Исследование различий развития российских регионов на основе динамики и уровня валового регионального продукта

Морошкина Марина Валерьевна кандидат экономических наук научный сотрудник, Институт экономики Карельского научного центра Российской академии наук 185014, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Древлянка, 23, кв. 3 Moroshkina Marina Valer'evna PhD in Economics 1 185014, Russia, respublika Kareliya, g. Petrozavodsk, ul. Drevlyanka, 23, kv. 3 maribel74@mail.ru Другие публикации этого автора

В последние годы идея модернизации российской экономики в контексте регионального развития становится все более актуальной. Однако субъекты Российской Федерации существенно отличаются по социальным, экономическим, политическим характеристикам, темпам социально-экономического развития и уровню жизни населения ^[7]. Неравенство российских регионов по уровню социально-экономического развития и темпам роста экономики определяются целым рядом объективных причин – уровень регионального развития в начальный период рыночных реформ, инвестиционная привлекательность региона, экономико-географическое развитие, уровень развития инфраструктуры, инновационный потенциал и многие другие факторы ^[1,2].

Проведение сравнительного анализа социально-экономического развития регионов в период рыночных преобразований требует исследования совокупности количественных и качественных показателей, отражающих текущее состояние экономики региона и динамику ее изменения.

Традиционным подходом к сравнительному анализу и уровню развития российских регионов является исследование основных экономических показателей:

-) ВРП на душу населения

-) промышленное производство на душу населения

-) уровень дохода населения ^[3].

Анализ динамики показателя ВРП, как наиболее «обобщенного» показателя, позволяет оценить региональное развитие. Динамика ВРП показывает результаты хозяйственной деятельности в регионе и оценить эффективность развития экономики региона. В рамках проведенного исследования были собраны данные и проанализировано развитие регионов СЗФО, а также отдельных регионов других округов РФ ^[6].

В российских регионах начале 90-х годах наиболее высокие показатель ВРП на душу населения наблюдаются в: Тюменской области, Магаданской области, Камчатской область, Республике Якутия, г. Москве. Рассматривая исследуемую группу регионов (Тюменская, Камчатская, Магаданская область и Республика Якутия), следует отметить характерные особенности территорий, это - высокий уровень природно-ресурсного потенциала, данные регионы являются поставщиками топлива и другого сырья на экспорт (нефть, алмазы, рыба). Наличие столицы (г. Москвы), объясняется развитой инфраструктурой, диверисифицированной экономикой и развитой финансовой системой ^[5].

Таблица 1

Изменение ВРП в период рыночных преобразований и выделение лидирующей и отстающей группы регионов, тыс. руб., цены 1994 г.

Источник: Госкомстат России, Михеева Н.Н.^[4]

*Жирным шрифтом выделены регионы с высоким показателем ВРП, курсивом - с низким.

Наименьший показатель ВРП на душу населения в данный период времени показывают Республика Калмыкия, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Тыва. Данная группа регионов обладает рядом обобщающих характеристик:

• незначительным производственным потенциалом на территории,
• низкой долей промышленности в ВРП,
• близость к границам РФ (причем границы со странами СНГ) (см. таблица 1.).

Проведенный анализ регионов СЗФО позволил выявить основные типы регионов. Исследования показали, что в начале 90-х годов ВРП на душу населения выше среднероссийского уровня был в ресурсных и северных территориях (Республика Карелия, Мурманская область, Республика Коми, Архангельская область). Регионы, не имеющие значительных сырьевых ресурсов, в 90-е годы имели более низкий показатель (Новгородская область, Псковская область, Калининградская область).

На протяжении всего периода преобразований худшие показатели имеют Псковская область, что объясняется не только структурой экономики, но и пассивной политикой региональных властей, и анклавная Калининградская область (таблица 2.). Эти же два региона имели высокий спад в 90-х годах и минимальный рост после девальвации рубля. Наиболее высокие темпы роста имели Ленинградская, Архангельская и Вологодская области, в которых добывающий сектор дополнялся успешным развитием других отраслей, в частности машиностроения.

Таблица 2.

ВРП на душу населения регионов СЗФО, тыс.руб. (цены 1994 г.).

Жирным шрифтом выделены регионы у которых показатель ВРП выше среднероссийского.

В целом неоднородность развития регионов объясняется большой территорией РФ и значительными различиями ее субъектов по экономическому потенциалу, обеспеченности ресурсами, национально-культурным традициям. Анализируя процессы регионального развития необходимо отметить, что любая территориальная единица имеет свои характерные особенности, определяющие динамику ее развития которые необходимо учитывать при разработке стратегии устойчивого развития.

В течение всего исследуемого периода рыночных преобразований выявлено перемещения регионов в рейтинге по показателю ВРП, выделены характерные тенденции как среди регионов показывающих минимальный спад, так и среди регионов с максимальным спадом. Исследовать происходящие в процессе рыночных реформ сдвиги в «полярных» группах позволили составленные таблицы рейтингов по годам.

Проведенный анализ показал, что в начале рыночных преобразований с 1990 г. высокий показатель ВРП имели регионы сырьевой направленности. Либерализация экономики и становление рыночных институтов к середине 90-х годов приводит к существенному изменению лидирующей группы. В данной группе появляются регионы, имеющие не только сырье, но и находящихся в выгодном географическом положении (Мурманская область).

В 1995 г. в группу регионов с минимальным спадом попадает г. Москва. Основная причина вхождения г. Москвы связана с тем, что к 1995 году на данной территории уже были сформированы основные рыночные институты. Столица смогла по целому ряду объективных обстоятельств быстрее других регионов адаптироваться к складывающимся условиям, да и стартовый уровень развития инфраструктуры был существенно выше, чем в других регионах.

Дефолт 1998 года существенно изменил состав группы регионов с минимальным спадом. В результате в группе регионов с максимальным ростом появляются территории, с выгодным географическим положением (например Мурманская область и Республика Карелия).

В группе с максимальным спадом по исследуемому показателю (Республика Дагестан, Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика – по РФ, Псковская область - СЗФО) значительных изменений не произошло. Главной особенностью данной группы является то, что она состоит из регионов, в которых промышленное, конкурентоспособное производство почти не развито.

Исследование динамики ВРП по российским регионам позволило выявить существенный разрыв в развитии между регионами с сырьевой структурой и регионами, ориентированными на легкую промышленность и сельское хозяйство.

В результате можно сделать вывод, что сырьевые регионы в период модернизации экономики имеют более высокие показатели роста ВРП (по сравнению с регионами, имеющими аналогичный уровень ВРП до реформ), в отличие от регионов, имеющих не сырьевую, специализацию в области машиностроения, приборостроения и других производств с длинными технологическими переделами и сложными экономическими взаимосвязями. Таким образом, на динамику изменения объема ВРП значительно влияет структура экономики региона. Это обусловлено тем, что трансформация экономической системы привела к снижению конкурентоспособности российских производителей на внутренних и внешних рынках, к уменьшению объемов производства товаров и услуг.

Анализ динамики экономических показателей российских регионов определил основные закономерности дрейфа (попадания и выхода из «наиболее или наименее успешных» регионов).

В результате исследования особенностей динамики развития российских регионов по показателю ВРП определились устойчивые представители «полярных» групп. Для регионов с минимальным спадом это – Тюменская область, Камчатская область, Магаданская область, Москва по РФ и Мурманская область, Республика Карелия, Санкт-Петербург – по СЗФО. Для территорий с максимальным спадом – Республика Адыгея, Дагестан, Калмыкия – по РФ и Новгородская область, Псковская область, Калининградская область – по СЗФО.

Для исследования динамики ВРП в течение периода рыночных преобразований и его асимметрии анализировалась динамика показателей полярных регионов.

На рисунках 1,2 изображена динамика ВРП регионов с максимальным спадом и минимальным спадом, в сравнении с динамикой ВВП по СЗФО и России соответственно. Наблюдается значительный разрыв между исследуемыми регионами.

Сравнение динамики показателя ВРП по регионам РФ и СЗФО позволяет сделать выводы:

1. Группа регионов с максимальным спадом значительно больше по количеству.
2. Объемы ВРП у группы регионов с минимальным спадом в среднем в 4 раза больше.
3. Разрыв между «полярными» регионами существенно не меняется по абсолютным величинам.
4. Происходит незначительное уменьшение «разницы максимального и минимального значений».
5. В рамках этого уменьшения можно говорить о возможном уменьшении межрегиональной асимметрии.

В рамках работы межрегиональная дифференциация определяется как отношение региона с минимальным спадом к региону с максимальным спадом в рамках исследуемых регионов. Показатель разности «полярных» регионов позволит рассмотреть тенденцию изменения этого показателя в период рыночных преобразований.

Рисунок 1. Изменение величины ВРП в переходный период по СЗФО, региону с минимальным спадом - Мурманской области и максимальным спадом – Псковской области. тыс.руб., в ценах 1994.

Источник Госкомстат России, Михеева

Рисунок 2. Изменение величины ВРП в переходный период по России, региону минимальным спадом - Тюменской области и региону с максимальным спадом - Республике Дагестан. тыс.руб., в ценах 1994 г.

Источник Госкомстат России, Михеева.

Результаты проведенного анализа с точки зрения асимметрии приведены на рисунке 2. для российских регионов, и рисунке 1. – для регионов СЗФО.

Полученные результаты показывают изменение величины ВРП в период перехода к рыночным отношениям. Условия вхождения регионов в рыночную экономику в значительной степени различны. Они зависят от большого количества факторов. Определение разницы между территориями, имеющими минимальный и максимальный показатели ВРП, позволит проанализировать сложившуюся ситуацию.

Проведенное исследование динамики валового регионального продукта позволило оценить процесс регионального развития в период преобразований. В результате были сформированы «полярные» группы регионов, по исследуемому показателю. Разработка и использование предложенной группировки регионов помогает выявить влияние различных факторов на процесс регионального развития и скоординировать более эффективную экономическую политику.