти от общей идеи защиты прав ребенка к специальной модели согласования интересов несовершеннолетнего, его законных представителей, иных участников корпорации и стабильности гражданского оборота. В качестве ключевого предложения de lege ferenda автором аргументирована необходимость законодательного закрепления единого минимального федерального стандарта публичного контроля за охранительно-корпоративными сделками.
Ключевые слова: правовая политика, право на детство, публичный контроль, сделки, право, правовое регулирование, правовой статус, дети, бизнес, реформа
Abstract: The relevance of this study stems from the fact that granting minors the status of LLC participants creates a dual legal status. They simultaneously require enhanced public law protection and are involved in corporate transactions associated with property, management, and entrepreneurial risks. The subject of this study is the provisions of civil, family, and corporate law, as well as legislation on notaries, state registration of legal entities, guardianship and trusteeship, as well as administrative regulations of guardianship authorities governing transactions involving minors' shares in LLC authorized capital. The objective of the study is to develop theoretical provisions regarding the special nature of LLC share transactions involving minors and differentiated models for protecting their property rights. The objectives of the study include defining the regulatory system for such transactions, identifying deficiencies in public oversight, comparing Russian and international models for protecting minors, and formulating proposals for improving legal policy. The methodological basis of the study consists of the following methods: formal-legal (applied in the analysis of the norms of domestic legislation), dogmatic (used to reveal the content of the main legal categories of the study), systemic (made it possible to identify the specifics of the legal regulation of such transactions), comparative-legal (to compare domestic and foreign understandings of transactions involving minors, entailing the transfer of a share in the authorized capital). The article substantiates the author's protective-corporate approach to transactions with shares in the authorized capital of LLCs concluded with the participation of minors. Their independent intersectoral nature is proven, excluding the mechanical application of an analogy with real estate transactions due to the presence of specific entrepreneurial and managerial risks. As a solution, a differentiated model of public control by guardianship authorities and a notary office is proposed, involving a comprehensive assessment of statutory restrictions, the financial condition of the company and conflicts of interest. The proposed approach allows for a transition from the general idea of protecting the rights of a child to a specialized model of harmonizing the interests of a minor, his legal representatives, other participants of the corporation and the stability of civil circulation. As a key proposal de lege ferenda, the author argues for the need for legislative consolidation of a single minimum federal standard of public control over protective corporate transactions.
Keywords: legal policy, right to childhood, public control, deals, law, legal regulation, legal status, children, business, reform
Оформленная ссылка на статью:
Никишин В.Д.. Механизм правового регулирования применения рекомендательных технологий: концептуальные основы // Право и политика.  2026. № 7.  С. 275-297. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.7.80068 EDN: WROJWA URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=80068
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: WROJWA

Аннотация: Предметом исследования выступает механизм правового регулирования применения рекомендательных технологий (РТ) в Российской Федерации, рассматриваемый через систему юридических средств, способов и методов воздействия государства на соответствующие общественные отношения. Особое внимание уделено вопросам обеспечения уважения автономии и свободы воли человека в механизме регулирования РТ. Актуальность обусловлена спецификой рекомендательных технологий, воздействие которых проявляется преимущественно не в единичном акте публикации определенного информационного материала, а в динамическом и кумулятивном формировании информационной среды пользователя посредством ранжирования, таргетирования и повторяющегося подкрепления предпочтений. Это обусловливает необходимость рассматривать регулирование РТ через систему взаимосвязанных средств и процедур, обеспечивающих проверяемость и исполнимость нормативных требований. В статье обосновывается тезис, существующие нормы ориентированы преимущественно на формальное соблюдение процедурных требований, тогда как деструктивное влияние рекомендательных технологий носит кумулятивный и опосредованный характер, не всегда поддающийся традиционным моделям юридической ответственности, что требует дальнейшего развития риск-ориентированного и превентивного подхода к регулированию. В статье рассмотрены следующие составляющие правового механизма регулирования применения РТ: правовой механизм реализации права на объяснения работы конфигураций алгоритмов; правовой механизм реализации «права на забвение»; правовой механизм реализации права на недискриминацию алгоритмами; правовой механизм обеспечения принципа прозрачности работы РТ; роль Роскомнадзора в механизме правового регулирования РТ. Научная новизна заключается в том, что регулирование рекомендательных технологий представлено не как перечень разрозненных нормативных актов, а как целостный механизм правового регулирования. Результаты работы: выявлены правовые механизмы реализации права на забвение, права на недискриминацию алгоритмами. Показано, что прозрачность является принципом развития и использования технологий искусственного интеллекта и относится к риск-ориентированному подходу, согласно которому уровень детализации регулирования должен соответствовать уровню рисков, создаваемых конкретными системами. Обоснована необходимость различать информирование о самом факте применения РТ и объяснение принципов функционирования выдачи, а также введено предложение о минимальном стандарте содержательности раскрытия правил. Помимо этого, сформулирована идея производного права пользователя на «сброс профиля рекомендаций», ориентированного на устранение накопленного алгоритмического воздействия.
Ключевые слова: рекомендательные технологии, рекомендательные системы, ректех, информационная безопасность, семантические капсулы, коллаборативная фильтрация, алгоритмы, ИИ, автономия воли, таргетирование
Abstract: The specificity of recommendation technologies lies in the fact that their impact is manifested predominantly not in a single act of publishing a specific informational material, but in the dynamic and cumulative formation of the user's informational environment. This necessitates considering the regulation of recommendation technologies (RT) through a system of interrelated means and procedures that ensure the verifiability and enforceability of regulatory requirements. Particular attention is paid to issues of ensuring respect for human autonomy and free will in the regulation mechanism of RT. The article proposes specific measures to improve the regulation of the obligations of platforms applying RT. The necessity of further developing a risk-oriented and preventive approach to the regulation of RT is justified, in which the object of legal assessment becomes not only the dissemination of specific illegal content but also the configuration of algorithmic systems themselves as a source of increased public danger. The article discusses the following components of the legal mechanism for regulating the application of RT: the legal mechanism for implementing the right to explanations of how algorithmic configurations work; the legal mechanism for implementing the "right to be forgotten"; the legal mechanism for implementing the right to non-discrimination by algorithms; the legal mechanism for ensuring the principle of transparency in the operation of RT; the role of Roskomnadzor in the legal regulation mechanism of RT. The specificity of recommendation technologies lies in the fact that their impact is manifested predominantly not in a single act of publishing a specific informational material, but in the dynamic and cumulative formation of the user's informational environment. This necessitates considering the regulation of recommendation technologies (RT) through a system of interrelated means and procedures that ensure the verifiability and enforceability of regulatory requirements. Particular attention is paid to issues of ensuring respect for human autonomy and free will in the regulation mechanism of RT. The article proposes specific measures to improve the regulation of the obligations of platforms applying RT. The necessity of further developing a risk-oriented and preventive approach to the regulation of RT is justified, in which the object of legal assessment becomes not only the dissemination of specific illegal content but also the configuration of algorithmic systems themselves as a source of increased public danger.
Keywords: recommendation technologies, recommendation systems, rektech, information security, semantic capsules, collaborative filtering, algorithms, AI, autonomy of will, targeting
Оформленная ссылка на статью:
Каминский С.И., Слотина Я.А.. Концептуальные рамки классификации подходов к государственному регулированию индустрии видеоигр в странах БРИКС // Право и политика.  2026. № 6.  С. 138-158. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.6.79631 EDN: IEEXSI URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=79631
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: IEEXSI

Аннотация: Предметом исследования выступают трансформация подходов к государственному регулированию индустрии видеоигр в странах БРИКС (Китай, Россия, Индия, Бразилия, ЮАР) и эволюция видеоигр из развлекательного продукта в инструмент политических коммуникаций. В работе анализируются механизмы сбора поведенческих данных, алгоритмического манипулирования и трансляции ценностных нарративов через игровые платформы. Особое внимание уделяется концепции «политической индустрии» (С.Н. Федорченко) и её применимости к незападным политическим системам. Исследование охватывает реактивную и активную государственную политику, а также классификацию моделей регулирования: либеральную, консервативную и гибридную. Авторы предлагают деидеологизацию терминологического аппарата, замену понятий «либеральный/консервативный» на «антиэтатистский/этатистский» и введение дополнительных типов политики – реактивно-активной и активно-реактивной. Раскрывается потенциал объединения БРИКС как ценностной основы для формирования «цифровой ойкумены» – макрорегионального игрового пространства, альтернативного западным платформам. Методология включает сравнительный анализ регуляторных практик стран БРИКС, кейс-стади, теоретическое моделирование и критический пересмотр существующих политологических концепций. Научная новизна заключается в уточнении теории «политической индустрии»: предложен переход от идеологизированных категорий к нейтральной этатистско-антиэтатистской типологии, а также выделены реактивно-активная и активно-реактивная модели государственной политики. Впервые системно сопоставлены меры Китая (лицензирование, ограничение времени и расходов несовершеннолетних, финансирование «красных игр»), России (гибридная модель с тенденцией к этатизму, гранты ИРИ, законопроекты о маркировке), Индии (запрет онлайн-казино, создание регулятора), Бразилии (запрет лутбоксов для детей) и ЮАР (возрастная классификация продуктов). Выводы: ни одна модель не является универсальной, однако все страны БРИКС движутся к защите цифрового суверенитета. Для России рекомендовано систематизировать правовую базу, ввести прямой грантовый механизм поддержки национальных игр, ограничить лутбоксы для несовершеннолетних и активизировать сотрудничество в рамках БРИКС. Исследователями констатируется, что видеоигры должны стать не инструментом внешнего манипулирования, а пространством для трансляции общечеловеческих, гуманистических ценностей и творческого самоопределения молодёжи.
Ключевые слова: Видеоигры, Правовое регулирование, Страны БРИКС, Политическая индустрия, Цифровой суверенитет, Модели регулирования, Цифровой паноптикум, Сравнительный анализ, Реактивно-активная политика, Политические коммуникации
Abstract: The subject of the research is the transformation of approaches to state regulation of the video game industry in BRICS countries (China, Russia, India, Brazil, South Africa) and the evolution of video games from an entertainment product to a tool of political communication. The work analyzes the mechanisms of behavioral data collection, algorithmic manipulation, and the transmission of value narratives through gaming platforms. Particular attention is paid to the concept of the "political industry" (S.N. Fedorchenko) and its applicability to non-Western political systems. The research covers reactive and active state policies, as well as a classification of regulatory models: liberal, conservative, and hybrid. The authors propose a deideologization of the terminology, replacing the concepts of "liberal/conservative" with "anti-statist/statist" and introducing additional types of policies – reactive-active and active-reactive. The potential of BRICS as a value basis for the formation of a "digital oikumene" – a macro-regional gaming space alternative to Western platforms – is revealed. The methodology includes a comparative analysis of regulatory practices in BRICS countries, case studies, theoretical modeling, and a critical review of existing political science concepts. The scientific novelty involves refining the theory of the "political industry": a transition from ideologized categories to a neutral statist-anti-statist typology, as well as identifying reactive-active and active-reactive models of state policy. For the first time, measures from China (licensing, restrictions on time and spending for minors, funding for "red games"), Russia (a hybrid model with a tendency towards statism, IRI grants, labeling bills), India (ban on online casinos, establishment of a regulator), Brazil (ban on loot boxes for children), and South Africa (age classification of products) are systematically compared. Conclusions: no model is universal; however, all BRICS countries are moving towards protecting digital sovereignty. For Russia, it is recommended to systematize the legal framework, introduce a direct grant mechanism to support national games, limit loot boxes for minors, and activate cooperation within BRICS. Researchers state that video games should become not a tool of external manipulation, but a space for the transmission of universal humanistic values and creative self-determination for youth.
Keywords: Video games, Legal regulation, BRICS countries, Political industry, Digital sovereignty, Regulatory models, Digital panopticon, Comparative analysis, Reactive-active policy, Political communications
Оформленная ссылка на статью:
Рузакова О.А., Евдокимова М.И., Иванов Г.В.. Правовые механизмы временного внешнего управления интеллектуальными правами «ушедших» из России иностранных компаний: анализ зарубежного опыта и применимых конструкций в праве России // Право и политика.  2026. № 5.  С. 92-108. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.5.79268 EDN: OHNYQU URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=79268
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: OHNYQU

Аннотация: Интеллектуальная собственность и соответствующие интеллектуальные права неоднократно становились предметом научных исследований и дискуссий. Актуальность настоящего исследования обусловлена беспрецедентным экономическим и политическим давлением на Российскую Федерацию с 2022 года, которое повлекло массовый уход с российского рынка иностранных правообладателей, что создало риски неисполнения обязательств по ранее заключенным договорам, а также возникновение сложностей в обеспечении соблюдения прав всех участников гражданского оборота: правообладателей, пользователей и государства в целом. Целью данной работы является анализ моделей введения внешнего управления интеллектуальным правами иностранных юридических лиц в рамках действующего российского законодательства с учетом международной практики. Предметом исследования являются соответствующие правовые конструкции для их внедрения в российское законодательство. Для достижения цели исследования был проведен обзор существующих практик с применением методов аналогии, анализа, сравнения и описания. Научная новизна заключается в комплексном подходе к анализу существующих правовых моделей и рассмотрении возможности их адаптации. В результате выявлены и описаны риски, а также сформулированы авторские предложения с учетом возможных компенсационных механизмов и механизмов финансирования. Реализация предложений по совершенствованию законодательства, сформулированных по итогам исследования, будет способствовать формированию благоприятных условий и эффективных механизмов для обеспечения технологического суверенитета страны и стабильности гражданского оборота прав в условиях отказа от исполнения условий соответствующих договоров. По итогам делается вывод, что инициатива Минэкономразвития России и Роспатента по введению механизма внешнего управления интеллектуальными правами «ушедших» компаний является сложным, но необходимым шагом по адаптации правовой системы к сложившимся экономическим реалиям. Российское законодательство обладает необходимыми «точками роста» для создания такого института.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, доверительное управление, исключительное право, принудительное лицензирование, промышленная собственность, интеллектуальные права, патент, временное управление правами, риски, ограничение монополии
Abstract: IP and related rights have repeatedly been the subject of scientific researchs. The relevance is due to the unprecedented economic and political pressure on the Russian Federation since 2022, which led to a massive withdrawal from the Russian market of foreign copyright holders, which created risks of non-fulfillment of obligations under previously concluded agreements, as well as difficulties in ensuring compliance with the rights of all participants in civil turnover: copyright holders, users and the state as a whole.The purpose of this research is to analyze models for implementing external management of IP rights of foreign legal entities within the framework of current Russian legislation, taking into account international practice. The subject of the study is the relevant legal frameworks for their implementation in Russian legislation. To achieve this goal, a review of existing practices was conducted using methods of analogy, analysis, comparison, and description. The research's novelty lies in its comprehensive approach to analyzing existing legal models and exploring the possibility of adapting them. As a result, the risks were identified and described, as well as the author's proposals were formulated, taking into account possible compensation and financing mechanisms. Implementation of the legislative improvement proposals developed based on the research findings will contribute to the creation of favorable conditions and effective mechanisms for ensuring the country's technological sovereignty and the stability of civil rights transactions in the face of non-compliance with the terms of relevant contracts. The results conclude that the initiative of the Russian Ministry of Economic Development and Rospatent to introduce a mechanism for external management of the IP rights of "departed" companies is a complex but necessary step in adapting the legal system to current economic realities. Russian legislation possesses the necessary "growth points" for the creation of such an institution.
Keywords: intellectual property, trust management, exclusive right, compulsory licensing, industrial property, intellectual property rights, patent, temporary rights management, risks, restriction of monopoly
Оформленная ссылка на статью:
Васильев В.А.. Пределы муниципальной социально-экономической политики в условиях преференциальных режимов и пространственных ограничений: на примере Владивостокского городского округа // Право и политика.  2026. № 5.  С. 76-91. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.5.79053 EDN: OHCWSQ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=79053
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи: 		EDN: OHCWSQ

Аннотация: В статье анализируются пределы реализации муниципальной социально-экономической политики на примере Владивостокского городского округа. Несмотря на концентрацию федеральных мер поддержки, специальных правовых режимов и градостроительных инструментов, возможности муниципального уровня остаются существенно ограниченными в правовом, институциональном и экономическом отношении. Отмечается отсутствие легального определения муниципальной социально-экономической политики, что обусловливает её доктринальное понимание через систему целей, полномочий и инструментов публичного управления. На материале Владивостока раскрываются проблемы функционирования режима свободного порта, ограниченность полномочий КРДВ, изменения преференций для резидентов, сложности комплексного развития территорий, влияние охранных и денежно-кредитных ограничений. Делается вывод о несоразмерности между задачами ускоренного развития города и ограниченным набором доступных муниципалитету средств воздействия на инвестиционные, земельные и институциональные процессы. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы, а также анализ нормативных актов, муниципальных документов и статистических данных. Ограничения муниципальной социально-экономической политики Владивостока имеют многослойный характер: они складываются из отсутствия легальной дефиниции самой категории, из несоразмерности между целями развития и объемом реальных муниципальных полномочий, из наложения специальных правовых режимов на городское пространство, из зависимости строительства от внешней денежно-кредитной среды и из конфликтности территориального укрупнения при недостатке локальной легитимации решений. В прикладном плане это означает необходимость более точного разграничения компетенции между уровнями публичной власти, более осторожного обращения с территориями, выведенными из обычного хозяйственного оборота, более строгой эмпирической верификации строительной динамики по первичным реестрам и обязательного учета общественно-политической реакции при преобразовании прилегающих муниципальных территорий. Только при совмещении этих условий муниципальная социально-экономическая политика может быть интерпретирована не как набор декларативных задач, а как реализуемая система согласованных правовых и управленческих решений, декларативных задач, а как реализуемая система согласованных правовых и управленческих решений.
Ключевые слова: муниципальная социально-экономическая политика, Владивосток, местное самоуправление, свободный порт Владивосток, КРДВ, комплексное развитие территорий, инвестиционный климат, строительство, территориальная диспропорция, агломерация
Abstract: The article analyzes the limits of implementing municipal socio-economic policy using the example of the Vladivostok urban district. Despite the concentration of federal support measures, special legal regimes, and urban planning tools, the opportunities at the municipal level remain significantly limited in legal, institutional, and economic terms. The lack of a legal definition of municipal socio-economic policy is noted, which determines its doctrinal understanding through a system of goals, powers, and public governance tools. Issues related to the functioning of the free port regime, the limited powers of the KRDV (Regional Development Corporation), changes in preferences for residents, the complexities of integrated territory development, and the influence of protective and monetary-credit restrictions are revealed using the context of Vladivostok. It is concluded that there is a disproportion between the tasks of accelerated city development and the limited range of tools available to municipalities for influencing investment, land, and institutional processes. The methodological basis of the research includes general scientific methods of analysis and synthesis, formal-legal and comparative-legal methods, as well as the analysis of regulatory acts, municipal documents, and statistical data. The limitations of Vladivostok's municipal socio-economic policy have a multilayered character: they arise from the lack of a legal definition of the category itself, from the disproportion between development goals and the scope of actual municipal powers, from the imposition of special legal regimes on urban space, from the dependence of construction on the external monetary-credit environment, and from conflicts of territorial consolidation in the absence of local legitimization of decisions. In practical terms, this means the need for more precise delineation of competencies between levels of public authority, more cautious handling of territories removed from the ordinary economic turnover, stricter empirical verification of construction dynamics based on primary registries, and mandatory consideration of socio-political reactions when transforming adjacent municipal territories. Only by combining these conditions can municipal socio-economic policy be interpreted not as a set of declarative tasks, but as an implemented system of coordinated legal and managerial decisions.
Keywords: municipal socio-economic policy, Vladivostok, local self-government, Free Port of Vladivostok, Far East and Arctic Development Corporation (FEADC), integrated territorial development, investment climate, construction, territorial disproportion, agglomeration
Оформленная ссылка на статью:
Трофимова Е.В., Апресова Н.Г.. Правовые проблемы регулирования неналоговых платежей: взгляд с позиции интересов бизнеса // Право и политика.  2026. № 4.  С. 33-43. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.4.78596 EDN: OYRGQJ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=78596
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: OYRGQJ

Аннотация: В статье приведены основные характеристики неналоговых платежей бизнеса как разновидности обязательных платежей, выявлены общие признаки неналоговых платежей и обязательных требований, обусловленные тем, что они обеспечивают защиту одних и тех же охраняемых законом ценностей (окружающей среды, интересов потребителей, безопасности государства и т. д.). Изучены взгляды зарубежных и российских ученых на природу неналоговых платежей, отмечена противоречивость позиций Конституционного Суда Российской Федерации при разграничении налоговых и неналоговых платежей. Междисциплинарный характер исследуемой проблематики обусловлен тем, что вопросы, связанные с возложением на бизнес обязанностей по уплате неналоговых платежей, располагаются на стыке различных отраслей права, при этом они затрагивают имущественные интересы широких слоев предпринимателей. Применены методы системного анализа, телеологического толкования для оценки процессов формирования правового регулирования неналоговых платежей бизнеса и эффективности его применения, а также сравнительно-правовой метод для сопоставления законодательства России и зарубежных стран по исследуемому вопросу. В результате проведенного исследования выявлены общие цели установления обязательных требований и возложения на субъектов предпринимательской деятельности обязанностей по уплате неналоговых платежей. Аргументирована необходимость систематизации неналоговых платежей субъектов предпринимательства на законодательном уровне, а также повышения эффективности их использования. Предложено по аналогии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» разработать и законодательно закрепить единые принципы введения неналоговых платежей (законность, обоснованность, правовая определенность и системность, целевое назначение, соразмерность и справедливость), а также проводить оценку степени достижения государством целей их взимания, по итогам которой должен проводиться пересмотр соответствующего правового регулирования вплоть до отмены неналоговых платежей, ставших избыточными.
Ключевые слова: обязательные платежи, неналоговые платежи, парафискальные платежи, параллельная налоговая система, налог, сбор, реестр, экологический сбор, Честный знак, обязательные требования
Abstract: The article presents the main characteristics of non-tax payments made by businesses as a type of mandatory payments, identifies common features of non-tax payments and mandatory requirements, determined by the fact that they ensure the protection of the same legally protected values (the environment, consumer interests, state security, etc.). The views of foreign and Russian scholars on the nature of non-tax payments are examined, and the contradictions in the positions of the Constitutional Court of the Russian Federation regarding the distinction between tax and non-tax payments are noted. The interdisciplinary nature of the researched issues is due to the fact that questions related to imposing obligations on businesses to pay non-tax payments lie at the intersection of various branches of law, affecting the property interests of broad layers of entrepreneurs. Methods of systemic analysis and teleological interpretation are applied to evaluate the processes of forming legal regulation of non-tax payments by businesses and the effectiveness of its application, as well as the comparative legal method to compare the legislation of Russia and foreign countries on the researched issue. As a result of the conducted research, common goals for establishing mandatory requirements and imposing obligations on business entities to pay non-tax payments have been identified. The necessity of systematizing non-tax payments for business entities at the legislative level is argued, as well as enhancing their effective use. It is proposed, by analogy with Federal Law No. 247-FZ of July 31, 2020, "On Mandatory Requirements in the Russian Federation," to develop and legislatively secure unified principles for the introduction of non-tax payments (legality, justification, legal certainty and systematics, targeted purpose, proportionality and fairness), as well as to evaluate the extent to which the state achieves the goals of collecting these payments, based on which a review of the corresponding legal regulation should be conducted, up to the abolition of non-tax payments that have become excessive.
Keywords: mandatory payments, non-tax payments, parafiscal payments, parallel tax system, tax, fee, register, environmental fee, Honest Sign, mandatory requirements
Оформленная ссылка на статью:
Блещик А.В.. Институционализация правовой экспертизы нормативных актов как признак устойчивой юридической практики // Право и политика.  2026. № 4.  С. 44-53. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.4.79191 EDN: QDCCHR URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=79191
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: QDCCHR

Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию вопроса институционализации правовой экспертизы нормативных актов как формирующейся юридической практики в современном российском праве. Автор рассматривает институционализацию правовой экспертизы в качестве существенного признака оформления экспертизы как практики, анализирует актуальное состояние экспертного сообщества, характеризует существующие экспертные институты, их правовое и фактическое положение. Особое внимание в статье уделяется моделям организации экспертного сообщества, применяемым как в России (в том числе на уровне субъектов Российской Федерации), так и за рубежом. В ходе исследования изучается разнообразный опыт институционализации правовой экспертизы на постсоветском пространстве (Беларусь и Казахстан), в европейских государствах (Франция, Польша и др.) и других странах (в частности, Канада, Вьетнам). В рамках статьи применяется традиционный для юридических исследований методологический инструментарий, в том числе такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, метод системного анализа, а также специальные методы – формально-юридический и сравнительно-правовой. Новизна исследования заключается в установлении связи между институционализацией правовой экспертизы и оформлением ее в качестве устойчивой юридической практики, т.е. системной деятельности субъектов (в том числе государственных органов, научных организаций и индивидуальных экспертов), состоящей в регулярно повторяемых процедурах по исследованию и оценке правовых актов. На основе анализа источников, в том числе зарубежной практики, автор классифицирует модели организации экспертного сообщества и показывает, что институционализация выступает признаком формирования практики правовой экспертизы. В статье также отмечается, что возникновение экспертного сообщества как субъекта правовой экспертизы актуализирует ряд организационных вопросов, связанных со статусом экспертов, пределами их свободы и независимости, правовой природой экспертных заключений, научным и методическим обеспечением их деятельности, решение которых может способствовать окончательному оформлению практики и института правовой экспертизы.
Ключевые слова: правовая экспертиза, институционализация, юридическая практика, экспертное сообщество, государственный аппарат, гражданское общество, оценка регулирующего воздействия, нормотворчество, публичная власть, правовая политика
Abstract: The present article is devoted to researching the issue of the institutionalization of legal expertise of regulatory acts as an emerging legal practice in contemporary Russian law. The author examines the institutionalization of legal expertise as a significant characteristic of its formation as a practice, analyzes the current state of the expert community, and characterizes existing expert institutions, their legal and factual status. Special attention is paid in the article to the models of organization of the expert community applied both in Russia (including at the level of the subjects of the Russian Federation) and abroad. The study explores the diverse experiences of institutionalization of legal expertise in the post-Soviet space (Belarus and Kazakhstan), in European countries (France, Poland, etc.), and in other countries (in particular, Canada, Vietnam). The article employs a methodological toolkit traditional for legal research, including general scientific methods of cognition such as analysis and synthesis, the method of systems analysis, as well as special methods – formal-legal and comparative-legal. The novelty of the research lies in establishing a connection between the institutionalization of legal expertise and its framing as a stable legal practice, i.e., the systematic activity of subjects (including public authorities, scientific organizations, and individual experts) consisting of regularly repeated procedures for researching and evaluating legal acts. Based on the analysis of sources, including foreign practices, the author classifies models of organizing the expert community and shows that institutionalization serves as a sign of the formation of the practice of legal expertise. The article also notes that the emergence of the expert community as a subject of legal expertise raises a number of organizational issues related to the status of experts, the limits of their freedom and independence, the legal nature of expert conclusions, and the scientific and methodological support for their activities, the resolution of which could facilitate the final establishment of the practice and institution of legal expertise.
Keywords: legal expertise, institutionalization, legal practice, expert community, state machine, civil society, regulatory impact assessment, rule-making, public authority, legal policy
Оформленная ссылка на статью:
Юрковский А.В., Никонов П.В.. К вопросу об особенностях стратегий противодействия коррупции в странах Северо-Восточной Азии // Право и политика.  2026. № 3.  С. 191-208. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.3.78457 EDN: UFJVUF URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=78457
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: UFJVUF

Аннотация: В публикации рассматриваются и разрабатываются научные подходы к формированию к классификации стратегий противодействия. Используются эмпирические материалы правовых систем стран Северо-Восточной Азии, (сведения, данные) из практик государственного и правового строительства в таких странах как Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Корея, Монголия и Япония. Параллельно изучается роль документов, напрямую или косвенно определяющих подходы к пониманию стратегий противодействия коррупции. В контексте осмысления государственно-правовых практик противодействия коррупции стран Северо-Восточной Азии авторами предпринимается попытка выделить основные смысловые значения стратегий противодействия коррупции.Применительно к выделяемым смысловым значениям, авторы пытаются выработать критерии, по которым возможно формирование постулатов о схожести или различиях подходов к пониманию стратегий противодействия коррупции Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Республики Корея, Монголии и Японии. В гносеологии практик и стратегий противодействия коррупции стран Северо-Восточной Азии, ключевым инструментом научного познания избран аксиологический метод.Эмпирический материал проходил через критическую обработку аутентичных документов (источников права, актов толкования права, актов реализации права), затрагивающих понимание стратегий противодействия коррупции, применялся выборочный подход к поиску связей системного, либо структурного характера. Выявлены легитимизованные признаки интересов у правящих политических элит Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Республики Корея, Монголии и Японии, а также признаки легитимности возможностей, которыми обладают юридические носители политической, публичной власти. Субъекты политических интересов в каждой из стран Северо-Восточной Азии, используют возможности соответствующих механизмов правового регулирования, для придания им признаков общеобязательности, свойственных признакам позитивного права. Публичная оценка деятельности механизмов государственной власти Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Республики Корея, Монголии и Японии позволяет предполагать, о том, что современная правовая политика противодействия коррупции, обладает признаками легитимности. В рассматриваемых государствах Северо-Восточной Азии правовые политики противодействия коррупции достаточно эффективны для обеспечения как интересов субъектов права, так и для существования, функционирования и модернизации механизма правового регулирования и механизма государственной власти каждой из стран.
Ключевые слова: Коррупция, стратегия, противодействие, страны Северо-Восточной Азии, право, правовое регулирование, юридические факты, событие, деяние, законность
Abstract: The publication reviews and develops scientific approaches to shaping the classification of anti-corruption strategies. Empirical materials from the legal systems of the countries of Northeast Asia are used, from state and legal construction practices in countries such as the People's Republic of China, the Democratic People's Republic of Korea, the Republic of Korea, Mongolia and Japan. In parallel, the role of documents that directly or indirectly determine approaches to understanding anti-corruption strategies is being studied. In the context of understanding the state-legal practices of combating corruption in the countries of Northeast Asia, the authors are trying to highlight the main semantic meanings of anti-corruption strategies. With regard to the meanings highlighted, the authors are trying to develop criteria by which it is possible to form postulates about the similarity or differences in approaches to understanding the anti-corruption strategies of the People's Republic of China, the Democratic People's Republic of Korea, the Republic of Korea, Mongolia and Japan. In the epistemology of practices and strategies for combating corruption in the countries of Northeast Asia, the axiological method has been chosen as the key instrument of scientific knowledge. Empirical material passed through the critical processing of authentic documents (sources of law, acts of interpretation of law, acts of realization of law) affecting the understanding of anti-corruption strategies, a selective approach was used to search for connections of a systemic or structural nature. Legitimized signs of interests were revealed among the ruling political elites of the People's Republic of China, the Democratic People's Republic of Korea, the Republic of Korea, Mongolia and Japan, as well as signs of the legitimacy of the possibilities possessed by the legal carriers of political and public power. Subjects of political interests in each of the countries of Northeast Asia use the possibilities of appropriate legal regulation mechanisms to give them signs of commonality inherent in the signs of positive law. The public assessment of the activities of the state power mechanisms of the People's Republic of China, the Democratic People's Republic of Korea, the Republic of Korea, Mongolia and Japan suggests that the modern legal policy against corruption has signs of legitimacy. In the states of North-East Asia under consideration, legal anti-corruption policies are effective enough to ensure both the interests of legal entities and the existence, functioning and modernization of the mechanism of legal regulation and the mechanism of state power of each country.
Keywords: Corruption, strategy, counteraction, Northeast Asian countries, law, legal regulation, legal facts, event, deed, legality
Оформленная ссылка на статью:
Арамисов Т.Р., Атабиева З.А.. Реализация концепции социального государства в региональном дискурсе: кейс Кабардино-Балкарской Республики // Право и политика.  2026. № 3.  С. 209-221. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.3.78589 EDN: UGNEHD URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=78589
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: UGNEHD

Аннотация: Предметом исследования выступают дискурсивные стратегии реализации концепции социального государства в региональном политическом дискурсе. В фокусе внимания – проблема соотношения символической репрезентации социальной политики и её реального ресурсного обеспечения, что особенно актуально для полиэтничных регионов с высокой зависимостью от федерального финансирования. Цель работы заключается в выявлении и анализе особенностей репрезентации принципов социального государства в публичных выступлениях Главы Кабардино-Балкарской Республики К.В. Кокова за период его первого срока полномочий (2019–2024 гг.). Исследование направлено на проверку гипотез о доминировании социальной тематики в риторике, соответствии декларируемых приоритетов бюджетным расходам, а также о роли коммуникативных стратегий в укреплении доверия к институтам власти в условиях объективных социально-экономических ограничений. Методологическую основу составил количественный и качественный контент-анализ корпуса текстов объемом 1,1 млн знаков (412 уникальных выступлений) с использованием инструмента Voyant Tools. Для верификации риторических акцентов применялся сравнительный анализ динамики бюджетных расходов на социальную сферу за аналогичный период. Научная новизна исследования заключается в эмпирическом опровержении тезиса о сугубо символическом характере социальной политики применительно к региональному уровню. В отличие от распространенных представлений о разрыве между риторикой и реальными действиями власти, в данном кейсе впервые на количественном уровне зафиксирована высокая степень корреляции между дискурсивными практиками и бюджетными приоритетами. Выводы: 1) В публичном дискурсе К.В. Кокова устойчиво доминирует социальная повестка (здравоохранение – 285 упоминаний, соцзащита – 195, образование – 189), демонстрирующая эволюцию от ситуативной мобилизации в период пандемии к институционализации комплексного подхода. 2) Доля социальных расходов в бюджете КБР выросла с 70% до 74%, что подтверждает ресурсное обеспечение риторических заявлений, несмотря на высокую зависимость региона от федеральных трансфертов. 3) Легитимация власти осуществляется через апелляцию к традиционным ценностям, этнокультурному коду и конкретным результатам, что позволяет формировать устойчивое доверие к институтам. Результаты могут быть использованы для оптимизации моделей публичной коммуникации в полиэтничных регионах.
Ключевые слова: социальное государство, социальная политика, региональный дискурс, Кабардино-Балкарская Республика, контент-анализ, сравнительный анализ, К.В. Коков, легитимация власти, полиэтничный регион, бюджетные приоритеты
Abstract: The subject of the study is the discursive strategies for implementing the concept of a social state in regional political discourse. The focus is on the relationship between the symbolic representation of social policy and its actual resource provision, which is particularly relevant for multi-ethnic regions with a high dependence on federal funding. The aim of the work is to identify and analyze the features of representing the principles of a social state in the public speeches of the Head of the Kabardino-Balkar Republic, K.V. Kokov, during his first term of office (2019–2024). The research is aimed at testing hypotheses about the dominance of social themes in rhetoric, the correspondence of declared priorities to budget expenditures, and the role of communication strategies in strengthening trust in state institutions under conditions of objective socioeconomic constraints. The methodological foundation consisted of a quantitative and qualitative content analysis of a text corpus amounting to 1.1 million characters (412 unique speeches) using the Voyant Tools instrument. To verify the rhetorical accents, a comparative analysis of the dynamics of budget expenditures on the social sphere for the same period was applied. The scientific novelty of the study lies in the empirical refutation of the thesis about the purely symbolic nature of social policy at the regional level. Contrary to widespread beliefs about the gap between rhetoric and actual government actions, in this case, a high degree of correlation between discursive practices and budgetary priorities has been documented quantitatively for the first time. Conclusions: 1) In K.V. Kokov’s public discourse, the social agenda is consistently dominant (healthcare – 285 mentions, social protection – 195, education – 189), demonstrating an evolution from situational mobilization during the pandemic to the institutionalization of a comprehensive approach. 2) The share of social expenditures in the KBR budget increased from 70% to 74%, which confirms the resource provision of rhetorical statements, despite the region's high dependence on federal transfers. 3) The legitimacy of power is established through appeals to traditional values, ethnocultural codes, and specific results, which allows for the formation of sustainable trust in institutions. The results can be used to optimize public communication models in multi-ethnic regions.
Keywords: social state, social policy, regional discourse, Kabardino-Balkarian Republic, content analysis, comparative analysis, K.V. Kokov, legitimation of power, polyethnic region, budget priorities
Оформленная ссылка на статью:
Бабичев В.О.. О правовом статусе Банка России: вопросы правоприменительной практики // Право и политика.  2026. № 1.  С. 66-80. DOI: 10.7256/2454-0706.2026.1.77512 EDN: PZKYYE URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=77512
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: PZKYYE

Аннотация: В настоящей статье исследуются отдельные проблемы правового статуса Центрального банка Российской Федерации в контексте отечественной правоприменительной практики. Банк России обладает двойственной природой: так, с одной стороны, он является органом публичной власти, обладающим контрольно-надзорными полномочиями, а с другой – является активным участником гражданского оборота при реализации возложенных на него законодательством функций. Анализ охватывает вопросы отнесения Банка России к органам государственной власти, а также выявления особенностей определения его частноправового статуса и экономической деятельности. Особое внимание уделяется соотношению норм Конституции Российской Федерации, банковского и налогового законодательства, их коллизионному взаимодействию и влиянию на правоприменение. Отдельным направлением исследования выступает рассмотрение практики Федеральной антимонопольной службы. Формально-юридический метод использован при анализе Конституции Российской Федерации и Федерального закона о Банке России для выявления проблемных аспектов его правового статуса. Системный подход применён для анализа коллизий конституционного, банковского и налогового законодательства. Научная новизна статьи состоит в том, что на основе анализа судебной практики и практики ФАС России выявлена правовая неопределенность и ситуативность решений в определении публично-правового статуса, частноправового статуса Банка России в части правового режима его имущества и осуществления экономической деятельности. В последнем случае рассмотрение дел позволило показать, что в большинстве случаев правоприменитель отрицает коммерческий характер экономической деятельности Банка России. В статье обоснована необходимость определения Банка России в качестве юридического лица публичного права на законодательном уровне с целью конкретизации правового режима закрепленного за ним имущества и определения границ осуществления им предпринимательской деятельности. Эти предложения вытекают из выявленных пробелов законодательства и правоприменительной практики и направлены на установление правовой определенности, а также укрепление баланса публичных и частных интересов.
Ключевые слова: публично-правовой статус ЦБ, частноправовой статус ЦБ, коммерческая деятельность ЦБ, публичное юридическое лицо, доходы Банка России, правоприменительная практика, правовой режим имущества, ЦБ РФ, имущество Банка России, Прибыль Банка России
Abstract: The present article explores specific issues related to the legal status of the Central Bank of the Russian Federation within the context of domestic law enforcement practice. The Bank of Russia has a dual nature: on one hand, it is a public authority with control and supervisory powers, and on the other hand, it actively participates in civil actor when carrying out the functions imposed on it by law. The analysis covers questions of classifying the Bank of Russia as a state authority, as well as identifying the peculiarities of its private law actor in economic activities. Special attention is given to the correlation of norms of the Constitution of the Russian Federation, banking and tax legislation, their conflicting interactions, and their influence on law enforcement. A separate direction of research is the examination of the practices of the Federal Antimonopoly Service. A formal-legal method has been used in analyzing the Constitution of the Russian Federation and the Federal Law on the Bank of Russia to identify problematic aspects of its legal statuses. A systematic approach has been applied to analyze the conflicts of constitutional, banking, and tax legislation. The scientific novelty of the article lies in the identification of legal uncertainty and situational decision-making in defining the public law status and private law status of the Bank of Russia regarding the legal regime of its property and the conduct of economic activities, based on the analysis of judicial practice and the practice of the FAS of Russia. In the latter case, the examination of cases has shown that in most instances, law enforcement denies the commercial nature of the economic activities of the Bank of Russia. The article substantiates the need to define the Bank of Russia as a legal entity of public law at the legislative level in order to clarify the legal regime of its property and determine the boundaries of its economic activities. These proposals stem from the identified gaps in legislation and law enforcement practice and aim to establish legal certainty, as well as to strengthen the balance between public and private interests.
Keywords: public law status of the Central Bank, private law status of the Central Bank, commercial activities of the Central Bank, public legal entity, income of the Bank of Russia, law enforcement practice, legal regime of property, Central Bank of the Russian Federation, property of the Bank of Russia, profit of the Bank of Russia
Оформленная ссылка на статью:
Черешнева И.А.. О некоторых стимулирующих правовых средствах государственного регулирования предпринимательской деятельности в Арктической зоне России // Право и политика.  2025. № 12.  С. 192-204. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.12.77273 EDN: WMBKMD URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=77273
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: WMBKMD

Аннотация: Значимость Арктического региона для социально-экономического развития нашей страны, а также обеспечения ее национальной безопасности и национальных интересов РФ обусловливается следующими причинами: Арктика ‒ геостратегическая территория РФ (1); наличие богатого природно-ресурсного потенциала и биоразнообразия (2); беспрецедентное экономическое давление, оказываемое на Россию недружественными странами (3); цифровая трансформация и технологический суверенитет (4). Указанные обстоятельства только усиливают существующую необходимость рационального освоения Арктической зоны РФ, в том числе за счет осуществления в ее границах предпринимательской и иной экономической деятельности, требующей определенной государственной поддержки, т. е. действия особого преференциального режима предпринимательства. В этой связи цель настоящего исследования заключается в рассмотрении стимулирующих правовых средств, которые используются в рамках Арктической зоны РФ как одного из видов территорий с особым преференциальным режимом осуществления предпринимательской деятельности. В исследовании использованы следующие приемы научного познания: анализ, синтез, обобщение, аналогия и др.; применялись системный подход, специально-юридический и сравнительно-правовой методы. В ходе проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что стимулирующее государственное воздействие на предпринимательскую деятельность в Арктической зоне Российской Федерации осуществляется не только при помощи установления особого преференциального режима предпринимательства, но и посредством договора ‒ соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности, сочетающего в себе частноправовые и публично-правовые начала, а также за счет наделения публичными функциями (властного и обслуживающего характера) управляющую компанию ‒ Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики. При этом подобное государственное воздействие должно осуществляться системно и сбалансированно (здесь имеется в виду как равенство частного и публичного интересов, соотношение централизации и децентрализации, так и используемый законодателем инструментарий (публично-правовой, частноправовой, частно-публичный)), особенно в свете предстоящих изменений в законодательство, связанных как с международными территориями опережающего развития, так и с разработкой и вероятностью установления единого преференциального режима, действующего в рамках Дальневосточного федерального округа и на сухопутных территориях Арктической зоны России.
Ключевые слова: Арктическая зона России, национальная безопасность, МТОР, территории опережающего развития, особый режим предпринимательства, преференциальный режим предпринимательства, управляющая компания, государственно-частное партнерство, государственное регулирование экономики, опорные населенные пункты
Abstract: The significance of the Arctic region for the socio-economic development of our country, as well as for ensuring its national security and national interests of the Russian Federation, is determined by the following reasons: the Arctic is a geostrategic territory of the Russian Federation (1); it has a rich natural resource potential and biodiversity (2); unprecedented economic pressure on Russia from unfriendly countries (3); digital transformation and technological sovereignty (4). These circumstances only strengthen the existing need for rational development of the Arctic zone of the Russian Federation, including through the implementation of entrepreneurial and other economic activities within its boundaries, which require certain state support, i.e., the operation of a special preferential regime for entrepreneurship. In this regard, the purpose of this study is to examine the stimulating legal means used within the Arctic zone of the Russian Federation as one of the types of territories with a special preferential regime for entrepreneurial activities. The study employs the following scientific methods: analysis, synthesis, generalization, analogy, etc.; a systematic approach, a special legal method, and a comparative legal method were applied. During the course of the study, the author concludes that the stimulating state influence on entrepreneurial activity in the Arctic zone of the Russian Federation is carried out not only through the establishment of a special preferential regime for entrepreneurship but also through agreements on the implementation of investment activities, which combine private and public law principles, as well as through endowing the managing company, the Corporation for the Development of the Far East and the Arctic, with public functions (of an authoritative and servicing nature). At the same time, such state influence should be exercised systematically and balanced (this refers to the equality of private and public interests, the ratio of centralization and decentralization, as well as the legislative tools used (public law, private law, private-public)), especially in light of impending changes in legislation related to international territories for accelerated development, as well as the development and likelihood of establishing a unified preferential regime operating within the framework of the Far Eastern Federal District and on the land territories of the Arctic zone of Russia.
Keywords: Arctic zone of Russia, national security, MTOR, territories of advanced development, special entrepreneurship regime, preferential entrepreneurship regime, management company, public-private partnership, state regulation of the economy, backbone populated areas
Оформленная ссылка на статью:
Абросимов С.А.. Конституционные пределы действия актов толкования норм права во времени // Право и политика.  2025. № 11.  С. 72-85. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.11.71962 EDN: IHGCUZ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71962
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: IHGCUZ

Аннотация: Предметом настоящего исследования является проблема, которая состоит в оценке пределов действия во времени актов толкования нормативных правовых актов для соблюдения принципа единообразия в правоприменении. Целью работы является правильное определение и обоснование конституционных пределов действия во времени актов толкования норм права для исключения дальнейших ошибок, которые могут возникнуть в правоприменении при взаимодействии с актами толкования как официального, так и аутентичного. В данном исследовании рассмотрены проблемные ситуации взаимодействия нормативных правовых актов, имеющих разную юридическую силу и положение в иерархии, с актами толкования, изданными разными органами, которые имеют различный функционал и природу компетенций. Так, например, была рассмотрена сущность актов толкования Конституционного Суда РФ и Налоговой службы, для того чтобы указать на всю противоположность и различность природы актов толкования этих органов. Для достижения цели были применены методы проблемно-тематического и сравнительно-правового анализа и синтеза, а также контекстуальности и прогнозирования, которые позволили учесть различные закономерности в юридической практике, позволяющие конкретизировать конституционные пределы и временные границы действия актов толкования норм права. Научная новизна исследования состоит в выработке принципиальных подходов в отношении временных пределов действия во времени актов толкования норм права. По результатам проведенного исследования обосновано наличие у актов официального судебного толкования временных пределов действия, независимых от толкуемых норм права. Сделанные в материалах статьи предложения дополняют существующие теоретические представления концепции совместного действия во времени актов толкования норм права. Общий итог исследования состоит в выводе о том, что правовое закрепление понятия временных пределов актов толкования норм права будет обеспечивать конституционный принцип законности регулирования правоотношений посредством единообразия в понимании подлинного их смысла и разрешения юридических коллизий в практике правоприменения. Изучение данной темы в научных исследованиях существенно дополняет концепцию совместного действия акта толкования и интерпретируемого акта, а также способствует формированию условий для принятия федерального законодательства, конкретизирующего юридическую силу правовых актов и их действия во времени, пространстве и по кругу лиц.
Ключевые слова: толкование норм права, конституционные пределы, акты во времени, акты официального толкования, прекращение действия актов, норма права, правоприменительный процесс, буквальное толкование, аутентичное толкование, правовое регулирование
Abstract: The subject of this study is the problem of assessing the limits of validity in time of acts of interpretation of normative legal acts in order to comply with the principle of uniformity in law enforcement. The purpose of the work is to correctly define and justify the constitutional limits of validity in time of acts of interpretation of legal norms in order to exclude errors that may arise in law enforcement when interacting with acts of interpretation. This study considers problematic situations of interaction of normative legal acts having different legal force and position in the hierarchy with acts of interpretation issued by different bodies, which have different functionality and nature of competence. Thus, for example, the essence of acts of interpretation of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Tax Service was considered in order to point out the opposite and different nature of acts of interpretation of these bodies. To achieve the goal the methods of problem-thematic and comparative-legal analysis and synthesis, as well as contextuality and forecasting were applied, which allowed to take into account all regularities in legal practice, allowing to specify the constitutional limits and time limits of acts of interpretation of legal norms. The novelty of the study consists in the empirical and theoretical analysis of the temporal limits of the action in time of acts of interpretation of legal norms. According to the results of the research it is substantiated that the acts of official judicial interpretation of temporary limits of action independent of the interpreted legal norms. The proposals made in the materials of the article supplement the existing theoretical ideas of the concept of joint action in time of interpretation of legal norms.
Keywords: interpretation of legal norms, constitutional limits, acts in time, acts of official interpretation, termination of acts, norm of law, enforcement process, literal interpretation, authentic interpretation, legal regulation
Оформленная ссылка на статью:
Шахмурадов А.Р.. Модели конституционализма в Великобритании: сравнительный анализ // Право и политика.  2025. № 7.  С. 61-71. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.7.75267 EDN: BKQFWJ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=75267
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: BKQFWJ

Аннотация: Предметом исследования являются модели британского конституционализма, а также теоретические и институциональные подходы к пониманию британской конституционной системы. Автор рассматривает современные подходы к пониманию британского конституционализма в зависимости от их отношения к соотнесению принципа разделения властей и доктрины парламентского суверенитета, в том числе и предлагаемые конкретными моделями способы ограничения полномочий британского парламента с помощью судебных решений, принятия писаной конституции или самоограничений. Автором рассматриваются сильные и слабые стороны каждой из моделей конституционализма, дается оценка их подходов относительно исторического развития конституционализма в Великобритании и относительно основополагающих философско-правовых оснований конституционализма, в том числе относительно теории общественного договора и доктрины народного суверенитета как неотъемлемых элементов британского конституционализма. Актуальность исследования обусловлена существующими противоречиями британском конституционализме, проистекающими из противопоставления принципа разделения властей и доктрины народного суверенитета. Методологическую базу исследования составляют формально-юридический, сравнительно-правовой, диалектический и системно-структурный методы научного исследования. Научная новизна данного исследования выражается в комплексном анализе трех моделей британского конституционализма – политической, законодательной и общего права. Автором показано, что современная британская система конституционного права представляет собой гибридную конструкцию, в которой фактически неограниченные полномочия парламента, принцип разделения властей в его классическом представлении и судебный активизм сочетаются и вступают в противоречие друг с другом на фоне конвергенции правопорядков и инкорпорации норм Европейской конвенции по правам человека в правовую систему Великобритании. В то же время автор делает вывод, что несмотря на появление в конституционно-правовых реалиях Великобритании определенного стремления к ограничению полномочий парламента и упорядочиванию системы осуществления государственными органами своих полномочий, в конечном итоге британский конституционализм до сих пор тяготеет к традиционной политической модели, при которой полновластие парламента остается основой надлежащей реализации доктрины народного суверенитета.
Ключевые слова: конституционализм, доктрина парламентского суверенитета, общее право, теория общественного договора, модели конституционализма, доктрина народного суверенитета, парламент, конституционный контроль, правило признания, правило изменения
Abstract: The subject of the study is the models of British constitutionalism, as well as theoretical and institutional approaches to understanding the British constitutional system. The author examines contemporary approaches to understanding British constitutionalism depending on their relation to the correlation of the principle of separation of powers and the doctrine of parliamentary sovereignty, including specific models proposing ways to limit the powers of the British Parliament through judicial decisions, the adoption of a written constitution, or self-restraint. The author analyzes the strengths and weaknesses of each model of constitutionalism, evaluates their approaches concerning the historical development of constitutionalism in the UK, and the fundamental philosophical-legal foundations of constitutionalism, including the theory of the social contract and the doctrine of popular sovereignty as essential elements of British constitutionalism. The relevance of the research is determined by existing contradictions in British constitutionalism arising from the opposition between the principle of separation of powers and the doctrine of popular sovereignty. The methodological basis of the research consists of formal-legal, comparative-legal, dialectical, and systemic-structural methods of scientific inquiry. The scientific novelty of this research is expressed in a comprehensive analysis of three models of British constitutionalism – political, legislative, and common law. The author demonstrates that the modern British constitutional law system represents a hybrid structure, where virtually unlimited parliamentary powers, the principle of separation of powers in its classical representation, and judicial activism combine and contradict each other against the backdrop of the convergence of legal orders and the incorporation of the norms of the European Convention on Human Rights into the legal system of the UK. At the same time, the author concludes that despite a certain tendency in the constitutional-legal realities of the UK towards limiting parliamentary powers and organizing the system for public authorities to exercise their powers, British constitutionalism still tends to adhere to the traditional political model, where the supremacy of Parliament remains the foundation for the proper realization of the doctrine of popular sovereignty.
Keywords: constitutionalism, doctrine of parliamentary sovereignty, common law, social contract theory, models of constitutionalism, doctrine of popular sovereignty, parliament, constitutional review, rule of recognition, rule of change
Оформленная ссылка на статью:
Горохова С.С.. О некоторых аспектах организации государственного контроля и надзора в США // Право и политика.  2025. № 7.  С. 99-122. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.7.75280 EDN: CQIMYY URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=75280
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи: 		EDN: CQIMYY

Аннотация: Статья посвящена изучению специфики организации контрольно-надзорной деятельности в США и выявлению возможности использования наиболее эффективных аспектов американского опыта в данной сфере для совершенствования государственного контроля и надзора в Российской Федерации. Целью исследования является определение отдельных характеристик системы контрольно-надзорных органов США, влияющих на её эффективность и оценка их применимости для совершенствования работы аналогичных органов в России. Основной акцент сделан на исследование организации работы офисов генеральных инспекторов (OIG) действующих в федеральных исполнительных департаментах, независимых федеральных агентствах, комиссиях, а также предприятиях, финансируемых правительством США. Уделено внимание вопросам, связанным с взаимодействием офисов генеральных инспекторов с корпоративными осведомителями, рассмотрены правовые механизмы их защиты и поощрения. В рамках проведенного исследования ключевым методом послужил метод сравнительно-правового исследования, при применении которого с использованием всего комплекса формально-логических методов, осуществлен сравнительный анализ зарубежного и российского законодательства, сделаны выводы о применимости отдельных практик для целей совершенствования контрольно-надзорной системы Российской Федерации. На основе проведенного исследования Автор приходит к выводу о том, что для России исследование и адаптация опыта данного государства представляют интерес, в первую очередь, в связи с тем, что и Российская Федерация, и Соединенные Штаты Америки сталкиваются с необходимостью управления контролем в условиях значительных географических и климатических различий между регионами, и, не взирая на различия в политических и экономических системах имеют достаточно много схожих институциональных проблем. Сформулирован вывод о возможности использования отдельных аспектов положительного опыта США для системы контрольно-надзорных органов Российской Федерации, с учетом адаптации к отечественной практике, в частности, высказано предложение о возможности создания независимых специализированных органах контроля и надзора по аналогии с OIG, а также важности совершенствования законодательной базы в сфере защиты и поощрения корпоративных информаторов.
Ключевые слова: генеральный инспектор, офис генерального инспектора, контроль, надзор, коррупция, антикоррупционная политика, разоблачитель, информатор, правовая защита информаторов, контрольно-надзорная система
Abstract: The article is dedicated to studying the specifics of the organization of oversight and control activities in the United States and identifying the potential for utilizing the most effective aspects of the American experience in this field to improve state control and oversight in the Russian Federation. The aim of the research is to define certain characteristics of the system of oversight bodies in the U.S. that affect its efficiency and to assess their applicability for enhancing the work of similar bodies in Russia. The main focus is on examining the organization of the work of the Offices of Inspectors General (OIG) operating in federal executive departments, independent federal agencies, commissions, as well as government-funded enterprises. Attention is given to issues related to the interaction of OIGs with corporate whistleblowers, exploring the legal mechanisms for their protection and incentives. The key method used in the research is the comparative legal analysis method, which, through the application of the entire set of formal-logical methods, conducts a comparative analysis of foreign and Russian legislation and draws conclusions about the applicability of certain practices for the improvement of the oversight and control system in the Russian Federation. Based on the research conducted, the author concludes that for Russia, the study and adaptation of the experience of this country is of interest, primarily because both the Russian Federation and the United States face the necessity of managing oversight in the context of significant geographical and climatic differences between regions, and despite differences in political and economic systems, share many similar institutional problems. A conclusion is formulated regarding the possibility of utilizing certain aspects of the positive experience of the U.S. for the system of oversight bodies in the Russian Federation, taking into account adaptation to domestic practices. In particular, a proposal is made for the creation of independent specialized oversight bodies similar to OIGs, as well as the importance of improving the legislative framework in the field of protection and incentive for corporate informants.
Keywords: The Inspector General, Office of the Inspector General, control, supervision, corruption, anti-corruption policy, whistleblower, informant, legal protection of informants, control and supervision system
Оформленная ссылка на статью:
Федотов Д.А.. Теоретические основы молодежного парламентаризма в России: сущность, цели и задачи // Право и политика.  2025. № 6.  С. 71-92. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.6.74427 EDN: PROSFU URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=74427
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: PROSFU

Аннотация: В статье рассматривается молодежный парламентаризм в России как политический феномен и институциональная форма артикуляции интересов молодежи. Несмотря на тридцатилетний период функционирования молодежных парламентских структур, в политической науке отсутствует единый подход к пониманию их сущности, целей и задач, что обуславливает теоретическую и практическую значимость данного исследования. Актуальность исследования определяется противоречием между институциональным оформлением молодежных парламентских структур и недостаточной теоретической разработанностью концепции молодежного парламентаризма. Объектом исследования выступает молодежный парламентаризм как политический институт и форма политического участия молодежи. Предметом исследования являются сущностные характеристики, цели и задачи молодежного парламентаризма в современной России. Целью статьи является формирование целостной теоретической концепции молодежного парламентаризма на основе анализа существующего аналитического опыта и практики функционирования молодежных парламентских структур в России. Методология исследования основана на социентальном неоинституционализме. Методологический аппарат включает комплексный подход, объединяющий количественные и качественные методы, такие как масштабный онлайн-опрос, глубинные экспертные интервью, фокус-группы, контент-анализ документов, а также методы сетевого анализа и включенного партисипативного наблюдения. Исследование формирует целостную теоретическую концепцию молодежного парламентаризма как политического института и формы участия молодежи, основанную на тридцатилетнем российском опыте. Выявлена дуальная природа феномена в качестве субъекта и объекта политического процесса. Подчеркивается значимость молодежного парламентаризма как механизма вовлечения молодого поколения в политическую жизнь и формирования соответствующей политической культуры. Предложенный оригинальный подход рассматривает молодежный парламентаризм через призму сетевых взаимодействий между различными акторами молодежной политики. Исследование выявило необходимость цифровой трансформации и идеологического осмысления для дальнейшего развития этого института. Отмечается эволюция молодежного парламентаризма от стадии эксперимента и институционального оформления к фазе сущностного осмысления в контексте трансформации политического участия и гражданской активности в цифровую эпоху, когда традиционные формы демократического представительства дополняются новыми практиками вовлечения.
Ключевые слова: Молодежный парламентаризм, Политическое участие молодежи, Институционализация, Политическая социализация, Цифровая трансформация, Идеологическая основа, Геймификация, Политическая культура, Социальные лифты, Молодежная политика
Abstract: The article examines youth parliamentarism in Russia as a political phenomenon and an institutional form of articulating the interests of young people. Despite the thirty-year period of functioning of youth parliamentary structures, there is no unified approach in political science to understanding their essence, goals, and objectives, which determines the theoretical and practical significance of this research. The relevance of the study is defined by the contradiction between the institutional framework of youth parliamentary structures and the insufficient theoretical development of the concept of youth parliamentarism. The subject of the research is youth parliamentarism as a political institution and a form of political participation of youth. The aim of the article is to develop a holistic theoretical concept of youth parliamentarism based on an analysis of existing analytical experience and the practice of functioning of youth parliamentary structures in Russia. The methodology of the research is based on sociocentric neo-institutionalism. The methodological apparatus includes a comprehensive approach that combines quantitative and qualitative methods, such as a large-scale online survey, in-depth expert interviews, focus groups, content analysis of documents, as well as network analysis methods and participatory observation. The research develops a coherent theoretical concept of youth parliamentarism as a political institution and a form of youth participation, based on thirty years of Russian experience. The dual nature of the phenomenon as a subject and object of the political process has been identified. The significance of youth parliamentarism is emphasized as a mechanism for involving the younger generation in political life and forming the corresponding political culture. The proposed original approach considers youth parliamentarism through the lens of network interactions among various actors in youth policy. The study revealed the necessity for digital transformation and ideological understanding for the further development of this institution. The evolution of youth parliamentarism from a stage of experimentation and institutional formation to a phase of substantial understanding in the context of transforming political participation and civic activity in the digital age is noted, where traditional forms of democratic representation are complemented by new engagement practices.
Keywords: Youth parliamentarism, Youth political participation, Institutionalization, Political socialization, Digital transformation, Ideological foundation, Gamification, Political culture, Social elevators, Youth policy
Оформленная ссылка на статью:
Лепшаков К.И.. Правовое регулирование криптовалюты в России: от анализа проблем к стратегическим решениям через SWOT-анализ // Право и политика.  2025. № 4.  С. 88-104. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.4.74255 EDN: NWTOXV URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=74255
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: NWTOXV

Аннотация: Предметом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе правового регулирования криптовалюты в Российской Федерации в условиях цифровизации финансовых рынков. В статье анализируются особенности формирования правового статуса криптовалют, взаимодействие национального законодательства с международными стандартами регулирования цифровых активов, а также влияние нормативных изменений на развитие криптовалютного рынка. Особое внимание уделяется вопросам правового признания криптовалюты в России, механизму регулирования операций с цифровыми активами, регулированию майнинга, налогообложения, лицензирования криптобирж и защиты розничных инвесторов. Исследование включает в себя выявление ключевых проблем, противоречий и пробелов в существующем правовом регулировании, а также обоснование необходимости совершенствования законодательной базы с использованием метода SWOT-анализа для разработки стратегических решений в сфере регулирования криптовалют. В исследовании применяются методы индукции, дедукции, сравнительно-правовой и формально-юридический методы, а также системный подход. Для выявления сильных и слабых сторон правового регулирования криптовалют использован SWOT-анализ. Основой послужили нормативные акты, судебная практика и научная литература. Научная новизна исследования заключается в комплексном применении метода SWOT-анализа к оценке состояния правового регулирования криптовалют в Российской Федерации, что позволило выявить системные противоречия законодательства и определить стратегические направления его совершенствования. В работе предложены конкретные рекомендации по гармонизации регулирования криптовалют и цифрового рубля с учетом международного опыта и российских реалий. Проведенное исследование показало, что действующее регулирование криптовалют в России развивается фрагментарно и сопровождается рядом правовых неопределенностей. Несмотря на значительный прогресс, остаются нерешенными вопросы лицензирования криптооператоров, защиты прав инвесторов и согласования подходов различных государственных органов. Для эффективной интеграции криптовалют в экономику необходима разработка единой, системной и сбалансированной правовой позиции, учитывающей как национальные интересы, так и международные стандарты регулирования цифровых активов.
Ключевые слова: криптовалюта, правовое регулирование, цифровой рубль, SWOT-анализ, майнинг, международные расчеты, налогообложение, кибербезопасность, розничные инвесторы, законодательство
Abstract: The subject of the research is the aggregate of social relations arising in the process of legal regulation of cryptocurrencies in the Russian Federation under the conditions of the digitalization of financial markets. The article analyzes the features of the formation of the legal status of cryptocurrencies, the interaction of national legislation with international standards for the regulation of digital assets, as well as the impact of regulatory changes on the development of the cryptocurrency market. Special attention is paid to issues of the legal recognition of cryptocurrency in Russia, the mechanism for regulating operations with digital assets, the regulation of mining, taxation, licensing of cryptocurrency exchanges, and the protection of retail investors. The research includes the identification of key problems, contradictions, and gaps in existing legal regulation, as well as justification for the necessity of improving the legislative framework using the SWOT analysis method to develop strategic solutions in the field of cryptocurrency regulation. The study employs methods of induction, deduction, comparative law, and formal legal methods, as well as a systematic approach. A SWOT analysis was used to identify the strengths and weaknesses of cryptocurrency legal regulation. The basis consisted of regulatory acts, judicial practice, and scientific literature. The scientific novelty of the research lies in the comprehensive application of the SWOT analysis method to assess the state of legal regulation of cryptocurrencies in the Russian Federation, which allowed for the identification of systemic contradictions in legislation and the determination of strategic directions for its improvement. Concrete recommendations for harmonizing the regulation of cryptocurrencies and the digital ruble, taking into account international experience and Russian realities, are proposed in the work. The conducted research showed that the current regulation of cryptocurrencies in Russia develops fragmentarily and is accompanied by a number of legal uncertainties. Despite significant progress, issues of licensing crypto operators, protecting investors' rights, and aligning approaches of various state bodies remain unresolved. For the effective integration of cryptocurrencies into the economy, it is necessary to develop a unified, systematic, and balanced legal stance that takes into account both national interests and international standards for the regulation of digital assets.
Keywords: cryptocurrency, legal regulation, digital ruble, SWOT analysis, mining, international payments, taxation, cybersecurity, retail investors, legislation
Оформленная ссылка на статью:
Ярар М.. Конституционные гарантии в странах Центральной Азии: основные гражданские права и свободы де-юре и их состояние де-факто // Право и политика.  2025. № 4.  С. 16-28. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.4.74045 EDN: RXNXDM URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=74045
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: RXNXDM

Аннотация: В данной статье проводится сравнительный анализ основных прав и свобод, определенных в конституциях стран Центральной Азии (Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана), а также оценивается состояние этих гарантий на практике в свете докладов международных правозащитных организаций. Исследование основано на двух основных источниках: Доклад «Свобода в мире 2025», опубликованный Freedom House, и «Отчеты о правах человека 2024» Amnesty International. Хотя в конституциях права обычно определяются широко, при авторитарных режимах эти права де-факто ограничены. В этом контексте необходимо укреплять независимую судебную систему, верховенство закона и демократические институты, чтобы повысить эффективность конституционных гарантий. В исследовании обращается внимание на структурное противоречие между нормами и практикой. На основе методов сравнительного конституционного анализа и качественного контент-анализа в статье системно анализируются конституционные гарантии и их реализация в странах Центральной Азии. Конституционные порядки стран Центральной Азии анализируются в сравнительном плане с точки зрения основных прав и свобод, в анализ также включены отчеты и результаты исследований международных организаций. Хотя существует множество исследований, посвященных конституционным правам и свободам в Центральной Азии, сравнительные исследования, систематически рассматривающие разницу между конституционно признанными правами (де-юре) и их практической реализацией (де-факто), весьма ограничены. Данная статья восполняет этот пробел и анализирует положения об основных правах в конституциях Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в сравнении с эмпирическими данными международных правозащитных организаций. Таким образом, в исследовании раскрываются не только нормативные положения, но и фактическая неэффективность этих положений, а также то, как они становятся нефункциональными в условиях авторитарных режимов. Обеспечение верховенства закона, защита свободы слова и укрепление независимой судебной системы должны стать основными приоритетами для того, чтобы конституционный порядок в этих странах стал действительно действующим не только в письменных текстах, но и в социальной жизни.
Ключевые слова: Конституционные права, Основные свободы, Центральная Азия, Права человека, Демократия, Свобода выражения, Политические права, Авторитарные режимы, Верховенство закона, де-юре и де-факто
Abstract: This article conducts a comparative analysis of the fundamental rights and freedoms defined in the constitutions of Central Asian countries (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Tajikistan, and Turkmenistan) and assesses the state of these guarantees in practice in light of reports from international human rights organizations. The research is based on two main sources: the report "Freedom in the World 2025" published by Freedom House and the "Human Rights Reports 2024" by Amnesty International. Although rights are usually defined broadly in constitutions, under authoritarian regimes, these rights are de facto limited. In this context, it is essential to strengthen an independent judiciary, the rule of law, and democratic institutions to enhance the effectiveness of constitutional guarantees. The study highlights the structural contradiction between norms and practices. Using methods of comparative constitutional analysis and qualitative content analysis, the article systematically examines constitutional guarantees and their implementation in Central Asian countries. The constitutional frameworks of Central Asian countries are analyzed comparatively in terms of fundamental rights and freedoms, including reports and findings from international organizations. While there are many studies dedicated to constitutional rights and freedoms in Central Asia, comparative studies systematically examining the difference between constitutionally recognized rights (de jure) and their practical implementation (de facto) are quite limited. This article fills that gap and analyzes the provisions on fundamental rights in the constitutions of Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, and Uzbekistan compared to the empirical data of international human rights organizations. Thus, the research reveals not only the normative provisions but also the actual ineffectiveness of these provisions, as well as how they become non-functional in the context of authoritarian regimes. Ensuring the rule of law, protecting freedom of speech, and strengthening an independent judiciary should be primary priorities for the constitutional order in these countries to become truly operational not only in written texts but also in social life.
Keywords: Constitutional rights, Fundamental freedoms, Central Asia, Human rights, Democracy, Freedom of expression, Political rights, Authoritarian regimes, Rule of law, De jure – De facto
Оформленная ссылка на статью:
Ахмадова М.А., Щунина Т.Е.. Расширение направлений экспериментальных правовых режимов (на примере федеральной территории «Сириус») // Право и политика.  2025. № 3.  С. 78-89. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.3.73005 EDN: YJXRQH URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73005
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: YJXRQH

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступает анализ предпосылок создания экспериментальных правовых режимов в правовом регулировании Российской Федерации и расширения области их применения. Авторами выявлены положительные эффекты от установления экспериментальных правовых режимов в условиях необходимости обеспечения технологического суверенитета и подготовки соответствующих кадров в сжатые сроки и с максимальным погружением в сферу информационных технологий, а также обозначены риски для российской правовой системы, обусловленные стремительным распространением практики применения данного инструмента. Предметом исследования в настоящей статье выступает анализ предпосылок создания экспериментальных правовых режимов в правовом регулировании Российской Федерации и расширения области их применения. Авторами выявлены положительные эффекты от установления экспериментальных правовых режимов в условиях необходимости обеспечения технологического суверенитета и подготовки соответствующих кадров в сжатые сроки и с   максимальным погружением в сферу информационных технологий, а также обозначены риски для российской правовой системы, обусловленные стремительным распространением практики применения данного инструмента. В фокусе авторского внимания находятся также особенности апробации новаторских подходов в сфере образования в рамках осуществления экспериментального правового режима на федеральной территории «Сириус». При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный, диалектический и формально-юридический методы. Одновременно автор исходит из объективно-субъективной заданности процессов и явлений, и их взаимосвязанности. Новизна исследования заключается в постановке проблемы, подходах к ее исследованию. Автор делает вывод о том, что расширение практики применения экспериментального нормотворчества в целях нивелирования риска утраты правопорядком своей устойчивости указывает на необходимость создания федерального нормативного правового акта, который создаст единый понятийно-категориальный аппарат, введет стандарт (порядок) учреждения экспериментальных правовых режимов, а также создаст параметрическую шкалу показателей мониторинга эффективности и результативности экспериментальных правовых режимов.
Ключевые слова: экспериментальный правовой режим, технологические инновации, образование, кадры, цифровые инновации, Сириус, информационные технологии, безопасность, государство, стратегическое планирование
Abstract: The subject of the research in this article is the analysis of the prerequisites for the creation of experimental legal regimes in the legal legislation of the Russia. The authors have identified the positive effects of establishing experimental legal regimes in the context of the need to ensure technological sovereignty and train personnel with maximum immersion in the information technologies. The subject of the research is the analysis of the prerequisites for the creation of experimental legal regimes in the legal regulation of the Russian Federation and the expansion of their scope. The authors have identified the positive effects of establishing experimental legal regimes in the context of the need to ensure technological sovereignty and train personnel in a short time and with maximum immersion in the field of information technology, as well as identified the risks to the Russian legal system caused by the rapid spread of the practice of using this tool. The author's attention is also focused on the specifics of testing innovative approaches in the field of education within the framework of the experimental legal regime in the federal territory of Sirius. The author concludes that the need to mitigate the risk of loss of stability by the rule of law indicates the need to create a federal regulatory legal act that will create a unified conceptual framework, introduce a standard for establishing experimental legal regimes, and create a parametric scale of indicators for monitoring the effectiveness and efficiency of experimental legal regimes.
Keywords: experimental legal regime, technological innovation, education, frames, digital innovation, Sirius, Information technology, safety, state, strategic planning
Оформленная ссылка на статью:
Стройков С.П.. Итоги парламентских выборов 2024 в Узбекистане и модернизация электоральных процессов // Право и политика.  2025. № 2.  С. 1-11. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.2.73039 EDN: VHBVBF URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73039
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: VHBVBF

Аннотация: В статье анализируются итоги парламентских выборов в Узбекистане 2024 года и их значение в контексте продолжающихся политических реформ. Особое внимание уделяется внедрению смешанной избирательной системы, которая сочетает пропорциональное и мажоритарное представительство, а также техническим нововведениям, таким как электронное голосование и оптимизированные избирательные бюллетени. В данной статье рассмотрены основные аспекты парламентских выборов в Узбекистане, включая законодательные реформы, политическую конкуренцию и влияние выборов на государственное управление. Целью данного исследования является анализ особенностей парламентских выборов в Узбекистане в 2024 году в контексте проводимых политических реформ и демократизации страны, с акцентом на оценку эффективности новой смешанной избирательной системы, уровня политической конкуренции, гражданского участия и прозрачности избирательного процесса. Методология исследования основана обзоре современных исследований; на качественном и количественном анализе экспертных оценок и публикаций в СМИ. Показаны положительные изменения, направленные на повышение прозрачности выборного процесса и инклюзивности, включая усиление роли женщин и этнических меньшинств в политике. Наряду с этим выделены ключевые проблемы, включая ограниченную политическую конкуренцию, недостатки гражданского наблюдения и строгие ограничения на предвыборную агитацию. Ограничения на гражданское наблюдение, недостаточная независимость оппозиционных партий и низкий уровень конкуренции остаются ключевыми вызовами для дальнейшего укрепления демократических институтов. Существующие этические нормы и агитационные ограничения требуют пересмотра с целью повышения интереса к выборам и прозрачности политической борьбы. Сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования избирательной системы, направленного на укрепление демократических институтов, развитие политического плюрализма и повышение доверия граждан к избирательным процессам.
Ключевые слова: Выборы, избирательная система, политика, Узбекистан, демократизация, избирательные кампании, парламентские выборы, электронное голосование, смешанная избирательная система, избирательный процесс
Abstract: The purpose of this study is to analyze the specifics of the parliamentary elections in Uzbekistan in 2024 in the context of ongoing political reforms and democratization of the country, with an emphasis on assessing the effectiveness of the new mixed electoral system, the level of political competition, civic participation, and transparency of the electoral process. Special attention is given to the introduction of a mixed electoral system that combines proportional and majoritarian representation, reflecting a significant shift from previous electoral frameworks. This mixed system aims to balance the representation of diverse political interests while maintaining stability within the government. Furthermore, the adoption of technological innovations like electronic voting and optimized ballot designs is discussed. Positive changes aimed at increasing transparency in the electoral process are also highlighted, particularly the enhanced involvement of women and ethnic minorities in politics. The efforts to ensure that various societal groups are represented in the parliament are a crucial aspect of these elections, as they signify a move towards a more inclusive political culture. Initiatives designed to encourage civic participation, such as public forums and awareness campaigns about the electoral process, demonstrate a commitment to engaging citizens in governance. At the same time, key challenges are identified, including limited political competition, deficiencies in civic election monitoring, and strict restrictions on campaign activities. The study concludes with the necessity for further improvements to the electoral system to strengthen democratic institutions, foster political pluralism in electoral processes. It is imperative that the government addresses these challenges by promoting a freer political landscape, ensuring the integrity of election monitoring, and protecting the rights of candidates to campaign effectively. Only through these measures can Uzbekistan move towards a truly democratic society where the voices of all citizens are heard and valued in the political arena.
Keywords: Elections, electoral system, politics, Uzbekistan, democratization, political campaigns, parliamentary elections, electronic voting, mixed electoral system, the electoral process
Оформленная ссылка на статью:
Лапина М.А., Валентик Г.И., Самофалов Д.Е.. Правительство Российской Федерации в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: административно-правовой аспект // Право и политика.  2025. № 1.  С. 19-32. DOI: 10.7256/2454-0706.2025.1.72771 EDN: TECROH URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72771
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: TECROH

Аннотация: Предметом выступают концептуальные аспекты и нормативные правовые акты, определяющие правовой статус Правительства Российской Федерации. В статье раскрыты признаки органов исполнительной власти. Проведен анализ положений нормативных правовых актов, затрагивающих правовой статус Правительства Российской Федерации. Актуальность статьи заключается в выявлении имеющейся правовой неопределенности места и роли Правительства Российской Федерации при осуществлении исполнительной власти. Теоретическую базу составляют научные работы учёных и практиков в сфере публичного права, в центре научных интересов которых находились вопросы исследования системы органов исполнительной власти в России. Основная цель статьи заключается в анализе правового положения Правительства Российской Федерации и формулировании выводов о его месте в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти и роли в публичной, в том числе исполнительной, власти государства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также методология системного анализа и экспертный анализ. В результате анализа конституционного и административного законодательства в области публичного управления выявлены существенные признаки Правительства Российской Федерации, охарактеризовано взаимодействие и соотношение с федеральными органами исполнительной власти и выявлены проблемные аспекты его правового статуса. Утверждение в ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", что Правительство РФ входит в систему федеральных органов исполнительной власти, не представляется достаточно обоснованным с учетом содержания Основного закона России и актов главы государства. Новизна статьи заключается в обосновании необходимости проверки положений нормативных правовых актов о правовом статусе Правительства Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, а также в необходимости толкования их Конституционным Судом РФ с учетом внесенных в 2020 году изменений в Конституцию Российской Федерации.
Ключевые слова: исполнительная власть, органы исполнительной власти, Правительство Российской Федерации, федеральные органы, публичная власть, конституционная реформа, административная реформа, правовое положение, система, структура
Abstract: The subject is the conceptual aspects and regulatory legal acts defining the legal status of the Government of the Russian Federation. The article reveals the signs of executive authorities. The analysis of the provisions of regulatory legal acts affecting the legal status of the Government of the Russian Federation is carried out. The relevance of the article is to identify the existing legal uncertainty of the place and role of the Government of the Russian Federation in the exercise of executive power.The theoretical basis is made up of scientific works by scientists and practitioners in the field of public law, whose research interests focused on issues related to the study of the system of executive authorities in Russia. The main purpose of the article is to analyze the legal status of the Government of the Russian Federation and to draw conclusions about its place in the system and structure of federal executive authorities and its role in public, including executive, government. In the course of the research, legal methods (formal-logical, comparative-legal), as well as the methodology of system analysis and expert analysis were used. As a result of the analysis of constitutional and administrative legislation in the field of public administration, significant features of the Government of the Russian Federation have been identified, interaction and relationship with federal executive authorities have been characterized, and problematic aspects of its legal status have been identified. The statement in the Federal Law "On the Government of the Russian Federation" that the Government of the Russian Federation is part of the system of federal executive authorities does not seem sufficiently justified, taking into account the content of the Basic Law of Russia and the acts of the President. The novelty of the article lies in substantiating the need to verify the provisions of regulatory legal acts on the legal status of the Government of the Russian Federation for their compliance with the Constitution of the Russian Federation, as well as the need for interpretation by the Constitutional Court of the Russian Federation, taking into account the amendments to the Constitution of the Russian Federation introduced in 2020.
Keywords: The executive branch, executive authorities, The Government of the Russian Federation, federal agencies, public authority, constitutional reform, administrative reform, legal status, system, structure
Оформленная ссылка на статью:
Бурцева С.С.. Признание правовых норм неконституционными как форма преодоления правовой неопределенности // Право и политика.  2024. № 12.  С. 90-99. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.12.72369 EDN: IHSLUC URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72369
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: IHSLUC

Аннотация: Предметом исследования является изучение преодоления правовой неопределенности норм права посредством их признания неконституционными в результате осуществления конституционного судебного нормоконтроля. Автор рассматривает роль признания правовых норм неконституционными для состояния правовой определенности, последствия реализации рассматриваемой формы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенные в практике конституционного правосудия, ситуации, однозначно влекущие за собой признание правовых норм не соответствующими Основному закону страны, а также приемы достижения правовой определенности. В основу исследования положены сложившаяся при отправлении конституционного правосудия практика органа конституционного контроля России, ее анализ с точки зрения идеи правовой определенности и иных руководящих правовых идей, а также мнения и позиции ведущих ученых-государствоведов по рассматриваемому вопросу. В настоящем исследовании используются общенаучные (аналитический, статистический) и специальный (формально-юридический) методы исследования. В данном исследовании установлено, что признание правовых норм неконституционными является радикальным способом преодоления правовой неопределенности, что связано с последствиями принимаемых Конституционным Судом Российской Федерации решений. Кроме того, на основе практики конституционного правосудия определены группы ситуаций, в которых применение рассматриваемого способа становится неизбежным, выведены реализуемые Конституционным Судом РФ приемы, способствующие достижению правовой определенности (например, адресация законодателю указаний о будущем правовом регулировании, установление мер реализации постановлений, признающих нормы неконституционными). Автором также поднимается проблема сохранения действия правового регулирования, признанного неконституционным, с точки зрения соблюдения правовой определенности, а также проблема исполнения решений, признающих неконституционными правовые нормы, в связи с запросами судебных органов.
Ключевые слова: дефект в праве, конституционность, Конституция РФ, конституционное правосудие, Конституционный Суд РФ, неопределенность, нормоконтроль, правовая определенность, принцип права, проверка норм
Abstract: The subject of the research is the study of overcoming the legal uncertainty of legal norms by recognizing them as unconstitutional as a result of the implementation of constitutional judicial review. The author considers the role of recognizing legal norms as unconstitutional for the state of legal certainty, the consequences of implementing the considered form of activity of the Constitutional Court of the Russian Federation, designated in the practice of constitutional justice, situations that clearly entail recognition of legal norms as inconsistent with the Constitution, as well as methods of achieving legal certainty. The study is based on the established practice of the constitutional review body of Russia in the administration of constitutional justice, its analysis from the point of view of the idea of legal certainty and other guiding legal ideas, as well as the opinions and positions of leading political scientists on the issue under consideration. This study uses general scientific (analytical, statistical) and special (formal-legal) research methods. The study has established that recognizing legal norms as unconstitutional is a radical way to overcome legal uncertainty, which is associated with the consequences of decisions of Constitutional Court of the Russian Federation. In addition, based on the practice of constitutional justice, groups of situations are defined in which the application of the method under consideration becomes inevitable, and methods implemented by the Constitutional Court of the Russian Federation are identified that facilitate the achievement of legal certainty (for example, addressing the legislator with instructions on future legal regulation, establishing measures for the implementation of decrees recognizing norms as unconstitutional). The author also raises the problem of maintaining the effect of legal regulation recognized as unconstitutional, as well as the problem of enforcing decisions recognizing legal norms as unconstitutional, in connection with requests from judicial bodies.
Keywords: defect in law, constitutionality, Constitution of the Russian Federation, constitutional justice, Constitutional Court of the Russian Federation, uncertainty, norm control, legal certainty, principle of law, verification of norms
Оформленная ссылка на статью:
Сергеев А.М.. Понятие и правовой режим инновационных транспортных средств: общетеоретические вопросы // Право и политика.  2024. № 11.  С. 93-106. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.11.72062 EDN: NJYPBZ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72062
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: NJYPBZ

Аннотация: Предметом исследования настоящей научной статьи является комплексная проблематика правового регулирования новых видов транспортных средств, относящихся к категории инновационных. Автор акцентирует внимание на существующей терминологической бессистемности и недостаточной определенности понятийного аппарата, что затрудняет разработку, понимание и применение норм права к этим средствам. Исследуются теоретические основы определения термина "инновационные транспортные средства", включающие их классификацию и специфику функционирования, а также привлекается внимание к межотраслевым аспектам правового регулирования, что подразумевает взаимодействие различных правовых дисциплин. Статья исследует необходимость разработки единых подходов и критериев для правового регулирования подобных технологических новелл, направленных на обеспечение безопасности, эффективности и гармоничного интегрирования инновационных транспортных средств в существующую правовую систему. Методология исследования включает общенаучные и специальные (юридические) методы научного анализа, а именно системный анализ нормативно-правовых актов, формально-юридический и догматический подходы к изучению законодательства. Наличие существенной технической и экономической составляющей в эксплуатации инновационных транспортных средств обусловило обращение и к междисциплинарной методологии. Научная новизна статьи заключается в системном подходе к исследованию правового регулирования инновационных транспортных средств, что включает в себя разработку единого понятийного аппарата и критериев для их классификации. Автор впервые обосновывает важность междисциплинарного подхода, подчеркивая необходимость интеграции норм различных отраслей права, чтобы обеспечить адекватное регулирование в условиях быстро развивающейся технологии. Выводы можно изложить следующим образом: 1) Существующая терминология в области инновационных транспортных средств требует систематизации для обеспечения правовой определенности. 2) Правовой режим таких средств должен учитывать их особенности, включая уровень автоматизации и взаимодействие с традиционным транспортом. 3) Эффективное регулирование невозможно без комплексного подхода, который объединяет разные отрасли права, такие как гражданское, административное и уголовное право. 4) Необходимо разработать дополнительные меры по обеспечению безопасности функционирования инновационных транспортных средств на дорогах. 5) Важно учитывать международный опыт и применить его для формирования отечественного законодательства в данной области.
Ключевые слова: автономные транспортные средства, инновационные транспортные средства, высокоавтоматизированные транспортные средства, беспилотные транспортные средства, транспортное право, комплексный правовой режим, наземный транспорт, перевозка грузов, транспортная мобильность, правовые режимы
Abstract: The subject of the research of this scientific article is the complex problems of legal regulation of new types of vehicles belonging to the category of innovative. The author focuses on the existing terminological haphazardness and insufficient definiteness of the conceptual apparatus, which makes it difficult to develop, understand and apply the norms of law to these means. The theoretical foundations of the definition of the term "innovative vehicles" are investigated, including their classification and specifics of operation, and attention is also drawn to the intersectoral aspects of legal regulation, which implies the interaction of various legal disciplines. The article explores the need to develop common approaches and criteria for the legal regulation of such technological innovations aimed at ensuring the safety, efficiency and harmonious integration of innovative vehicles into the existing legal system. The research methodology includes general scientific and special (legal) methods of scientific analysis, namely, a systematic analysis of normative legal acts, formal legal and dogmatic approaches to the study of legislation. The presence of a significant technical and economic component in the operation of innovative vehicles has led to the appeal to an interdisciplinary methodology. The scientific novelty of the article lies in a systematic approach to the study of the legal regulation of innovative vehicles, which includes the development of a single conceptual framework and criteria for their classification. For the first time, the author substantiates the importance of an interdisciplinary approach, emphasizing the need to integrate the norms of various branches of law in order to ensure adequate regulation in a rapidly developing technology. The conclusions can be summarized as follows: 1) The existing terminology in the field of innovative vehicles requires systematization to ensure legal certainty. 2) The legal regime of such vehicles should take into account their features, including the level of automation and interaction with traditional transport. 3) Effective regulation is impossible without an integrated approach that unites different branches of law, such as civil, administrative and criminal law. 4) It is necessary to develop additional measures to ensure the safety of the operation of innovative vehicles on the roads. 5) It is important to take into account international experience and apply it to the formation of domestic legislation in this area.
Keywords: autonomous vehicles, innovative vehicles, highly automated vehicles, unmanned vehicles, transport law, integrated legal regime, land transport, luggage transportation, transport mobility, legal regimes
Оформленная ссылка на статью:
Подольский В.А.. Система социальной политики в Республике Корея: особенности формирования и функционирования // Право и политика.  2024. № 11.  С. 77-92. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.11.72385 EDN: MMUYFA URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=72385
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: MMUYFA

Аннотация: Изучается история формирования и особенности функционирования социальной политики в Республике Корея в XX–XXI веках. Рассматривается возникновение правил социального страхования, социальной поддержки, помощи нуждающимся, страхования от безработицы и содействия занятости, роль государственного перераспределения и регулирования. Проанализированы принципы организации пенсионной системы – минимальной государственной пенсии и корпоративных пенсионных программ. Оценивается развитие системы здравоохранения, изменение порядка возмещения затрат потребителей. Анализируется опыт Кореи в сфере демографической политики, результативность программ семейных выплат, оцениваются ключевые проблемы, обуславливающие снижение рождаемости в стране ниже уровня воспроизводства. Сравнивается организация социальной политики в Корее и других развитых государствах, подходы к определению места корейской системы социальной политики в устоявшихся типологиях. Для оценки эффективности системы социальной политики в Корее рассматривается коэффициент замещения доходов в пенсионной системе и уровень бедности. Качество системы здравоохранения оценивается посредством анализа динамики продолжительности жизни и «бремени болезней». Анализируются демографические показатели, снижение рождаемости и старение населения. Для оценки образовательной системы используются международные рейтинги. Социальное государство в Корее основано на логике минимальной поддержки для стимулирования занятости и регулировании страховых программ. Пенсионное обеспечение в Корее сложилось позже, чем в Европе, и пенсии уступают европейским по уровню замещения дохода. Система здравоохранения в Корее не уступает европейским с точки зрения технической оснащённости и качества услуг, по показателям здоровья населения Корея принадлежит к числу мировых лидеров при сравнительно невысоких затратах на здравоохранение. Но с финансово-административной точки зрения для Кореи характерна большая, чем в Европе, нагрузка на потребителей. Консенсус исследователей относительно причин спада рождаемости в том, что воспитание детей в Корее в XXI веке стало непосильным финансовым бременем. На демографические программы в Корее расходуются существенные ресурсы, но они не приносят заметной пользы, поскольку снижение рождаемости не прекращается. Образовательная система в Корее – одна из лучших в мире.
Ключевые слова: Республика Корея, социальная политика, социальное государство, социальное страхование, социальная поддержка, пенсии, здравоохранение, семейные пособия, образование, демография
Abstract: The article studies the history of the formation and features of the functioning of social policy in the Republic of Korea in the 20th–21st centuries. It examines the emergence of rules for social insurance, social support, assistance to the needy, unemployment insurance and employment promotion, the role of state redistribution and regulation. The principles of the pension system organisation are analyzed. The development of the health care system is studied. Korea's experience in the field of demographic policy, the effectiveness of family benefit programs are analyzed, and the key problems causing the decline in the birth rate in the country below the replacement level are assessed. The organization of social policy in Korea and other developed countries is compared, as well as approaches to determine the place of the Korean social policy system in established typologies. The social policy system in Korea is noticeably behind European welfare states, especially in terms of pension provision. The health care system in Korea is not inferior to European ones in terms of technical equipment and quality of services. In terms of population health indicators, Korea is one of the world leaders with relatively low health care costs. But from a financial and administrative point of view, Korea is characterized by a greater burden on consumers than European countries. The consensus among researchers regarding the reasons for the decline in the birth rate is that raising children in Korea in the 21st century has become an unbearable financial burden. Significant resources are spent on demographic programs in Korea, but they do not bring noticeable benefits, since the decline in the birth rate does not stop. The education system in Korea is one of the best in the world.
Keywords: Republic of Korea, social policy, welfare state, social insurance, social assistance, pensions, healthcare, family benefits, education, demography
Оформленная ссылка на статью:
Бутакова Я.С.. Контрсанкционное регулирование: сравнительно-правовой анализ (Россия и Китай) // Право и политика.  2024. № 10.  С. 59-71. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.10.69366 EDN: ZGIZSO URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=69366
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: ZGIZSO

Аннотация: В Российской Федерации формируется новое правовое регулирование, связанное с беспрецедентными по своему объему антироссийскими санкциями. Международные санкции против России и ее институтов не только стали толчком для развития правовых институтов российского права, но и вынудили обратиться к иностранному антисанкционному опыту подобного регулирования. В этих условиях происходит становление нового правового института российского права – института контрсанкционного (санкционного) регулирования. Указанный процесс происходит на фоне нарастающих связей между Россией и Китаем. При этом, в обеих странах контрсанкционное регулирование находится на этапе становления. В этой связи, актуальным представляется проведение сравнительно-правового анализа, выявление общих и отличающихся характеристик законодательства, что позволит сформировать предложения по совершенствованию китайского и российского контрсанкционного регулирования.    Автором применены как философские и общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, критический и диалектический методы), так и методы, характерные непосредственно для юридической науки (структурно-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой).  Ключевым отличием китайского подхода формирования контрсанкционной системы является ее нацеленность на запрет соблюдения санкций иностранных государств. В российском регулировании подобный запрет отсутствует (но на рассмотрение в законодательный орган было внесено несколько подобных законопроектов) и законодательный акцент сделан именно на защите страны и лиц от недружественных действий иностранных государств. Китайское контрсанкционное регулирование хотя и отличается от российского, но при этом имеет с ним ряд общих признаков. Также российское регулирование является более совершенным и прозрачным в плане механизмов введения и контроля контрсанкций. Неоспоримым достоинством российского контрсанкционного регулирования безусловно является его официальное закрепление в рамках правовой системы, в то время как в Китае значительная часть санкций находится за пределами официального правового регулирования и расположена в плоскости политических решений по торговой политике страны.
Ключевые слова: санкции, контрсанкции, китайские санкции, контрмеры, односторонние меры, контрсанкционное регулирование, меры экономического характера, санкция, специальные экономические меры, контрсанкция
Abstract: A new legal regulation is being formed in the Russian Federation related to unprecedented anti-Russian sanctions. International sanctions against Russia not only became an impetus for the development of legal institutions of Russian law, but also forced to turn to foreign anti-sanctions experience of such regulation. Under these conditions, a new legal institution of Russian law is being formed – the institute of counter-sanctions (sanctions) regulation. This process is taking place against the background of growing ties between Russia and China. At the same time, in both countries, counter-sanctions regulation is at the stage of formation. In this regard, it is relevant to conduct a comparative legal analysis, identify common and different characteristics of legislation, which will allow us to form proposals for improving Chinese and Russian counter-sanctions regulation. The author applies both philosophical and general scientific methods of cognition (analysis and synthesis, induction and deduction, critical and dialectical methods) and methods specific directly to legal science (structural-logical, formal-legal, comparative-legal). The key difference between the Chinese approach to the formation of a counter-sanctions system is its focus on prohibiting compliance with the sanctions of foreign states. There is no such prohibition in Russian regulation (but several similar bills have been submitted to the legislature for consideration) and the legislative emphasis is on protecting the country and individuals from unfriendly actions of foreign states. Although the Chinese counter-sanctions regulation differs from the Russian one, it has a number of common features with it. Also, Russian regulation is more advanced and transparent in terms of mechanisms for the introduction and control of counter-sanctions. The undeniable advantage of Russian counter-sanctions regulation is undoubtedly its official consolidation within the framework of the legal system, while in China a significant part of the sanctions are outside the official legal regulation and are located in the plane of political decisions on the country's trade policy.
Keywords: sanctions, counter-sanctions, Chinese sanctions, countermeasures, unilateral measures, counter-sanctions regulation, economic measures, The sanction, special economic measures, counter-sanction
Оформленная ссылка на статью:
Лагодина Е.И.. Парадокс уголовно-процессуального обеспечения нотариальной тайны и его преодоление // Право и политика.  2024. № 9.  С. 79-91. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.9.71751 EDN: EEQNPX URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71751
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: EEQNPX

Аннотация: Основным предметом исследования, результаты которого представлены в данной статье, выступает нотариальная тайна, предназначение которой в уголовном судопроизводстве – обеспечение прав, законных интересов его участников. Несмотря на то, что сфера имущественных отношений развивается в уголовном судопроизводстве ускоренными темпами, деятельность нотариуса в целом и такой ее важнейший элемент как нотариальная тайна по-прежнему остается «Terra incognita» для науки уголовного процесса. Отсутствие целенаправленных исследований в этой области приводит к «отставанию» законодательного регулирования и проблемам в правоприменении. Особенный интерес вызывает рассмотрение феномена нотариальной тайны с точки зрения такого правового режима тайны, который определяет ее как мультитайну, охватывающую многочисленные сферы личной жизни граждан. Данное обстоятельство подтверждает необходимость и целесообразность установления процессуальных средств защиты нотариальной тайны. Методы исследования: диалектический, теоретический, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. Каждый из них позволил получить значимые сведения о сущности нотариальной тайны и ее особенностях применительно к уголовно-процессуальной сфере. Новизна полученных результатов выражается в авторской позиции относительно выявленного парадокса в регулировании системы обеспечения прав участников, противоречий в отношении законодателя к защите их имущественных интересов и обеспечению их стабильности при наличии проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу. В прикладном аспекте высказаны суждения о ее сущности как комплексного правового явления, каждый элемент которого должен оцениваться самостоятельно и получать собственные средства защиты от раскрытия в условиях производства по уголовным делам, а также на этапе проверки сообщения о преступлении. Соглашаясь с мнением, уже высказанным в науке о нотариальной тайне, обосновывается позиция о необходимости выделения также и служебной нотариальной тайны, имеющей характерные отличия (уровень носителя, способ получения, объем обладания данными и др.).
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, нотариус, обеспечение, защита, права, законные интересы, имущественные интересы, нотариальная тайна, профессиональная тайна, служебная тайна
Abstract: The main subject of this article, is notarial secrecy, the purpose of which in criminal proceedings is to ensure the rights and legitimate interests of its participants of the criminal proceedings. Despite the fact that the property relations developping in criminal proceedings at an accelerated pace, the activities of a notary in general and such an important element as notarial secrecy still remain "Terra incognita" for the science of criminal procedure. The lack of targeted research in this area leads to a "lag" in legislative regulation and problems in law enforcement. Of particular interest is the consideration of the phenomenon of notarial secrecy from the point of view of such a legal regime of secrecy, which defines it as a multi-secret, covering numerous areas of personal life of citizens. This circumstance confirms the necessity and expediency of establishing procedural means of protecting notarial secrecy. Using dialectical, theoretical, comparative legal, formal legal, methods of research allowed the author of the article to obtain significant information about the essence of notarial secrecy and its features in relation to the criminal procedure sphere. The novelty of the obtained results is expressed in the author's position regarding the identified paradox in the regulation of the system of ensuring the rights of participants, contradictions in the attitude of the legislator to the protection of their property interests and ensuring their stability in the presence of verification of a report of a crime, criminal proceedings. In the applied aspect, judgments are expressed about its essence as a complex legal phenomenon, each element of which should be assessed independently and receive its own means of protection from disclosure in the context of criminal proceedings, as well as at the stage of verification of a report of a crime.
Keywords: criminal proceedings, notary, providing, protection, rights, legitimate interests, property interests, notarial secrecy, professional secrecy, official secrecy
Оформленная ссылка на статью:
Лыков А.Ю.. Демократия и проблемы ее правового обеспечения в содержании политико-правового идеала // Право и политика.  2024. № 9.  С. 92-114. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.9.71759 EDN: ELHKPP URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71759
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: ELHKPP

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является демократия как политико-правовой идеал и проблемы ее правового обеспечения. При анализе современных научно-правовых работ и социологических отчетов авторами постулируется тезис о том, что институты демократии во многих государствах столкнулись с новыми вызовами объективной действительности. Преодоление последних представляется возможным осуществить посредством применения отдельных теоретических концепций и соответствующей им модификации нормативно-правового регулирования. Для достижения указанной цели предпринята попытка решить задачи по общей характеристике современных проблем демократии, рассмотрению влияния на демократию национальных и транснациональных корпораций, определению вариантов эффективной электоральной системы государства, учитывая возможность применения современных технологий, а также установлению правых средств, препятствующих искажению содержания конституционных норм. Методологическую основу исследования составляют анализ, синтез, диалектический и системно-аналитический методы. Верификация ряда научных суждений осуществляется посредством статистического метода. Формально-юридический и сравнительно-правовой методы используются для анализа отечественных, зарубежных и международно-правовых актов. Общий подход строится на методе критического реализма в трактовке Г. Ф. Шершеневича. Особым вкладом в исследование темы авторы считают формирование предложений по изменению действующего законодательства, регулирующего определенные общественные правоотношения. В работе предлагается рассмотреть возможность принятия федерального закона, регламентирующего политическое участие национальных и транснациональных корпораций, включая ограничения такого участия, изменение электоральной системы государства посредством расширения косвенной системы выборов и роли представительного правления, а также возможность внесения поправок в законодательство, которые призваны обеспечить независимость судебных органов конституционного контроля посредством введения выборности руководящих должностей этой ветви власти судьями и из числа судей. Представленные авторами предложения могут служить основной для дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования, а также способствовать выработке единой позиции со стороны научного сообщества по затрагиваемым в работе дискуссионным вопросам.
Ключевые слова: демократия, политический режим, политико-правовой идеал, законодательство, конституция, национальные корпорации, транснациональные корпорации, группы влияния, права человека, институты демократии
Abstract: The subject of this study is democracy as the concept of «political and legal ideal» and the problems of its legal support. In the analysis of modern scientific and legal works and sociological reports, the authors postulate the thesis that democratic institutions in many countries have encountered new challenges of objective reality. Overcoming the latter seems possible through the application of individual theoretical concepts and the corresponding modification of legal regulation. To achieve this goal, an attempt was made to solve the problems of general characteristics of modern problems of democracy, consideration of the influence of national and transnational corporations on democracy, definition of variants of an effective electoral system of the state, as well as establishment of legal means preventing distortion of the content of constitutional norms. The methodological basis of the study consists of analysis, synthesis, dialectical and system-analytical methods. Formal-legal and comparative-legal methods are used to analyze domestic, foreign and international legal acts. The authors consider proposals for changing the current legislation regulating certain social relations to be a special contribution to the study of the topic. Those include adopting a federal law regulating the political participation of national and transnational corporations, changing the electoral system of the state by expanding the indirect election system and the role of representative government, as well as the possibility of amending the legislation, which is designed to ensure the independence of the judicial bodies by introducing the election of leading positions of this branch of government by judges and from among judges. The proposals presented by the authors can serve as a basis for further improvement of legal regulation, as well as contribute to the development of a unified position on the part of the scientific community on the controversial issues addressed in the work.
Keywords: democracy, political regime, political and legal ideal, legislation, constitution, national corporations, transnational corporations, pressure groups, human rights, democratic institutions
Оформленная ссылка на статью:
Баранников Д.И.. Становление патриотического предпринимательства и институционализация взаимодействия власти и бизнеса в России в 1992-2022 гг. // Право и политика.  2024. № 8.  С. 68-89. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.8.71501 EDN: OPMOXR URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71501
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: OPMOXR

Аннотация: Предметом исследования является патриотическое предпринимательство в России как историко-политологический феномен: его становление в процессе институционализации взаимоотношений власти и бизнеса в России в 1992-2022 гг., а также роль и место в отечественной политической системе. Показаны этапы становления патриотического предпринимательства в рамках процесса трансформации взаимодействия власти и бизнеса в России 1992-2022 гг., его значение в российской политической системе. При выделении периодов учитывался институциональный и событийный контексты: внутренняя политика Российской Федерации в ее институциональном аспекте, а также международные события и нюансы отечественной внешней политики, оказавшие влияние на трансформацию политической системы России и открытость внешних рынков для отечественных бизнесменов. Рассмотрены имеющиеся периодизации взаимодействия власти и бизнеса. Диалектический метод, методы институционального и ивент-анализа использованы с целью выявления особенностей трансформации институтов взаимодействия власти и бизнеса в 1992-2022 гг. Обоснована авторская периодизация, показывающая этапы становления патриотического предпринимательства (метод периодизации), подвергнутая сравнению с уже существующими периодизациями институционализации взаимодействия власти и бизнеса в России (метод сравнительного анализа). Новизна заключается в том, что в историко-политологическом контексте рассмотрено становление патриотического предпринимательства в России и обоснована периодизация его формирования в процессе институционализации взаимодействия власти и бизнеса и стабилизации политической системы. Показано, что в 1992-2022 гг. политическая институционализация взаимодействия власти и бизнеса прошла четыре этапа. Первый – 1992-2003 гг. (институционализации взаимодействия власти и бизнеса происходила при активном участии бизнеса и пассивной роли государства). Второй этап – 2003-2007 гг. (стабилизация ситуации в экономике, формирование корпоративизма). Третий этап – 2007-2014 гг. (тренд на модернизацию экономики, инновации, появление технопарков и бизнес-инкубаторов). Четвертый – 2014 г. – н.в. (импортозамещение, локализация производств, кооперация государства и малого бизнеса, крупного и мелкого бизнеса, обход антироссийских санкций, масштабная амнистия капиталов). Время формирования патриотического бизнеса началось с 2003 г., т.е. начиная со второго этапа и «равноудаления олигархов от власти».
Ключевые слова: политическая система, политический институт, патриотическое предпринимательство, власть, бизнес, институционализация, гражданское общество, взаимодействие власть-бизнес, бизнес-ассоциация, постсоветская Россия
Abstract: The subject of the research is patriotic entrepreneurship in Russia as a historical and political phenomenon: its formation in the process of institutionalization of relations between government and business in Russia in 1992-2022, as well as its role and place in the domestic political system. The stages of formation of patriotic entrepreneurship in the framework of the process of transformation of interaction between government and business in Russia in 1992-2022, its significance in the Russian political system are shown. When identifying the periods, the institutional and event contexts were taken into account: the domestic policy of the Russian Federation in its institutional aspect, as well as international events and nuances of domestic foreign policy that influenced the transformation of the political system of Russia and the openness of foreign markets for domestic businessmen. The dialectical method, methods of institutional and event analysis are used to identify the features of the transformation of institutions of interaction between government and business in 1992-2022. On this basis, the author's periodization is substantiated, showing the stages of the formation of patriotic entrepreneurship (the periodization method), which is compared with existing periodizations of the institutionalization of interaction between government and business in Russia (the comparative analysis method). The novelty lies in the fact that the formation of patriotic entrepreneurship in Russia is considered in the historical and political science context and the periodization of its formation in the process of institutionalization of interaction between the authorities and business and stabilization of the political system is substantiated. It is shown that in 1992-2022 the political institutionalization of interaction between the authorities and business went through four stages. The time of formation of patriotic business began in 2003, i.e. starting from the second stage and “equal distance of oligarchs from power”.
Keywords: political system, political institution, patriotic entrepreneurship, government, business, institutionalization, civil society, interaction between government and business, business-association, post-Soviet and contemporary Russia
Оформленная ссылка на статью:
Гогения Д.З.. Ответственность государства за допущенное им массовое нарушение прав и свобод в форме причинения вреда: сравнительный анализ опыта Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации // Право и политика.  2024. № 7.  С. 55-66. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.7.71190 EDN: TZSOMO URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71190
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: TZSOMO

Аннотация: Предметом исследования является институт ответственности государства в форме возмещения вреда, за допущенное им массовое нарушение прав и свобод человека. Объектом исследования выступает актуальная и исторические формы института ответственности государства в правовых системах Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как: реализация ответственности государства за допущенный вред в рамках частноправового (регулярного) и публично-правового (чрезвычайного) механизмов; правоприменительная практика РФ и США по вопросам возмещения государством вреда; практика принятия "компенсаторных актов". Особое внимание уделяется принципу суверенного иммунитета государства, его историческому зарождению и современное пониманию, различиям в его интерпретации в РФ и США; выявлению общих черт и отличий в подходах к институту возмещения государством вреда в двух странах; предложениям по усовершенствованию национального законодательства в контексте рассматриваемой тематики. Методологическую основу исследования составил сравнительно-правовой метод. Автором в компаративистском ключе и в контексте исторического развития был проведен анализ принципиальных подходов к регулированию возмещения государством допущенного им массового вреда в обоих правопорядках. Кроме того, при изучении конкретных проявлений регулирования автор использует формально-юридический метод. Правовое исследование, представленное в статье, позволяет сделать вывод о том, что сложившаяся практика реализации данного института имеет схожие черты в обоих изучаемых государствах, что позволяет использовать опыт друг друга. Новизну исследования обосновывает проведение сравнительного исследования институтов возмещения вреда, допущенного государством, в РФ и США с акцентом на массовый вред, в рамках чего была выявлена общая тенденция к принятию "компенсаторных актов", целью чего является обход судебного порядка урегулирования споров в подобных ситуациях. Также сформулировано предложение о необходимости конкретизации российского законодательства в сфере возмещения массового экологического вреда, в том числе, путем введения компенсаторных механизмов. Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее результатов для совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере возмещения государством массового вреда.
Ключевые слова: Массовый вред, Возмещение вреда, Конституция, Суверенный иммунитет, Компенсаторные акты, Экологический вред, Ответственность государства, Конституционный суд, Верховный Суд США, Конституционно-правовая ответственность
Abstract: The subject of the study is the state responsibility in the form of compensation for harm, committed by massive violation of human rights and freedoms. The object of the study is the actual and historical forms of the state responsibility in the legal systems of the Russian Federation and the United States of America. The author examines in detail such aspects of the topic as: the implementation of state responsibility for the damage caused within the framework of private law (regular) and public law (emergency) mechanisms; law enforcement practice of the Russian Federation and the United States on issues of state compensation for harm; the practice of adopting "compensatory acts". Special attention is paid to the principle of sovereign immunity of the state, its historical origin and modern understanding, differences of its interpretation in the Russian Federation and the United States; identification of common features and differences in approaches to the institution of state compensation for harm in the two countries; proposals for improving national legislation in the context of the topic under consideration. Using a comparative method, the author illustrates the processes of formation of this institution in the studied legal systems, defines the differences between the institutions of compensation for "private law" and mass harm committed by the state. The legal research presented in the article allows to conclude that the established practice of implementing this institution has similar features in both studied states, which allows us to use each other's experience. The novelty of the study is justified by conducting a comparative study of state-sponsored compensation institutions in the Russian Federation and the United States with an emphasis on mass harm, which revealed a general trend towards the adoption of "compensatory acts", the purpose of which is to circumvent the judicial procedure for dispute settlement in such situations. A proposal was also formulated on the need to specify Russian legislation in the field of compensation for mass environmental damage, including through the introduction of compensatory mechanisms. The practical significance of the work lies in the possibility of using its results to improve legislation and law enforcement practice in the field of state compensation for mass harm.
Keywords: Massive harm, Compensation for harm, The Constitution, Sovereign immunity, Compensatory acts, Environmental harm, State responsibility, The Constitutional Court, The U.S. Supreme Court, Constitutional and legal responsibility
Оформленная ссылка на статью:
Орлов Д.В.. Нормативное регулирование стоимости правового регулирования // Право и политика.  2024. № 5.  С. 1-16. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.5.70122 EDN: KTKKRT URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=70122
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: KTKKRT

Аннотация: В правотворчестве встречаются ситуации, когда проекты нормативных правовых актов не доходят до этапа подписания. В некоторых случаях причиной является несоответствие формальных требований к проекту и сопроводительным документам или слабая проработка акта по существу, а в некоторых – некорректность или нецелесообразность расходов. В уже принятые нормативные акты зачастую вносится большое количество изменений с целью корректировки ранее принятых решений, а также корректировки финансовой обеспеченности их реализации. Эти ситуации усугубляются различными обстоятельствами, среди которых, например, сложные экономические условия и международная обстановка, призывающие найти компромисс между издержками и эффективностью регулирования. Такие проблемы и обстоятельства показывают важность исследования стоимости правового регулирования, одним из аспектов которого является исследование нормативного закрепления правил в отношении определения стоимости правотворчества и реализации принятых норм. Исходя из этого, предметом данного исследования являются нормативные правовые акты, устанавливающие необходимость исследования и фиксации издержек при правотворчестве и издержек, связанных с планированием реализации норм, а также требования к содержанию финансово-экономического обоснования как сопроводительному документу проекта нормативного правового акта. В качестве методов исследования использованы диалектический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и герменевтический методы познания. Автор приходит к выводу, что несмотря на существенную значимость и реальную потребность в нормативном правовом закреплении оценка издержек правотворчества нигде никак не регламентирована. Требования по оценке планируемых издержек при правореализации, наоборот, имеют регламентацию во множестве подзаконных нормативных правовых актов и в большинстве случаев эти положения дублируются. Оценка регулирующего воздействия и оценка фактического воздействия проводятся на данный момент в отношении субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и только в отношении издержек, возникающих в связи с исполнением требований регулирования. В статье обращается внимание на возникшую потребность в упорядочивании нормативно-правового текста с регламентацией всех требований к оформлению проекта нормативного правового акта, правил оформления и содержания сопроводительных документов, в том числе финансово-экономического обоснования.
Ключевые слова: правотворчество, стоимость правового регулирования, законопроект, юридическая техника, государственный бюджет, финансово-экономическое обоснование, оценка регулирующего воздействия, оценка фактического воздействия, экономическая эффективность нормы, социальная эффективность нормы
Abstract: In lawmaking, there are situations when draft normative legal acts do not reach the entry into force stage. In some cases, the reason is non-compliance with formal requirements, poor elaboration of the act, and in some cases, incorrect calculations or inexpediency of expenses. A large number of changes are often made to already adopted regulations in order to correct previously incorrect decisions, as well as adjust the financial security of their implementation. These situations are aggravated by various circumstances, including, for example, difficult economic conditions and the international situation, calling for a compromise between costs and regulatory effectiveness. Such problems and circumstances show the importance of studying the cost of legal regulation, one of the aspects of which is the study of the normative consolidation of rules regarding the determination of the cost of law-making and the implementation of accepted norms. Based on this, the subject of this study is normative legal acts that establish the need to study and fix the costs of law-making and the costs associated with planning the implementation of norms, as well as the requirements for the content of the financial and economic justification as an accompanying document of the draft normative legal act. The author comes to the conclusion that despite the significant importance and the real need for regulatory legal consolidation, the assessment of the costs of lawmaking is not regulated anywhere. On the contrary, the requirements for estimating the planned costs of legal realization are regulated in a variety of subordinate regulatory legal acts and in most cases these provisions are duplicated. Regulatory impact assessment and actual impact assessment are currently carried out in relation to business entities and other economic activities and only in relation to costs arising in connection with the fulfillment of regulatory requirements.
Keywords: lawmaking, the cost of legal regulation, bill, legal technology, the state budget, financial and economic justification, assessment of regulatory impact, assessment of actual impact, economic efficiency of the norm, social effectiveness of the norm
Оформленная ссылка на статью:
Усенков И.А.. Стабильность законодательства о телемедицине: актуальные проблемы // Право и политика.  2024. № 3.  С. 30-40. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.3.70044 EDN: XFDLWY URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=70044
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: XFDLWY

Аннотация: Рассмотрены основные особенности и проблемы развития законодательного регулирования телемедицины в Российской Федерации. Выявлены и проанализированы стадии такого развития: наличие концепции, существование подробного регулирования, установление возможности дерегулирования в рамках правового эксперимента, начало правового эксперимента. Рассмотрены корреляционные связи между изменениями на рынке оказания телемедицинских услуг и изменениями в законодательстве и регулируемых общественных отношениях. Определены вероятные причины, побудившие законодательные органы установить подробное регулирование отношений в области телемедицины, учитывая, что оказание телемедицинских услуг никогда не было запрещено (побуждение участников гражданского оборота к использованию данного правового института, публичный интерес в регулируемых общественных отношениях). Целью работы являлось формулирование проблематики несистемных изменений законодательства о телемедицине, их детерминант и дальнейших оптимальных векторов развития.   Основой методологии исследования стали исторический и телеологический методы, позволяющие рассмотреть проблемы правового регулирования телемедицины, исходя из особенностей становления законодательства в данной области. В работе проведен анализ статистических данных, нормативных актов и материалов судебной практики; с помощью сравнительно-правового метода определены общие и различные тенденции с развитием иных законодательных институтов. Сделан вывод о том, что регулярные изменения законодательства о телемедицине, подрывающее его стабильность и предсказуемость правового регулирования, имеют своими причинами отсутствие обусловленности реформ действующей концепцией развития законодательства о телемедицине, а также избыточность принятого нормативного регулирования. С учетом отсутствия гражданско-правовых судебных споров об оказании телемедицинских услуг предложено расширение дерегулирования в этой сфере за рамки правового эксперимента: распространение его положений на действующее законодательство в целом. Указанная необходимость косвенно подтверждается статистическими данными о значительном росте случаев оказания телемедицинских услуг после ведения их законодательного закрепления, с его последующим снижением и введением после этого правового эксперимента по дерегулированию. Исследование выполнено за счет средств гранта Российского научного фонда № 23-78-10175, https://rscf.ru/project/23-78-10175/.
Ключевые слова: законодательство, медицина, телемедицина, концепция, правовое регулирование, развитие законодательства, дерегулирование, стабильность, динамизм, дистанционная медицинская помощь
Abstract: The main features and problems of the development of legislative regulation of telemedicine in the Russian Federation are considered. The stages of such development are identified and analyzed: the existence of a concept, the existence of detailed regulation, the establishment of the possibility of deregulation within the framework of a legal experiment, the beginning of a legal experiment. The correlations between changes in the telemedicine services market and changes in legislation and regulated public relations are considered. The probable reasons that prompted the legislative bodies to establish detailed regulation of relations in the field of telemedicine have been identified, given that the provision of telemedicine services has never been prohibited (encouraging participants in civil turnover to use this legal institution, public interest in regulated public relations). The aim of the work was to formulate the problems of non-systemic changes in legislation on telemedicine, their determinants and further optimal development vectors.  The research methodology is based on historical and teleological methods that allow us to consider the problems of legal regulation of telemedicine, based on the peculiarities of the formation of legislation in this area. The paper analyzes statistical data, regulations and materials of judicial practice; using the comparative legal method, general and various trends with the development of other legislative institutions are identified. It is concluded that regular changes in legislation on telemedicine, undermining its stability and predictability of legal regulation, have their reasons for the lack of conditionality of reforms with the current concept of development of legislation on telemedicine, as well as the redundancy of the adopted regulatory regulation. Taking into account the absence of civil law litigation on the provision of telemedicine services, it is proposed to expand deregulation in this area beyond the legal experiment: extending its provisions to the current legislation as a whole. This need is indirectly confirmed by statistical data on a significant increase in the provision of telemedicine services after their legislative consolidation, with its subsequent decrease and the introduction of a legal experiment on deregulation after that. The study is financially supported by the Russian Science Foundation, project No. 23-78-10175, https://rscf.ru/project/23-78-10175/.
Keywords: legislation, medicine, telemedicine, concept, legal regulation, development of legislation, deregulation, stability, dynamism, remote medical care
Оформленная ссылка на статью:
Федянин Ю.М.. Публично-правовые средства защиты национальных интересов в сфере иностранных инвестиций: современный опыт России и Республики Беларусь // Право и политика.  2024. № 2.  С. 80-92. DOI: 10.7256/2454-0706.2024.2.68678 EDN: UTXMRA URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=68678
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи: 		EDN: UTXMRA

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются опыт союзного государства России и Республики Беларусь по защите национальных интересов в сфере иностранных инвестиций в части применения публично-правовых средств государственного регулирования. Объектом исследования выступают нормативные документы, рекомендации и иные документы, регламентирующие вопросы защиты национальных интересов при осуществлении иностранных инвестиций в России и в Республике Беларусь, действующие национальные стратегии и нормативные подходы. В ходе исследования автором использовался метод системного анализа, приоритет отдавался специально-юридическим методам познания, среди которых следует выделить методы сравнительно-правового анализа, теоретико-правового моделирования. Автором рассмотрены пути преодоления санкционного давления со стороны недружественных государств, сопоставлены правовые ограничения, введенные союзными государствами и выявлены их различия. В рамках статьи проводится сравнительный анализ действующих подходов Республики Беларусь и России по вопросам обеспечения безопасности иностранных инвестиций с учётом трансформации экономик государств с опорой в первую очередь на внутренние источники финансирования инвестиций. Автор приходит к выводу, что некоторые средства защиты публичных интересов в Республике Беларусь показали себя эффективными на практике и могут быть рекомендованы для применения также и в российском правовом поле. При этом нуждается в совершенствовании и развитии российское законодательство в области финансового права. Российский финансовый рынок продолжает придерживаться принципа открытости и доступности иностранным инвесторам, но в настоящее время эти принципы реализуются лишь в той мере, которая не противоречит поддержанию национального финансового суверенитета и ориентированы на дружественные юрисдикции. Создание стимулирующих мер для их привлечения является новой задачей в развитии законодательства как в России, так и в Республике Беларусь.
Ключевые слова: иностранные инвестиции, защита национальных интересов, недружественные юрисдикции, ограничительные меры России, ограничительные меры Беларуси, привлечение отечественных инвестиций, стратегия развития, Публично-правовые средства защиты, обеспечения безопасности инвестиций, привлечение иностранных инвестиций
Abstract: The subject of the research in this article is the experience of Russia and the Union State of the Republic of Belarus in protecting national interests in the field of foreign investment in terms of the use of public legal means of state regulation. The object of the study is regulatory documents, recommendations and other documents regulating the protection of national interests in the implementation of foreign investments in Russia and in the Republic of Belarus, existing national strategies and regulatory approaches. In the course of the study, the author used the method of system analysis, priority was given to special legal methods of cognition, among which methods of comparative legal analysis, theoretical and legal modeling should be highlighted. The author considers ways to overcome the sanctions pressure from unfriendly states, compares the legal restrictions imposed by the Union states and identifies their differences. The article provides a comparative analysis of the current approaches of the Republic of Belarus and Russia on the issues of ensuring the security of foreign investment, taking into account the transformation of the economies of states based primarily on domestic sources of investment financing.The author comes to the conclusion that the means of protecting public interests in the Republic of Belarus have proved effective in practice and can be recommended for use also in the Russian legal field. At the same time, the Russian financial market continues to adhere to the principle of openness and accessibility to foreign investors, but at present these principles are implemented only to the extent that does not contradict the maintenance of national financial sovereignty and are focused on friendly jurisdictions. And the creation of incentive measures to attract them is a new task in the development of legislation both in Russia and in the Republic of Belarus.
Keywords: Foreign investments, protection of national interests, unfriendly jurisdictions, restrictive measures in Russia, restrictive measures in Belarus, attraction of domestic investments, development strategy, public-law remedies, ensuring the security of investments, attraction of foreign investments
Оформленная ссылка на статью:
Куракин А.В.. Еще раз о законности при применении мер административного принуждения в деятельности полиции // Право и политика.  2023. № 12.  С. 35-46. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.12.43773 EDN: GNLTXS URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=43773
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: GNLTXS

Аннотация: В статье обращено внимание на проблемы обеспечения законности при применении мер административного принуждения. Данная проблема является одной из самых важных, поскольку в ходе применении мер принуждения осуществляется ограничения прав граждан. Административное принуждение, применяется только при наличии соответствующих оснований, что отчасти является гарантией соблюдения требований законности при применении соответствующего принуждения. Автор обратил внимание на гарантии законности, которые необходимо учитывать при применении мер административного принуждения, данные гарантии могут быть как материальными, так и процессуальными. Процессуальные гарантии в большей мере востребованы при применении мер административно-процессуального принуждения, они связаны с действием административной ответственности. Проблемы обеспечения законности актуальны для всех направлений правоприменительной деятельности полиции. Одним из направлений деятельности полиции является деятельность административная. Полиция использует самые разнообразные формы и методы, которые носят административно-правовой характер, в этой связи и гарантии законности также имеют административную природу. Автор обратил внимание на сущность данных гарантий, осуществил их классификацию по их функциональности и нормативному закреплению. Автор сделал вывод, что гарантии законности предопределяют эффективность административной деятельности полиции, по самому широкому спектру ее осуществления. Научная новизна статьи определятся тем, что автор сформулировал ряд предложений, которые дадут возможность повысить качество административной деятельности полиции.
Ключевые слова: законность, принуждение, правопорядок, полиция, соблюдение, принцип, требование, контроль, условие, метод
Abstract: The article draws attention to the problems of ensuring legality in the application of administrative coercion measures. This problem is one of the most important, since during the application of coercive measures, restrictions on the rights of citizens are carried out. Administrative coercion is applied only if there are appropriate grounds, which is partly a guarantee of compliance with the requirements of legality in the application of appropriate coercion. The author drew attention to the guarantees of legality, which must be taken into account when applying administrative coercion measures, these guarantees can be both material and procedural. Procedural guarantees are more in demand when applying measures of administrative and procedural coercion, they are associated with the action of administrative responsibility. The problems of ensuring the rule of law are relevant for all areas of law enforcement activities of the police. One of the activities of the police is administrative activity. The police use a wide variety of forms and methods that are of an administrative and legal nature, in this regard, the guarantees of legality also have an administrative nature. The author drew attention to the essence of these guarantees, carried out their classification according to their functionality and regulatory consolidation. The author concluded that the guarantees of legality predetermine the effectiveness of the administrative activities of the police, in the widest range of its implementation. The scientific novelty of the article is determined by the fact that the author has formulated a number of proposals that will make it possible to improve the quality of administrative activities of the police.
Keywords: legality, coercion, law and order, police, compliance, principle, requirement, control, condition, method
Оформленная ссылка на статью:
Вронская М.В.. Сравнительно-правовое исследование применения неустойки как обеспечительной меры в России и зарубежных странах // Право и политика.  2023. № 11.  С. 35-50. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.11.68975 EDN: CKCGWP URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=68975
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: CKCGWP

Аннотация: Предметом исследования является сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства в части юридической сущности неустойки как обеспечительной меры с целью имплементации положительного опыта в российскую правоприменительную практику. Автор подробно исследует законодательные основы неустойки странами ЕС), США и Англии в части установления общего и различного в правовой сущности, и законодательного смысла в формулировании положений, направленных на реализацию субъектами имущественных отношений, данного института. Отмечается подмена зарубежным законодателем обеспечительной функции неустойки, ее «санкционным» содержанием, однако наряду с этим, позитивным опытом видится безусловное соблюдение судами США свободы волеизъявления сторон договора в части определения правил применения неустойки. Автор полагает, что такой подход может быть взят за основу в России, где суды занимают несколько иную позицию, снижая неустойку по заявлению должника в подавляющем большинстве случаев. В работе использован сравнительно-правовой анализ зарубежной практики регулирования неустойки с целью формулирования выводов относительно предмета исследования. Посредством применения указанной методологии было установлено, что, в зарубежных странах, в отличии от России применяют неустойку как меру гражданско-правовой ответственности, а не обеспечительной, что не влияет на положительную практику ее применения. Основными выводами проведенного исследования, наряду с определением схожести и различий в применении института неустойки российским и зарубежным законодателем, являются: установление превалирования обеспечительной функции российской модели неустойки, стимулирующей к договорной дисциплине участников имущественных отношений; «рациональным» подходом к установлению права сторон на снижение размера неустойки, обеспечивающим баланс интересов сторон; определении возможным заимствования положительного американского опыта в части безусловного соблюдения свободы волеизъявления договорного регулирования неустойки предпринимателями путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации письменного подтверждения права кредитора на взыскание неустойки в случае просрочки обязательства либо его ненадлежащего исполнения и принятия такого исполнения кредитором. Подобное правило позволить усилить обеспечительную функцию неустойки и выступить способом защиты интересов кредитора в случае ненадлежащего (дефектного) исполнения обязательства должником.
Ключевые слова: неустойка, обеспечение обязательств, меры ответственности, зарубежная практика, снижение размера, судебное усмотрение, права кредитора, свобода договора, соразмерность, судебная практика
Abstract: The subject of the study is a comparative legal analysis of Russian and foreign legislation in terms of the legal nature of the civil penalty as an interim measure in order to implement positive experience in Russian law enforcement practice. The author examines in detail the legislative foundations of the civil penalty by the EU countries, the USA and England in terms of establishing a common and different legal essence, and legislative meaning in the formulation of provisions aimed at the implementation of this institution by subjects of property relations. The substitution of the security function of the civil penalty by a foreign legislator, its "sanction" essence, is noted, however, along with this, the unconditional observance by the US courts of the freedom of expression of the parties to the contract in terms of determining the rules for the application of the penalty is seen as a positive experience. The author believes that such an approach can be copied in Russia, where the courts take a slightly different position, reducing the penalty on the debtor's application in the vast majority of cases. The paper uses a comparative legal analysis of foreign practice of civil penalty regulation in order to formulate conclusions regarding the subject of the study. Through the application of this methodology, it was found that, in foreign countries, unlike Russia, a civil penalty is applied as a measure of civil liability, and not a security one, which does not affect the positive practice of its application. The main conclusions of the study, along with the definition of similarities and differences in the application of the civil penalty by Russian and foreign legislators, are: the predominance of the security function of the Russian model of penalty, stimulating contractual discipline of participants in property relations; a "rational" approach to establishing the right of the parties to reduce the size of the penalty, ensuring a balance of interests of the parties; determining the possible copying of positive American experience in terms of unconditional compliance with the freedom of expression of contractual regulation of the civil penalty by entrepreneurs by fixing in the Civil Code of the Russian Federation a written confirmation of the creditor's right to recover the penalty in case of delay of the obligation or its improper performance and acceptance of such performance by the creditor. Such a rule makes it possible to strengthen the security function of the penalty and act as a way to protect the interests of the creditor in the event of improper (defective) performance of the obligation by the debtor.
Keywords: penalty, securing obligations, measures of responsibility, foreign practice, downsizing, judicial discretion, creditor rights, freedom of contract, proportionality, arbitrage practice
Оформленная ссылка на статью:
Иванова Е.Л., Тользак А.Е.. Проблемы правового регулирования публичных мероприятий на современном этапе // Право и политика.  2023. № 9.  С. 47-59. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.9.40662 EDN: ZHDKPA URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=40662
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи: 		EDN: ZHDKPA

Аннотация: Предметом исследования выступает правовое регулирование общественных отношений, возникающих в процессе реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в публичных мероприятиях. За последнее десятилетие законодательство, регулирующее реализацию гражданами Российской Федерации конституционного права, гарантированного статьей 31 Конституции Российской Федерации, претерпело существенные изменения. Развитие общественно-политических процессов неизбежно приводит к появлению новых форм публичных мероприятий, необходимость правового регулирования которых еще только подлежит осмыслению в юридической науке. Проведенное исследование отдельных вопросов правового регулирования и практики проведения публичных мероприятий позволяет обозначить возможные перспективы развития законодательства о публичных мероприятиях, а также высказать предложения по совершенствованию его текущих положений. Методы исследования: исследование проводилось с использованием классических общенаучных и специальных юридических методов познания (исторический, логический, в том числе системный, формально-юридический, герменевтический и др.) в сочетании с междисциплинарным подходом (оценка юридических явлений сквозь призму социальных и политических факторов). Особое значение для целей настоящего исследования имеет метод сравнительного правоведения, позволивший установить тенденции развития правового регулирования порядка проведения публичных мероприятий в зарубежных странах. Новизна заключается в сформулированных авторами статьи предложениях по совершенствованию положений Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Ключевые слова: публичные мероприятия, контрмероприятие, митинги, собрания, демонстрации, шествия, пикетирования, формы демократии, граждане, общественное мнение
Abstract: The subject of the study is the legal regulation of public relations arising in the process of realization by citizens of the Russian Federation of the constitutional right to participate in public events. Over the past decade, the legislation regulating the exercise by citizens of the Russian Federation of the constitutional right guaranteed by Article 31 of the Constitution of the Russian Federation has undergone significant changes. The development of socio-political processes inevitably leads to the emergence of new forms of public events, the need for legal regulation of which is still subject to comprehension in legal science. The conducted research of certain issues of legal regulation and practice of holding public events allows us to identify possible prospects for the development of legislation on public events, as well as to make suggestions for improving its current provisions. Research methods: the study was conducted using classical general scientific and special legal methods of cognition (historical, logical, including systemic, formal-legal, hermeneutic, etc.) in combination with an interdisciplinary approach (assessment of legal phenomena through the prism of social and political factors). Of particular importance for the purposes of this study is the method of comparative jurisprudence, which allowed us to establish trends in the development of legal regulation of the procedure for holding public events in foreign countries. The novelty lies in the proposals formulated by the authors of the article to improve the provisions of Federal Law No. 54-FZ of June 19, 2004 "On Meetings, rallies, demonstrations, processions and picketing".
Keywords: public events, counter-measures, rallies, meetings, demonstrations, processions, picketing, forms of democracy, citizens, public opinion
Оформленная ссылка на статью:
Коробко К.И.. Содержание концепции правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг // Право и политика.  2023. № 8.  С. 59-67. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.8.44059 EDN: XVTXVG URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=44059
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: XVTXVG

Аннотация: В статье представлены основные положения авторской концепции правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Раскрыто содержание базовых элементов данной концепции, среди которых центральное место занимает механизм правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Автором выявлена система правовых целей в механизме правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг, сформировано общее представление о системе правовых средств в данном механизме, проведен анализ их реализации в правовой деятельности. Целью работы является освещение основных положений авторской концепции правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг. Научные результаты получены на основе совокупности научно-методологических подходов: категориального, концептуального, инструментального, системного, аксиологического. На теоретико-методологической основе автором был изучен механизм правового регулирования рассматриваемых отношений. Было выявлено оптимальное сочетание частноправовых и публично-правовых средств в механизме правового регулирования отношений по оказанию платных услуг, данные средства изучены в деятельностном аспекте и оценены с позиции достижения ими правовых целей данного механизма. Разработанная автором концепция имеет высокое научное и практическое значение, способствует совершенствованию правового регулирования отношений по оказанию платных медицинских услуг для обеспечения сохранения и укрепления здоровья людей, предупреждения и лечения болезней на основе согласования разнонаправленных правовых целей участников данных отношений.
Ключевые слова: платные медицинские услуги, механизм правового регулирования, общественные отношения, правовые цели, правовые средства, правовая деятельность, медицинская деятельность, предпринимательская деятельность, методология, правовой регулятор
Abstract: The article presents the main provisions of the author's concept of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. The content of the basic elements of this concept is revealed, among which the central place is occupied by the mechanism of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. The author has identified a system of legal goals in the mechanism of legal regulation of relations in the provision of paid medical services, formed a general idea of the system of legal means in this mechanism, and analyzed their implementation in legal activities. The purpose of the work is to highlight the main provisions of the author’s concept of legal regulation of relations in the provision of paid medical services. Scientific results were obtained on the basis of a set of scientific and methodological approaches: categorical, conceptual, instrumental, systemic, axiological. On a theoretical and methodological basis, the author studied the mechanism of legal regulation of the relations under consideration. The optimal combination of private law and public law means in the mechanism of legal regulation of relations for the provision of paid services was identified; these means were studied in the activity aspect and assessed from the point of view of their achievement of the legal goals of this mechanism. The concept developed by the author has a high scientific and practical significance and helps to improve the legal regulation of relations in the provision of paid medical services to ensure the preservation and strengthening of people’s health, the prevention and treatment of diseases based on the coordination of multidirectional legal goals of the participants in these relations.
Keywords: paid medical services, legal regulation mechanism, public relations, legal purposes, legal means, legal activity, medical activities, entrepreneurial activity, methodology, legal regulator
Оформленная ссылка на статью:
Осипов М.Ю.. К вопросу о совершенствовании процедуры банкротства ликвидируемого должника // Право и политика.  2023. № 4.  С. 36-47. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.4.40646 EDN: WJEEIJ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=40646
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: WJEEIJ

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают закономерности правового регулирования процедуры банкротства ликвидируемого должника. Цель исследования заключается в том, чтобы проанализировать особенности правового регулирования банкротства юридических лиц с точки зрения общих и специфических закономерностей правового регулирования и требований, предъявляемых к нему, выявить проблемы в правовом регулировании, которые создают условия для совершения неправомерных действий при банкротстве юридических лиц, в том числе признания вполне платежеспособного должника банкротом.В ходе исследования проводился анализ правового регулирования общественных отношений в сфере несостоятельности (банкротства), который осуществлялся посредством постановки контрольных вопросов, касающихся степени определенности элементов данных отношений, а также посредством определения основных типов рисков, возникающих при регулировании данных отношений.   В ходе исследования было установлено, что правовыми условиями совершения неправомерных действий при банкротстве являются, в частности, наличие упрощенных процедур банкротства, в частности банкротство ликвидируемого должника, что позволяет в ряде случаев при наличии недобросовестных действий со стороны руководства данных юридических лиц и (или) аффилированных с данным руководством лиц, осуществлять неправомерные действия. Предлагается ряд мер по совершенствованию действующего законодательства в сфере банкротства ликвидируемого должника, направленных как на защиту интересов должника, так и на защиту интересов кредитора, в том числе таких как введение обязательной процедуры наблюдения и проведения обязательной инвентаризации в ходе данной процедуры
Ключевые слова: банкротство, юридические лица, неправомерные действия, упрощенные процедуры, сокрытие, Законодательство РФ, дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, предупреждение, предпринимательское право
Abstract: The subject of the research in this article is the legal regulation of the bankruptcy procedure of the liquidated debtor. The purpose of the study is to analyze the peculiarities of legal regulation of bankruptcy of legal entities from the point of view of general and specific patterns of legal regulation and requirements imposed on it, to identify problems in legal regulation that create conditions for illegal actions in the bankruptcy of legal entities, including the recognition of a fully solvent debtor as bankrupt. During the study, the analysis of the legal regulation of public relations in the field of insolvency (bankruptcy) was carried out by setting control questions concerning the degree of certainty of elements of these relations, as well as by determining the main types of risks arising in the regulation of these relations. During the study, it was found that the legal conditions for committing illegal actions in bankruptcy are, in particular, the availability of simplified bankruptcy procedures, in particular the bankruptcy of the liquidated debtor, which allows in some cases, in the presence of unfair actions on the part of the management of these legal entities and (or) persons affiliated with this management, to carry out illegal actions. A number of measures are proposed to improve the current legislation in the field of bankruptcy of a liquidated debtor, aimed at both protecting the interests of the debtor and protecting the interests of the creditor, including such as the introduction of mandatory monitoring procedures and mandatory inventory during this procedure.
Keywords: bankruptcy, legal entities, illegal actions, simplified procedures, concealment, the legislation of the Russian Federation, accounts receivable, accounts payable, warning, business law
Оформленная ссылка на статью:
Четвериков А.О.. Стандарты анти-ESG: право и практика (элементы зарубежного опыта) // Право и политика.  2023. № 3.  С. 41-56. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.3.40452 EDN: PYUIVM URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=40452
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: PYUIVM

Аннотация: Предмет: Сохранение среды обитания для будущих поколений людей и достижение других целей «устойчивого развития», согласованных всеми государствами планеты в рамках ООН, вызвало в жизни в XXI в. появление «экологических, социальных и управленческих» стандартов (стандартов ESG), широко используемых в России и зарубежных странах при решении вопроса о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки хозяйствующим субъектам (в зависимости от того, соблюдают ли они названные стандарты, имеют высокий или низкий рейтинг ESG). Внедрение стандартов ESG, однако, сопровождается рядом негативных последствий (возрастание регуляторной нагрузки, усложнение отчетности и др.), что повлекло за собой движение в сторону закрепления противоположных стандартов «анти-ESG».     В статье исследуются происхождение и содержание подобных стандартов на примере, главным образом, правовых систем штатов США, где они в последнее время все более широко закрепляются как в подзаконных актах и правоприменительной практике, так и на уровне законодательных актов. Метод: Исследование проводилось с использованием классических общенаучных и специальных юридических методов познания (исторический, системный, формально-юридический и др.) в сочетании с междисциплинарным подходом (оценка юридических явлений сквозь призму экономических и политических факторов). Новизна: Настоящая статья является первой в российской юридической науке попыткой проанализировать, систематизировать и оценить сущность и значение стандартов анти-ESG в законодательстве и правоприменительной практике зарубежных стран. Выводы: По результатам исследования делается вывод о возникновении в условиях американского федерализма юридической конкуренции между правовыми системами «про-ESG» и «анти-ESG», содержание и результаты которой следует отслеживать в России и других странах мира для выработки собственных подходов к правовому регулированию устойчивого развития в целом и стандартов ESG/анти-ESG, в частности
Ключевые слова: ESG, административная нагрузка, антибойкотирующие законы, нефинансовая отчетность, регуляторная нагрузка, США, устойчивое развитие, экологический подлог, федерализм, юридическая конкуренция
Abstract: Subject Matter: The preservation of the environment for future generations and the achievement of other «sustainable development» goals consented by all the states within the the UN have given birth in the XXI century to the «Environmental, Social and Governance (ESG)» standards, which are increasingly used with respect to either grant financial support to business entities. However, the introduction of ESG standards is accompanied by a number of negative consequences (an increase of the regulatory burden on business etc.), which led to a movement towards the consolidation of the opposite anti-ESG standards. The article explores the anti-ESG standards principally basing on the example of legal systems of the USA States, where they are introduced into parliamentary and subordinate legislation. Methods: The research was conducted using classical general scientific and special legal methods of cognition (historical, systemic, formal, etc.) in conjunction with an interdisciplinary approach (appraisal of legal phenomena in view of economic and political factors). Novelty: The article is the first attempt in Russian legal science to analyze, systematize and evaluate the essence and significance of anti-ESG standards in foreign legislation and law enforcement practice. Conclusions: Nowadays the American federalism is facing the legal competition between «pro-ESG» and «anti-ESG» rules at the States’ level. The results of this competition is worth monitoring in Russia and other countries in order to develop their own approaches to the legal regulation of sustainable development including ESG (or anti-ESG) standards.
Keywords: ESG, administrative burden, anti-boycott laws, non-financial reporting, regulatory burden, USA, sustainable development, greenwashing, federalism, legal competition
Оформленная ссылка на статью:
Кудряшов Е.О.. Вместо Избирательного кодекса Российской Федерации // Право и политика.  2023. № 2.  С. 10-19. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.2.37207 EDN: CVZUPR URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37207
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: CVZUPR

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения по поводу функционирования институтов прямой демократии в Российской Федерации, а также проекты избирательного кодекса Российской Федерации и мнения ученых о необходимости разработки и принятия федерального избирательного кодекса, а также определения кодификации права как таковой. Автор приходит к выводу, что предлагаемые ранее проекты кодексов по своей сути не являются продуктами кодификации, так как в основном воспроизводят нормы уже действующего законодательства вместо того, чтобы коренным образом изменить его. Вместе с тем аналогичные проблемы существуют не только в отношении избирательного права, но и в правовом регулировании иных институтов прямой демократии. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в целях реализации демократического характера Российского государства, повышения эффективности функционирования институтов прямой демократии, снижения их зависимости от усмотрения органов публичной власти, повышения гарантий граждан на доступ к ним представляется возможным и необходимым разработка, широкое обсуждение и принятие Кодекса демократии Российской Федерации. В работе автор излагает оригинальную концепцию кодекса, в частности, обосновывается его наименование, форма федерального конституционного закона, а также описывается предлагаемая структура кодекса, в которую должны войти общие положения, разделы о субъектах прямой демократии, о функционировании отдельных демократических институтов, а также раздел об инфраструктуре демократии.
Ключевые слова: Избирательный кодекс, избирательное право, избирательный процесс, Кодекс демократии, демократия, публичные мероприятия, петиции, кодекс, кодификация, референдум
Abstract: The subject of the study is the legal norms regulating public relations regarding the functioning of institutions of direct democracy in the Russian Federation, as well as drafts of the electoral Code of the Russian Federation and the opinions of scientists on the need to develop and adopt a federal electoral code, as well as the definition of the codification of law as such. The author comes to the conclusion that the previously proposed draft codes are not inherently codification products, since they basically reproduce the norms of existing legislation instead of radically changing it. At the same time, similar problems exist not only with regard to the right to vote, but also in the legal regulation of other institutions of direct democracy.As a result of the conducted research, the author comes to the conclusion that in order to realize the democratic nature of the Russian state, increase the efficiency of the functioning of direct democracy institutions, reduce their dependence on the discretion of public authorities, increase the guarantees of citizens for access to them, it is possible and necessary to develop, widely discuss and adopt the Code of Democracy of the Russian Federation. In the work, the author sets out the original concept of the code, in particular, justifies its name, the form of the federal constitutional law, and also describes the proposed structure of the code, which should include general provisions, sections on subjects of direct democracy, on the functioning of individual democratic institutions, as well as a section on the infrastructure of democracy.
Keywords: Electoral code, electoral law, electoral process, Democracy Code, democracy, public events, petitions, code, codification, referendum
Оформленная ссылка на статью:
Ахрамкина К.А.. О реализации принципа дуализма интеллектуального права на произведения, созданные в соавторстве // Право и политика.  2023. № 1.  С. 48-63. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.1.39019 EDN: GXRQUX URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=39019
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: GXRQUX

Аннотация: Актуальность проводимого исследования обусловлена отсутствием законодательного закрепления порядка и критериев оценки творческого вклада соавторов в единый результат их творческой деятельности, а также противоречивостью некоторых приводимых судебных доводов, в том числе о невозможности создания фотографии несколькими авторами. По сути, законодательное определение понятия соавторства через определение субъектов этой деятельности и их правомочий, приведенное в ст. 1258 ГК РФ, не является сущностным и функциональным: не содержит его существенных и отличительных признаков и не отражает всей сути этого явления, порождает сложность в определении вклада каждого автора и его оценку. В настоящей статье проводится исследование понятия «соавторства», как с точки зрения его семантического значения, так и с точки зрения творческого процесса. Совместное авторство рассмотрено на примере создания фотографии как объекта авторского права. Фактически предметом исследования является связь установленного соавторства в фотографии и исключительных прав на нее. Использовались методы анализа, индуктивный, проводилось сравнение с законодательством зарубежных стран. Основное внимание уделяется анализу судебной практики по разрешению споров о нарушении исключительных прав на фотографические снимки, судебному разъяснению касаемо соавторства и иных схожих по характеру взаимоотношений, возникающих в процессе создания интеллектуального творческого продукта (фотографии). Сделаны выводы о взаимосвязи установленного судом нарушения исключительного права с признанием авторских прав, правовой дуализм как взаимосвязь исключительного и авторского права при признании судом соавторства или его отсутствия.
Ключевые слова: гражданское право, право интеллектуальной собственности, соавтрство, принцип дуализма, фотография, исключительное право, право автора, сотрудничество, творческий вклад, распоряжение правами
Abstract: The relevance of the conducted research is conditioned by the absence of legislative stipulation of the procedure and criteria of evaluation of the creative contribution of co-authors in the single result of their creative activity, as well as by the inconsistency of some cited court arguments, including the impossibility to create a photograph by several authors. In fact, the legislative definition of the notion of co-authorship, given in art. 1258 of the Civil Code of Russian Federation, is not substantial and functional: it lacks the essential and distinctive features and does not reflect the essence of this phenomenon, which makes it difficult to determine the contribution of each author and to evaluate it. In this paper we explore the notion of co-authorship, both in terms of its semantic meaning and in terms of the creative process. Co-authorship is examined using the example of the creation of a photograph as an object of copyright. In fact, the subject of the study is the relationship of established co-creation in photography and exclusive rights to it. The methods of analysis, inductive and comparison with the legislation of foreign countries were used. The main attention is paid to the analysis of judicial practice in the settlement of disputes on the violation of exclusive rights to photographic images, judicial explanation concerning the co-authorship and other similar in nature relationships arising in the process of creating an intellectual creative product (photography). Conclusions are drawn on the relationship between court-established infringement of exclusive rights and the recognition of copyright, legal dualism as the relationship between exclusive and copyright in the court's recognition of co-authorship or lack thereof.
Keywords: civil law, intellectual property law, co-authorship, duality principle, photography, exclusive right, author's right, author's right, collaboration, creative contribution, disposition of rights
Оформленная ссылка на статью:
Егоров С.Ю.. Правовое обеспечение целостности российской системы научной аттестации // Право и политика.  2022. № 12.  С. 56-69. DOI: 10.7256/2454-0706.2022.12.38620 EDN: MZWGCU URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38620
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: MZWGCU

Аннотация: Статья посвящена вопросу о сохранении целостности российской государственной системы научной аттестации в условиях роста многообразия нормативных и правовых актов, а также практик присуждения ученых степеней. Произошедшее в недавние годы расширение автономии целого ряда научных и образовательных организаций вызывает целый ряд сомнений, в первую очередь связанных со способностью обеспечивать равные права и возможности для соискателей ученых степеней в разных частях системы. В рамках статьи проводится сравнительный анализ государственных актов, а также нормативных актов организаций, которые осуществляют процедуры самостоятельного присуждения ученых степеней.      В ходе исследования было выделено три подсистемы, действующие по сопоставимым правилам, но предоставляющим отличающиеся права и возможности. Первая подсистема – диссертационные советы под руководством ВАК и Минобрнауки России. Там особое место занимают специальные диссертационные советы, защита в которых позволяет избежать публикацию статей и текста диссертации, а также иные требования публичности. Вторая подсистема образована научными и образовательными организациями, включенными в специальный перечень. В рамках их локальных нормативных актов действуют схожие нормы и требования, однако есть и заметные отличия. В их числе сокращение численного состава диссертационных советов, включение в них кандидатов наук, возможность защиты кандидатской диссертации в форме научного доклада и т.д. Третья подсистема включает духовные образовательные организации, присуждающие богословские степени. На уровне федерального законодательства сохраняется неоднозначность отношения к подобным степеням. Богословские степени наравне с другими учеными степенями признаются при проведении процедур государственного лицензирования и аккредитации, однако их обладателям не гарантированы обязательные доплаты, проставление апостиля и т.д. Проведенный анализ позволил выделить показатели, важные для проверки целостности системы и определения направлений ее совершенствования.
Ключевые слова: ученые степени, научная аттестация, диссертационный совет, государственная политика, высшее образование, диссертация, научный доклад, богословские степени, доктор философии, PhD
Abstract: This article is devoted to the issue of preserving the integrity of the Russian state system of scientific certification in the context of the growing diversity of regulatory and legal acts, as well as practices for awarding academic degrees. The recent expansion of the autonomy of a number of scientific and educational organizations raises a number of doubts, primarily related to the ability to ensure equal rights and opportunities for applicants for academic degrees in different parts of the system. This article provides a comparative analysis of state acts and regulatory acts of organizations that carry out procedures for the independent awarding of academic degrees. In the course of this study, three subsystems were identified that operate according to comparable rules but provide different rights and opportunities. The first subsystem is dissertation councils under the leadership of the Higher Attestation Commission and Russia’s Ministry of Education and Science. There, a place is occupied by special dissertation councils, in which the applicant avoids the publication of articles and the text of the dissertation, as well as other publicity requirements. The second subsystem is formed by scientific and educational organizations found on a special list. Similar norms and requirements apply within the framework of their local regulations, but there are also noticeable differences. These include reducing the number of dissertation councils, including candidates of sciences in them, the possibility of defending a candidate's thesis in the form of a scientific report, etc. The third subsystem includes spiritual education organizations awarding theological degrees. The ambiguity of the attitude toward such degrees remains at the federal legislation level. Theological degrees are recognized along with other academic degrees during state licensing and accreditation procedures, but their holders are not guaranteed mandatory surcharges, apostille affixing, etc. The analysis made it possible to identify indicators that are important for checking the integrity of the system and determining the direction of its improvement.
Keywords: academic degrees, scientific certification, dissertation council, state policy, higher education, dissertation, scientific report, theological degrees, Doctor of Philosophy, PhD
Оформленная ссылка на статью:
Запрутин Д.Г.. Правовая регламентация административной деятельности полиции: проблемы и перспективы // Право и политика.  2022. № 8.  С. 51-63. DOI: 10.7256/2454-0706.2022.8.38687 EDN: TXRMFF URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38687
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи: 		EDN: TXRMFF

Аннотация: Объект исследования научной статьи – основы правового регулирования административной деятельности такого российского правоохранительного органа, как полиция, с учетом историко-правового развития данных отношений. В качестве предмета исследования выступают особенности, проблемы и перспективы правовой регламентации деятельности полиции, являющейся административной. Цель данной научной статьи – обоснование специфики (в генезисе) и тенденций развития административной деятельности национальной полиции. Автор подробно рассматривает вопросы, касающиеся позиции законодателя в отношении правового регулирования данного вида деятельности полиции на современном этапе, отражает основные проблемы в обозначенной сфере, указывает на возможные перспективы совершенствования. При этом, в статье уделяется внимание правовым основам административной деятельности полиции с учетом историко-правового аспекта, анализу тенденций развития источников права, регулирующих обозначенную сферу. Основу методологии научной статьи составил системный подход к анализу основ правовой регламентации административной деятельности полиции (с учетом генезиса). Методика исследования обусловлена применением таких научных методов, как историко-правовой (при характеристике вопросов генезиса административной деятельности полиции), логический (при изложении в статье материалов исследования, при формулировании выводов, как и рекомендаций в отношении перспектив развития исследуемых отношений), сравнительно-правовой (при анализе источников права) и иные, позволившие реализовать цель статьи. В качестве основных выводов отмечено, что современные процессы, обусловленные глобализацией, новыми криминальными угрозами, опосредованными всеобщей цифровизацией, проникновением криминала в мировые финансовые конгломераты, омоложением преступности, обуславливают необходимость совершенствования административной деятельности полиции. Особым вкладом автора являются предложения по повышению эффективности противодействия киберугрозам в отношении несовершеннолетних и по профилактике коррупции. Новизна исследования заключается в обозначении автором конкретных путей решения выявленных проблем, в регламентации новых возможностей полиции по совершенствованию административной деятельности, направленной на противодействие отдельным проявлениям преступности.
Ключевые слова: полиция, административная деятельность, правовая регламентация, источники права, исторический анализ, полномочия, функции полиции, тенденции развития, перспективы совершенствования, административная деятельность полиции
Abstract: The object of the research of the scientific article is the basics of legal regulation of the administrative activities of Russian police, taking into account the historical and legal development of these activities. The subject of the study is the peculiarities, problems and prospects of the legal regulation of the administrative activities of the police. The purpose of this scientific article is to substantiate the specifics (in genesis) and trends of the development of the administrative activities of the national police. The author examines in detail the issues concerning the position of the legislator regarding the legal regulation of this type of police activity at the present stage, reflects the main problems in the designated area, indicates possible prospects for improvement. At the same time, the article pays attention to the legal foundations of the administrative activities of the police, taking into account the historical and legal aspect, the analysis of trends in the development of sources of law regulating this area. The methodology of the scientific article was based on a systematic approach to the analysis of the basics of legal regulation of administrative activities of the police (taking into account the genesis). The research methodology is determined by the use of such scientific methods as historical and legal (when describing the genesis of the administrative activities of the police), logical (when presenting research materials in the article, when formulating conclusions, as well as recommendations regarding the prospects for the development of the studied relations), comparative legal (when analyzing the sources of law) and others that allowed to implement the purpose of the article. As the main conclusions, it is noted that modern processes caused by globalization, new criminal threats mediated by universal digitalization, the penetration of crime into global financial conglomerates, the youth crime, all this necessitate the improvement of the administrative activities of the police. The author's special contribution is proposals to improve the effectiveness of countering cyber threats against minors and to prevent corruption. The novelty of the research lies in the author's designation of specific ways to solve the identified problems, in the regulation of new police capabilities to improve administrative activities aimed at countering certain manifestations of crime.
Keywords: police, administrative activities, legal regulation, sources of law, historical analysis, authority, police functions, development trends, prospects for improvement, administrative activities of the police
Оформленная ссылка на статью:
Белозерова Е.О.. Ноу-хау как институт защиты коммерческой информации // Право и политика.  2022. № 4.  С. 24-42. DOI: 10.7256/2454-0706.2022.4.37833 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37833
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи:

Аннотация: Развитие технологий последнее время стремительно растёт, а вместе с этим и растёт необходимость в их защите. Современное правовое регулирование предусматривает несколько вариантов защиты информации о своих разработках. Наиболее эффективным и современным является институт ноу-хау. Предметом исследования является ноу-хау и схожий с ним режим - коммерческая тайна. Проведено сравнение указанных институтов на уровне разных правовых систем и правопорядков. Выявлены основные критерии различия указанных терминов. Помимо этого, проведен анализ условий договоров об отчуждении ноу-хау. И выявлены основные проблемы в конкретизации условий в договоре об отчуждении ноу-хау. Новизна исследования заключается в том, что впервые представлены разъяснения, необходимые для заключения договора об отчуждении ноу-хау. Проанализированы риски заключения подобных договоров и представлено решение о минимизации рисков для всех сторон договора. Анализ теории и практики не ограничивался Российской Федерацией. Представлен анализ правового регулирования ноу-хау и коммерческой тайны в Великобритании, США и Германии. Сделаны выводы об отличии в правовом регулировании ноу-хау и коммерческой тайны, в том числе в объёме ответственности. Однако использование института ноу-хау, обеспеченного введением режима коммерческой тайны представляется наиболее эффективным для защиты конфиденциальной информации.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, ноу-хау, секрет производства, конфиденциальная информация, коммерческая тайна, договор, ответственность, риск, ТРИПС, предмет договора
Abstract: The development of technologies has been growing rapidly lately, and with it the need for their protection is growing. Modern legal regulation provides for several options for protecting information about their developments. The most effective and modern is the know-how institute. The subject of the study is know-how and a similar regime - a trade secret. The comparison of these institutions at the level of different legal systems and legal systems is carried out. The main criteria for distinguishing these terms are revealed. In addition, the analysis of the terms of agreements on the alienation of know-how was carried out. And the main problems in specifying the conditions in the know-how alienation agreement have been identified. The novelty of the study lies in the fact that for the first time the explanations necessary for the conclusion of a contract on the alienation of know-how are presented. The risks of concluding such contracts are analyzed and a decision on minimizing risks for all parties to the contract is presented. The analysis of theory and practice was not limited to the Russian Federation. The analysis of the legal regulation of know-how and trade secrets in the UK, USA and Germany is presented. Conclusions are drawn about the difference in the legal regulation of know-how and trade secrets, including in the scope of liability. However, the use of the institute of know-how provided by the introduction of a trade secret regime seems to be the most effective for the protection of confidential information.
Keywords: intellectual property, know-how, the secret of production, confidential information, commercial secret, contract, responsibility, risk, TRIPS, subject of the contract
Оформленная ссылка на статью:
Тимшина Е.Л.. «Мы возвращаем…». Вопросы пенсионного обеспечения на выборах в Государственную Думу РФ VIII созыва. // Право и политика.  2022. № 3.  С. 23-35. DOI: 10.7256/2454-0706.2022.3.36817 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36817
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Одним из главных направлений социальной политики государства является поддержка пожилых людей. В Российской Федерации после последней пенсионной реформы 2018 г. вопрос пенсионного обеспечения стал одной из главных точек напряжения во взаимоотношениях государство – общество, что нашло отражение в федеральной избирательной кампании 2021 г. Предметом изучения в данной статье являются предложения политических партий в области пенсионной политики. В качестве объекта исследования использованы предвыборные программы партий на выборах 2021 г. в Государственную Думу РФ VIII созыва. Автор рассматривает отношение авторов предвыборных программ к отдельным аспектам пенсионной реформы, в том числе изменению возраста выхода на пенсию, направлению дальнейших преобразований, социальной защите пенсионеров и предпенсионеров, кроме того проведено сравнение с позицией партий в 2016 г. Результаты исследования основаны на использовании общенаучных методов и принципов научного познания, системном подходе, сравнительном анализе и исторической объективности.   Несмотря на сохранение значительного интереса населения к пенсионной проблеме в 2021 г., резко возросшего после увеличения возраста выход на пенсию, партии не смогли в полной мере реализовать потенциал этого вопроса. Выступив с критических позиций, они сосредоточились на контрреформе, сведя большинство предложений к возврату к прошлому, практически не предложив новаций. Большинство заявлений по повышению уровня пенсий носили явно популистский характер и не имели механизма их реализации. Относительно выборов 2016 г. оппозиционные партии заметно усилили критику существующей системы и Пенсионного фонда России. «Единая Россия» же максимально дистанцировалась от пенсионной реформы, не затронув последние изменения в своих предвыборных тезисах. Можно ожидать, что и в следующим избирательном цикле пенсионный вопрос сохранит статус одного из центральных в предвыборной борьбе.
Ключевые слова: выборы, Государственная Дума, пенсионная реформа, Единая Россия, Яблоко, Справедливая Россия, КПРФ, ЛДПР, РППС, социальное законодательство
Abstract: One of the main directions of the state's social policy is to support the elderly. In the Russian Federation, after the last pension reform of 2018, the issue of pension provision has become one of the main points of tension in the relationship between the state and society, which was reflected in the federal election campaign of 2021. The subject of study in this article is the proposals of political parties in the field of pension policy. The election programs of the parties in the 2021 elections to the State Duma of the Russian Federation of the VIII convocation were used as the object of the study. The author examines the attitude of the authors of pre-election programs to certain aspects of pension reform, including changes in the retirement age, the direction of further reforms, social protection of pensioners and pre-retirees, in addition, a comparison with the position of the parties in 2016 was made. The results of the study are based on the use of general scientific methods and principles of scientific knowledge, a systematic approach, comparative analysis and historical objectivity.   Despite the continued significant interest of the population in the pension problem in 2021, which sharply increased after the retirement age was increased, the parties were unable to fully realize the potential of this issue. Speaking from critical positions, they focused on counter-reform, reducing most of the proposals to a return to the past, practically offering no innovations. Most of the statements on raising the level of pensions were clearly populist in nature and had no mechanism for their implementation. Regarding the 2016 elections, opposition parties have noticeably intensified criticism of the existing system and the Pension Fund of Russia. United Russia, on the other hand, distanced itself as much as possible from the pension reform, without touching on the latest changes in its election theses. It can be expected that in the next election cycle, the pension issue will retain the status of one of the central issues in the election campaign.
Keywords: elections, The State Duma, pension reform, United Russia, Apple, Fair Russia, Communist Party, LDPR, RPPS, social legislation
Оформленная ссылка на статью:
Лолаева А.С.. Предоставление государственных и муниципальных услуг посредством информационно-коммуникационных технологий как элемент электронной (цифровой) демократии // Право и политика.  2021. № 12.  С. 89-101. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.12.36505 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36505
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:

Аннотация: Настоящее исследование посвящено вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг посредством информационно-коммуникационных технологий как элементу электронной (цифровой) демократии. Актуальность темы обусловлена всеобщей цифровизацией общественных отношений, в том числе и сферы предоставления публичных услуг. В работе использованы исторический метод, метод систематического и информационного анализа, методы формальной и диалектической логики. В статье отражен вопрос возникновения и развития института государственных и муниципальных услуг; определены сущность предоставления государственной и муниципальной услуги и особенности их правового регулирования; показана трансформация права на обращение гражданина в государственный орган;показана цель административной реформы и охарактеризована концепция ее проведения; охарактеризованы полномочия органов исполнительной власти, реализуемые через многофункциональные центры (МФЦ), определены формы взаимодействия органов исполнительной власти и учреждений МФЦ в рамках административной реформы; показано современное состояние модели, встроенной в существующую концепцию организации предоставления государственных услуг. Научная новизна исследования заключается в том, что в рамках правового исследования проблем и перспектив предоставления государственных и муниципальных услуг посредством информационно-коммуникационных технологий как элемента электронной (цифровой) демократии были обоснованы авторские подходы к определению государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронной форме. Автор формулирует вывод о том, что перспективой развития предоставления публичных услуг является Концепция МФЦ 2.0, которая предполагает, что 90% населения страны будут охвачены возможностями доступа к системе предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой электронной форме. Это создает надежную платформу для деятельности институтов электронной (цифровой) демократии, а также участия в демократических процессах и процедурах в электронном (цифровом) формате.
Ключевые слова: государственные услуги, муниципальные услуги, электронные услуги, органы исполнительной власти, административная реформа, многофункциональный центр, информация, документ, информационно-коммуникационные технологии, цифровая демократия
Abstract: This research is dedicated to the issues of rendering public and municipal services via information and communication technologies as the element of e-democracy. The relevance of this topic is substantiated by the overall digitalization of public relations, including the provision of public services. The article covers the question of the emergence and development of the institution of public and municipal services; determines the essence of rendering public and municipal services along with the peculiarities of their legal regulation; demonstrates the transformation of the right of citizens to appeal to the government; describes the purpose of the administrative reform and the concept of its implementation; characterize the powers of the executive authorities exercised through multifunctional centers; establishes the forms of interaction between the executive authorities and multifunctional centers in the context of administrative reform; indicates the current state of the model instilled in the existing concept of rendering public services. The scientific novelty consists in the fact that within the framework of legal research of the problems and prospects of rendering public and municipal services via information and communication technologies as the element of e-democracy, substantiation is given to the authorial approaches towards definition of public (municipal) services provided in digital form. The conclusion is formulated that the prospect for the improvement of the quality of public services became the concept MFC 2.0, which suggests that 90% of the country's population would have access to the system of rendering public and municipal services in digital form. This creates a reliable platform for the activity of institutions of e-democracy, as well as participation in democratic processes and procedures in digital format.
Keywords: public services, municipal services, electronic services, executive authorities, administrative reform, multifunctional center, information, document, information and communication technologies, digital democracy
Оформленная ссылка на статью:
Чэнь Ш.. Правовые проблемы реализации принципа публичности реестра недвижимости в КНР // Право и политика.  2021. № 10.  С. 22-33. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.10.36757 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36757
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Принцип публичности - один из основных принципов вещного права и одно из важных условий реализации принципа публичной достоверности реестра государственной регистрации прав на недвижимость. В период действия Закона КНР о вещных правах возникал ряд проблем с положениями в этой части в доктрине и практике. К примеру, природа регистрационного органа и ее влияние на действие принципа публичной достоверности реестра недвижимости, неопределенность категории заинтересованного лица, способ подтверждения заинтересованности заявителя и т.д. По причине ограниченности во времени эти проблемы не были устранены при кодификации недавно вступившего в законную силу Гражданского кодекса КНР. В китайской доктрине гражданского права существует множество споров. Настоящая статья посвящена анализу развития действующего законодательства в части принципа публичности реестра недвижимости и государственной регистрации КНР, определения круга проблем. Целью проведения исследования выступает определение и оценка существенных недостатков в действующем законодательстве. В рамках исследования автором использованы сравнительно-правовой, системный и эмпирический методы.   Новизна данной работы заключается в критическом анализе существующих в действующем законодательстве КНР проблем и пробелов и позиции автора, основанной на анализе китайской общественной ситуации. По итогам исследования автором выявлена необходимость формирования унифицированного научно-обоснованного законодательства. Автор выражает надежду, что данная работа привнесет некоторое вдохновение для развития следующего этапа законодательства КНР в части государственной регистрации недвижимости, заложить основу для применения принципа публичной достоверности реестра государственной регистрации недвижимости, познакомит российского читателя с опытом по внедрению принципа публичной достоверности реестра недвижимости в КНР.
Ключевые слова: КНР, вещное право, принцип публичной достоверности, недвижимость, принцип публичности, принцип материальной публичности, принцип формальной публичности, государственная регистрация, регистрационный орган, заинтересованное лицо
Abstract: The principle of publicity is one of the basic principles of real right and one of the important conditions for implementation of the principle of public credibility of the real estate title registration. During operation of China’s Law on Real Rights, a range of problems has emerged with the provisions in this part in doctrine and practice, for example: nature of the registration authority and its impact upon operation of the principle of public credibility of the real estate register, ambiguity of the category of interested person, method of confirmation of interest of the applicant, etc. Due to time constraint, these issues have not been eliminated as a result of recent enactment of the Civil Code of the People's Republic of China. There are plenty of disputes within the Chinese civil law doctrine. This article analyses the evolution of the legislation in force regarding the principle of publicity of the real estate register and state registration in PRC, as well as outlines the array of issues. The goal of this research lies in determination and assessment of significant flaws in the current legislation. The novelty consists in critical analysis of the existing problems and gaps in current legislation of the People's Republic of China, as well as the author's position based on the analysis of China’s social situation. The acquired results reveal the need for the development of the unified scientifically grounded legislation. The author believes that this work would contribute to development of the next stage of PRC legislation in terms of real estate title registration, lay groundwork for implementation of the principle of public credibility of the real estate register, as well as familiarize Russian audience with China’s experience on the matter.
Keywords: The People's Republic of China, The Property Law,, Principle of public credibility, Real property, Openness principle, Principle of Entity Publicity, Principle of formal publicity, National registration, registration authority, Stakeholders
Оформленная ссылка на статью:
Рыбаков А.В.. Пакт о миграции и убежище как основа формирования новой миграционной политики Европейского союза // Право и политика.  2021. № 10.  С. 70-82. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.10.36576 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36576
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Актуальность темы исследования обусловлена тем, что миграция в современном мире стала значимым фактором развития, как принимающих стран, так и стран происхождения. Европа по-прежнему принимает самое большое количество мигрантов в мире. Начиная с 2015 года государства - члены ЕС, испытывают сильное миграционное давление. Существующая миграционная политика требует реформирования. Новый Пакт о миграции и убежище призван стать значимым шагом на пути создания надежной и эффективной системы управления миграцией. Предметом исследования в статье выступают институциональные и правовые характеристики нового Пакта ЕС о миграции и убежище. В работе анализируются предложения Европейской комиссии по реформированию миграционной политики, а также политико-правовой механизм их реализации; противоречия между государствами-участниками в ходе возникших дискуссий. В результате исследования автор пришел к ряду выводов. Во-первых, следует признать, что новый подход ЕК носит комплексный характер и направлен на интеграцию внутренних и внешних аспектов миграционной политики. Во-вторых, структура Пакта соответствует поставленным задачам миграционной политики и включает три уровня: внешнее измерение, а именно отношения со странами происхождения и транзита мигрантов; управление внешними границами ЕС; новая система постоянной солидарности. В-третьих, ЕК представила в качестве приложения к Новому пакту дорожную карту по реализации различных предложений. Однако, на конец 2021 года, график принятия правовых документов не соблюдается. В-четвертых, единственный реальный общий знаменатель между различными группами стран - это ориентация на внешние действия, направленные на пресечение миграционных перемещений до их прибытия в Европу. В-пятых, план Европейской комиссии по принятию общеобязательных правил для всех государств-членов представляется, по крайней мере, сегодня, нереалистичным с учетом конфликтующих интересов.
Ключевые слова: Европейский союз, Европейская комиссия, Европейский парламент, Шенгенская зона, пакт, миграция, убежище, механизм солидарности, управление границами, возвращение и реинтеграция
Abstract: The relevance of the selected topic is substantiated by the fact that in modern world migration has become a significant factor in the development of both accepting countries and countries of origin. Europe hosts the largest number of migrants. Since 2015, the EU member-states have been experiencing strong migration pressure. The existing migration stands in need for reform. The New Pact on Migration and Asylum should be a significant step towards creating a reliable and effective system for regulation of migration. The subject of this research is the institutional and legal characteristics of the EU New Pact on Migration and Asylum. The article analyzes the proposals of the European Commission regarding the migration policy reform, as well as the political-legal mechanism for their implementation; contradictions between the member-states in the course of the relevant discussions. The following conclusions are made: 1) It must be admitted that the new approach of the European Commission is comprehensive and aimed at integration of the internal and external aspects of migration policy. 2) The structure of the Pact corresponds to the goals of migration policy and consists on three levels – external, namely relations with the countries of origin and transit of migrants; control over the external borders of the EU; a new system of permanent solidarity. 3) As an annex to the New Pact on Migration and Asylum, the European Commission has presented a roadmap for implementation of various proposals. However, by the end of 2021, the schedule for the adoption of legal documents is not being maintained. 4) The only common denominator between the different groups of countries is the orientation towards external actions aimed at curbing migration movements prior to their arrival to Europe. 5) The plan of the European Commission on adoption of rules obligatory for all member-states currently seems untenable, considering the clashing interests.
Keywords: European Union, European Commission, European Parliament, Schengen area, pact, migration, asylum, solidarity mechanism, border management, return and reintegration
Оформленная ссылка на статью:
Федотов Д.А.. Генезис и предпосылки возникновения молодёжного парламентаризма в России // Право и политика.  2021. № 9.  С. 87-101. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.9.36431 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36431
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Объектом исследования выступают молодёжные представительные структуры регионального уровня. Предмет исследования – процесс становления молодёжных парламентских структур в России. Исследование выстроено в рамках методологии исторического неоинституционализма с подходом «path dependence». Автор обращает внимание на рассмотрение вопроса в контексте потребности органов государственной власти и местного самоуправления в молодых кадрах, обосновывая это нехваткой квалифицированных специалистов в результате их "вымывания" в условиях социальных потрясений. Эмпирической базой исследования является интервью с экс-Губернатором Вологодской области В.Е. Позгалёвым (1996 - 2011 годы руководства регионом), который выступил одним из родоначальников молодёжного парламентского движения. Новизна исследования заключается в рассмотрении явления молодёжного парламентаризма в историческом аспекте. Впервые установлена дата создания первого института молодёжного парламентского органа в России. Автором выделяется пять основных предпосылок появления молодёжного парламентаризма в России: Европейская Хартия, развитие западных демократических ценностей, политическая ситуация в стране, потребность создания каналов для самовыражения молодёжи в конвенциональном русле и создание фильтра для молодёжного кадрового резерва. Данные предпосылки сформировали общий запрос на появление и развитие институтов выражения политических требований молодёжи в условиях непрерывной коммуникации с органами государственной власти и местного самоуправления.
Ключевые слова: Молодёжный парламент, Молодёжный парламентаризм, Молодёжные парламентские структуры, Вологодская область, Молодёжное представительство, Кадровая политика, Демократические институты, Демократические ценности, Общественно-политическая деятельность, Молодёжное движение
Abstract: The object of this research is the regional youth representative structures, while the subject is the establishment of youth parliamentary structures in the Russian Federation. The research leans on the methodology of historical neo-institutionalism with the “path dependence” approach. Attention is turned to studying the topic from the perspective of the need of federal and regional government in young personnel, substantiated by the shortage of competent specialists as a result of social disturbances. The empirical basis of this research is the interview with the former governor of Vologda Region (from 1996 to 2011) Vyacheslav Pozgalev, who was among the pioneers of the youth parliamentary movement. The novelty of this lies in examination of the phenomenon of youth parliamentarism in historical aspect. The date of creation of the first youth parliamentary body in Russia is established. The author determines five key prerequisites for the emergence of youth parliamentarism in the Russian Federation: European Charter; proliferation of the Western democratic values; political situation in the country; need for conventional self-expression of youth and creation of the filter for the youth labor pool. These prerequisites contributed the emergence and development of the institutions for expressing the political demands of the youth in the context of continuous dialogue ion with the federal and local government.
Keywords: Youth Parliament, Youth parliamentarism, Youth parliamentary structures, Vologda Region, Youth representation, Personnel policy, Democratic institutions, Democratic values, Social and political activity, Youth movement
Оформленная ссылка на статью:
Тимшина Е.Л.. Реформа школьного образования в партийном дискурсе (по материалам выборов в Государственную Думу VII созыва). // Право и политика.  2021. № 6.  С. 140-151. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.6.35709 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35709
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Реформы образовательной системы в последние годы стали одной из наиболее волнующих общество проблем. Предметом изучения в данной статье являются предложения политических партий в области школьного образования. Источниковой основой для статьи явились электоральные программы политических партий, чьи федеральные списки кандидатов были официально зарегистрированы в 2016 г. на выборах в Государственную Думу. Автор рассматривает использование проблематики среднего образования в предвыборной кампании, отношение партий к наиболее острым аспектам проблемы: внедрению единого государственного экзамена, социальному статусу и заработной плате педагогов, дальнейшем направлении реформ среднего образования.   За исключением «Единой России», отметившей ряд позитивных тенденций, партии подвергли критике текущее состояние дел в образовании. Большинство критических заявлений было связано с недостатками процедуры ЕГЭ, при этом партии продемонстрировали разные подходы: от его отмены до модификации. Новых комплексных предложений о направлении реформ не было сделано, политические акторы предлагали ориентироваться или на советскую систему образования, или на российскую систему, сформированную после 1991 г. Вопрос школьного образования останется актуальным и в следующем избирательном цикле, однако возможно изменение темы дискуссии – на первый план может выйти вопрос дистанционного образования.
Ключевые слова: выборы, Государственная Дума, среднее образование, Единая Россия, Яблоко, ЕГЭ, КПРФ, ЛДПР, советское образование, реформа образования
Abstract: In recent years, the reforms of the educational system have become a pressing public concern. The subject of this research is the proposals of the political parties pertaining to school education. The article considers the election programs of political parties with the federal lists of candidates officially registered for the 2016 State Duma Elections. The author explores reference to the problems of public education in the election campaign, attitude of the parties to such topical aspects as the implementation of the Unified State Exam, social status and salary of the pedagogues, and future trends in the education reforms. With the exception of the “United Russia”, which noted a number of positive trends, the parties criticized the current situation in education. Most criticism was expressed towards drawbacks of the Unified State Exam procedure; therefore, the parties demonstrated different approaches – from its cancellation to modification. Instead of submitting new comprehensive proposals, the political actors suggested focusing on the Soviet system of education or the Russian system of education formed after 1991. The problem of school education will remain relevant in the next election cycle; however, the priority topic of discussion may change to distant education.
Keywords: election, Gosudsrtvennaia Duma, secondary education, Edinaia Rossiia, Yabloko, USE, KPRF, LDPR, soviet education, edication reform
Оформленная ссылка на статью:
Ковалев А.А.. Правовые аспекты реализации дискреционных полномочий прокурора // Право и политика.  2021. № 3.  С. 17-25. DOI: 10.7256/2454-0706.2021.3.35167 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35167
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования выступают материалы прокурорской, правоприменительной и судебной практики, нормы процессуального законодательства и законодательства о прокуратуре, регулирующие общественные отношения, возникающие при реализации дискреционных полномочий прокурором при осуществлении им деятельности по надзору за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также позиции, сформированные по этому вопросу. Объектом исследования в статье являются общественные отношения, возникающие при реализации дискреционных полномочий прокурором при осуществлении им деятельности по надзору за исполнением законов поднадзорными субъектами, сущность, принципы и пределы, а также проблемы их реализации, возникающие в практике прокурорской деятельности.   Исследованию дискреционных полномочий государственных органов в последнее время уделяется все больше внимания, в том числе и потому, что неограниченное использование таких полномочий может способствовать коррупционному поведению. Изучение вопросов правового регулирования дискреционных полномочий прокурора особенно важно, поскольку прокуратура является органом надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан. Существующие правовые конструкции, допускающие возможность применения дискреции прокурором, далеко не совершенны, что приводит к проблемам правоприменения и нарушениям прав поднадзорных субъектов. В связи с этим, было проведено настоящее исследование, в процессе которого были изучены взгляды ученых по вопросу возможности применения и объему дискреционных полномочий в деятельности прокуратуры и иных государственных органов, действующее законодательство, регулирующее дискреционные полномочия прокурора и практические аспекты его применения, по результатам которого предложено определение дискреционных полномочий прокурора, принципов и пределов их реализации, а также то, каким образом должны строиться правовые конструкции, содержащие такие полномочия, что определяет новизну исследования и является особым вкладом автора в исследование данной темы.
Ключевые слова: прокурор, дискреционные полномочия, коррупционные проявления, принципы, пределы реализации, законность, дискреция, права граждан, правовые конструкции, поднадзорные субъекты
Abstract: The subject of this research is the materials of the prosecutorial, law enforcement and judicial practice, norms of procedural legislation and legislation on the prosecutor's office, which regulate social relations emerged in exercising discretionary powers by the prosecutor in the context of oversight activity over execution of laws by the entities under supervision, as well as the positions formed on this matter. The object of this research is the social relations that arise in exercising discretionary powers by the prosecutor in the context of his oversight activity over execution of laws by the entities under supervision, essence, principles and limits, as well as the problems of their implementation occurring in prosecutorial activity. The study of discretionary authority of government branches lately receives increasing attention due ti the fact that limitless exercise of such authorities can invoke corruptive behavior. Examination of the questions of legal regulation of discretionary authority of the prosecutor is of prime importance as the prosecutor's office oversights the execution of laws and observance of rights of the citizens. The existing legal constructs that allow the exercise of discretion by the prosecutor are far from perfect, which causes the problems of law enforcement and violations of rights of the subjects under supervision. Therefore, the author explored the views of the scholars on the possibility of application and the scope of discretionary authority in the work of the prosecutor’s office and other government branches, effective legislation that regulates the discretionary authority of the prosecutor along with the practical aspects of its use. The novelty of this work and the author’s special contribution consist in the fact that based on the obtained results, the author offers a definition of the discretionary authority of the prosecutor, principles and limits of their application, as well as the way the legal constructs involving such authority should be structured.
Keywords: prosecutor, discretionary powers, corruption manifestations, principles, implementation limits, legality, discretion, citizens ' rights, legal constructions, supervised entities
Оформленная ссылка на статью:
Чирнинов А.М.. Влияние процедурных особенностей конституционного контроля на стиль аргументации: сравнительное исследование // Право и политика.  2020. № 9.  С. 33-46. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.9.33730 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33730
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования выступили процедурные особенности конституционного контроля, влияющие на стиль конституционно-судебной аргументации. Автор стремился выявить и проанализировать параметры нормоконтрольной деятельности, предопределяющие содержание аргументационных техник, используя в качестве эмпирической основы исследования опыт организации конституционного контроля в России, Австралии, Австрии, Германии, Израиле, Испании, Италии, Канаде, США, Тайване, Франции и ЮАР. Особое внимание было уделено таким процедурно-процессуальным факторам, как модель конституционного контроля, процедура рассмотрения дел, включая особенности постановки вопросов, адресуемых судьями участникам судебного разбирательства, общедоступность текстов процессуальных документов, традиция изложения текста судебного решения, количество судей, коллегиальный порядок принятия решения и содержание института особого мнения. Оперируя понятием стиля аргументации и выявляя корреляцию между конкретными процедурными правилами и аргументационными паттернами, возникающими в практике конституционного правосудия, автор обозначил достоинства и недостатки отдельных параметров судебного контроля за конституционностью нормативных актов. В целом проведённое исследование позволяет заключить, что институциональную среду нормоконтрольной деятельности формируют не только процедурные правила, но и правовые традиции, которые доминируют в конкретном государстве, поскольку уместность, пригодность и востребованность отдельных аргументационных стратегий, используемых в рамках конституционного контроля, во многом зависят от их совместимости с характером юридического мышления.
Ключевые слова: юридическая аргументация, конституционный контроль, правосудие, стиль аргументации, процедура, аргументационный паттерн, конституционный суд, правовая традиция, конституционность, юридическое мышление
Abstract: The subject of the study was the procedural features of constitutional control that affect the style of constitutional and judicial argumentation. The author sought to identify and analyze the parameters of norm-control activity that determine the content of argumentation techniques, using as an empirical basis of the study the experience of organizing constitutional control in Russia, Australia, Austria, Germany, Israel, Spain, Italy, Canada, USA, Taiwan, France and South Africa. Particular attention was paid to such procedural and procedural factors as the model of constitutional control, the procedure for considering cases, including the specifics of raising questions addressed by judges to participants in court proceedings, the availability of texts of procedural documents, the tradition of presenting the text of a court decision, the number of judges, the collegial procedure for making a decision and the content of the institute of dissenting opinion. Using the concept of argumentation style and identifying the correlation between specific procedural rules and argumentation patterns arising in the practice of constitutional justice, the author outlined the advantages and disadvantages of certain parameters of judicial control over the constitutionality of normative acts. In general, the conducted research allows us to conclude that the institutional environment of norm-controlled activity is formed not only by procedural rules, but also by legal traditions that dominate in a particular state, since the relevance, suitability and relevance of individual argumentation strategies used within the framework of constitutional control largely depend on their compatibility with the nature of legal thinking.
Keywords: legal reasoning, constitutional control, justice, argumentation style, procedure, argumentation pattern, constitutional court, legal tradition, constitutionality, legal thinking
Оформленная ссылка на статью:
Колесниченко О.В.. Зарубежный опыт применения специальных систем возмещения вреда, причиненного здоровью в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (на примере Германии и Великобритании), и перспективы его заимствования в российских условиях // Право и политика.  2020. № 8.  С. 18-32. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.8.33119 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33119
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования служат законодательство и практика его применения, правовая доктрина России, Германии и Великобритании в части, касающейся действующих в этих странах специальных систем возмещения вреда, причиненного здоровью в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. К рассмотрению предлагаются специальные системы возмещения производственного вреда, представляющие собой наиболее полярные варианты реализации базовых моделей, разработанных в мировой практике (бисмаркской и бевериджской). Автор акцентирует внимание на ключевых проблемах возмещения производственного вреда имеющимися правовыми средствами в Российской Федерации, строит анализ имеющегося зарубежного опыта с учетом таковых по заданным параметрам.        Значимым вкладом автора в исследование темы является обоснование вывода о том, что для обеспечения баланса внутри системы возмещения производственного вреда необходимо четкое разграничения трех видов компенсаций – гарантированных социально-обеспечительных, выплачиваемых из средств бюджета в рамках принятых на себя государством обязательств по поддержке уязвимых категорий населения; деликтных, взыскиваемых с причинителя вреда с учетом оснований и пределов гражданской ответственности; страховых, представляющих собой частичное покрытие причиненного вреда исходя из условий заключенного договора страхования. Научная новизна исследования состоит в определении перспектив совершенствования отечественной специальной системы возмещения производственного вреда. Аргументировано, что в такой системе распределение потерь между различными видами компенсаций должно строиться на критериях предпочтительной формы компенсации (натуральной или денежной), правовой природы отдельных составляющих возмещаемого вреда (вред трудоспособности, вред в виде профессиональных заболеваний строго по перечню и др.), характера выплат (периодических или единовременных), цели компенсации (восстановление положения, которое могло бы существовать в отсутствие нарушения права, или содействие в скорейшем возвращении к трудовой деятельности), порядка расчета выплат (с учетом фактических затрат или вне связи с ними).
Ключевые слова: специальная система, вред, здоровье, компенсация, расходы на лечение, несчастный случай, профессиональное заболевание, производственный вред, система возмещения, трудоспособность
Abstract: The subject of this research is the legislation and practice of its implementation, as well as the legal doctrine of Russia, Germany and Great Britain on the existing special systems of compensation for damage inflicted to health as a result of work accidents and occupational diseases. The author examines the special systems of restitution for occupational damage that represent starkly different versions of implementation of basic models developed in global practice (Bismarck and Beveridge). Attention is focused on the key issues of compensation for occupational damage using the legal means available in the Russian Federation. Analysis is conducted on the existing foreign experience on the matter. The author’s special contribution to the research of the topic consists in the statement that for establishing balance within the system of restitution for occupational damage it is necessary to clearly demarcate the three types of compensations: guaranteed social security paid from the budget funds in terms of obligations assumed by government  to support vulnerable population groups; obligations in tort recovered from the tortfeasor, considering the grounds and limits of civil liability; insurance payments, which represent partial coverage of inflicted damage based on the terms of insurance contract. The scientific novelty lies in determination of the prospects for improving the national special system of restitution for occupational damage. It is substantiated that in such system the distribution of losses between different types of compensations should be based on the criteria of preferred form of compensation (payment in kind or financial compensation); legal nature of separate elements of reparation (incapacitation, occupational disease, etc.); type of payments (recurring or lump sum), purpose of compensation; calculation of payments.
Keywords: special system, harm, health, compensation, treatment costs, industrial accident, occupational disease, industrial harm, compensation system, working capacity
Оформленная ссылка на статью:
Гигаури Д.И., Федотов Д.А.. Методика оценки эффективности деятельности молодежных парламентских структур Российской Федерации // Право и политика.  2020. № 8.  С. 33-46. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.8.33251 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33251
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Авторы статьи предпринимают попытку комплексного анализа феномена молодежного парламентаризма как структурной возможности участия представителей российской молодежи в законотворческой деятельности. В статье формулируется определение молодежного парламента, описываются организационно-правовые основы деятельности молодежных парламентских структур. В данной статье разработана модель системной оценки эффективности деятельности молодежных парламентских структур, формирующаяся на основе пяти основных направлений деятельности данных институтов: законотворческая, проектная, подготовка молодых кадров и организация социально значимых мероприятий. Авторы обосновывают необходимость введения данной методики измерения для сравнения эффективности деятельности молодежных парламентских структур в различных регионах Российской Федерации с целью выявления наиболее успешных стратегий реализации их функционала.      Новизна проведенного исследования заключается в подробном аналитическом обзоре доктринальных и юридических определений молодежного парламента, а также в выработке практического подхода к оценке деятельности региональных молодежных парламентских структур. Основным результатом является авторская (Д. А. Федотов) процедура расчета индексов KPI (ключевых показателей эффективности) и коэффициента эффективности. Доказано, что создание единого индекса молодежных парламентских структур в перспективе способствует стимулированию их деятельности и развитию молодежного парламентаризма в Российской Федерации. Разработаны критерии оценки по каждому направлению деятельности молодежных парламентских структур. Перспектива внедрения модели общероссийского рейтинга позволит повысить эффективность и координацию взаимодействия молодежных парламентов с институтами гражданского общества.
Ключевые слова: молодежный парламентаризм, молодежные парламентские структуры, молодежное парламентское движение, ключевой индикатор производительности, коэффициент эффективности, молодежное представительство, законотворческая деятельность, гражданское общество, кадровая политика, проектная деятельность
Abstract: This article makes an attempt of comprehensive analysis of the phenomenon of youth parliamentarism as a structural possibility of involvement of representatives of the  Russian youth in law-making activity. The authors formulate a definition of youth parliament, as well as describe the organizational and legal framework of functionality of youth parliamentary structures. The authors develop a model of systemic assessment of the effectiveness of youth parliamentary structures based on the five key vectors of activity of these institutions: legislative, project, personnel training, and the organization of socially significant events. The need is substantiated for implementing such methodology of assessment and comparison of the effectiveness of activity of youth parliamentary structures in different regions of the Russian Federation for the purpose of determining most successful strategies of fulfillment of their functionality. The novelty of this work consists in the detailed analytical overview of the doctrinal and legal definitions of the youth parliament, as well as in elaboration of practical approach towards assessing the activity of regional youth parliamentary structures. The main result of the conducted research lie in the original (proposed by D. A. Fedotov) procedure for calculating the key performance indicators and efficiency coefficient. It is proven that introduction of universal indicator of youth parliamentary structures would eventually stimulate the development of youth parliamentarism in the Russian Federation. The authors formulate the assessment criteria for each vector of activity of the youth parliamentary structures. The future implementation of the all-Russian rating model would increase the effectiveness and coordination of interaction between the youth parliaments and civil society institutions
Keywords: youth parliamentarism, youth parliamentary structures, youth parliamentary movement, KPI, coefficient of effectiveness, youth representation, legislative activity, civil society, personnel policy, project activities
Оформленная ссылка на статью:
Варавенко В.Е.. Перспективы применения в России типовых договоров Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) в практике публичных закупок // Право и политика.  2020. № 8.  С. 8-17. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.8.33009 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33009
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования являются Общие условия трех типовых договоров Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) – Условия договора на строительные работы, выполняемые по проекту заказчика 2017 г., Условия договора на работы по проектированию, строительству и монтажу, выполняемые по проекту подрядчика 2017 г., Условия договора для проектов ИПС/ «под ключ» 2017 г. и нормы федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также подзаконных нормативно-правовых актов в сфере государственных и муниципальных закупок и градостроительной деятельности, регулирующих установление и изменение условий договоров строительного подряда о видах и объемах работ, их стоимости и сроках выполнения. Новизна исследования заключается в том, что условия типовых договоров FIDIC проанализированы в сравнении с действующим законодательством РФ, регулирующим публичные закупки. Сравнение условий типовых договоров FIDIC и норм закона о контрактной системе по ключевым характеристикам проекта выявило расхождения в правовых режимах подрядных отношений, возникающих под воздействием этих правил. В законе установлены жесткие требования к согласованию и фиксации условий о предмете, цене и сроке выполнения работ, не допускающих дифференциацию степени их детализации в договорной документации, что не позволяет обеспечить создание благоприятной среды для реализации инвестиционно-строительных проектов. Чрезмерно строгие правила законодательства о госзакупках об изменении условий контрактов блокируют действие процедур управления изменениями и рисками, закрепленными в типовых договорах FIDIC. В результате стороны лишены возможности адекватно и своевременно реагировать на влияние внешних и внутренних факторов, воздействующих на проектную среду. Сделан общий вывод о невозможности взаимосогласованного применения типовых договоров FIDIC и российского законодательства о госзакупках без существенного изменения содержания типовых договоров.
Ключевые слова: типовые договоры ФИДИК, Красная книга, Желтая книга, Серебряная книга, законодательство о госзакупках, договоры строительного подряда, ИПС-контракты, государственный заказчик, Стратегия экспорта услуг, сравнительно-правовое исследование
Abstract: The subject of this research is the general terms of three standard contracts set by International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) in 2017 – conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the contractor; conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the employer; conditions of contract for “turnkey projects” and norms of the Federal Law “On contractual system in the sphere of procurement, works, and services for state and municipal needs; as well as bylaws in the area of public procurement and urban development, which regulate the establishment and change of conditions of construction contracts regarding the types and volume of works, their cost and deadline. The novelty of this research consists in the fact that the conditions of standard FIDIC contracts are analyzed in comparison with the current legislation of the Russian Federation on regulation of public procurement. The conducted comparison revealed discrepancies in the legal regimes of contractual relations emerging thereof. The law establishes rigid requirements to agreeing and setting conditions on the source, cost and completion time of works which impede differentiation of the level of their detailing in contract documentation, and thus the creation of a favorable environment for implementation of investment and construction projects. Excessively rigid rules of public procurement legislation pertaining to the changes of contract terms block the action of risk management procedures enshrined in the FIDIC standard contracts. As a result, the parties are not able to respond adequately and promptly to the impact of external and internal factors that affect project environment. A conclusion is made on impossibility of mutually agreed terms of application of FIDIC standard contracts and Russian legislation on public procurement without making substantial amendments to the content of standard contracts.
Keywords: FIDIC model contracts, Red Book, Yellow Book, Silver Book, state procurement legislation, contracts for construction, EPC contracts, state employer, Export Services Strategy, comparative legal study
Оформленная ссылка на статью:
Фомичева О.А.. Об особенностях регионального законотворческого процесса // Право и политика.  2020. № 6.  С. 25-38. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.6.32853 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32853
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования является практика субъектов РФ, применяемая в правовом регулировании законотворческого процесса. Проводится анализ законодательства субъектов РФ по установлению прав субъектов на реализацию законодательной инициативы. В основу доводов автора о проведении анализа регионального законодательства об установлении круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы положено мнение ученых о том, что статус субъекта реализации законодательной инициативы является особым. Факт признания субъекта законотворческого процесса субъектом законодательной инициативы является юридическим фактом не только приобретению права на внесение законопроекта, но и к получению им гарантий на участие в законотворческом процессе парламента. Следовательно, установление круга субъектов права на реализацию законодательной инициативы является ключевым в определении особенностей регионального законотворческого процесса. Использование общенаучных методов исследования анализа, синтеза позволили сгруппировать круг субъектов законотворческого процесса и сформулировать вывод об особенностях установления правил законотворческого процесса, реализуемого в субъектах РФ. Философские методы познания правовой действительности позволили определить общие правила законотворческого процесса, обобщить полученные данные и всесторонне подойти к материалам исследования. Исследование практики правового регулирования позволил выявить недостатки в терминологии, применяемой в практике субъектов РФ. Автором приведены рекомендации обратить внимание на нечеткость законодательства в некоторых субъектах РФ; сформулирован вывод о положительном опыте, который может стать примером для других субъектов РФ в установлении правил законотворческого процесса.
Ключевые слова: законотворческий процесс, субъект РФ, законодательная инициатива, парламент, депутат, законопроект, правила, законотворческое предложение, предмет ведения, государственный орган
Abstract: The subject of this research is practice of the constituent entities of the Russian Federation applied in legal regulation of lawmaking process. Analysis is conducted on legislation of the constituent entities of the Russian Federation regarding the establishment of their rights to realization of the legislative initiative. The author’s arguments on carrying out the analysis of regional legislation with regards to establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative are grounded on the scholars’ opinion that the status of the subject of realization of legislative initiative is special. The fact of recognition of the subject of lawmaking process as a subject of legislative initiative is a juridical fact bot only for acquisition of the right to introduction of a bill, but also guarantees for participation in lawmaking process of the parliament. Therefore, establishment of a circle of subjects with the right of legislative initiative is crucial in determination of peculiarities of the regional lawmaking process. Application of the general scientific methods of analysis and synthesis, allowed arranging the circle of the subjects of lawmaking process into groups, as well as formulate a conclusion on the specificities of setting rules for the lawmaking process realized in constituent entities of the Russian Federation. The philosophical methods of cognition of legal reality allowed determining the general rules of lawmaking process, summarize the acquired data, and comprehensively examine the research materials. Having analyzed the practice of legal regulation, the author identified the flaws in terminology used in practice of the constituent entities of the Russian Federation. Recommendations are made to pay closer attention to ambiguity of legislation in some regions of the Russian Federation. A conclusion is formulated on the positive experience that can become an example for other constituent entities of the Russian Federation in setting rules for the lawmaking process.
Keywords: legislative process, constitushion of the Russian Federation, legislative initiative, Parliament., deputy, law, rules, the legislative proposal, the subject of the reference, governmental authority
Оформленная ссылка на статью:
Аничкин Е.С.. Закономерности развития российского конституционного права в постсоветское время // Право и политика.  2020. № 4.  С. 18-33. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.4.32517 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32517
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования являются ключевые, доминирующие и наиболее устойчивые тренды развития отечественного конституционного права в постсоветский период (1990-е гг. - настоящее время). В качестве закономерностей рассматриваются преемственность, рецепция, интернационализация, цикличность развития конституционного права, а также расширение и содержательное обновление его предмета. Каждая закономерность обоснована положениями конституционно-правовой доктрины, действующей Конституции, текущего законодательства и конституционной практики. В такой постановке и содержании данная проблематика в российской науке конституционного права рассматривается впервые. Использованы как общенаучные, так и специальные (исторический, сравнительный, системно-структурный, формально-юридический) методы проведения юридического исследования. Ключевые выводы заключаются в том, что выявленные закономерности в представленном комплексе присущи именно современному конституционному праву, но не советскому и дореволюционному этапам его развития. Более того, при совпадении отдельных закономерностей с современным конституционным правом зарубежных стран в России они имеют особое содержание, обусловленное спецификой государственно-правового развития нашей страны. Эволюция современного конституционного права России осуществляется на стыке конституционной самобытности и конституционной универсализации. Конституционная самобытность сводится к синтезу преемственности, особой цикличности в конституционно-правовой сфере и наличию уникальных правовых явлений, характерных для отечественной конституционно-правовой системы. К проявлениям универсализации современного отечественного конституционного права относятся его рецепция и интернационализация.
Ключевые слова: конституционное право, закономерность, преемственность, рецепция, интернационализация, цикличность, конституционная самобытность, универсализация, конституция, конституционализм
Abstract: The subject of this research is the key, dominant and most consistent development trends of the national constitutional law in post-Soviet period (1990’s – present). The author examines the following trends: succession, reception, internationalization and cyclicity of the development of constitutional law, as well as expansion and conceptual changes in its content. Each trend is substantiated by the provisions of constitutional legal doctrine, current Constitution, legislation and constitutional practice. The main conclusions consist in the thesis that the determined trends are inherent namely to the modern constitutional law, rather than Soviet or prerevolutionary stages of its development. Moreover, if separate trends coincide with the modern constitutional law of foreign countries, in Russia they have peculiar content, justified by the specificity of state legal development of the country. The evolution of Russian modern constitutional law takes place at the intersection of constitutional distinctness and constitutional universalization. Constitutional distinctness implies the synthesis of succession, certain cyclicity in the constitutional legal sphere, and presence of the unique legal phenomena characteristic to the national constitutional legal system. The manifestations of universalization of the modern Russian constitutional law include its reception and internationalization. 
Keywords: constitutional law, regularity, continuity, reception, internationalization, cyclicity, constitutional identity, universalization, constitutional, constitutionalism
Оформленная ссылка на статью:
Стельмах В.Ю.. Критерии наделения лиц иммунитетами от уголовного преследования и правовая природа согласия органа государственной власти на лишение иммунитета // Право и политика.  2019. № 12.  С. 72-81. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.12.31796 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31796
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предмет исследования составляют некоторые аспекты уголовного судопроизводства в отношении лиц, обладающих уголовно-процессуальными иммунитетами: круг субъектов, наделяемых иммунитетом, обоснованность включения в него тех или иных категорий граждан, а также обстоятельства, подлежащие оценке палатами Федерального Собрания, Конституционным Судом Российской Федерации и квалификационной коллегией судей при даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов. Методология исследования. В работе использован метод диалектического материализма, предполагающий изучение всех явлений во взаимосвязи, с учетом взаимозависимостей. Также использовались формально-юридический и исторический методы. Новизна исследования, выводы. Выработаны критерии наделения категорий граждан уголовно-процессуальным иммунитетом: принадлежность лица к депутатскому или судейскому корпусу, то есть к органам законодательной или судебной ветвей государственной власти. Предложена теоретическая модель контроля за осуществлением уголовного преследования в отношении носителей уголовно-процессуального иммунитета. Контроль распадается на два сегмента. Первый сегмент образует уголовно-процессуальный контроль, осуществляемый руководством следственных подразделений, прокуратурой и судами общей юрисдикции, и заключающийся в проверке наличия оснований для возбуждения уголовного дела и соблюдения процедурных правил инициирования уголовно-процессуальной деятельности в отношении субъекта. Второй сегмент образует публично-правовой контроль, осуществляемый органами, относящимися к той ветви власти, к которой принадлежит субъект (палатами Федерального Собрания, Конституционным Судом Российской Федерации, органами судейского сообщества). Эти органы должны заниматься прежде всего проверкой отсутствия обусловленности уголовного преследования публично-правовой деятельностью соответствующего лица.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, уголовное преследование, возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, неприкосновенность, участники уголовного судопроизводства, неприкосновенность депутата, неприкосновенность судьи, судебный контроль, прокурорский надзор
Abstract: The subject of this research consists in certain aspects of legal procedure regarding individuals with criminal procedural immunity: circle of subjects receiving immunity, justification of inclusion therein of certain categories of citizens, as well as circumstances that are subject to assessment by the chambers of Federal Council, Constitutional Court of the Russian Federation towards qualifying panel of judges in agreement to start criminal proceedings regarding members of the Federation Council, deputies of State Duma, judges of Constitutional Court of the Russian Federation and other courts. The author devises criteria for endowment of categories of citizens with the criminal process immunity: affiliation of individual with the deputy or judicial body, i.e. branches of legislative or judicial government body. The author proposes a theoretical model of control over the execution of criminal prosecution of individuals with immunity. Control divides into two segments. First segment forms the criminal procedural control, carried out by the administration of investigative branches, prosecutor’s office and courts of general jurisdiction, and consists in verification of grounds for initiation of criminal investigation and adherence to the procedural rules of initiation of criminal procedure regarding the subject. Second segment form the public legal control, carried out by the branches belonging to the government branch of the subject (chambers of Federal Council, Constitutional Court, branches of judicial community).
Keywords: criminal procedure, criminal prosecution, initiation of criminal proceedings, preliminary investigation, immunity, participants of criminal proceedings, immunity of the deputy, inviolability of the judge, judicial control, prosecutorial supervision
Оформленная ссылка на статью:
Кротов А.В.. Право на национальное самоопределение в конституционном праве Израиля // Право и политика.  2019. № 12.  С. 60-71. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.12.31482 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31482
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:

Аннотация: В процессах общей глобализации приобретает высокую значимость право на национальное самоопределение, которое в системах права большинства государств как правило является основным. Объектом исследования является совокупность конституционно-правовых отношений, возникающих в сферах конституционно-правового регулирования, практиках реализации и защиты права на национальное самоопределение в Израиле, предметом исследования являются имеющие отношение к заявленной теме нормы конституции Израиля взятые в их единстве с правовыми позициями Верховного суда Израиля. Цель исследования состоит в изучении особенностей становления и развития права на национальное самоопределение (как основного) в системе права государства Израиль. При решении поставленных задач автор опирался как на общенаучные методы познания (анализ, синтез), так и на специальные методы изучения правовых явлений (сравнительно-правовой, историко-правовой). Новизна предпринятого исследования заключается в том, что впервые проведен анализ содержания и причин принятия Основного закона Израиля от 19 июля 2018 года «Израиль-национальное государство еврейского народа». Проведенный автором анализ историографии проблематики, рассматриваемой в статье, показал, что необходимость соблюдения прав нееврейских общин на территории Палестины впервые была отмечена еще в Декларации Бальфура от 02.11.1917 г., в дальнейшем требование обеспечения прав национальных меньшинств проживающих на территории Израиля неоднократно подчеркивалась в документах ООН, решениях национальных судебных органов. Было выявлено несоответствие положений основного закона «Израиль – национальное государство еврейского народа» международным документам ратифицированным Израилем, Декларации независимости Израиля, отмечено наличие противоречий с содержанием ряда иных Основных законов Израиля
Ключевые слова: Конституция, право на самоопределение, идеология сионизма, демократия, национальные меньшинства, система права Израиля, этнос, Герцль, религиозные партии, противоречия в парламенте
Abstract: In the processes of common globalization, the right to national self-determination gains high importance, and is one of the main principles within the legal systems of majority of states. The object of this research is the accumulation of constitutional law solutions, emerging in the area of constitutional law regulation, practice of implementation and protection of the right to national self-determination in Israel. The subject of this research is the Israel’s constitutional norms pertaining to this protection, in unity with the legal positions of the Supreme Court of Israel. The aim of this work is to study the peculiarities of establishment and development of the right to national self-determination within the legal system of Israel. The scientific novelty of this research consists in the fact that for the first time analysis is conducted on the content and reasons for adopting the Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People on July 19, 2018. The author determines the mismatch between the positions of the basic law “Israel as the Nation-State of the Jewish People” and the international documents ratified by Israel, Declaration of Independence of Israel, as well as presence of contradictions with the content of a number of other basic laws of Israel.
Keywords: Constitution, the right to self-determination, the ideology of Zionism, democracy, national minorities, Israeli legal system, ethnos, Herzl, religious parties, contradictions in parliament
Оформленная ссылка на статью:
Тимшина Е.Л.. Пенсионный вопрос в партийных программах(по материалам выборов 2016 г. в Государственную думу РФ). // Право и политика.  2019. № 11.  С. 9-19. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.11.31097 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31097
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Одним из основных направлений социальной политики государства является поддержка пожилых людей. Предметом изучения в данной статье являются предложения политических партий в области пенсионной политики. В качестве объекта исследования использованы предвыборные программы партий на выборах в Государственную думу РФ в 2016 г. Автор рассматривает значимость пенсионного вопроса в программах, отношение их авторов к наиболее острым аспектам проблемы: изменению пенсионного возраста, заморозке накопительной части пенсии, продолжению реформ, повышению размера пенсий. Результаты исследования основаны на использовании общенаучных методов и принципов научного познания, системном подходе, сравнительном анализе и исторической объективности. Несмотря на значительный интерес населения к пенсионной проблеме в 2016 г., партии не смогли в полной мере реализовать избирательный потенциал этого вопроса. Выступив с критических позиций, они не предложили комплексных альтернатив имеющейся системе – разрозненные предложения по её наладке и дополнениям не соответствовали масштабу проблемы. Большинство заявлений по повышению уровня пенсий носили явно популистский характер и не имели механизма их реализации. Наиболее конкретные и исполнимые предложения касались отдельных дополнительных льгот и опирались на уже разработанные партиями ранее законопроекты. Однако в связи с продолжением пенсионных реформ, вопрос останется актуальным и в следующем избирательном цикле, уже скоро станет понятно, смогли ли партии учесть недочеты 2016 г. и подготовить для избирателя новые комплексные и качественные предложения в области социального обеспечения пенсионеров.
Ключевые слова: выборы, Единая Россия, Государственная дума, КПРФ, Справедливая Россия, социальное законодательство, дети войны, пенсионная реформа, пенсионное обеспечение, РППС
Abstract: One of the main vectors of social policy of the country is the support of senior citizens. The subject of this research is the proposals of political parties in the area of pension policy. The object of this research is the campaign party platforms at the 2016 elections for State Duma of the Russian Federation. The author examines the significance of the pension issue within the platforms, as well as positions of their authors on the most pressing aspects of this issue: change in the retirement age, freezing of the investment part of state pension, continued reforms, and pension raise. The results of this research are based on the use of general scientific methods and principles of scientific cognition, systemic approach, comparative analysis and historical objectivity. Despite the significant interest of the population towards the pension issue in 2016, the parties were unable to fully capitalize on the electoral potential of this issue. Taking a stance on critical position, they did not offer comprehensive alternatives to the current system – disjointed proposals on its improvement and amplification did not correspond to the scale of the problem. Most of the promises to raise the pensions carried evident populist character, and were not accompanied by a mechanism of its implementation. Majority of the specific and achievable proposals pertained to separate additional benefits and were based on the already prepared legislative bills by the parties. However, with the continued pension reforms, the issue will remain relevant in the next electoral cycle, and it will soon be clear whether the parties were able to account for the 2016 miscalculations and prepare the voters for new comprehensive and quality proposals in the area of social security of the pensioners.
Keywords: eletion, Edinaia Rossiia, Gosudarstvennaia Duma, KPRF, Spravedlivaia Rossiia, social law, children of war, pension reform, pension support, RPPS
Оформленная ссылка на статью:
Зейналов Ф.Н.. К вопросу реализации основных направлений Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы // Право и политика.  2019. № 10.  С. 40-58. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.30038 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=30038
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объект исследования: общественные отношения охватываемые приоритетными направлениями реализации Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы. Цель работы: рассмотрение положений Стратегии, ее этапов, мероприятий и проблем ее реализации. Автор анализирует приоритетные направления Стратегии, нормативные правовые акты обеспечивающие осуществление ее мероприятий, организационные проблемы, проблемы правового регулирования общественных отношений, охватываемых мероприятиями Стратегии. Приводятся статистические сведения подчеркивающие актуальность реализуемых мероприятий Стратегии. Автором проведен анализ правоприменительной практики по исследуемой тематике, определены проблемы организационного и правового характера с которыми сталкиваются правоприменители при реализации мероприятий по основным направлениям Стратегии. Методологическую основу работы составили: фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа, применялись монографический, сравнительный и другие методы исследования. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия субъектов заинтересованных в обеспечении безопасности дорожного движения и реализации приоритетных направлений Стратегии. В заключении работы автором отражаются перспективы реализации мероприятий Стратегии, обозначаются проблемы правового и организационного аспектов в реализации приоритетных направлений Стратегии, разрешение которых по мнению автора носят первоочередной характер.
Ключевые слова: Стратегия, безопасность дорожного движения, проведение реформ, снижение смертности, дорожно-транспортные происшествия, совершенствование подготовки водителей, состояние автотранспорта, нулевой показатель, совершенствование автомобильных дорог, изменение поведения
Abstract: The subject of this research is the system of socio-legal relations in area of ensuring road safety. The object of this research is the social relations with regards to priority areas of implementation of the Road Safety Strategy in the Russian Federation for 2018-2024. The goal lies in examination of provisions of the Strategy, its stages, policy and problems of implementation. The author examines the priority directions of the Strategy, laws and regulations that ensure implementation of its measures, organizational problems, as well as issues of legal regulation of social relations impacted by the measures of the Strategy. Statistical data underlining the relevance of the implemented measures of the Strategy is provided. The article analyzes the law enforcement practice on the subject; determines the problems of organizational and legal nature faced by law enforcement authorities in exercising the key measures of the Strategy. The research materials may be valuable for legislative and law enforcement practice, educational process, scientific works of the experts in ensuring road safety and improvement of branches of the Russian legal system. The novelty of this work is defined by practical and scientific significance of the problems of law enforcement activity in the area of ensuring road safety, as well as the need for improving legal framework regulating the authority of the parties interested in ensuring road safety and implementation of priority directions of the Strategy. In conclusion, the author describes the prospects of implementation of measures of the Strategy, indicates the problems in legal and organizational aspects of realization of the priority directions of the Strategy, which solution, in the author’s opinion, are of utmost importance.
Keywords: Strategy, road safety, implementing reform, reduce mortality, road accidents, improving driver training, the condition of the vehicles, zero indicator, the improvement of the road, changing behaviour
Оформленная ссылка на статью:
Кравец И.А.. Глобальный и отечественный конституционализм в условиях формирования интеграционного права: конституционная телеология, футуризм и структура современных конституций // Право и политика.  2019. № 10.  С. 1-23. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.27293 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27293
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: В статье рассматриваются научные подходы к пониманию конституционализма в глобальном, интеграционном и отечественном измерении; роль конституционной телеологии в создании концептуальных и нормативных основ национального и глобального конституционализма в условиях формирования интеграционного права; выявляются формы взаимодействия российского конституционализма и интеграционного права, их отражение в Конституции РФ. Осмысляются современные подходы к пониманию и терминологическое определение конституции как основного и высшего закона страны, участвующего в регулировании как внутригосударственных, так и международных, интеграционных отношений. Раскрываются научные взгляды и основные элементы права конституции с позиций процессов интернационализации. В статье используются методы формально-юридического, конкретно-исторического, сравнительно-правового и комплексного анализа правовых актов, государственно-правовой и межгосударственной практики, методы конституционного проектирования (конституционного дизайна) и юридической герменевтики для интерпретации нормативных основ и перспектив совершенствования российского конституционализма в контексте вызовов конституционного глобализма. Новизна исследования заключается в выявлении теоретических основ соотношения глобального и национального конституционализма, российской специфики правовой природы конституционализма с «отечественным лицом», анализе теологических основ формирования конституционной коммуникации и конституционной идентичности, формулируется понятие право конституции с позиции участия России в интеграционных и международных отношениях. В статье осмысляется проблема интернационализации права конституции и проблема открытой структуры конституции. Предлагаются новые формы участия России в формировании доктрины и практики глобального конституционализма, учета вызовов интеграционных процессов в создании нормативных и структурных основ российского конституционализма как открытой системы.
Ключевые слова: конституция, конституционализм, интеграция через право, конституционная телеология, глобальный конституционализм, конституционная коммуникация, право конституции, конституционное волеобразование, конституционная идентичность, конституционный краудсорсинг
Abstract: This article examines the scientific approaches towards understanding constitutionalism in the global, integration, and national dimension; as well as the role of constitutional teleology in creating conceptual and regulatory framework of the national and global constitutionalism in the context of formation of integration law. The study determines the forms of interaction between the Russian constitutionalism and integration law, and their reflection in the Constitution of the Russian Federation. The author rationalizes the modern approaches towards understanding and terminological definition of constitution as the ultimate and supreme law of the country, regulating the domestic and international integration relations. The scientific views upon the key elements of constitutional law from the perspective of internationalization processes are revealed. The scientific novelty of this work consists in description of the theoretical framework of correlation between the global and national constitutionalism, Russian specificity of legal nature of constitutionalism, analysis of theological foundations of the formation of constitutional communication and constitutional identity, formulation of the concept of constitutional law from the perspective of Russia’s involvement in the integration and international relations. The article reflects the problem of internationalization of constitutional law and the problem of open structure of the constitution. The author suggests new forms for Russia’s participation in formation of the doctrine and practice of global constitutionalism, considering the challenges of integration processes in creation of the regulatory and structural framework of the Russian constitutionalism as an open system.
Keywords: constitution, constitutionalism, integration through the law, constitutional teleology, global constitutionalism, constitutional communication, the law of the constitution, constitutional political participation, constitutional identity, constitutional crowdsourcing
Оформленная ссылка на статью:
Попова С.М., Шахрай С.М.. Политико-правовые механизмы корректировки решений большинства в конституционной истории современной России // Право и политика.  2019. № 10.  С. 59-71. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.10.31198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31198
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предмет исследования - политико-правовые механизмы, обеспечивающие претворение в жизнь идей и моделей, заложенных в новых конституциях (в том числе, в российской Конституции 1993 года), в условиях нестабильности и отсутствия общественного единства. Особое внимание уделяется так называемым контрмажоритарным институтам, которые, как представляется, способны наиболее эффективно и легитимно «скорректировать» принятые в законной демократической процедуре решения большинства, если они не соответствуют интересам общественного развития, либо нарушают права и свободы граждан. На основе ретроспективного анализа показано, что в современной России с момента принятия новой Конституции указанные функции реализуют Глава государства и Конституционный Суд Российской Федерации. Для решения поставленных задач использованы сравнительно - правовые, сравнительно - исторические, а также общенаучные методы исследования. Сделан вывод, что конституции, в которых предусмотрены контрмажоритарные механизмы, позволяют более надежно обеспечивать стабильность и должное развитие новой государственности и системы права. Эти институты, помимо прочего, способствуют устойчивому функционированию современных политических систем, которым свойственны все более глубокая сегментация, а также поддержка политической инклюзии меньшинств.
Ключевые слова: Конституция России, Конституционная история, Политическая история, Контрмажоритарный институт, Контрмажоритарный парадокс, Президент, Конституционный суд, Конституционное право, Политическая стабильность, Политическое развитие
Abstract: The subject of this research is the political and legal mechanism of realization of the ideas and model reflected in the new constitutions (including the Constitution of the Russian Federation of 1993), in the conditions of instability and absence of social cohesion. Special attention is dedicated to the so-called counter-majoritarian institutions, which can most effectively and legitimately “correct” the lawfully and democratically made majority decisions if they do not correspond with the interests of social development or violate rights and freedoms of the citizens. Based on retrospective analysis, it is demonstrated that in modern Russia, since the new Constitution came into force, the indicated functions are exercised by the Head of the State and the Constitutional Court of the Russian Federation. The conclusion is made that the constitutions establishing counter-majoritarian mechanisms, ensure stability and due development of the new statehood and legal system more reliably. These institutions, among other matters, also contribute to sustainability of the modern political systems, characterized with more profound segmentation, as well as support of the political inclusion of minorities.  
Keywords: Russian Constitution, Constitutional history, Political history, Counter-majoritarian institute, Counter-majoritarian difficulty, President, Constitutional court, Constitutional law, Political stability, Political development
Оформленная ссылка на статью:
Липинский Д.А., Мусаткина А.А.. Система права и система юридической ответственности: некоторые проблемы взаимосвязей и соотношения // Право и политика.  2019. № 9.  С. 29-47. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.9.30581 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=30581
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Объектом исследования выступает система права и ее подсистема - институт юридической ответственности, в их соотношении и взаимосвязях. Предмет исследования – проблемы дифференциации правовых норм в отраслевые и межотраслевые институты юридической ответственности на микро- и макроуровнях; научные воззрения как на систему права, так и на систему юридической ответственности.Анализируются наиболее спорные проблемы структуры системы права и оснований ее деления. Обосновывается недопустимость произвольного, основанного только на субъективизме законодателя, выделения новых отраслей права, а также комплексных отраслей. Вместе с тем признается существование межотраслевых институтов, которые не находятся на одном уровне с отраслевым делением системы права. Опираясь на теоретические положения о системе права, исследуется структура института юридической ответственности; приводятся доводы о полиструктурности данной системы, а также наличии взаимосвязей с различными уровнями и элементами системы права. Методология: исследование основано на диалектическом и формально-юридическом методах. Одновременно нашли свое применение структурно-правовой и функциональный методы, а также приемы анализа и синтеза; абстрагирования. Делаются выводы о зависимостях между элементами системы права и элементами системы юридической ответственности, которые в то же время не носят абсолютного характера. Наличие отраслевой структуры системы права не всегда предполагает существование отраслевого института юридической ответственности, как и деление системы права на частное и публичное не означает существования частноправовой ответственности. Обоснована недопустимость произвольного выделения как отраслевых, так и межотраслевых институтов юридической ответственности, основанных только на субъективизме законодателя и декларативности предписаний.
Ключевые слова: система права, система юридической ответственности, отрасли права, институт юридической ответственности, отрасли законодательства, виды отраслей права, виды юридической ответственности, функциональные связи, структура права, структура ответственности
Abstract: The object of this research is the system of law and its subsystem – the institution of legal responsibility in their interconnection and correlation. The subject of this research is the problems of differentiation of legal norms in sectoral and sectoral institutions of legal responsibility on micro and macro levels; scientific outlooks on the system of law and the system of legal responsibility. Analysis is conducted on the most controversial issues of the structure of the legal system and bases of its division. The authors substantiate the unacceptability of arbitrary based solely on subjectivism of the legislator, determine the new branches of law, as well as integrated branches. At the same time. The existence of cross-sectoral institutions that are on the same level with the sectoral division of the system of law is recognized. Leaning on the theoretical positions on the system of law, research is conducted on the structure of the institution of legal responsibility; the theses are offered on political structuredness of this system, as well as presence of interconnections with various levels and elements of the system of law. Conclusions are made on the dependence between the elements of the system of law and the elements of the system of legal responsibility, which are not simultaneously of absolute nature. The presence of sectoral structure of the system of law does not always presuppose existence of sectoral institution of legal responsibility, same as the separation of the system of law onto private and public does not signify existence of private legal responsibility. The authors substantiate the unacceptability of the arbitrary selection of sectoral and cross-sectoral institutions of legal responsibility based solely on subjectivism of the legislator and declarativity of prescriptions.
Keywords: system of law, legal liability system, ; branches of law, Institute of Legal, branches of legislation, types of branches of law, types of legal, functional relationships, structure of law, liability structure
Оформленная ссылка на статью:
Алексеев Д.И.. Инновационная политика Российской Федерации: перспективы развития промышленного сектора с учетом применения сквозных технологий. // Право и политика.  2019. № 6.  С. 1-11. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.6.29829 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29829
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования является национальная программа "Цифровая экономика" и федеральный проект "Цифровые технологии". Объектом исследования является проблема интеграции цифровых технологий и, в частности, "сквозных технологий" в промышленный сектор, а также способы решения данной проблемы. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как структура национальной программы "Цифровая экономика" и структура федерального проекта "Цифровые технологии". Помимо этого, рассматривается функционал и компетенции одной из платформ взаимодействия бизнеса и власти АНО «Цифровая экономика». Методами исследования являются такие общенаучные методы как системный подход, анализ, сравнение, обобщение, классификация, наблюдение, а также метод прогнозирования вероятного развития событий. Новизна данного исследования заключается в демонстрации способов применения «сквозных технологий» в промышленном секторе, в частности, использование технологии "интернет вещей" в сфере оборонно- промышленного комплекса и использования и внедрения технологии "цифровой двойник" в сфере военного и гражданского производства с целью снижения издержек и повышения эффективности производственного процесса.
Ключевые слова: цифровая экономика, цифровые технологии, сквозные технологии, инновационная политика, цифровая платформа, дорожная карта, федеральный проект, национальная программа, стратегические цели, промышленное производство
Abstract: The subject of this research is the national program “Digital Economy” and the federal project “Digital Technologies”. The object of this research is the problem of integration of digital technologies, particularly “crosscutting technologies” into industrial sector, as well as the ways for its solution. The author carefully examines such aspects of the topic as the structure of national program “Digital Economy” and the structure of federal project “Digital Technologies”; as well as considers the functionality and competences of one of the platform of cooperation between business and government – Autonomous non-commercial organization “Digital Economy”. The scientific novelty of this work lies in demonstrating the methods of implementation of “crosscutting” technologies in the industrial sector, namely the use of the “Internet of Things” technology in the field of military and civilian production for cost reduction and improving the efficiency of the production process.
Keywords: digital economy, digital technologies, cross-cutting technologies, innovative policy, digital platform, road map, federal project, national program, strategic targets, manufacturing
Оформленная ссылка на статью:
Беликова К.М.. Процессуальные аспекты защиты научной информации в контексте действия законодательства об интеллектуальной собственности в странах БРИКС: опыт Индии // Право и политика.  2019. № 5.  С. 1-17. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.5.29684 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29684
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования в статье выступают способы процессуальной (уголовно-правовой, гражданской-правовой, административно-правовой и др.) защиты научной информации в одной из стран БРИКС - Индии, рассматриваемые сквозь призму действия статутного права в виде законов в сфере интеллектуальной собственности этой страны ("Об авторском праве" 1957 г., "О патентах" 1970 г.), процесса (УПК 1973 г., ГПК 1908 г.) и др. в их последних редакциях, судебных прецедентов, развиваемых в рамках действующего прецедентного права и положений доктрины. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. Одним из выводов научного исследования стало представление о том, что без внимания индийского законодателя для целей защиты научной информации не остается как относительно новый способ урегулирования споров, такой как арбитраж, так и традиционные проверенные временем гражданско-правовые (damages, suit for a declaration и др.) и уголовно-правовые (imprisonment и др.) способы защиты. Новизна исследования состоит в комплексном рассмотрении, изучении и анализе подходов законодателя и представителей судебной власти к процессуальным аспектам защиты научной информации.
Ключевые слова: Индия, БРИКС, авторское право, патентное право, гражданский процесс, уголовный процесс, административное обжалование, арбитраж, интеллектуальные права, научная информация
Abstract: The subject of this research is the means of procedural (criminal-legal, civil-legal, administrative-legal, etc.) protection of scientific information in one of the BRICS member-states – India, viewed through the prism of the force of statutory law in form of the acts on intellectual property of this country (“Copyright Act”, 1957; “Patents Act”, 1970); procedure (Code of Criminal Procedure, 1873; Code of Civil Procedure, 1908) and others in the last revision; case laws developed within the framework of acting precedent law and provisions of the doctrine. The author draws a conclusion that the fairly new method of dispute settlement such as arbitration along with the traditional, time-proven civil-legal (damages, suit for a declaration, and others) and criminal-legal (imprisonment and others) means of protection are in the focus of attention of the Indian legislator for the purpose of protection of scientific information. The scientific novelty lies in the comprehensive consideration and analysis of the approaches of legislator and representatives of judicial branch towards the procedural aspects of protection of scientific information.
Keywords: India, BRICS, copyright, patent law, civil procedure, criminal procedure, administrative procedure, arbitration, intellectual property rights, scientific information
Оформленная ссылка на статью:
Андриенко А.И.. Влияние концепции «сервисного государства» на развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций // Право и политика.  2019. № 4.  С. 1-6. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.4.29497 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29497
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: В статье исследуется развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций, наделение данных организаций статусами «поставщики социальных услуг» и «исполнители общественно полезных услуг» через призму влияния на данные процессы концепции «сервисного государства». Актуальность тематики связана с активным развитием социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации и их влиянием на жизнь общества, с одной стороны, и стремлением государства включить социально ориентированные некоммерческие организации в сферу оказания социальных услуг, которая раньше являлась государственной монополией, с другой. Данная работа ставит целью – оценить влияние концепции «сервисного государства» на процесс включения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социального обслуживания. Методологической основой является использование общенаучных методов познания, а также общие и частные методы исследования, сравнительно-правовой анализ, формально-юридический метод и иные. На основе проведенного анализа автор приходит к выводу, что концепция «сервисного государства» оказала влияние на развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций в части включения их в качестве равноправного партнера в систему социального обслуживания. Обнаруживается взаимосвязь между признаками «сервисного государства» и поэтапным включением социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социальных услуг. Теоретические результаты работы дополняют существующие научные исследования влияния концепции «сервисного государства» на реформирование государственного управления в России. Работа имеет практическое значение для дальнейшего улучшения сферы социальных услуг через включение в нее социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ключевые слова: сервисное государство, некоммерческая организация, поставщик социальных услуг, социальная услуга, общественно полезная услуга, социальное государство, государство-фирма, гражданское общество, общественное объединение, открытое государство
Abstract:  This article examines the evolution of the institution of socially oriented nonprofit organizations, granting them a status of the “deliverers of social services” and the “providers socially beneficial services” through the prism of influence of the concept of “service state” upon these processes. Relevance of this topic is substantiated by the rapid development of socially oriented nonprofit organizations in the Russian Federation and their impact on social life on one hand; and on the other – the government’s desire to include socially oriented nonprofit organizations into the sphere of rendering social services, which used to be the government monopoly. The goal of this research is to assess the impact of “service state” concept upon the process of inclusion of socially oriented nonprofit organizations into the sphere of social services. The author comes to a conclusion that the concept of “service state” influenced the development of the institution of socially oriented nonprofit organizations with regards to their acceptance into the sphere of social services. The acquired theoretical results complement the scientific research of the impact of “service state” concept upon the reforms of state administration in the Russian Federation.
Keywords: service state, non-profit organization, social service provider, social service, community service, welfare state, state firm, civil society, public association, open state
Оформленная ссылка на статью:
Гончаров В.В.. О некоторых вопросах совершенствования законодательства Российской Федерации в области регулирования общественного контроля (конституционно-правовой анализ) // Право и политика.  2019. № 4.  С. 7-19. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.4.27712 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27712
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:

Аннотация: Полноценная реализация на практике конституционного принципа народовластия требует постоянного совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации, выступающего, с одной стороны, в качестве гарантии реальности права народа на осуществление народовластия, а с другой стороны, механизма, препятствующего узурпации власти, ее незаконного присвоения, а также осуществления не в интересах граждан страны. Система правового регулирования общественного контроля власти в России представлена несколькими группами нормативно-правовых актов международного и национального законодательства. Настоящая статья посвящена исследованию федерального, регионального и муниципального законодательства области регулирования общественного контроля в Российской Федерации. В настоящем исследовании использовался ряд научных методов, в частности: сравнительно-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации. В работе проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, способствующих организации и функционированию системы общественного контроля в Российской Федерации, дана их авторская классификация. Это позволило провести анализ нормативно-правовых основ механизма общественного контроля в Российской Федерации, определив их место, роль и значимость в организации системы общественного контроля в нашей стране.
Ключевые слова: федеральный, региональный, муниципальный, законодательство, общественный контроль, Российская Федерация, конституционно-правовой анализ, народ, государственное управление, власть
Abstract: A full-fledged practical implementation of the constitutional principle of democracy requires constant improvement of the institution of public control in the Russian Federation, which on one hand, manifests as the guarantee of people’s right to realization of democracy, and on the other hand – the mechanism that impedes the consolidation of power, its unlawful; appropriation, as well usage thereof not for the benefit of the citizens. The system of legal regulation of public control of power in the Russian Federation is represented by several groups of regulatory acts of international and national legislations. This article is dedicated to examination of the federal, regional, and municipal legislation in the area of regulation of public control in the Russian Federation. The author conducts the comparative analysis of regulatory acts that contribute to organization and functioning of the system of public control in the Russian Federation, as well as provides their original classification. This allows carrying out the analysis of regulatory framework of the mechanism of public control in the Russian Federation, determining their place, role, and significance in organization of the system of public control in the country.
Keywords: federal, regional, municipal, legislation, public control, Russian Federation, constitutional analysis, people, public administration, power
Оформленная ссылка на статью:
Роньжина О.В.. Права коренных народов Севера на пользование природными ресурсами: двойные стандарты в правовом регулировании // Право и политика.  2019. № 1.  С. 20-31. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.1.27872 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27872
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Результаты процедуры рецензирования статьи:

Аннотация: Предметом исследования являются законодательство о территориях традиционного природопользования и массив актов, устанавливающих права коренных народов на природные ресурсы, а также сложившаяся правоприменительная практика в сфере осуществления традиционной хозяйственной деятельности. Исследование нацелено на определение полноты реализации положений ст. 69 Конституции РФ в российском законодательстве и концептуальное обоснование тех изменений, которые требуются для создания механизма, гарантирующего реальное воплощение конституционного права коренных народов на сохранение традиционного образа жизни. С помощью исторического и сравнительно-правового методов дана общая характеристика двух этапов развития института традиционного природопользования. В процессе исследования использованы также методы толкования, статистический, формально-логический, и иные методы. По результатам оценки федерального и регионального законодательства, правоприменительной практики (в том числе в части ответственности за нарушение правил пользования природными ресурсами) предлагается пересмотреть идеологическую доктрину, предопределяющую развитие отечественного законодательства в данной сфере, формулируются изменения, которые должны быть внесены в нормативно-правовое регулирование прав коренных народов на использование природных ресурсов при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности. В результате исследования показано, что ориентация на ограничение экономики коренных народов натуральным обменом в корне противоречит тому, что лица из числа коренных народов практически лишены преференций на пользование природными ресурсами в местах исконного проживания. Доказана необходимость установить обязанность органов государственной власти предоставлять общинам земли, пригодные для ведения традиционной хозяйственной деятельности, в целях компенсации за ранее используемые ими, но занятые в настоящее время недропользователями, лесозаготовителями, промышленными или иными объектами.
Ключевые слова: коренные малочисленные народы, территории традиционного природопользования, Крайний Север, Арктика, община коренных народов, исконная среда обитания, традиционное землепользование, природные ресурсы, территориальное устройство, государственная земельная политика
Abstract: The subject of this research is the legislation on the territories of traditional natural resource management and array of regulations determining the rights of indigenous peoples to use natural resources, as well as the established law enforcement practice with regards to implementation of the traditional economic activity. The study aims to determine the full extent of realization of positions of the Article 69 of the Constitution of the Russian Federation in Russian legislation, as well as conceptual justification of the changes required for creation of the mechanism that guarantees realistic implementation of the constitutional right of the indigenous peoples to preserve their traditional way of life. The historical and comparative-legal methods allow giving general characteristics to the two stages of development of the institution of traditional natural resource management. Based on assessment of the federal and regional legislation, as well as the law enforcement practice (including the responsibility for unlawful natural resource exploitation), the author suggests to revise the ideological doctrine that predetermines the development of national legislation in this area; formulates the changes that should be introduced to the legal and regulatory framework of the rights of indigenous peoples to natural resource management in terms of realization of the traditional economic activity. The results of the research demonstrate that the orientation towards limitation of indigenous peoples economy to the natural exchange essentially contradicts the fact that the members of the indigenous peoples are practically deprived of the preference to natural resource management in their original habitat. It is proven that the need to establish the duty of the government authorities to provide the communities with land suitable for conducting traditional economic activity in order to compensate them for their original land that is now being used by mineral developers, loggers, industrial or other objects.
Keywords: indigenous minorities, territories of conventional nature management, Far North, Arctic region, community of indigenous peoples, aboriginal habitat, traditional land use, natural resources, territorial structure, state land policy
Оформленная ссылка на статью:
Винницкий А.В.. Учение о субъективных публичных правах vs «государственно-управленческого подхода» в науке // Право и политика.  2018. № 12.  С. 27-40. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.12.28440 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28440
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступили положения доктрины субъективных публичных прав в их противопоставлении с постулатами науки государственного управления. Автор подвергает критике «государственно-управленческий подход», господствующий в науке административного права начиная с советского периода. Особое внимание уделено специально-юридическому анализу сформировавшегося в доктрине категорийного ряда. В противовес этому рассматриваются понятие и система субъективных публичных прав, в контексте которых предлагается новый взгляд на состав предмета и систему административного права. В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и т. д.). В качестве общенаучного метода применен системный анализ, а в качестве частнонаучных – специально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой методы. В результате сделан вывод о том, что именно наука государственного управления нанесла наиболее серьезный урон теории субъективных публичных прав. Однако данное учение имеет ключевое значение для науки административного права, обладая потенциалом для ее развития в правильной системе координат, поскольку обеспечивает не только позиционирование частных лиц в качестве центральных субъектов в правоотношениях с публичной администрацией, но и инструментальный подход к анализу такого взаимодействия, столь полезный для практической юриспруденции и совершенствования законодательства.
Ключевые слова: публичное право, административное право, субъективное публичное право, государственное управление, публичная администрация, публичные услуги, Еллинек, права человека, субъективное право, полномочия
Abstract: The subject of this research is the positions of subjective public rights opposing the postulates of state administration doctrine. The authors subjects to criticism the “government-administration approach”, dominating the doctrine of administrative law starting with the Soviet era. Special attention is paid to the social legal analysis that formed within the doctrine of categorical row. In comparison to this, the author examines the concept and system of subjective public rights, in the context of which proposing a new outlook on the composition of the subject and the system of administrative law. A conclusion is made that state administration doctrine caused the most damage to the theory of subjective public rights. However, this doctrine plays a key role in the administrative law doctrine, having the potential for its development in the proper framework, since it provides not only positioning of private citizens as the central subjects in legal relations with public administration, but also the instrumental approach towards the analysis of such interaction, which is beneficial for legal practice and improvement of legislation.
Keywords: public law, administrative law, subjective public right, state management, public administration, public services, Jellinek, human rights, subjective right, authority
Оформленная ссылка на статью:
Беликова К.М.. Монетизация морали как правовой способ защиты интеллектуальной собственности // Право и политика.  2018. № 12.  С. 1-11. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.12.28311 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28311
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом статьи выступает проблема научного плагиата (неправомерного некорректного заимствования чужого текста), защиты прав авторов, интеллектуальной собственности в широком смысле слова в современный период, рассматриваемая в контексте экономизации жизнедеятельности человека и внесенного в Государственную думу Президентом России В.В. Путиным законопроекта о расширении списка преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба, причиненного в результате совершения преступления. Делаются практические предложения по борьбе с плагиатом. За основу изложения взяты слова Наполеона: «Поставьте мошенника у всех на виду, и он будет действовать, как честный человек.» При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правовой анализ, право рассматривается также с позиций экономики. Одновременно автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений, и их взаимосвязанности. Новизна исследования заключается в рассмотрении проблемы плагиата с позиции эконмической и юридической наук, а также отчасти социологии и психологии человека. Затрагивается ряд взаимосвязанных проблем: плагиат и уклонение от правомерного цитирования, плагиат и функционирование отечественных научных школ, плагиат и меры борьбы с ним, плагиат и формирование научного потенциала России и т.д. Делается вывод о том, что плагиат тянет за собой множество проблем, решение которых возможно только в комплексе, всех вместе и на уровне не отдельного человека, но представительных научных центров, связанных с государством.
Ключевые слова: научная этика, плагиат, современная наука, ученые, неправомерное заимствование, добросовестное цитирование, научные школы, ГНЦ, права авторов, интеллектуальная собственность
Abstract: The subject of this article is the problem of scientific plagiarism (unlawful borrowing of another author’s text), protection of copyrights, and intellectual property in the broad sense of the word, which is viewed in the context of economization of human life alongside the introduced to the State Duma by the President of the Russian Federation V. V. Putin legislative bill on extending the list of offences, which criminal charges can be dismissed in case of compensation for damage that has been inflicted. The author makes practical proposals aimed at combatting plagiarism, taking as a basis the words of Napoleon Bonaparte “Put a rogue in the lime-light and he will act like an honest man”. The scientific novelty of this research lies in examination of the problem of plagiarism from the perspective of economic and legal sciences, as well as partially sociology and human psychology. The article touches upon a number of interrelated issues: plagiarism and circumvention of legitimate citation; plagiarism and functionality of the national scientific schools; plagiarism and countermeasures; plagiarism and formation of scientific potential in Russia, etc. It is concluded that plagiarism entails a multitude of problems that can only be resolved as a whole, and not on the individual level, but representative scientific centers with government association.  
Keywords: scientific ethics, plagiarism, modern science, scientists, plagiary, fair citation, scientific schools, SRC, authors' rights, intellectual property
Оформленная ссылка на статью:
Степанова Д.Н.. К вопросу о требованиях, предъявляемых к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации // Право и политика.  2018. № 8.  С. 61-67. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.8.27180 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27180
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Объектом исследования выступает конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации. Предметом исследования являются требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка. Автор подробно анализирует требования, предъявляемые к кандидатам на должность детских Уполномоченных в субъектах Российской Федерации. На основе анализа автор составляет среднестатистический портрет детского омбудсмена, который сложился в результате работы регионального законодателя. Особое внимание уделяется требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность детских омбудсменов в зарубежных странах. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания социально-правовых явлений,а также частнонаучные методы: анализ теоретических источников и нормативно-правовых источников; сравнение; обобщение; моделирование. Основным выводом в результате проведенного исследования является необходимость законодательного закрепления требований, предъявляемых к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации. Особым вкладом автора в исследование темы является предложенный набор критериев к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации.
Ключевые слова: Уполномоченный, детский Уполномоченный, требования к кандидату, возрастной ценз, гражданство, высшее юридическое образование, защита прав детей, специальные требования, должность, защита прав
Abstract: The object of this research is the constitutional law status of the Children's ombudsmen for the President of the Russian Federation. The subject of this research is the requirements for the candidate for the position of Children’s Ombudsmen. The author conducts detailed analysis of the requirements for candidacy of Children’s Ombudsmen. Based on the analysis, the author comprises an average portrait of Children’s Ombudsmen that formed in the course of the work of the regional legislator. Special attention is paid to the requirements towards the candidacy for the position of Children’s Ombudsmen in foreign countries. The main conclusion of the conducted research consists in identifying the need to have legislative framework for the requirements towards the candidate for the position of Children’s Ombudsmen in the Russian Federation. The author’s contribution to this topic lies in the proposal of a number of criteria towards the candidate for the position of Children's Ombudsmen for the President of the Russian Federation.
Keywords: ombudsman, children's ombudsman, requirement to candidates, age limit, citizenship, higher legal education, child rights protection, special requirement, post, rights protection
Оформленная ссылка на статью:
Беликова К.М., Румянцев М.Б.. Некоторые размышления о причинении вреда источником повышенной опасности в праве РФ и США // Право и политика.  2018. № 5.  С. 29-41. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.5.24901 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24901
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Настоящая работа затрагивает некоторые проблемы правового регулирования отношений из причинения вреда источником повышенной опасности в правопорядках России и США. В своей работе мы исходим не из изучения абстрактных моделей функционирования источника повышенной опасности, как оторванного от производителя орудия труда, а базируемся на результатах изучения правовых норм (в том числе положений законодательства и прецедентов), доктрины и судебной практики России и США, дающие ответы на многие дискуссионные вопросы. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Авторы исходят из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. Научная новизна работы заключается в том, что в ней авторами исследуются правовые концепции и законодательные решения в сфере отношений из причинения вреда источником повышенной опасности (повышено опасной деятельностью) в РФ и США, рассмотренных с позиции эволюции научной мысли этих стран. Выявлена общая для обоих правопорядков черта, - в доктринах РФ и США есть идея о необходимости учитывать не только функционирование орудия труда (ИПО), но и действия оператора источника повышенной опасности. На основе проведенного анализа физической сущности ИПО нами установлено диалектическое единство объекта, его свойств и возможного их изменения в процессе изготовления или эксплуатации объекта. Применение анализа физической сущности при разрешении дихотомии солидарной и долевой ответственности должно быть исследовано в будущих работах по причинению вреда источником повышенной опасности. В нашей работе намечены общие черты исследования этой новой научной проблемы.
Ключевые слова: деликт, деликтное право, источник повышенной опасности, повышено опасная деятельность, РФ и США, строгая ответственность, вина, ответственность за продукт, небрежность, Своды деликтного права
Abstract: This article deals with certain problems of legal regulation of the relations from harm caused by high-risk sources in legislation of Russian and the United States. The authors rely not upon the examination of abstract models of functionality of the high-risk source as tool separated from the manufacturer, but rather the results of studying the legal norms (including legislative regulations and precedents), doctrine and judicial practice of both countries that provide answers to multiple argumentative questions. The scientific novelty consists in the fact that the authors consider the legal concepts and legislative solutions in the area of relations from the harm causes by high-risk sources (enhanced by hazardous activity) in the Russian Federation and the United States from the perspective of evolution of the scientific thought of these countries. The authors detect the common feature in both legislations – the doctrines of the Russian Federation and the United States contain the idea on the need for consideration not only the functionality of the tool (high-risk source), but also the actions of the operator of the high-risk source. Based on the conducted analysis of the physical essence of the high-risk source, is established the dialectical unity of the object, its properties and their possible transformation in the process of manufacturing or exploitation of the object. The analysis of physical essence with regards to resolution of the dichotomy of joint and several responsibility must be applied in future works dedicated to causing harm by the high-risk sources.
Keywords: tort, tort law, high-risk sources, ultrahazardous activity, Russian Federation and United States, strict liability, fault, product liability, negligence, Restatements of Torts
Оформленная ссылка на статью:
Беликова К.М., Ифраимов В.Ю.. Некоторые размышления о внутрикорпоративных отношениях в АО и ООО России и Азербайджана // Право и политика.  2018. № 4.  С. 11-20. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.4.24939 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24939
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предмет исследования составили правовые нормы законодательства Российской Федерации и Азербайджанской Республики, регулирующие внутрикорпоративные отношения в АО и ООО, а также акты вышестоящих судов и правовой доктрины рассматриваемых стран. Объектом исследования выступают внутрикорпоративные отношения в АО и ООО этих стран. Авторы исследуют ретроспективу и горизонты внутрикорпоративных и корпоративных отношений, опираясь на доктрину РФ и АР, соотнося эти понятия; обозначают проблемы правового регулирования и предлагают пути их решения. Методологическую основу исследования составил диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность всех социальных процессов, в том числе в области правового регулирования внутрикорпоративных отношений в АО и ООО. Для анализа динамики явлений использовались статистический и исторический методы. Особое место в системе методов исследования занимает сравнительно-правовой метод, в рамках которого были сопоставлены отдельные элементы правовых систем России и Азербайджана. Научная новизна исследования заключается в том, что комплексному сравнительно-правовому анализу подвергаются вопросы правового регулирования внутрикорпоративных отношений в АО и ООО России и Азербайджана. Работа осуществлена по материалам действующего российского и азербайджанского законодательства с учетом его последних изменений. Авторы полагают, в частности, что и корпоративные, и внутрикорпоративные отношения находятся в онтологическом единстве, - при обозначенных нами в работе различиях оно состоит в том, что и те, и другие отношения являются производными от функций органов АО и ООО, в рамках которых корпорация и ее участники реализуют принадлежащие им права и исполняют связывающие их обязанности.
Ключевые слова: корпоративные отношения, внутрикорпоративные отношения, Российская Федерация, Азербайджанская Республика, акционерное общество, общество ООО, корпоративное управление, саморегулирование отношений, частноправовая власть, бизнес-среда
Abstract: The subject of this research consists in the norms of the legislation of the Russian Federation and Azerbaijan regulating the internal corporate relations within publicly traded companies and LLC, as well as the rulings of the higher courts and legal doctrine of the countries in question. The object of this research is the internal relations within PTCs and LLCs of these countries. The authors research the prospects and horizons for the internal corporate and inter-corporate relations, comparing these concepts based on the doctrine of the Russian Federation and Azerbaijan. The novelty of this research lies in the comparative legal analysis of the regulation of internal relations within the PTCs and LLCs in Russia and Azerbaijan. The work employs the materials from the current Russian and Azerbaijan legislations with consideration of their latest revisions.
Keywords: business environment, private law power, self-regulation of relations, Corporate administration , LLC, Publicly traded company, Azerbaijan, Russian Federation, Internal corporate relations, Corporate relations
Оформленная ссылка на статью:
Сергеев А.В.. Современные детерминанты государственной политики России по формированию физической культуры студентов // Право и политика.  2018. № 3.  С. 14-21. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.3.25741 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25741
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является современная нормативно-правовая база, институализирующая физическую культуру в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации. Объектом исследования выступает государственная политика России по формированию физической культуры студентов. Рассматриваются ключевые основания и источники данной государственной политики, показатели и индикаторы эффективности ее реализации. Изучаются вопросы степени ее сформированности и актуальности. В фокусе внимания автора – инкорпорация данного компонента государственной политики в такие сферы, как: образование, физическая культура и спорт, молодежная политика, социально-экономическое развитие и национальная безопасность страны. Представленные в статье выводы получены логическим методом исследования на основе контент-анализа, сравнения и синтеза действующих государственных актов. Установлено наличие в современной России выраженной государственной политики по формированию физической культуры студентов. Продемонстрирована высокая степень ее актуальности. С учетом глубоких междисциплинарных связей дана ее комплексная характеристика. Обоснован авторский тезис о том, что эффективность реализации государственной политики России по формированию физической культуры студентов зависит от качества нормативно-правового регулирования процессов физического воспитания в образовательных организациях высшего образования РФ.
Ключевые слова: государственная политика, Россия, физическая культура, физическое воспитание, студенческий спорт, здоровый образ жизни, высшее образование, человеческий потенциал, законодательство, нормативно-правовая база
Abstract: The subject of this research is the modern normative legal base that institutionalizes physical culture in higher educational facilities of the Russian Federation. The object of this research is the domestic policy of Russia on formation of physical culture of the students. The author examines the key grounds and sources of the indicated domestic policy, indexes and indicators of its efficient implementation. The center of attention is the incorporation of the given component of domestic policy in such spheres as: education, physical culture and sport, youth policy, socioeconomic development, and national security of the country. The presented conclusions were acquired through application of the method of content analysis, comparison, and synthesis of the existing legislation. The author detects the presence of prominent domestic policy on formation of physical culture of the students in modern Russia, underlines its high relevance, as well as provides comprehensive characteristic, considering the profound interdisciplinary connections. The author’s substantiates a thesis that the efficiency of implementation of domestic policy of the Russian Federation on formation of physical culture of the students depends on the quality of normative legal regulation of the physical education processes within the higher educational facilities of the Russian Federation.
Keywords: state policy, Russia, physical culture, physical education, student sport, healthy lifestyle, higher education, human development, legislation, legal and regulatory framework
Оформленная ссылка на статью:
Вырва П.А.. К вопросу о подходах к пониманию института лоббирования // Право и политика.  2018. № 2.  С. 20-26. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.2.25338 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25338
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, изучению истории возникновения данного института, а также доктринальных и правовых позиций относительно содержания понятия лоббизм. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления, обладающие правотворческой функцией. Предметом исследования является российская доктрина и законодательство в сфере лоббизма. В статье исследуется история возникновения понятия лоббизм, проводится анализ отечественных доктринальных дефиниций лоббизма, предлагается авторское определение лоббизма, а также обосновывается необходимость формирования единообразного понимания относительно данного явления. Особое внимание автор обращает на зависимость признаков лоббизма от подхода, через призму которого он определяется. Вместе с тем в статье исследуются сущностные признаки лоббизма, которые остаются неизменными вне зависимости от подхода изучения лоббизма. В целях недопущения смысловой неопределенности предлагается рассматривать лоббизм как нормальное и законное явление, политико-правовой институт, который направлен на достижение общественно-полезных целей. Методологическую основу состовляют формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция, дедукция. Научная новизна заключается в исследовании политико-правового феномена лоббизма, разработке понятия лоббизма, в частности автором выдвигается собственное определение лоббизма, а также в целях ликвидации смысловой неопределенности и достижения терминологического единства предлагается единообразное понимание лоббизма, в рамках которого данное явление будет иметь позитивный подтекст.
Ключевые слова: Лоббизм, история лоббизма, признаки лоббизма, законное лоббирование, незаконное лоббирование, коррупционное лоббирование, коррупция, правонарушения, подходы к лоббированию, терминологическое единство
Abstract: This article is dedicated to examination of the political legal phenomenon of lobbying, history of the emergence of its institution, as well as doctrinal and legal positions regarding the content of the concept of lobbying. The object of this research is the social relations established in the area of interaction between the society, citizens, and government pertinent to promotion of the normative legal acts into the government authorities and local self-governance with the lawmaking function. The subject of this research is the Russian doctrine and legislation in the field of lobbying. The article explores the history of emergence of the concept of lobbying, provides original definition of lobbying, as well as substantiated the need for establishment of a universal understanding of the aforementioned phenomenon. Special attention is given to correlation between the characteristics of lobbying and the approach, through the prism of which it is determined. For avoiding the conceptual ambiguity, it is suggested to view lobbying as a normal and legitimate phenomenon, the political legal institution that is aimed at achieving the socially useful objectives. The scientific novelty lies in examination of the political legal phenomenon of lobbying; formulation of the notion of lobbying, particularly the author’s original definition; for the purpose of elimination of the conceptual ambiguity  and reaching the terminological unity is suggested the universal understanding of lobbying, within the framework of which such phenomenon will have a positive implication.
Keywords: Lobbying, history of lobbying, sing of lobbing, legal lobbying, illegal lobbying, corruption lobbying, corruption, offense, approaches to lobbying, terminological unity
Оформленная ссылка на статью:
Ирхин И.В.. Конституционно-правовой статус провинции Ачех как автономного образования в Индонезии // Право и политика.  2018. № 1.  С. 17-27. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.1.22542 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22542
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы, регламентирующие статус провинции Ачех как автономного образования в составе Индонезии. Объектом изучения выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере конституционно-правовой регуляции статуса названной провинции. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как Хельсинское соглашение 2005 года и его влияние на формирование конституционно-правового режима автономии провинции. Особое внимание уделяется происходящим в рамках текущего законодательного регулирования трансформационным процессам в отношении согласованных в указанном акте базовых качественных параметров (условий) статуса автономии Ачеха. В ходе работы использованы системно-структурный, логический, компаративистский, дедуктивный, индуктивный и иные методы научного познания Новизна исследования заключается в том, что в современный период территориальная разновидность автономии является одним из ключевых механизмов, способных содействовать материализации объективно возможных и взаимоприемлемых моделей организации и осуществления внутригосударственных отношений. Актуальность также обусловлена необходимостью анализа практики формирования и развития внутригосударственных отношений в зарубежных странах в целях ее систематизации и учета.
Ключевые слова: автономия, Индонезия, Ачех, публичные органы власти, шариат, губернатор, правительство, палата народных представителей, Конституция, закон об Ачехе
Abstract: The subject of this research is the constitutional law norms that regulate the status of Aceh as a semi-autonomous province of Indonesia. The object of the study is the public relations forming in the sphere of the constitutional law regulation of its status. The author thoroughly explores such aspects of the topic as the 2005 Memorandum of Understanding (MoU) and its impact on formulation of the constitutional legal regime of the semi-autonomous province. Special attention is given to the transformational processes taking place within the framework of current legislative regulation with regards to conditions of this agreement on the autonomic status of Aceh. The novelty of this research consists in the fact that the territorial variety of autonomy currently represents one of the key mechanisms capable of supporting materialization of objectively possible and mutually acceptable models of organization and stabilization of domestic relations. The relevance of this research is substantiated by the need for analysis of the practice of formation and development of domestic relations in foreign countries for the purposes of its systematization and account.
Keywords: territorial autonomy, Indonesia, Aceh, public authorities, sharia law, governor, Regional Government, Regional House of People’s Representatives, Constitution, Law of the Republic of Indonesia Number 11 of the year 2006 Regarding Governing of Aceh
Оформленная ссылка на статью:
Кокотова М.А.. Противопоставление правящих и оппозиционных партий в нижних палатах российского и американского парламентов // Право и политика.  2018. № 1.  С. 8-16. DOI: 10.7256/2454-0706.2018.1.19270 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19270
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Данная статья посвящена средствам обеспечения противостояния правящих и оппозиционных партий, используемым в Государственной Думе Федерального Собрания РФ и Палате представителей Конгресса США. Предметом исследования являются, прежде всего, гарантии поддержания противостояния большинства и оппозиции, закрепленные в регламентах данных палат, а также специфика их осуществления. Цель работы состоит в выявлении сходств и различий в реализации идеи противостояния в деятельности нижних палат парламентов данных стран, а также причин возникновения этих различий. Прежде всего, в статье применяются сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Также использованы аксиологический и социологический методы. В результате проведенного исследования описаны общие для обеих палат средства поддержания противостояния такие, как организационное оформление противостоящих структур, обеспечение возможности представителям большинства и меньшинства устно и письменно высказывать свою позицию, в том числе достижение их формального равенства. Делается вывод о том, что при сходстве используемых средств, в регламентах палат различается лишь расстановка акцентов. В Регламенте Палаты представителей США в большей мере обеспечены правовые гарантии поддержания конфликта между большинством и оппозицией и, посредством этого, ослабления большинства. В Регламенте Государственной Думы скорее делается акцент на предоставлении возможности каждой фракции выразить свою позицию.
Ключевые слова: парламент США, парламент РФ, правящая партия, оппозиционная партия, регламент парламента, формальное равенство, противостояние, роль оппозиции, ослабить большинство, выразить все позиции
Abstract: This article is devoted to the means for ensuring the opposition of majority and minority parties, used in the State Duma of the Federal Assembly and in the House of Representatives of the Congress of the United States. The object of this research primarily concentrates on the means provided by the rules of both chambers and its realization. The aim of the article is to reveal the similarities and the differences of the realization of the idea of opposition in the lower chambers of these parliaments and the reasons thereof. The author reveals the means used in both parliaments such as the organization of majority and minority, possibility to express the majority and minority opinion, as well as their formal equality. It is concluded that the means, consolidated in the rules of the both chambers, are similar but there is a difference in the accents: ensuring the opposition in the House of Representatives and the possibility to express all the opinions in the State Duma.
Keywords: parliament of USA, parliament of RF, ruling party, opposition party, rules of the parliament, formal equality, opposition, role of the opposition, weaken the majority, expression of difference of opinions
Оформленная ссылка на статью:
Габуев С.В.. Особенности регулирования и проблемы развития “электронного правительства” в России // Право и политика.  2017. № 12.  С. 49-61. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.12.24419 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24419
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Объектом проведенного исследования выступает процесс становления и развития “электронного правительства”, имеющий важное политическое и социально-экономическое значение для современных государств. Особенности реализации концепции “электронного правительства” в России, рассмотренные на основе анализа регуляторной политики государства в данной сфере и оценки ее результатов, составили предмет исследования. Изучение содержательных характеристик "электронного правительства", на наш взгляд, позволило выявить степень соответствия реальных показателей декларируемым властью целям, определить проблемы и перспективы государственной политики в указанном направлении. Настоящее исследование в методологическом отношении также основано на неоинституциональном подходе и контент-анализе, позволившим рассмотреть влияние формальных и неформальных институтов на противоречивый процесс информатизации власти. Основные выводы данного исследования состоят в том, что процесс становления "электронного правительства" в России отражает как общемировые тенденции, так и национальную специфику, обусловленную институциональными условиями и приоритетами во внутренней и внешней политике нашей страны. Указанный процесс требует централизованного координирования, нормативного и финансового обеспечения, сопряжения данных мероприятий с преобразованиями в рамках административной реформы.
Ключевые слова: электронное правительство, политико-административное управление, государственное управление, информационное общество, информационные технологии, электронные технологии, информатизация власти, государственная политика, административная реформа, электронные услуги
Abstract: The object of this research is the process of establishing and developing “electronic governance”, which carries an important political and socioeconomic significance for modern states. The subject of this research is the peculiarities of realization of the “e-governance” in Russia examined on the analysis of the regulatory policy of the state in this area and assessment of its results. Study of the content characteristics of the “e-governance” allowed determining the level of correspondence between the realistic indexes and goals declared by the government, as well as determining the problems and prospects of state policy in this regard. The main conclusions consist in the fact that the process of establishing “electronic governance” in Russia reflects both, global trends, as well as national specificity set by the institutional environment and priorities in national and foreign policy of the Russian Federation. This process requires centralized coordination of the normative and financial support, as well as fusion of these measures with transformations within the framework of administrational reform.
Keywords: e-government, political and administrative management, public administration, information society, information technologies, electronic technologies, informatization of state bodies, public policy, administrative reform, e-services
Оформленная ссылка на статью:
Яценко И.А.. Основные тенденции в современном российском политическом процессе и пути достижения политического порядка // Право и политика.  2017. № 12.  С. 39-48. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.12.19165 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=19165
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Объектом исследования выступает политический процесс современной России. Предметом исследования являются основные проблемы политического процесса в современной России и технологии управления в целях его институционализации. Предмет исследования рассмотрен не только с политологической и социологической точки зрения, но и отдельное внимание уделено философской составляющей проблемы. Выявлены основные проблемы современного российского политического процесса, его тенденции. Использованы результаты последних научных исследований в данной области, представлены различные позиции профильных специалистов. За основу взяты общепринятые в отечественной литературе подходы к исследованию феномена политического процесса. Основные проблемы росийского политического процесса ранжированы в соответствии с тремя основными методологиями: институциональной, бихевиористской и структурно-функциональной. В результате исследования выявлены основные тенденции современного российского политического процесса, определены группы проблем, препятствующие его институциоанлизации и основные пути ее осуществления, обоснован выбор необходимых технологий управления. Отмечены факторы, влияющие на эффективность институционализации. В качестве базиса для обеспечения снижения трансакционных издержек процесса институционализации предложен механизм встраивания в систему государственного управления потенциала косвенно политических акторов.
Ключевые слова: политический процесс, институционализация, гражданское общество, политическая система, государственное управление, технологии управления, демократический транзит, политическое управление, переходные общества, российское общество
Abstract: The object of this research is the political processes in Russia. The subject of this research is the current key problems of the political process in Russia and administrational techniques for the purposes of its institutionalization. The subject is examined from not only politological and sociological perspectives, but separate attention is also given to the philosophical component of the issue. The author determines the key issues of the modern Russian political process and its trends. The research includes results from the latest academic research in the area and presents various positions of experts. The research allowed determining the key trends in current political processes in Russia, define groups of problems impeding its institutionalization and primary strategies for achieving it, as well as substantiate the choice for necessary administrational techniques.
Keywords: Russian society, Transitional societies, Political administration, Democratic transition, Administrational techniques, Governing, Political system, Civil society, Institutionalization, Political process
Оформленная ссылка на статью:
Ахрамеева О.В., Трофимов М.С.. Эволюция содержания "услуги" в условиях трансформирования сервисных отношений с участием государства // Право и политика.  2017. № 11.  С. 1-16. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.11.24390 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24390
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Демократические преобразования российского государства конца 80-х-90-х г.г. ХХ века привели к усилению роли государства в сервисных отношениях. На первый взгляд подобное участие противоречит основам публично-правовой роли государства, поскольку «сервис» ассоциируется с частной сферой отношений, основанной на коммерческих подходах. Однако в западноевропейских странах государство активно участвует в таких отношениях на основе постнеклассической теории публичных услуг, которая была воспринята российским законодателем при формировании концепций административных реформ. В связи с чем предметом исследования была избрана категория «услуга», содержание и признаки которой сформированы на основе достижений как экономической, так и правовой мысли, но не были согласованными, что привело к разрозненному и несогласованному нормативному регулированию. Авторами предпринята попытка провести междисциплинарный анализ эволюционирования содержания понятия «услуга» с точки зрения экономической и правовой науки и с учетом активного государственного участия в сервисных отношениях. Авторами был использован этимологический и межпредметный анализ определений «услуга» в экономической и юридической доктринальной и словарной литературы, а также сравнительно-правовой анализ определений «услуга», появившихся в конце 90-х начале 2000-х годов. Это позволило проследить подходы к формированию данной категории в зависимости от исторических этапов развития Российского государства, проанализировать соотношение частного и публичного в понятии «услуга». Итогом явилось формирование авторского определения «услуга», «государственная услуга» и «муниципальная услуга» с учетом используемой в отечественном праве теории публичных услуг и активного участия в сервисных отношениях публичных органов власти.
Ключевые слова: Услуга, работа, труд, сервис, государство, публичные органы, экономическая теория, легальное определение, государственные услуги, муниципальные услуги
Abstract: The subject of this research is the “service” category, content and aspects of which are formulated upon the achievements of the economic and legal thought, but were not coordinated, which led to differentiated and incoherent normative regulation. Democratic transformations of the Russian state of the late 80’s and 90’s led to the strengthening of the government role in service relations. At first glance, such involvement contradicts the public law role of the state, since “service” is associated with the private sphere of relations that is based on commercial approaches. But in the Western European countries the governments actively participate in such relation on the bases of post-neoclassic theory of public services, which was adopted by the Russian legislator in formation of concepts of administrative reforms. The conclusion was formulation of an original definition of “service”, “state service” and “municipal service”, with consideration of the theory of public services and active participation of public branches of government in service relations.
Keywords: State services, Municipal services, Government services, Legal definition, Economic theory, Public authority, State, Labor, Work, Service
Оформленная ссылка на статью:
Соснина М.А.. Политика правительства Российской Империи в отношении земельной собственности бывших государственных и удельных крестьян во второй половине XIX - начале XX вв. (на материалах решений волостных судов Архангельской губернии) // Право и политика.  2017. № 10.  С. 25-36. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.10.21682 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21682
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является аграрная политика правительства Российской Империи в отношении бывших государственных и удельных крестьян Архангельской губернии в период с 1861 по 1917 гг. Земельная реформа в данном регионе проводилась в совокупности по образцу центральных губерний с ориентацией на региональную специфику. Самобытность историко-правового развития Архангельской губернии, заключающаяся в отсутствии частнофеодальной зависимости большинства северного крестьянства и ярких региональных аспектов крестьянской общины, определила особенности осуществления аграрной политики правительства второй половины XIX начала XX вв. Особое внимание уделено проблеме правовой регламентации земельной собственности крестьян. В частности, неопределённость правового статуса исторически сложившихся двух форм землевладения, мирских надельных земель и казённых земель, взятых под расчистку на праве 40-летнего пользования, на практике создавала условия для злоупотребления крестьянами правами владения, а, следовательно, и к судебным тяжбам. Актуальность темы исследования связывается с поиском пути развития аграрного сектора российской экономики в богатом опыте преобразований второй половины XIX начала XX вв. В исследовании используется формально-юридического метод, а также многомерный статистический анализ путём выявления, интерпретации содержания и взаимосвязей смысловых единиц протоколов волостных судов, нормативных правовых актов, норм обычного права. На основе осмысления архивного материала и сведений дореволюционных периодических изданий, вводимых в научный оборот впервые, обоснованы выводы о том, что поземельное устройство Архангельской губернии развивалось в русле общероссийских тенденций с опорой на региональные исторические особенности. Автор приходит к выводу о противоречивости и неэффективности политики правительства Российской Империи в области крестьянского вопроса, нерешённость которого привела к проблемам не только экономического, но и политического характера.
Ключевые слова: аграрная реформа, община, надельная земля, казённая земля, расчистка, государственные крестьяне, удельные крестьяне, волостной суд, обычное право, закон
Abstract: The subject of this research is the agrarian policy of the government of the Russian Empire pertinent to the former state and appanage peasants of Arkhangelsk Governorate over the period from 1861-1917. The land reform in the aforementioned region was conducted in conjunction with the example of the central governorate with a focus on the regional specificity. The distinctness of historical legal development of the Arkhangelsk Governorate, which consisted in lack of the private feudal dependency of the majority of northern peasantry and vivid regional aspects of the peasant community, defined the peculiarities of implementation of the government agrarian policy of the late XIX – early XX centuries. Special attention is given to the problem of legal regulation of land ownership of the peasants. Particularly, the uncertainty of legal status of the historically established two forms of land ownership – civil allotments and crown lands taking for clearing under the right of 40-year use, in practice created the circumstances for abusing the ownership rights by peasants, and thus, led to litigation. Relevance of this this research topic is associated with the search for the way to develop the agrarian sector of the Russian economy in the rich experience of the reforms of the late XIX – early XX centuries. The author comes to the conclusion on the controversy and inefficiency of the policy of the Russian Empire with regards to peasants, which left unsolved led to problems of not only economic, but also political nature.
Keywords: agrarian reform, community, allotment land, government land, clearing, state peasants, appanage peasants, volost court, customary law, law
Оформленная ссылка на статью:
Иванов А.В., Насыров Р.В.. Конституционный принцип идеологического многообразия и национальная идея: проблемы соотношения // Право и политика.  2017. № 9.  С. 12-19. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.9.24025 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24025
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются актуальные проблемы соотношения конституционного принципа идеологического многообразия и широко обсуждаемого в российском обществе вопроса о формировании национальной идеи России. Авторы подробно рассматривают различные доктринальные подходы к толкованию конституционного принципа идеологического многообразия. Особое внимание уделяется характеристике отличительных признаков идеологии и национальной идеи. Отмечается, что идеология выражает интересы отдельных социальных групп, относится к сфере ограниченного, особенного; национальная идея характеризуется универсальностью и всеобщностью, является объединяющим социальным началом, включает единые ценностные основы жизни общества. Авторы подчёркивают, что в контексте российской истории и настоящего категория национальной идеи используется не в узко-этническом, но в более широком - культурно-цивилизационном значении, отражающем многонациональную и многоконфессиональную природу российского социума. Основу методологии исследования составили философские методы (диалектический), общенаучные (системный, структурно-функциональный, анализа и синтеза и др.), частнонаучные (формально-юридический, историко-правовой). В статье делается вывод, что идеология и национальная идея являются различными по своей природе явлениями общественного сознания, имеют отличные формы выражения, соответственно обозначающие их понятия не тождественны. Национальная идея не входит в предмет правового регулирования, но предполагает непрерывно возобновляемый диалог, процесс поиска исторически обусловленного оптимального сочетания интересов различных общественных групп в целях воспроизводства социального мира.
Ключевые слова: конституция, конституционные принципы, принцип идеологического многообразия, идеология, национальная идея, деидеологизация, либерализм, социализм, солидаризм, социальный диалог
Abstract: The subject of this research is the relevant issues of correlation between the constitutional principle of ideological diversity and the extensively discussed within the Russian society question of establishment of the Russian national idea. The authors meticulously review various doctrinal approaches towards interpreting the constitutional principle of ideological diversity, as well as give special attention to the characteristic of the distinctive signs of ideology and national idea. It is noted that the ideology expresses the interests of separate social groups, is applicable to the sphere of limited, specific; national idea is characterized by universality and ubiquity, as well as manifests as a unifying social beginning that contains the common value bases of social life. The authors underline that in the context of the Russian history and present, the category of national idea is used in a narrow-ethnic, but broader cultural-civilizational meaning, which reflects the multinational and multiconfessional nature of the Russian society. Conclusion is made that the ideology alongside the national idea are not included into the subject of legal regulation, but rather suggest a continuously renewing dialogue, search process of the historically justified optimal combination of interests of the various social groups for the purpose of reproducing the social world.
Keywords: Social dialogue, Solidarism , Socialism, Liberalism, Deideologization, National idea, Ideology, Principle of ideological diversity, Constitutional principles, Constitution
Оформленная ссылка на статью:
Хвалёв С.А.. Требования законодательной техники конституций (уставов) субъектов Российской Федерации // Право и политика.  2017. № 9.  С. 20-30. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.9.24028 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24028
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются актуальные вопросы юридической техники в разрезе изложения содержания, структурирования и оформления конституций (уставов) субъектов Российской Федерации. В рамках предмета исследования было проанализировано законодательство субъектов Российской Федерации в целях оценки эффективности закрепленных средств, приемов и способов применительно к изложению, структурированию и атрибутивному оформлению основных региональных нормативных правовых актов. Рассмотрены конкретные примеры, иллюстрирующие положительные и отрицательные, по мнению автора, аспекты изложения, структурирования и оформления конституционных (уставных) актов субъектов Российской Федерации. Применяемая в рамках исследования методология основана на методах анализа, синтеза, а также сравнительного правоведения. С учетом особого места конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, их особого функционального предназначения автором предпринята попытка обосновать необходимость выработки специфических юридико-технических подходов относительно изложения, структурирования и оформления конституционных (уставных) актов субъектов Российской Федерации. В качестве выводов в рамках исследования можно обозначить необходимость законодательного закрепления единых для всех регионов подходов законодательной техники применительно к конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: конституция, устав, законодательная техника, юридическая техника, нормотворчество, правовое качество, субъект Российской Федерации, закон, статья, раздел
Abstract: The subject of this research is the topical issues of legal technique in the context of the content, structure, and execution of constitutions (regulations) of subjects of the Russian Federation. Within the framework of the topic at hand, the author analyzes legislation of the subjects of the Russian Federation for assessing the efficiency of the established means, approaches, and techniques applicable to interpretation, structuring, and attributive execution of the fundamental regional normative legal acts. The article considers specific examples that illustrate the positive and negative aspects of interpretation, structuring, and execution of the constitutional (regulatory) acts of the subjects of the Russian Federation. Taking into account the special place of the constitutions (regulations) of subjects of the Russian Federation alongside their peculiar functional assignment, an attempt is made to substantiate the need for formulation of the specific legal technical approaches regarding the interpretation, structuring, and execution of the constitutional (regulatory) acts of the subject of the Russian Federation. The author underlines the urgency of legislative consolidation of the unified for all regions approaches of legislative technique applicable for the constitutions (regulations) of subjects of the Russian Federation.
Keywords: Chapter, Article, Law, Subject of the Russian Federation, Legal quality, Rulemaking , Legal technique, Legislative technique, Regulation, Constitution
Оформленная ссылка на статью:
Анциферов Н.В.. Вопросы самостоятельности конституционной терминологии (Бланкетные (?) конституционные нормы) // Право и политика.  2017. № 8.  С. 24-36. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.8.23188 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23188
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Статья посвящена вопросам содержания и объёма применяемых в Конституции РФ терминов. Автор рассматривает конституционные нормы, использующие термины, которые идентичны или созвучны характерным для других отраслей права. В частности, уделяется внимание положениям Конституции об ограничении избирательных прав лиц, «находящихся в местах лишения свободы по приговору суда» (ч. 3 ст. 32 Конституции), нормам, определяющим в качестве основания для отрешения Президента РФ от должности совершения им «государственной измены или иного тяжкого преступления» (ч. 1 ст. 93 Конституции), а также понятию «международные договоры Российской Федерации» как определяющему круг актов, которые с точки зрения применения права имеют приоритет перед законами (ч. 4 ст. 15 Конституции). При проведении исследования были использованы общенаучные (анализ, синтез, сравнение) и частнонаучные (формально-юридический, историко-правовой) методы. Автор на основе проведённого исследования приходит к выводу об отсутствии оснований для восприятия исключительно в логике бланкетных норм конституционных положений, созвучных с точки зрения применяемой терминологии отраслевому правовому регулированию. Также, по заключению автора, динамика конституционных положений не может быть отождествлена с возможностью их фактического пересмотра в результате изменения значения тех или иных терминов на уровне текущего законодательства. В связи с этим в каждом подобном случае необходимым для определения конкретного содержания конституционного положения является выявление самостоятельного и «бланкетного» элементов конституционных понятий.
Ключевые слова: конституция, конституционное право, терминология, бланкетная норма, толкование, тяжкое преступление, государственная измена, лишение свободы, международный договор, конституционное понятие
Abstract:   This article is dedicated to the questions of content and volume of the terms used in Constitution of the Russian Federation. The author examines the constitutional norms, which apply the terms identical or conformable to the common for other branches of law. In particular, attention is given to provisions of the Constitution pertaining to limitation of electoral rights of the individuals “who are kept in places of imprisonment under a court sentence” (Chapter 3, Article 32 of the Constitution); norms that define the grounds for impeaching the President of the Russian Federation due to the “charges of high treason or of another grave crime” (Chapter 1, Article 93 of the Constitution); as well as the term “international agreements of the Russian Federation) as a determinative circle of acts that from the perspective of stipulation of rules have priority over the laws (Chapter 4, Article 15 of the Constitution). Based on the conducted research, a conclusion about the lack of grounds for comprehending exceptionally within the logics of the blanker norms of constitutional provisions, conformable to the sectoral legal regulation from the standpoint of applied terminology. The author also believes that the dynamics of constitutional provisions cannot be identified with the possibility of their actual reconsideration as a result of the transformation of meaning of the particular terms at the scale of existing legislation. Due to this fact, in each similar case, the necessary for determining the concrete content of the constitutional provision consists in revealing the autonomous and “blanket” elements of the constitutional notions.  
Keywords: Constitutional term, International agreement, Imprisonment, High treason, Grave crime, Interpretation, Blanket norm, Terminology, Constitutional law, Constitution
Оформленная ссылка на статью:
Фам Н.. Борьба с коррупцией – основная задача Коммунистической партии Вьетнама на современном этапе государственного развития // Право и политика.  2017. № 6.  С. 55-62. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.6.23124 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23124
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Объект исследования представляет собой коррупция в современном Вьетнаме, а его предметом выступает задача правящей партии страны в борьбе с коррупцией. Цель исследования состоит в выявлении коррупции как одной из срочных проблем, с которой Компартия Вьетнама должна сталкивать в сложных экономических и социальных условиях страны. Особое внимание автор уделил анализом состояния коррупции и её ущерб во всех областях жизни общества современного Вьетнама, рассмотрением ответственности правящей партии КПВ в неэффективной деятельности борьбы с коррупцией. Автор также рассматривает основные причины, которые приводят к бесконтрольным условиям коррупционных действий во всех органах государственной власти. В исследовании на основе методов анализа и синтеза, статистического метода, формально-юридического метода и функционального метода проведен анализ неизбежного проявления коррупции и её воздействия в однопартийной системе Вьетнама. На основе изучения актуальности коррупции в современном Вьетнаме и сравнения с другими странами в регионе Юго-Восточной Азии, делается вывод о том, что создание эффективных мер для борьбы с коррупцией – это неразрешимая задача КПВ в текущем периоде, коррупция и её последствия непосредственно повлияют на репутацию вьетнамского правительства в глазах иностранных инвесторов и являются ведущей причиной снижения доверия населения в правящей партии, риском политической нестабильности в стране.
Ключевые слова: коррупция, государственный долг, дефицит бюджета, Коммунистическая партия Вьетнама, Национальное собрание, государственная власть, уровень конкурентоспособности, индекс восприятия коррупции, правящая партия, политическая реформа
Abstract: The object of this research is the corruption in modern Vietnam, while the subject is the task of the country’s leading party to fight corruption. The goal of this work consists in identification of corruption as one of the pressing issues, which the Communist Party of Vietnam has to face in the difficult economic and social circumstances of the country. Special attention is given to the analysis of state of corruption and its harm to various areas of social life of the modern Vietnam, as well as examination of responsibility of the leading party pertaining to unproductive fight against corruption. The author also reviews the main causes that lead to the uncontrolled acts of corruption in all branches of government authority. Based on examination of relevancy of the problem of corruption in modern Vietnam alongside its comparison with the other regions of Southeast Asia, the conclusion is made that the creation of efficient measures aimed at combating corruption, currently is an unresolvable task for the Communist Party of Vietnam. Corruption and its consequences directly affect the reputation of the Vietnamese government in eyes of the foreign investors, manifest as a primary cause for the drop of people’s trust towards the ruling party, as well as the risk of political instability in the country.
Keywords: Political reform, Ruling party, Corruption Perceptions Index, Level of competitiveness , Government authority, National assembly, Communist Party of Vietnam, Budget deficit, National debt, Corruption
Оформленная ссылка на статью:
Ахмадова М.А.. Инвестиционная политика в странах БРИКС (на примере ЮАР) // Право и политика.  2017. № 6.  С. 44-54. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.6.23172 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23172
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье выступают вопросы правового регулирования инвестиционных отношений в странах БРИКС на примере ЮАР и основные проблемы с которыми сталкиваются иностранные инвесторы при реализации различных инвестиционных проектов в этой стране. Предлагаемое автором сравнительно-правовое исследование освещает некоторые аспекты механизма допуска предприятий с иностранными инвестициями к разработке месторождений минеральных ресурсов в ЮАР, функционирования специальных экономических зон, а также рассматривает институциональную структуру, задействованную в инвестировании в этой стране. В работе используются общенаучные методы: системного анализа и обобщения нормативных и практических материалов, формальной и диалектической логики: анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотезы, аналогии, и специальные методы юридико-правового исследования – сравнительно-правовой и историко-правовой, системного анализа и толкования правовых норм. Новизна исследования заключается в том, что в настоящей статье внимание уделяется актуальным вопросам правового регулирования исследуемых отношений в условиях реформирования национального инвестиционного законодательства ЮАР, которому стали характерны протекционистские настроения, обусловленные стремлением государства преодолеть последствия режима апартеида, а также сохранить экономический суверенитет страны.
Ключевые слова: БРИКС, ЮАР, иностранные инвестиции, двусторонний инвестиционный договор, инвестиционный спор, правовые гарантии инвесторов, инвестиционный омбудсмен, специальная экономическая зона, инвестиционный климат, инвестиционный арбитраж
Abstract: The subject this research is the questions of legal regulation and investment relations in BRICS member-states using the example of the Republic of South Africa, as well as key issues faced by the foreign investors in realization of various investment projects in this country. Proposed by the author comparative legal study covers certain aspects of the mechanism of admission of corporations with foreign investments to exploitation of mineral resources in South Africa, functioning of special economic zones, as well institutional structure involved in investments in this country. The scientific novelty consists in turning attention to the relevant questions of legal regulation of the investment relations in the conditions of reforms in the national investment legislation of South Africa, which became synonymous with the protectionist moods, justified by the state’s desire to overcome the Apartheid Regime, as well as preserve the country’s economic sovereignty.
Keywords: Investment arbitrage, Investment climate, Special economic zone, Investment ombudsmen, Legal guarantees of investors, Investment dispute, Bilateral investment agreement, Foreign investment, Republic of South Africa, BRICS
Оформленная ссылка на статью:
Анциферов Н.В.. Конституционная обязанность по официальному опубликованию законов // Право и политика.  2017. № 5.  С. 1-16. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.5.23012 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23012
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Автором анализируются положения российской Конституции об официальном опубликовании нормативных правовых актов. Специально рассматривается вытекающая из Основного закона конституционная обязанность по официальному опубликованию законов. На основе анализа теоретического материала, законодательства и судебной практики рассматриваются понятие закона в качестве определяющего объект данной обязанности, субъекты её осуществления, содержание, механизмы обеспечения указанной выше обязанности. Особое внимание уделяется правовым позициям Конституционного Суда РФ по рассматриваемым вопросам (в т.ч. критерии для признания закона опубликованным, характер полномочия Президента РФ по подписанию и обнародованию). В ходе исследования используются общенаучные (системно-научный, анализ, синтез), а также специальные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). В результате проведённого исследования автор приходит к выводу о том, что конституционная обязанность по официальному опубликованию, составляющая важный аспект в системе основ конституционного строя, реализуется посредством достижения ряда формальных и содержательных критериев и не сводится лишь к размещению закона в установленном законом источнике. Данная обязанность имеет определённый потенциал развития правового регулирования с точки зрения механизмов её обеспечения. В то же время, при формировании таких механизмов нужно учитывать их влияние на изменение соотношений различных субъектов публичной власти, в том числе в логике разделения властей.
Ключевые слова: официальное опубликование, закон, нормативные правовой акт, конституционная обязанность, правотворчество, правоприменение, источник опубликования, конституция, суд, субъект публичной власти
Abstract: This article analyzes the positions of the Constitution of the Russian Federation regarding the official promulgation of the normative legal acts. Particular attention is given to the review of the resulting from the Basic Law constitutional responsibility on the official promulgation of laws. Leaning on the analysis of theoretical material, legislation, and judicial practice, the author examines the notion of law as determinative of the object of such responsibility, subjects of its realization, content, and mechanisms of ensuring the aforementioned responsibility. Special attention is given to the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation on the question at hand, including the criteria for acknowledging the law promulgated, character of presidential power regarding the enactment and publication. The author comes to a conclusion that the constitutional responsibility on the official promulgation, which manifests as an important aspect within the system of constitutional structure, is realized by means of accomplishing a number of the formal and substantial criteria, rather than reduced only to publishing the law in the established official source. Such responsibility has a certain potential in development of the legal regulation from the perspective of the mechanisms of its realization. At the same time, in formation of such mechanisms must be considered their impact upon the correlation between various subjects of public authority, including in logic of separation of powers.
Keywords: Subject of public authority, Court, Constitution, Source of publication, Law enforcement, Lawmaking, Constitutional responsibility, Normative legal act, Law, Official promulgation
Оформленная ссылка на статью:
Дементьев В.А.. Применение пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах: некоторые конституционно-правовые аспекты // Право и политика.  2017. № 4.  С. 87-98. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.20584 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20584
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются отдельные конституционно-правовые аспекты применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах. Вопросы применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах характеризуются высокой степенью актуальности. По вопросам оснований, условий и пределов применения данной избирательной системы на местном уровне ведется острая дискуссия в научном сообществе, участники которой придерживаются диаметрально противоположных точек зрения. Нередко ставится под сомнение сама возможность применения данной избирательной системы на местном уровне ввиду её возможного несоответствия характеру местного самоуправления, неспособности отразить в составе представительного органа максимально возможный спектр интересов местного сообщества. Вместе с тем, изменения законодательной базы, регулирующей порядок применения пропорциональной избирательной системы на местных выборах, произошедшие в последние годы, носили ярко выраженный разнонаправленный характер, часто не имеющий достаточного концептуального обоснования. В статье приводится краткий обзор процесса становления пропорциональной избирательной системы в качестве канала формирования публичной власти на местном уровне, дается характеристика ее современному состоянию, анализируется законодательная база и соответствующие правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Основными выводами проведенного исследования являются сформулированные на основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации критерии, определяющие допустимость применения пропорциональной избирательной системы на местном уровне, а также возможные направления и конкретные меры по совершенствованию российской модели применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах.
Ключевые слова: Муниципальное право, Избирательный процесс, Муниципальные выборы, Пропорциональная избирательная система, Конституционный Суд, Выборы, Политические партии, Местное самоуправление, Избирательные объединения, Избирательное право
Abstract: The subject of this research is the separate constitutional legal aspects of implementation of the proportional electoral system at municipal elections. An acute discussion takes place within the academic community regarding the questions of foundation, circumstances, and limits of application of the aforementioned electoral system at local level, the participants of which hold diametrically opposed points of view. At times, there is doubt the very possibility of implementation of such electoral system at local level due to its probable discordance with the character of local self-governance, as well as inability to accommodate within the framework of representative body the maximally possible range of interests of the local society. At the same time changes in legislative base, which regulates the order of application of the proportional electoral system at local elections that took place over the recent years, carried the pronounced multidirectional character that often does not have a sufficient conceptual substantiation. The article provides a brief overview of the process of establishment of the proportional electoral system as a channel for formation of public authority at the local level; gives characteristic to its modern status; as well as analyzes the legislative base alongside corresponding legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. The main conclusion of this work consists in the formulated criteria that are based on the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, and determine the admissibility of implementation of the proportional electoral system at the local level, as well as possible directions and specific measures aimed at improving the Russian model of application of proportional electoral system at the municipal elections.  
Keywords: Municipal law, Electoral process, Local elections, Proportional electoral system, Constitutional Court, Elections, Political parties, Local self-governance, Electoral coalitions, Electoral law
Оформленная ссылка на статью:
Эль Муссави Х.. Особенности судебных учреждений современного Ливана // Право и политика.  2017. № 4.  С. 80-86. DOI: 10.7256/2454-0706.2017.4.22972 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22972
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: В настоящей статье рассматривается действующая система судебных учреждений современного Ливана, дается анализ осуществления судебной власти с учетом своеобразия смешанной правовой системы Ливана, выявляются правовые проблемы, существующие в исследуемой области, и намечаются возможные пути их устранения. В статье анализируются обычные суды, которые включают гражданские и уголовные суды; административный суд, который представлен в Ливане Государственным советом; политический суд, юрисдикция которого осуществляется Верховным советом; конституционный совет; военный суд; религиозные суды и специальные суды, которые могут выносить решения на исключитель-ной основе. В качестве методологической основы применялись общенаучные и частнонаучные методы: анализ, синтез, дедукция, индукция, логический, системно-структурный и формальный. По результатам исследования сделан вывод о том, что неэффективность действующей системы судов в Ливане может быть объяснена: отсутствием должного обучения штата суда; уязвимой экономикой, приводящая к недостаточным фондам для найма технического персонала или судей; отсутствием компьютеризированного сопровождения; отсутствием института судебного посредничества и института сделки с правосудием в уголовных делах, несоответствующая и перегруженная природа системы судопроизводства.
Ключевые слова: правовая система, Ливан, система судов, судебные учреждения, административная юстиция, шариатские суды, Конституция Ливана, специальные суды, религиозные суды, военный суд
Abstract: This article examines the existing system of court institutions of the modern Lebanon, analyzes the realization of judicial authority considering the distinctness of the mixed legal system of Lebanon, as well as identifies the legal issues present in this area and possible ways for their elimination. The author reviews the regular courts that include civil and criminal courts; administrative court that is represented in Lebanon by the State Council; political court, the jurisdiction of which is realized by the Supreme Council; constitutional council; military court; religious courts, and special courts that can render judgments on the exclusive basis. A conclusion is made that inefficiency of the Lebanese acting system of courts can be explained by the following aspects: absence of proper education of judicial personnel; vulnerable economy that leads to the insufficient fund for hiring the technical personnel and judges; lack of computerized support; absence of the institution of judicial mediation and institution deal-making with the justice department in criminal cases, etc.
Keywords: legal system, Lebanon, system of courts, legal agencies, administrative justice, Islamic courts, Constitution of Lebanon, special courts, religious courts, military court
Оформленная ссылка на статью:
Павлов В.С., Масланов Д.В.. Зарубежный взгляд на российский постсоветский Парламент 1994 – 2007 гг. // Право и политика.  2016. № 12.  С. 1482-1486. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.12.52740 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52740
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом данного исследования является взгляд зарубежных, в частности англо-американских, исследователей на один из важнейших институтов государственной власти любой страны - Парламент, в данном случае, на Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Восприятие России в общественном сознании западных стран всегда отличалось противоречивостью, граничащей с неодобрением и осуждением, что в целом соответствует общему характеру отношений между Россией и Западом. Если говорить о зарубежных исследованиях российского демократического транзита, то для многих авторов основным элементом анализа становится Президент России, но также есть пул исследований посвященных и законодательной ветви власти. Авторами рассматриваются несколько наиболее показательных статей о развитии российского Парламента первых 4 созывов, исходя из этого прослеживается их взгляд на генезис данного института. Новизна исследования заключается в использовании нескольких слабо изученных работ по данной проблематике на оригинальном языке. Проанализировав их авторы приходят к выводу о том, что отношения к парламенту меняется с течением времени, что коррелирует с отношением западного сообщества к российской действительности. Их описания разнятся от самого "демократического" парламента в времена Б.Н.Ельцина, до ручного парламента Администрации Президента во время президентства В.В.Путина.
Ключевые слова: Б.Н.Ельцин, В.В. Путин, Государственная Дума РФ, Демократический транзит, Администрация Президента, Россия, Принцип разделения властей, Политические партии, Парламентский контроль, Суперпрезидециализм
Abstract: The subject of this research is the view of the foreign and particularly English-American scholars upon one of the imperative institutions of state authority of any country – the Parliament, or in this case, the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation.  The perception of Russian in public consciousness of Western countries has always been synonymous with controversy, bordering disapproval and condemnation, which generally reflects the overall relationship between Russian and the West. The foreign researchers of the Russian democratic transit demonstrate that the main vector of the analysis lies in the President of the Russian Federation, but we can also observe pool of the research dedicated to the legislative branch of authority. The authors examine several most illustrative articles on the development of the Russian Parliament of the first four convocations, and based on this, their view upon the genesis of this institution can be traced. The scientific novelty consists in the use of particular little-studied works on this topic on the language of origin. Analyzing these works, the authors conclude that the attitude towards the Parliament changes with time, which correlates with the relation of the Western society regarding the Russian reality. The descriptions differ from the very “democratic” parliament during the time of B. N. Yeltsin to the rubber-stamp parliament of the Presidential Administration during V. V. Putin’s presidency.
Keywords: Superpresidentialism, Parliamentary control, Political parties, Principle of separation of powers, Russia, Presidential Administration, Democratic transit, State Duma of the Russian Federation, V. V. Putin, B. N. Yeltsin
Оформленная ссылка на статью:
Даниелян А.С.. Становление и особенности правовой системы Израиля как смешанной юрисдикции // Право и политика.  2016. № 12.  С. 1487-1491. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.12.52741 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52741
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: В статье рассматривается генезис развития правовой системы Израиля. Дается характеристика основных элементов, повлиявших на формирования современного израильского права, а также выделяется ряд особенности правовой системы Государства Израиль как составной части смешанной правовой семьи. Современный Израиль, сформировавшийся на стыке западных и восточных традиций представляет собой уникальное культурное и правовое образование. Исходя из этого, исследование правовой действительности Государства Израиль, как до его создания в 1948 году, так и в ходе дальнейшего государственно-правового становления, имеет не только важное научное значение, но и представляет значительный практический интерес. На основе приемов и способов системного анализа проводится исследование исторических нормативно-правовых документов, действующего израильского законодательства, а также трудов зарубежных и отечественных ученых по исследованию израильской правовой действительности. По результатам исследования автором делается вывод, что изучения опыта «смешанной» правовой организации и функционирования Израиля может быть полезным для развития и совершенствования правовых систем во всем мире, так как именно данные системы являют собой пример инновации и модернизации в праве.
Ключевые слова: правовая система Израиля, правовая конвергенция, смешанная юрисдикция, общее право, прецедентное право, континентальное право, глобализация, аккультурация, мультикультурализм, правовая среда
Abstract: This article examines the genesis of development of the legal system of Israel. The author gives characteristics to the main elements, which affected the formation of the current Israeli law, as well as determines certain peculiarities of the legal system of the State of Israel as an integral component of the mixed legal family. The modern Israel, formed across the Western and Eastern traditions, represents a unique cultural and legal institution.  Based on this fact, the study of legal reality of the State of Israel before its establishment in 1948, as well as during its further state and legal development, presents a significant practical interest. The author analyzes the historical normative legal documents of the current Israeli legislation along with the works of foreign and Russian scholars regarding the examination of legal reality of Israel. Based on the results of this research, the conclusion is made that the study of experience of the “mixed” legal organization and functionality of Israel can be useful for development and improvement of legal system throughout the world, because namely such systems demonstrate an example of innovation and modernization in law.
Keywords: multiculturalism, acculturation, globalization, civil law, case law, common law, mixed jurisdiction, legal convergence, Israeli law, legal environment
Оформленная ссылка на статью:
Юрковский А.В., Кузьмин И.А.. Особенности конституционно-правовой охраны в Республике Корея // Право и политика.  2016. № 11.  С. 1351-1358. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.11.52722 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52722
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются особенности развития, организации и функционирования системы конституционно правовой охраны в Южной Корее с учетом исторических закономерностей и современной политико-правовой ситуации в государстве. Изучены наиболее важные аспекты официальной конституционно-правовой доктрины Республики Корея. Затронуты особенности правовой политики противодействия преступности в Южной Корее. Эффективность конституционно-правовой охраны оценивается с позиции развития правового регулирования и деятельности наиболее важных субъектов конституционного контроля (Президента, Конституционного Суда и других). Для получения достоверных результатов исследования помимо общенаучных и специальных авторы также использовали ряд специфических юридических методов (формально-юридический, системно-структурный и сравнительно-правовой), что позволило раскрыть конституционно-правовую природу и содержание конституционно-правовой охраны в Республике Корея. Новизна исследования заключается в предметной характеристике одного из элементов Южнокорейского конституционализма – конституционно-правовой охраны. Сделаны выводы о высоком уровне государственно-правового развития Республики Корея и ее специфичности, о классическом подходе к формулированию структуры и содержания Конституции, а также об объектно-субъектной характеристике конституционно-правовой охраны.
Ключевые слова: Южная Корея, конституционно-правовая охрана, президент, Конституционный Суд, правовая политика, противодействие преступности, субъекты охраны, объекты охраны, Конституция Южной Кореи, преступления
Abstract: The subject of this research is the peculiarities of development, organization, and functioning of the constitutional legal protection system in South Korea, considering the historical trends and modern political legal situation in the country. The author examines the most important aspects of the official constitutional law doctrine of the Republic of Korea, as well as discusses the specificities of legal policy for crime prevention in South Korea. The efficiency of the constitutional legal protection is assessed from the perspective of development of the legal regulation alongside the work of the essential constituents of the constitutional control (President, Constitutional Court, and others). The scientific novelty of this work consists in the substantive characteristic of one of the elements of South Korean constitutionalism – the constitutional legal protection.  A conclusion is made about the high level of state legal development of the Republic of Korea and its specificity, as well as classic approach towards formulation of the structure and content of the Constitution and objective-subjective characteristic of the constitutional legal protection.
Keywords: crime prevention, legal policy, Constitutional Court, President, constitutional legal protection, South Korea, subjects of protection, objects of protection, Constitution of South Korea, crimes
Оформленная ссылка на статью:
Парфёнов А.А.. Нормативные основы интеграции и социокультурной адаптации детей мигрантов в странах Европы и России // Право и политика.  2016. № 11.  С. 1359-1365. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.11.52723 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52723
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы языковой и социокультурной интеграции детей мигрантов в Российской Федерации. В настоящее время языковая интеграция как взрослых мигрантов, так и их детей является одной из наиболее актуальных проблем в как в научных кругах, так и политических дебатах. В основе проведенного исследования лежат результаты анализа зарубежных и отечественных публикаций, посвященных проблемам интеграции и адаптации детей мигрантов, нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подзаконных актов органов государственной власти Российской Федерации. Проведен анализ существующих определений понятия «ребенок-мигрант», а также представлена классификация различных групп детей мигрантов. Выявлены ключевые проблемы, присущие современной российской системе интеграции детей мигрантов в принимающее общество. По результатам обзора официальных документов европейских стран, посвященных проблеме интеграции детей мигрантов, представлена эволюция подходов различных европейских государств к решению проблем социокультурной адаптации. В результате исследования выявлено несколько современных общепринятых подходов к интеграции детей мигрантов в странах Европы, а также обозначены возможные пути реализации данных подходов с учетом проблем и особенностей текущей системы интеграции детей мигрантов в России.
Ключевые слова: дети мигрантов, языковая интеграция, образовательная интеграция, социокультурная адаптация, законодательство Российской Федерации, законодательство стран Европы, языковая политика, русский как иностранный, школьный язык, Совет Европы
Abstract: This article examines the questions of the language and sociocultural integration of the migrants’ children in the Russian Federation. Currently, the time of the language integration among adult migrants and their children is one of the most relevant issues within the scientific circles, as well as political debates. This research is based on results of the analysis of foreign and Russian publication, dedicated to the problems of integration and adaptation of the migrants’ children, normative legal acts of the Russian Federation, and bylaws of the government of the Russian Federation. The author conducts an analysis of the existing definitions of the notion of “migrant child”, as well as presents classification of the various groups of the migrants’ children. The key issues inherent to the modern Russian system of integration of the migrants’ children into the accepting society are being determined.  In accordance with the results of review of the official documents of the European countries on the problem of integration of the migrants’ children, the article demonstrates an evolution of approaches of various European states towards the solution of the problem of sociocultural adjustment. In conclusion, the author highlights several modern generally accepted approaches towards integration of the migrants’ children in the countries of Europe, as well as signifies the possible ways of implementation of such approaches, considering the nuances and peculiarities of the current system of integration of the migrants’ children in Russia.
Keywords: language policy, European legislation, legislation of the Russian Federation, sociocultural adjustment, educational integration, language integration, children of migrants, Russian as a foreign language, school language, Council of Europe
Оформленная ссылка на статью:
Шелестинский Д.Г.. Федерализм права – объективные особенности развития // Право и политика.  2016. № 10.  С. 1247-1250. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52707 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52707
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Cтатья посвящена анализу становления принципа федерализма права в Соединенных Штатах Америки, проблеме его реализации на практике, факторам, повлиявшим на выбор формы взаимодействия штатов. Обобщается практический опыт применения федерализма права, а также тесно с ним связанных и обеспечивающих его реализацию судебной практики, «подразумеваемых полномочий» и «клаузы о верховенстве» Конституции США с учетом мнений ряда ученых. Проводиться сравнительный анализ реализации принципа федерализма права в США и Российской Федерации. Основными методами исследования, позволяющими объяснить природу и сущность принципа федерализма права являются сравнительно-исторический и формально-юридический методы. На основе проведенного анализа выявлены особенности функционирования данного принципа федерализма права, характерные именно для США. Указано на особенности развития России, обуславливающие иное понимание и применение этого принципа. Сделаны выводы о пределах полномочий органов государственной власти федерального и регионального уровня США.
Ключевые слова: федерализм права, клауза о верховенстве, подразумеваемые полномочия, взаимодействие штатов, полномочия органов власти, компетенция федеральных властей, принцип остаточной компетенции, пределы законодательного регулирования, иерархия источников права, англо-саксонская правовая система
Abstract: This article is dedicated to the analysis of the establishment of the principle of federalism in the United States of America, as well as the problems of its practical implementation and factors that affected this selection of the form of cooperation of states. The work generalizes the practical experience of application of federalism of law and judicial system that ensures its realization, “implied authority” and “supremacy clause” of the U. S. Constitution with consideration of opinions of a number of researchers. A comparative analysis is conducted on realization of the principle of federalism of law in the United States and the Russian Federation. Based on the conducted analysis, the author determines the specificity of the functionality of this principle of federalism of law that is characteristic namely for the United States. The author highlights the peculiarities of the development of Russia that form a different understanding and application of this principle. A conclusion is made on the limitation of the branches of government authority on the federal and regional levels in the United States.
Keywords: Anglo-Saxon legal system, Hierarchy of the sources of law, Limitations of legislative regulation, Principle of residual competence, Competence of federal authorities, State authority, Cooperation of states, Implied authority, Supremacy clause, Federalism of law
Оформленная ссылка на статью:
Киреева А.В., Золотарева А.Б.. Государственно-частное партнерство в социальной сфере: анализ эффективности существующих моделей // Право и политика.  2016. № 10.  С. 1251-1257. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52708 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52708
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: в статье анализируется новеллы федерального законодательства в области государственно-частного партнерства. Исследуется региональный опыт применения различных моделей государственно-частного взаимодействия, включая инвестиционные формы (концессии, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения об аренде с инвестициями) и формы, не связанные с инвестированием (закупки социальных услуг, субсидии потребителям и поставщикам социальных услуг). Показано, что в большинстве случаев различные модели государственно-частного взаимодействия взаимозаменяемы, что обуславливает необходимость их сравнительного анализа на этапе подготовки проектов. Для выявления проблем, возникающих на региональном уровне, использованы логический, системный и статистический анализ, а также опросы представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации. По мере развития ГЧП возникает риск деградации сети бюджетных учреждений. Процесс замещения бюджетных учреждений частными поставщиками активно идет в сфере надомного социального обслуживания; перераспределение бюджетных ресурсов в пользу частных поставщиков услуг происходит и в сфере здравоохранения и образования. Однако, если в сфере надомного социального обслуживания, не требующего значительных инвестиций, замещение бюджетных поставщиков частными рисков не создает, то для здравоохранения и стационарного социального обслуживания риски существенны - потенциал бюджетного сектора, в случае его утраты, не подлежит быстрому восстановлению. Выявлен ряд случаев, когда реконструкция объектов здравоохранения на базе ГЧП-соглашений приводила к сокращению общего числа бесплатных для населения услуг.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, социальная сфера, государсвтенный заказ, концессии, субсидии, поставщики социальных услуг, некоммерческие организации, социальное обслуживание, надомное социальное обслуживание, полустационарное социального обслуживание
Abstract: The article analyses new elements of Federal legislation in the public-private partnership sphere and the constituent entities’ experience of applying various models of public-private interaction including investment forms (concessions, public-private contracts, lease with investment commitment) and forms not involving investment (public contract; subsidies to consumers of social services and social services providers). It is demonstrated that in most cases they are interchangeable, which causes the necessity to perform their comparative analysis at the project preparation stage.Methods of logical analysis, and statistical analysis were used to identify regional problems arising in social sphere in connection with public-private partnership development. Surveys of public authorities of Russian regions were conducted. Development of public-private partnership entails a risk of degradation of the budgetary institutions. The process of substituting of budgetary institutions by private providers is very active in home care sector; reallocation of budgetary resources in favor of private providers takes also place in the sphere of healthcare and education. In the home care sector, not requiring significant investments, the process of replacing public services by the private ones does not create significant risks, but those risks are really serious in the sphere of healthcare and education - the capacity of the public sector, in the case of its loss, is not subject to rapid recovery. There was a number of cases, when PPP-reconstruction of health facilities led to the reduction of free services for people.
Keywords: Semi-stationary social care, In-home social care, Social service, Noncommercial organizations, Social care providers, Subsidies, Concessions, State procurement, Social sphere, Public-private partnership
Оформленная ссылка на статью:
Григорьев И.В.. Пробелы и коллизии законодательства о противодействии коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации // Право и политика.  2016. № 10.  С. 1258-1264. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.52709 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52709
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: В статье рассмотрены особенности правового регулирования противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. Дается авторский анализ основных проблем, связанных с представлением государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также с проведением проверки указанных сведений. Проанализированы отдельные элементы правового положения (статуса) гражданских служащих, носящие антикоррупционный характер. Выделены проблемы связанные с возможностью привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за совершение «коррупционных правонарушений». Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего гражданского законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, а также сложившейся правоприменительной практики.
Ключевые слова: государственная гражданская служба, противодействие коррупции, ответственность государственных служащих, сведения о доходах, сведения о расходах, подарок, конфликта интересов, счет, акция, правовое положение (статус)
Abstract: This article explores the peculiarities of the legal regulation of anticorruption measures in the state civil service of the Russian Federation. The author analyzes the key issues in civil servants reporting income, expenses, property, as well as verification of these reports. Analysis is conducted on separate element of the legal status of civil servants that carry anticorruption character. The author highlights the issues pertaining to the possibility of bringing civil servants to disciplinary accountability for violations of corruption nature. The novelty of this research consists in the fact that in represents a comprehensive research of the legal issues of anticorruption measures in state civil service of the Russian Federation. The author formulates a proposal to improve the current civil legislation and legislation on state civil service.
Keywords: account, conflict of interest, gift, expense reporting, income reporting, liability of public servants, anticorruption, civil service, stocks, legal status
Оформленная ссылка на статью:
Ларичев А.А.. Правовое регулирование административного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в Канаде // Право и политика.  2016. № 7.  С. 830-834. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.7.52656 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52656
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Объектом настоящего исследования является институт административного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в Канаде. Предметом выступают нормативно-правовые источники, а также научная и аналитическая литература по теме исследования. Анализируя данный институт, автор уделяет внимание таким вопросам, как формы административного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления; их внутреннее содержание и особенности; отличия в регулировании соответствующих вопросов в законодательстве различных провинций Канады. В исследовании, помимо изучения научной и аналитической литературы, использован метод анализа нормативно-правовых источников, регулирующих административный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления со стороны органов государственной власти провинций. Анализ форм административного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в Канаде позволяет сделать вывод о широком его применении на всех стадиях управленческой деятельности. Несмотря на наметившиеся тенденции по расширению правосубъектности муниципалитетов, приобретению ими дискреционных полномочий, административный контроль сохраняет значимую роль во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления. При этом правоприменительная практика свидетельствует о наличии проблем в указанной сфере, связанных, в том числе со случаями формального подхода региональных органов власти к своим контрольным полномочиям.
Ключевые слова: административный контроль, местное самоуправление, Канада, провинции, органы государственной власти, предварительный контроль, текущий контроль, последующий контроль, мониторинг, финансовый контроль
Abstract: The object of this research is the institution of administrative control over the work of the branches and official of local self-governance in Canada. The subject of this work is the normative legal sources, as well as scientific and analytical literature on this topic. Analyzing this institution, the author gives attention to such issues as the forms of administrative control over the work of the branches and official of local self-governance; their internal content and peculiarities; differences in regulation of corresponding issues in the legislations of the different provinces of Canada. Analysis of the forms of administrative control over the work of the branches and official of local self-governance in Canada allows the author to make a conclusion on its wide implementation on all stages of administrative work. Despite the foreseeable trends of expansion of legal personhood of the branches of municipalities and acquisition of discretion authority, the administrative control maintains a significant role in the relations between the executive branches and local self-government.
Keywords: Financial control, monitoring, subsequent control, current control, preliminary control, state government, province, Canada, local self-government, administrative control
Оформленная ссылка на статью:
Ившина И.Н.. Территориальный состав федеративного государства: принципы формирования и конституционное закрепление // Право и политика.  2016. № 7.  С. 835-841. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.7.52657 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52657
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом данного исследования является историко-правовой опыт формирования территориального и субъектного состава федеративных государств мира и соответствующий комплекс конституционных норм, закрепленных в текстах федеральных конституций. Изучению подверглись конституции, более пятидесяти федеративных государств, принятые в момент создания федерации. В статье анализируются способы конституционного закрепления субъектного состава федерации, принципы формирования территории субъектов федерации, порядок изменения границ между ними, принципы формирования федеральных территорий и столичных округов в составе федерации. В рамках целостно-системного подхода, диалектики и на основе принципа историзма были использованы сравнительно-правовой метод и метод формально-юридического анализа. Выводы: Отсутствие нормативного закрепления субъектного состава федерации в тексте федеральной конституции является пробелом, который необходимо восполнить; однако не следует делать однозначного вывода об отсутствии федеративного начала в организации публичной власти: для этого нужно проанализировать весь комплекс конституционных норм. Наиболее стабильными стали те федерации, конституции которых изначально содержали полный перечень фактически вошедших в состав субъектов федерации, предусматривали условия для вхождения новых субъектов, закрепляли порядок пересмотра границ между субъектами федерации. Следует признать положительным опыт тех федераций, формирование территории которых осуществлялось, исходя из принципа экономической самодостаточности каждого субъекта федерации, где в основу формирования территории был положен территориальный принцип, и где с учетом географических и климатических условий часть территории федерации оставалась под прямым управлением федеральных властей, не переходя в состав территории какого-либо субъекта федерации, и не создавая асимметрии его правового статуса.
Ключевые слова: конституция, федерация, федерализация, территория, государство, constitution, federation, federalization, territory, state
Abstract: The subject of this research is the historical legal experience of the formation of the territorial and constituent composition of the federative states of the world and the corresponding complex of constitutional norms established in the text of federal constitutions. The study is conducted on the constitutions of over 50 federative states signed at the time of the creation of federation. This work presents the analysis on the means of constitutional establishment of the constituent composition of a federation, principles of formation of the territory of the subjects of the federation, order of changes to the borders between them, as well as the principles of formation of federal territories and capital districts in the composition of the federation. The author concludes that the lack of normative establishment of the constituent composition of a federation in the text of the federal constitution is a gap that needs to be filled, but not unambiguous conclusion should be made on the absence of federal foundation in the organization of public authority: this will require analysis of the entire complex of the constitutional norms.
Keywords: state, territory, federalization, federation, constitution, constituent member, Russian Federation, Federal subject, Borders, Legal status
Оформленная ссылка на статью:
Тельнов А.В.. Репутация государства как гражданско-правовая категория: понятие и значение // Право и политика.  2016. № 6.  С. 700-708. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.6.52642 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52642
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: Предметом исследования данной статьи являются нормы права, регламентирующие нематериальные блага, личные неимущественные права, а также права государства, как субъекта гражданских правоотношений. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с таким личным неимущественным правом, как право государства на репутацию. Автор данной статьи обосновывает необходимость защиты репутации государства от диффамации и необходимость создания необходимого правового обеспечения для защиты личного неимущественного права государства на репутацию. Также автор аргументирует то, что имеющиеся гражданско-правовые категории не могут охватить все возможные случаи, когда требуется защита прав государства. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы анализа доктринальных, нормативных и судебно-практических материалов, в частности, формально-юридический, диалектический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза и другие. Научная новизна исследования состоит в том, что на базе имеющихся знаний в области науки гражданского права представлено правовое обоснование введения в гражданское законодательство Российской Федерации такой оценочной категории, как репутация, которая может быть применима к государству, как субъекту гражданско-правовых отношений
Ключевые слова: Репутация, Репутация государства, Государство, Нематериальные блага, Личные неимущественные права, Публично-правовое образование, Защита репутации, Защита неимущественных прав, Защита государства, Диффамация
Abstract: The subject of this research is the legal norms that regulate intangible assets, personal intangible rights, as well as the rights of the state as a subject of civil legal relations. The object of this research is public relations associated with such personal intangible right as the state’s right to reputation. The author substantiates the need for protection of the state reputation from defamation and the need for creation of the necessary legal provision for protection of the state’s personal intangible right to reputation. The author also argues that the current categories of civil law cannot cover all possible instances that require protection of state rights. The scientific novelty of this research consists in the fact that based on the current knowledge in the area of civil law the author presents the legal substantiation for introduction into the legislation of the Russian Federation of such category as reputation, which can be applied to state as a subject of civil legal relations.
Keywords: Defamation, State protection, Protection of intangible rights, Protection of reputation, Public law formation, Personal intangible rights, Intangible assets, State, State reputation, Reputation
Оформленная ссылка на статью:
Коблов С.Ю.. «Обзор законодательства США, регулирующего торгово-экономические отношения с участием иностранных государств» // Право и политика.  2016. № 6.  С. 709-718. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.6.52643 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52643
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Читать статью

Аннотация: В качестве предмета исследования настоящей статьи выступают нормы внутреннего законодательства Соединенных Штатов Америки, регулирующего торгово-экономические отношения с участием иностранных государств. Особое внимание уделяется ключевым аспектов законодательства, в частности, регулированию сфер интеллектуальной собственности и иностранных инвестиций (в том числе антитрестовское законодательство). Автором рассматривается техника систематизации законов в США, так называемая «доктрина национальной безопасности», влияние внутреннего законодательства США на международно-правовые нормы, регулирующие торгово-экономические отношения между государствами, а также ряд иных вопросов. Автор использовал труды российских и американских правоведов в области международного (в том числе международного экономического) права и экономической теории. При подготовке статьи использовались следующие научные методы (среди которых присутствуют общие, частные и специальные методы): анализа и синтеза, теоретического моделирования, культурно-исторического анализа и аналогии. Научная новизна исследования выражена в доктринальном и системно-историческом взгляде на законодательство США, регулирующего торгово-экономические отношения с участием иностранных государств в контексте современных изменений международного экономического правопорядка, посредством которого автор пришёл к выводу о том, что США накопили существенный опыт государственного регулирования экономических отношений внутри страны, обеспечивающий регулирование соответствующих торгово-экономических отношений, в том числе в торговле товарами и услугами; применении пошлин и налогов; защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; антидемпинговой практике; защите прав интеллектуальной собственности, инвестиционных отношениях; трудовых и экологических стандартах и т.д.
Ключевые слова: законодательство, торгово-экономические отношения, Соединенные Штаты Америки, США, иностранное государство, интеллектуальная собственность, инвестиции, торговля, ВТО, международный правопорядок
Abstract: The subject of this research is the norms of the U. S. legislation that regulate the trade and economic relations with participation of foreign countries. A special attention is given to the key aspects of the legislation, in particular, regulation of the spheres of intellectual property and foreign investments (including antitrust legislation). Among other issues, the author explores the technique of systematization of laws in the United States, the so-called “national security doctrine”, influence of U. S. domestic legislation upon the norms of international law that regulate the trade and economic relations between countries. The author used the works of Russian and American legal scholars in the area of international (including international economic) law and economic theory. The scientific novelty of this research consists in the doctrinal and systemic historical outlook upon the U. S. legislation that regulates the trade and economic relations with participation of foreign countries in the context of modern changes in the international economic legal order, through which the author concludes that the United States have accumulated a substantial amount of experience of state regulation of economic relations inside the country, which ensures regulation of the corresponding trade and economic relations, including trade of goods and services; application of fees and taxes; protective, anti-damping and compensation measures; anti-damping practice; protection of intellectual property laws and investment relations; labor and environmental standards; etc.
Keywords: International legal order, WTO, Trade, Investment, Intellectual property, Foreign state, USA, United States, Trade and economic relations, Legislation
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2026 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.