DOI: 10.7256/2306-4226.2013.1.726
Дата направления статьи в редакцию:
15-02-2013
Дата публикации:
1-03-2013
Аннотация:
Во второй половине XX века наметилась тенденция к усилению роли испаноязычных американцев в социально-политической жизни США. Это связано с количественными и качественными изменениями в этнической составляющей американского общества. Испаноязычные американцы наряду с афроамериканцами и другими национальными меньшинствами приняли участие в борьбе за гражданские права, в том числе за реализацию своего избирательного права. Политика Дж. Буша-мл в отношении латиноамериканских эмигрантов в XXI веке усилила информационное противоборство между «Двумя Америками», которое происходит как внутри США, так и на всем американском континенте. Испаноязычные американцы оказывают значительное воздействие на формирование социально-экономического и внешнеполитического курсов государства, а также непосредственно влияют на трансформацию политической базы Республиканской и Демократической партий США и иных политических институтов американского общества. Начиная с XXI века латинос стали важнейшим фактором политической истории США, за влияние над которым борется политическая элита. Исторический опыт развития полиэтничного американского общества помогает осознать важные особенности политического процесса в современных многонациональных государствах.
Ключевые слова:
США, латиноамериканские диаспоры, информационное противоборство, мультикультурные технологии, пропаганда, лоббистские организации, этнический конфликт
Abstract: In the second half of the XX century there appeared a tendency to the strenghtening of the role of the Spanish-speaking Americans in the social and political life of the USA. It is related to the quality and quantity changes in the ethnical composition of the American society. The Spanish-speaking Americans, together with the Afro-Americans and other national minorities took an active part in fighting for their civil rights, including their election rights. The policy of the President George Bush, Jr, towards the Latin American immigrants in the XXI century strengthened the information opposition between the "two Americas", which took place both within the US territory and throughout the American continent. The Spanish-speaking Americans have considerable influence upon the formation of social, economic and foreign political courses of the state, and they also directly influence the transformation of the political bases for the Republican and Democratic Parties of the USA, as well as other political institutions of the American society. From the XXI century the Latino community became an important factor in the political history of the USA, and the political elites fight for the influence over the Latin community. The historical experience of the poly-ethnical American society allows to understand the important specific features of the political processes in the modern multinational states.
Keywords: the USA, the Latin expatriate communities, information opposition, multi-cultural technologies, propaganda, lobbying organizations, ethnical conflict
Политика Дж. Буша-мл в отношениилатиноамериканских эмигрантов в XXI веке усилила информационное противоборство между «Двумя Америками», которое происходит как внутри США, так и на всем американском континенте.
В качестве основных защитных информационных операций со стороны латинос можно выделить мультикультурные технологии, направленные на сохранение культурных ценностей среди латиноамериканцев и распространение их в США. Здесь надо, отметить, что испанский язык, уже является вторым обязательным в США.
О распространении испанского языка упоминается в известном романе Стефании Майер «Сумерки», что говорит о важности его изучения в образовательном процессе США. Также, во многих популярных американских телесериалах («Доктор Хауз», «Части тела», «Кости», «Дурнушка», « Отчаянные домохозяйки», «Менталист» и др.) присутствуют сюжеты, где главные герои активно применяют своё знание испанского языка в профессиональной и повседневной жизни.
Огромную пропаганду осуществляют латиноамериканские сериалы, снятые на территории США, основной идеей которых выступает борьба латиноамериканцев за свои права в чужой стране, их дискриминация.
Другими средствами информационной борьбы латинос во время пребывания у власти Дж. Буша-мл являлись:
- массовые демонстрации, которые мы подробно рассмотрели в предыдущем разделе;
- создание испаноязычных СМИ и веб-сайтов;
- лоббистские организации, которые продвигают интересы латиноамериканцев в правительстве, бизнесе и социальной среде.
Огромную роль играло сотрудничество с правительствами латиноамериканских стран, а также создание своих СМИ, таких как El Diario La Prensa, El Mensajero, Vida en el Valle, La Vibra , La Opinion. В качестве основного примера здесь можно выделить положительную роль информационного агентства «Пренса Латина», которое ежедневно информирует латиноамериканцев и мировое сообщество не только о делах в Латинской Америке, но и о положении дел латиноамериканцев в США.
Еще во второй половине XX века наметилась тенденция к усилению роли испаноязычных американцев в социально-политической жизни США. Это связано с количественными и качественными изменениями в этнической составляющей американского общества. Испаноязычные американцы наряду с афроамериканцами и другими национальными меньшинствами приняли участие в борьбе за гражданские права, в том числе за реализацию своего избирательного права.[1]
Конституция США формирует в обществе программную установку на решение проблем через легальные институты власти. В США, как и в других странах западной демократии, основным механизмом вовлечения граждан в политику является электоральной процесс. Содержанием электорального процесса выступает формирование органов государственной власти и местного самоуправления, в результате чего происходят изменения в структурах политических элит, в режимах функционирования властных органов, в поведении и культуре политических участников. Электоральный процесс является основой американского политического процесса и политической истории. Другой наиболее распространенной формой представительства интересов общества является лоббизм. Именно в США лоббизм существенно влияет на внутреннюю и внешнюю политику американского государства.
Латинос сегодня становятся важнейшим фактором политической истории США, за влияние над которым борется политическая элита. Исторический опыт развития полиэтничного американского общества помогает осознать важные особенности политического процесса в современных многонациональных государствах.
Социально значимым проявлением растущей политической активности латиноамериканских диаспор во время пребывания у власти Дж. Буша – мл. являлась их лоббистская деятельность. Так, мексикано-американская община оказывала значительное влияние на обновление внутреннего курса и социально-экономических приоритетов в США. В силу своей многочисленности и бедности мексикано-американцы сконцентрировались на лоббировании реформ в социально-экономической сфере. При этом борьба за равные возможности в политике также стала важным направлением деятельности мексикано-американских лоббистских организаций. Выходцы из Мексики рассматривают расширение гражданских прав для латинос в качестве важнейшего условия для улучшения их социально-экономического статуса в Америке. [2] В некотором смысле проблемы, с которыми сталкиваются мексикано-американцы, являются типичными для представителей других латиноамериканских диаспор (исключение составляют кубино-американцы). Поэтому на протяжении последних 40 лет ведущие лоббистские организации, основанные мексикано-американцами, выражают интересы почти всех испаноязычных граждан на национальном уровне.[3]
Примером подобной лоббистской организации может послужить Национальный совет «Ла Раза». Совет начал зарождаться еще в шестидесятых годах прошлого века. В то время в США как раз обострилась деятельность многих организаций в защиту гражданских прав. И хотя страну уже на протяжении долгих десятилетий населяли многочисленные выходцы из Латинской Америки, а также их потомки, правительство не учитывало их интересы при принятии тех или иных законов.
Название «Ла Раза» было взято неспроста. В переводе с испанского языка «La Raza» переводится, как «раса». То есть, таким образом, организация как-бы хотела сказать, что все латиноамериканцы едины, они — люди одной расы. Кроме того, зачастую «La Raza» означает испаноязычных христиан. Плюс к этому в США этот термин используется для обозначения народов Чикано, мексиканцев, а также других латиноамериканских выходцев.[4]
В 1973-м году деятельность совета «Ла Раза» вышла за рамки юго-западных штатов, и организация стала национальной. Так появился национальный совет «Ла Раза». Для того, чтобы быть ближе к правительству, штаб-квартиру организации было решено перенести в Вашингтон. К тому времени ее деятельность достигла огромных масштабов и в совете стали крутиться немалые средства.[5]
Начиная с 2000-х гг. «Ла Раза» работает по нескольким направлениям: пропаганда и расширение прав латиноамериканской диаспоры, проблемы детей и молодежи, гражданские права и юстиции, экономика трудовых ресурсов, образование, здравоохранение, иммиграция, построение благосостояния и различные исследования.
Пропаганда и расширение прав латиноамериканской диаспоры подразумевает под собой увеличение участия иммигрантов и их потомков в политическом процессе, поощряя права заявителей на получение гражданства. Мотивирует граждан регистрироваться и голосовать, а также пытается создать новое поколение латиноамериканских лидеров, которые приняли бы активное и непосредственное участие в политике страны. Для этого создано несколько студенческих латиноамериканских общин, членов которых обучают навыкам лидеров. В общем, совет «Ла Раза» поддерживает любой интерес выходцев из Латинской Америки к политике США. Кстати, о молодежи: поскольку большинство юных членов латиноамериканской диаспоры являются потомками иммигрантов во втором, а то и в третьем поколении, традиции их родных стран среди них уже не помнят. Национальный совет «Ла Раза» заботиться и о том, чтобы подрастающее поколение не забывало о своих корнях. [6]
Поскольку латиноамериканское население США зашкалило за пятьдесят миллионов, нетрудно представить, как многолика эта диаспора. Среди людей есть бедные и богатые, благопристойные граждане и преступники. Последних, надо заметить, очень много. Однако, «Ла Раза» борется и за их права. Дело в том, что зачастую у судей и присяжных предвзятое отношение к выходцам из Латинской Америки, поэтому многим из них дают несправедливо большие сроки заключения. Организация помогает таким преступникам найти хороших адвокатов, которые бы добились адекватного и справедливого приговора. Кроме того, «Ла Раза» помогает вышедшим из тюрьмы реабилитироваться и начать законопослушную жизнь.
По последним исследованиям, латиноамериканцы составляют пятнадцать процентов от всей рабочей силы в стране. Поэтому нетрудно догадаться, что в руках диаспоры находятся огромные экономические ресурсы. Однако, несмотря на то, что США — демократическая страна, где все граждане имеют равные права, работодатели не торопятся принимать на высококвалифицированные должности латиноамериканцев, даже если у них есть опыт и соответствующее образование. В этих случаях, конечно же, идет речь об ущемлении их прав, чтобы избежать таких ситуаций, совет «Ла Раза» сотрудничает со многими крупными организациями, поощряя их принимать на работу латиноамериканских выходцев.
Как уже было замечено ранее, «Ла Раза» принимает активное участие в жизни студентов. Но деятельность организации не ограничивается только лидерской школой и поддержанием латиноамериканской культуры среди молодого поколения. Национальный совет помогает многим получить среднее и высшее образование. Благодаря таким программам уровень грамотности среди представителей латиноамериканской диаспоры за последние два десятилетия значительно вырос.[7]
Поскольку медицина в США — вещь далеко не дешевая, а многие латиноамериканцы не могут позволить себе страховку, совет «Ла Раза» пытается упростить их доступ к качественному медицинскому обслуживанию. С помощью частных спонсоров, иммигрантам предоставляется своевременная медицинская помощь, кроме того проводится вакцинация, ведь лучшая защита от болезни – ее профилактика. Также «Ла Раза» борется за принятие более адекватных и демократичных законопроектов, касающихся медицинского обслуживания населения.
Помимо всего прочего, «Ла Раза» принимает активное участие в культурной жизни не только латиноамериканцев, живущих в США, но и всех граждан страны. Так, в 1995-м году была организована премия АЛМА (American Latino Media Arts Awards) – награда, присуждаемая ежегодно актерам кино и телевидения, ведущим, художникам и дизайнерам — выходцам из Латинской Америки.
Поскольку национальный совет существует не только за счет средств частных спонсоров и благотворительных организаций, но и за счет федерального бюджета, его деятельность, несмотря на вроде бы положительные результаты, часто подвергается критике. Самое частое обвинение, звучащее в адрес «Ла Разы» - то, что он якобы поощряет нелегальную иммиграцию, причем делает это на деньги честных американских налогоплательщиков. В свою очередь совет заявляет, что всегда признавал суверенную территорию США и осуждал незаконное пересечение границы, но в то же время он поддерживает право американцев свободно выбирать место жительства. Однако многих сенаторов это не успокаивает. Некоторые из них утверждают, что «Ла Раза» использует огромные средства, выделенные из федерального бюджета вовсе не для социальных программ, а для лоббирования политиков в целях негласного открытия границы и поощрения амнистии нелегальных иммигрантов.
Основные лоббистские усилия кубинской диаспоры в отличие от мексиканской общины были сосредоточены на внешней политике США, в частности на формировании государственного курса в отношении Кубы. Кубинские иммигранты выделяются на общем фоне латиноамериканских диаспор в США, как своей немногочисленностью, так и наибольшим среди латинос экономическим и политическим влиянием. Среди внешнеполитических приоритетов кубинцев на протяжении последних 50 лет можно отметить радикальный антикастризм.
С 1981 года ведущей лоббистской организацией экс-кубинцев является Кубино-американский национальный фонд, созданный при поддержке администрации Р. Рейгана. Основными каналами воздействия кубинской диаспоры на принятие политических решений являлись лоббирование законодательных проектов через конгрессменов кубинского происхождения и других депутатов, придерживающихся консервативных взглядов в отношении Кастро, а также через взносы в предвыборные фонды кандидатов. Кубино-американцы превратили внешнюю политику в один из самых актуальных вопросов внутренней политики, так как благодаря своему компактному проживанию оказывали решающее влияние на исход выборов в штате Флорида. [8]
Огромную поддержку латинос оказывали, и оказывают по сей день, иммигрантские организации, которые контролируют социальную среду (качественное получение образования, здравоохранения и обеспечение рабочими местами), а также развитие испаноязычных СМИ, с помощью которых в любой момент может быть оказана помощь в защите информационного пространства латиноамериканцев в США.
Ярким примером может послужить клиника «La Clinica del Pueblo», созданная в 1983 году, деятельность которой направлена не только на оказание бесплатных медицинских услуг латиноамериканцам, но и включающая в себя разработку программ, учитывающих психоэтнические особенности испаноязычного населения США. Программы включают в себя НЛП программирование для сохранения культурно-цивилизационной идентичности латиноамериканцев.
Так же огромную поддержку латиноамериканцам оказывал венесуэльский президент Уго Чавес, его сотрудничество с американским режиссером Оливером Стоуном во многом способствовало защите латиноамериканских интересов не только в странах Латинской Америке, но и в США.
Подводя итоги, отметим, что проведенный анализ эволюции политики американского государства в отношении латинос, равно как и обратного влияния испаноязычных групп населения на политическую систему США (через электоральное и лоббистское воздействие), позволил выявить следующие социально-политические тенденции, способные повлиять на ход американской истории.
Испаноязычные американцы оказывают значительное воздействие на формирование социально-экономического и внешнеполитического курсов государства, а также непосредственно влияют на трансформацию политической базы Республиканской и Демократической партий США и иных политических институтов американского общества. Начиная с XXI века латинос стали важнейшим фактором политической истории США, за влияние над которым борется политическая элита. Исторический опыт развития полиэтничного американского общества помогает осознать важные особенности политического процесса в современных многонациональных государствах.
Библиография
1. Пигинешева А.П. Латинос в новейшей политической истории США: Дис. … канд. ист. наук: Хабаровск, 2011-С.78.
2. Пигинешева А.П. Латинос в новейшей политической истории США: Дис. … канд. ист. наук: Хабаровск, 2011-С.83.
3. Американская ассоциация латиноамериканцев в системе высшего образования (AAHHE); Аризона ассоциация Chicanos для получения высшего образования (AACHE); Ассоциации мексиканских преподавателей (АИКПМД); Калифорния чикано латино Intersegmental созыва; Калифорнийский совет культурных центров в системе высшего образования (CaCCCHE); Руководство Конгресса Латиноамериканского института (CHLI); Коннектикут ассоциация латиноамериканцев в системе высшего образования (CALAHE); Испаноязычное ассоциация для получения высшего образования Нью-Джерси (HAHENJ); Испанская национальная ассоциация адвокатов (HNBA); Лига Объединенных латино американских граждан (LULAC); Национальная ассоциация испаноязычных журналистов; Национальная ассоциация испаноязычных медсестер; Национальная Ассоциация испаноязычного бизнеса (NHBA); Национальный институт испанского лидерства; Общество испаноязычных инженеров (SHPE); Институт испаноязычного лидерства Соединенных Штатов Америки (USHLI).
4. Официальный сайт организации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.nclr.org/(дата обращения: 19.02.2012)
5. Баранова С. Северная Америка/ США/ Национальный совет «Ла Раза»-организация, борющаяся за интересы латиноамериканцев в США. [Электронный ресурс]. URL: http://www.latindex.ru/content/articles/10902/ (дата обращения: 11.05.2012)
6. Официальный сайт организации "ЛА Роза". [Электронный ресурс]. URL: http://www.nclr.org/ (дата обращения: 17.04.2012)
7. Пигинешева А.П. Латинос в новейшей политической истории США: Дис. … канд. ист. наук: Хабаровск, 2011-С.87.
8. Пигинешева А.П. Латинос в новейшей политической истории США: Дис. … канд. ист. наук: Хабаровск, 2011-С.89.
9. Карпович О.Г. Новый миропорядок и конфигурирование системы международных отношений во внешней политике США//Политика и Общество, №10-2013,-стр. 1270-1275,-DOI: 10.7256/1812-8696.2013.10.10013
10. Карпович О.Г. — «Мягкая сила» в глобальных координатах внешней политики США//Право и политика, №10-2013,-стр. 1295-1297,-DOI: 10.7256/1811-9018.2013.10.9652
11. Скабара С.О. — Государственная политика США в отношении Ирака в 2000-е гг.: идеологические основания и практические действия//Политика и Общество, №6-2013,-стр. 702-711,-DOI: 10.7256/1812-8696.2013.6.5988
12. Карпович О.Г. — Президентские выборы в США: демократия по-американски//Международные отношения, №3-2013,-стр. 323-327,-DOI: 10.7256/2305-560X.2013.3.7093
13. Белькович Р.Ю. Институт народного ополчения в политической традиции США//Политика и Общество, №5-2013,-стр. 553-562, DOI: 10.7256/1812-8696.2013.05.3
14. Карпович О.Г. — Международно-правовые основы миротворческой деятельности США//Международное право и международные организации / International Law and International Organizations, №2-2013,-стр. 251-264,-DOI: 10.7256/2226-6305.2013.2.8085
15. Репьева А.М. — Проблемы формирования национальной идентичности в США и России//Международные отношения, №2-2013, стр. 197-203, DOI: 10.7256/2305-560Х.2013.02.13
16. Гришанов А.А. Роль заинтересованных групп в процессе построения ближневосточной политики США//Политика и Общество, №4-2013,-стр. 507-514, DOI: 10.7256/1812-8696.2013.04.17
17. Деметрадзе М. Р. Фабрика мысли — как особый институт гражданского общества США//Политика и Общество, №6-2012
18. Петрова Т. П. Отношения США – Перу: Монроизм vs Боливаризма//Национальная безопасность / nota bene, №2-2012
19. Гуляихина Е.С. У истоков народного образования в США: педагогическая деятельность Джозефа Нифа//Педагогика и просвещение, №1-2012
20. Филимонов Г. Ю Мультикультурализм в США и Европе: политтехнологии в действии//Политика и Общество, №2-201
References
1. Piginesheva A.P. Latinos v noveishei politicheskoi istorii SShA: Dis. … kand. ist. nauk: Khabarovsk, 2011-S.78.
2. Piginesheva A.P. Latinos v noveishei politicheskoi istorii SShA: Dis. … kand. ist. nauk: Khabarovsk, 2011-S.83.
3. Amerikanskaya assotsiatsiya latinoamerikantsev v sisteme vysshego obrazovaniya (AAHHE); Arizona assotsiatsiya Chicanos dlya polucheniya vysshego obrazovaniya (AACHE); Assotsiatsii meksikanskikh prepodavatelei (AIKPMD); Kaliforniya chikano latino Intersegmental sozyva; Kaliforniiskii sovet kul'turnykh tsentrov v sisteme vysshego obrazovaniya (CaCCCHE); Rukovodstvo Kongressa Latinoamerikanskogo instituta (CHLI); Konnektikut assotsiatsiya latinoamerikantsev v sisteme vysshego obrazovaniya (CALAHE); Ispanoyazychnoe assotsiatsiya dlya polucheniya vysshego obrazovaniya N'yu-Dzhersi (HAHENJ); Ispanskaya natsional'naya assotsiatsiya advokatov (HNBA); Liga Ob''edinennykh latino amerikanskikh grazhdan (LULAC); Natsional'naya assotsiatsiya ispanoyazychnykh zhurnalistov; Natsional'naya assotsiatsiya ispanoyazychnykh medsester; Natsional'naya Assotsiatsiya ispanoyazychnogo biznesa (NHBA); Natsional'nyi institut ispanskogo liderstva; Obshchestvo ispanoyazychnykh inzhenerov (SHPE); Institut ispanoyazychnogo liderstva Soedinennykh Shtatov Ameriki (USHLI).
4. Ofitsial'nyi sait organizatsii. [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.nclr.org/(data obrashcheniya: 19.02.2012)
5. Baranova S. Severnaya Amerika/ SShA/ Natsional'nyi sovet «La Raza»-organizatsiya, boryushchayasya za interesy latinoamerikantsev v SShA. [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.latindex.ru/content/articles/10902/ (data obrashcheniya: 11.05.2012)
6. Ofitsial'nyi sait organizatsii "LA Roza". [Elektronnyi resurs]. URL: http://www.nclr.org/ (data obrashcheniya: 17.04.2012)
7. Piginesheva A.P. Latinos v noveishei politicheskoi istorii SShA: Dis. … kand. ist. nauk: Khabarovsk, 2011-S.87.
8. Piginesheva A.P. Latinos v noveishei politicheskoi istorii SShA: Dis. … kand. ist. nauk: Khabarovsk, 2011-S.89.
9. Karpovich O.G. Novyi miroporyadok i konfigurirovanie sistemy mezhdunarodnykh otnoshenii vo vneshnei politike SShA//Politika i Obshchestvo, №10-2013,-str. 1270-1275,-DOI: 10.7256/1812-8696.2013.10.10013
10. Karpovich O.G. — «Myagkaya sila» v global'nykh koordinatakh vneshnei politiki SShA//Pravo i politika, №10-2013,-str. 1295-1297,-DOI: 10.7256/1811-9018.2013.10.9652
11. Skabara S.O. — Gosudarstvennaya politika SShA v otnoshenii Iraka v 2000-e gg.: ideologicheskie osnovaniya i prakticheskie deistviya//Politika i Obshchestvo, №6-2013,-str. 702-711,-DOI: 10.7256/1812-8696.2013.6.5988
12. Karpovich O.G. — Prezidentskie vybory v SShA: demokratiya po-amerikanski//Mezhdunarodnye otnosheniya, №3-2013,-str. 323-327,-DOI: 10.7256/2305-560X.2013.3.7093
13. Bel'kovich R.Yu. Institut narodnogo opolcheniya v politicheskoi traditsii SShA//Politika i Obshchestvo, №5-2013,-str. 553-562, DOI: 10.7256/1812-8696.2013.05.3
14. Karpovich O.G. — Mezhdunarodno-pravovye osnovy mirotvorcheskoi deyatel'nosti SShA//Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations, №2-2013,-str. 251-264,-DOI: 10.7256/2226-6305.2013.2.8085
15. Rep'eva A.M. — Problemy formirovaniya natsional'noi identichnosti v SShA i Rossii//Mezhdunarodnye otnosheniya, №2-2013, str. 197-203, DOI: 10.7256/2305-560Kh.2013.02.13
16. Grishanov A.A. Rol' zainteresovannykh grupp v protsesse postroeniya blizhnevostochnoi politiki SShA//Politika i Obshchestvo, №4-2013,-str. 507-514, DOI: 10.7256/1812-8696.2013.04.17
17. Demetradze M. R. Fabrika mysli — kak osobyi institut grazhdanskogo obshchestva SShA//Politika i Obshchestvo, №6-2012
18. Petrova T. P. Otnosheniya SShA – Peru: Monroizm vs Bolivarizma//Natsional'naya bezopasnost' / nota bene, №2-2012
19. Gulyaikhina E.S. U istokov narodnogo obrazovaniya v SShA: pedagogicheskaya deyatel'nost' Dzhozefa Nifa//Pedagogika i prosveshchenie, №1-2012
20. Filimonov G. Yu Mul'tikul'turalizm v SShA i Evrope: polittekhnologii v deistvii//Politika i Obshchestvo, №2-201
|