Аннотация: В статье исследуются формирование единой сельскохозяйственной политики ЕС, ее правовые основы, цели и организационный механизм. Единая сельскохозяйственная политика является старейшей и одной из наиболее разработанных отраслевых политик ЕС. Несмотря на снижение доли аграрного сектора в экономике ЕС, на реализацию сельскохозяйственной политики выделяется значительная часть бюджета ЕС. Отмечается, что ключевыми направлениями данной политики ЕС являются правовое регулирование организации продовольственных рынков сельскохозяйственной продукции, а также осуществление организационной политики. Методологическая основа исследования является комплексной и состоит как из общетеоретических методов познания (анализ и синтез, диалектика, логический метод), так и из специально-юридических методов: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический. Автор отмечает, что деятельность по формированию единой сельскохозяйственной политики ЕС не просто устраняет существующие барьеры, это совместная созидательная деятельность в сфере, которая ранее находилась в исключительном ведении государств-членов. В заключении автор приходит к выводу, что масштабную и насыщенную правовую базу единой сельскохозяйственной политики в ЕС представляют акты первичного и вторичного права.

Ключевые слова: правовая база, сельскохозяйственная политика, вторичное право, сельскохозяйственный рынок, сельское хозяйство, европейское экономическое пространство, ЕС, ЕАСТ, мировая экономика, рыночная экономика

Abstract: This article explores the formation of a unified agricultural policy in the EU, its legal bases, goals and organizational mechanism. A unified agricultural policy represents one of the oldest and most developed branch policies in the EU. Despite the decrease in the agrarian sector of the EU economy, there is still significant EU budget allocation for the agricultural policy. It is noted that the key vectors of this policy are the legal regulation of organization of the food markets for agricultural products, as well as organizational policymaking. The author highlights the fact that the work on forming a unified agricultural policy in the EU does not only lift the existing barriers, but it is also a joint effort that was formerly under exclusive jurisdiction of individual member-states. A conclusion is made that the large scale and rich legal base of the unified agricultural policy in the EU is comprised of acts of primary and secondary laws.

Keywords: EU, European economic area, agriculture, agricultural market, secondary law, agricultural policy, legal framework, EFTA, world economy, market economy

Аннотация: Предметом исследования статьи является вопрос о состоянии системы российского права и российского законодательства, о негативном влиянии беспорядочного внесения изменений в законодательные акты на их применение и состояние безопасности общества. Авторами изучен процесс изменения системы права в период реформации 90-ых годов, выявлены негативные аспекты при формировании законодательства: бессистемное внесение изменений в законодательные акты, применение «правовой фикции», рассмотрены примеры новых правовых норм, приводящих к коллизии их применения на практике. Сделано предположение о дальнейшем разрастании патологии сознания современного общества – правового нигилизма. При исследовании проблемы авторами применены методы системно-структурного анализа, сравнения, динамического и статистического подхода и изучения правовых документов. Актуальность исследования заключается в том, что авторами особое внимание уделено изменению восприятия права в условиях модернизации коммуникаций и информатизации общества, стиранию граней между механизмом восприятия гуманитарных и негуманитарных наук, что ведет к девальвации современной системы права и растущим угрозам национальной безопасности. Авторы приходят к выводу о необходимости разработки новой концепции права с проведением научно-исследовательских изысканий в сфере гуманитарных и технических наук и привлечением к этой проблеме лучших специалистов в области права, информатики и высоких технологий.

Ключевые слова: взрывное развитие права, деформация правовой системы, правовой вымысел, правовой нигилизм, девальвация права, информатизация, креативность восприятия права, национальная безопасность, модернизация, новая концепция права

Abstract: The subject of this article is the state of the system of the Russian law and Russian legislation, negative impact of the erratic changes in legislation, their use and the state of security of the population. The authors studied the process of change of the legal system during the 90’s reform, identified the negative aspects in the formation of legislation: unsystematic changes in legislation, the use of "legal fiction", the examples of new legal norms resulting in a conflict of their application in practice. The assumption is made about the further expansion of the pathology of the consciousness of modern society and legal nihilism. The authors applied the methods of system-structural analysis, as well as comparison of dynamic and statistical approach for the study of legal documents. The relevance of this research lies in the fact that special attention is paid to the changing perceptions of law in the modernization of communications and Informatization of society and blurring of the lines between the mechanism of perception of humanitarian and non-humanitarian Sciences, which leads to the devaluation of the modern system of law and the growing threats to national security. The authors conclude that there is a necessity of developing a new concept of law with research studies in Humanities and technical sciences, and bringing to this issue the best specialists in the field of law, computer science and high technology.

Keywords: information, devaluation of law, legal nihilism, legal fiction, deformation of the legal system, rapid development of the law, creativity perception of law, national security, modernization, new legal concept

Аннотация: Статья посвящена анализу статуса прокурора как субъекта доказывания в досудебном производстве. В ней подробно рассматривается участие прокурора в собирании доказательств, его взаимодействие в процессе доказывания с органами следствия и дознания. Предметом исследования в настоящей статье является совокупность правовых норм (уголовно–процессуальных, а также Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»), регламентирующих деятельность прокурора при осуществлении уголовного преследования и надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования (органов дознания и предварительного следствия) в стадии возбуждения уголовного дела, а также практика их применения. На основе анализа положений действующего законодательства, приказов Генерального прокурора РФ, различных точек зрения ученых в статье выдвигается и обосновывается вывод: прокурор должен реализовывать полномочия как субъект доказывания обвинения в полном объёме. В связи с этим предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации целым рядом положений, предоставляющих прокурору право рассматривать и разрешать ходатайства участников уголовного судопроизводства, принимать участие в производстве следственных действий, давать следователю обязательные для исполнения указания, направлять в органы предварительного расследования документы и материалы, полученные в ходе прокурорских проверок. Все выдвинутые предложения находятся в тесной взаимосвязи и строго соответствуют правовой природе прокурорского надзора.

Ключевые слова: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознание, дознаватель, доказывание, обвинение, суд, полномочия, материалы проверки сообщения

Abstract: The article is devoted to analysis of the Prosecutor's status as a subject of proof in the pre-trial proceedings. It describes in detail the Prosecutor's participation in the collection of evidence, their interaction in the process of proving alongside the bodies of investigation and inquiry. Based on the analysis of provisions of the applicable legislation, the orders of the Prosecutor General of the Russian Federation and various points of view of experts in this field, the article puts forward and substantiates the conclusion that the Prosecutor must exercise their authority as a prosecution subject of proof to the fullest extent. In this regard, it is proposed to supplement the Criminal Procedure Code of the Russian Federation with a number of provisions granting the Prosecutor the right to consider and resolve the petitions of the participants in the criminal case, take part in the investigative actions, give the investigator the mandatory instructions, as well as submit the documents and materials received during the Prosecutor’s investigation to preliminary investigation agencies. All of the proposals are closely interrelated and strictly comply with the legal nature of the Prosecutor's supervision.

Keywords: charge, proof, inquiry officer, inquiry, head of the investigative body, investigator, Prosecutor, court, authority, materials of crime reports’ audit

Аннотация: Предметом исследования в данной статье является европейский, американский и российский правовой опыт в области процедуры досудебного примирения (медиации). В частности, изучен исторический путь развития института медиации в Европе, США и России. Рассматриваются также современные европейские, американские и российские достижения в области процедуры досудебного примирения. Подробно анализируются причины, цели создания данных процедур урегулирования; обращается внимание на различные для континентального и англосаксонского права причины создания данных процедур. Методологическая основа исследования строится на общенаучном методе научного познания, отражающем, в частности, взаимосвязь теории и правоприменительной практики. В исследовании применяется сравнительно-правовой метод, позволяющий рассматривать, как теоретические разработки и процедуры досудебного разбирательства, так и широкое практические применение медиации. Основными выводами настоящего исследования являются выделение и анализ магистральных направлений развития института медиации в Европе, США и Российской Федерации. В частности обосновывается, что причины создания таких процедур в континентальном и англосаксонском праве различны. Если в США речь идет о расширению доступа граждан к правосудию, то в европейских государствах, создавая данные процедуры законодатель преследовал иную цель - разгрузить судебную систему от чрезмерного количества судебных дел.

Ключевые слова: досудебное примирение, медиация, медиатор, правовой опыт, нормативно-правовая база, судебное примирение, третейский судья, конфликтующие стороны, альтернативное разрешение споров, трансграничные споры

Abstract: The subject of this research is the European, American and Russian legal experience in the area of pretrial reconciliation procedure (mediation). In particular, the author examines the historical path of the development of the institution of mediation on Europe, United States and Russia, as well as the modern European, American and Russian achievements in this regard. A detailed analysis is conducted on the causes and purpose of creating of such regulatory procedure; attention is turned to the various factors of their creation in the continental and Anglo-Saxon law. Methodological base is structure on the general scientific method of cognition, which reflects the correlation between the theory and law enforcement practice; a comparative legal method allows viewing the theoretical insights and pretrial proceedings, as well as the extensive practical application of mediation. The main conclusion lied in identification and analysis of the priority trends in development of the institution of mediation in Europe, United States and Russian Federation. The author reveals that the causes for creating such procedures in the continental and Anglo-Saxon law vary: if the United States attempts to broaden the access of citizens to justice, the European states pursued a different goal – to relieve the court system from the excessive amount of legal proceedings.

Keywords: conflicting parties, arbitrator, judicial reconciliation, regulatory framework, legal experience, mediator, mediation, pre-trial reconciliation, alternative dispute resolution, cross-border disputes

Аннотация: В представленной статье в историческом и философско-правовом аспекте исследуются вопросы теоретического обоснования уголовной ответственности. Как известно, сложившиеся стандарты осуществления правосудия отражают особенности исторического развития традиционных институтов классического уголовного права, устанавливавших основания наказуемости преступных посягательств. В работе отмечается, что современная концепция уголовной ответственности построена на средневековом представлении о порицаемости преступной воли, проявляющейся в конкретных мировоззренческих установках. Подобные воззрения прослеживаются в работах представителей немецкой классической философии, а также в более поздних философско-правовых доктринах. Исследование проведено на основании историко-правового метода . Исторический анализ показывает, что в странах, относящихся к континентальной системе права, привлечение к ответственности традиционно осуществлялось в рамках мировоззренческой концепции о неблагоприятном воздействии преступной воли. Основанием уголовной ответственности выступает негативное отношение правонарушителя к базовым ценностям общества, проявившееся в конкретных противоправных действиях. В работе систематизированы теоретические представления о правовой природе уголовной ответственности, представлены философские воззрения на субъективную природу преступления. Особое внимание уделяется анализу теоретических воззрений представителей классической школы уголовного права, определивших смысловое содержание и функциональное назначение большинства современных уголовно-правовых институтов.

Ключевые слова: доктрина, преступление, ответственность, мораль, правовая система, правопорядок, правосудие, преступность, наказание, юриспруденция

Abstract: This article examines the questions of theoretical substantiation of criminal responsibility in the historical and philosophical-legal aspects. It is commonly known that the established standards of the delivery of justice reflect the peculiarities of historical evolution of the traditional institutions of classical criminal law that regulated the grounds for criminal charges. The author notes that the current concept of criminal responsibility is built on the medieval representation on condemnation of criminal volition that manifest in the specific worldview orientations. Similar views are traced in the works of the representatives of German classical philosophy, as well as the more recent philosophical-legal doctrines. The conducted historical analysis demonstrates that in the countries belonging to the continental legal system, prosecution was traditionally administered within the framework of the worldview concept on the adverse impact of criminal volition. The grounds for criminal responsibility is the negative attitude of an offender towards the basic social values, which manifested in the specific unlawful acts. The work systematizes the theoretical representations on the legal nature of criminal responsibility, describes the philosophical views upon the subjective nature of crime. Particular attention is given to the analysis of theoretical views of the representatives of classical school of criminal law, who determined the conceptual content and functional purpose of the majority of modern criminal legal institutions.

Keywords: punishment, delinquency, doctrine, crime, responsibility, morality, legal system, public order, justice, jurisprudence

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения по оказанию бесплатной (субсидируемой) юридической помощи. В статье рассматриваются вопросы развития и современного состояния законодательства, регулирующего отношения по оказанию бесплатной юридической помощи в Российской Федерации и в субъектах РФ (за исключением оказания бесплатной юридической помощи по уголовным делам). Также освещены отдельные проблемы, возникающие при реализации законодательства в сфере оказания бесплатной юридической помощи, аргументируются предложения по совершенствованию законодательства. В статье применяются следующие методы научного познания: метод анализа и синтеза, формально-юридический, сравнительно-правовой и герменевтический методы исследования. В результате сделан вывод о нецелесообразности совершенствования законодательства в направлении принятия новых, отличных по содержанию в различных субъектах РФ, нормативных актов, фиксирующих и расширяющих перечни лиц, которым юридическая помощь может оказываться, и случаев ее оказания. Принципиально важным представляется изменение законодательства в направлении обеспечения каждого гражданина, независимо от места жительства или иных обстоятельств, возможностью получения «первичной» юридической помощи по любым правовым вопросам на бесплатной основе. Также сделан акцент на актуальности формирования системы взаимодействия участников, прежде всего, государственной системы бесплатной юридической помощи, которая обеспечивала бы оказание качественной бесплатной юридической помощи. Новизна исследования характеризуется рассмотрением условий оказания и критериев качества бесплатной юридической помощи, сделанными в результате исследования выводами.

Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, право на помощь, качество юридической помощи, доступность, субъекты оказывающие помощь, законодательство, государственное юридическое бюро, юридическая клиника, законодательство субъектов РФ, квалификация

Abstract: The subject of this research is the legal norms that regulate the relations on rendering free (subsidized) legal aid. The article examines the development and current state of legislation that regulates relations on rendering free legal aid in the Russian Federation and its constituents (excluding the criminal cases). The author also covers the separate issues emerging upon the implementation of legislation in the area of rendering free legal aid, and substantiates the proposal on improving legislation. A conclusion is mage on inexpediency of improving legislation towards adopting the new, distinct in content in the various subjects of the Russian Federation, statutory acts that establish and expand the list of persons qualifying for legal aid and cases where it has been rendered. Great importance is placed on the legislative changes reflecting the right of each citizen, regardless the place of residence or other circumstances, to receive the “essential” legal aid in any legal cases pro bono. Accent is also made on the relevance of formation of the system of interaction of participants, primarily the state system of free legal aid, which would render the quality free legal aid. The scientific novelty lies in consideration of the terms of rendering and quality criteria of free legal aid.

Keywords: legislation of subjects of the Russian Federation, legal clinic, State Law Office, legislation, subjects providing assistance, availability, quality legal aid, right to assistance, free legal aid, qualification