Политическая система и медиасфера Алжира: вызовы и перспективы в эпоху цифровизации

Гурушкин Павел Юрьевич кандидат политических наук доцент; кафедра менеджмента массовых коммуникаций; Санкт-Петербургский государственный университет 199034, Россия, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9 Gurushkin Pavel Yurievich PhD in Politics Associate Professor, Department of Mass Communications Management, St. Petersburg State University 199034, Russia, Saint Petersburg, Universitetskaya str., 7-9 gurupavel@ya.ru Другие публикации этого автора     Юйтин Лю магистрант; институт «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций»; Санкт-Петербургский государственный университет 199034, Россия, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9 Yutin Lyu Postgraduate student; Institute 'Higher School of Journalism and Mass Communications'; St. Petersburg State University 199034, Russia, Saint Petersburg, Universitetskaya str., 7-9 nikonovs@mail.ru Ахматшина Энеш Курбансейидовна кандидат политических наук доцент; Восточный факультет; Санкт-Петербургский государственный университет 199034, Россия, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9 Akhmatshina Enesh Kurbanseiidovna PhD in Politics Associate Professor; Faculty of Oriental Studies; St. Petersburg State University 199034, Russia, Saint Petersburg, Universitetskaya str., 7-9 e.akhmatshina@spbu.ru

Барабанова Надежда Михайловна преподаватель; Восточный факультет; Сантк-Петербургский государственный университет 199034, Россия, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9 Barabanova Nadezhda Mihailovna Lecturer; Faculty of Oriental Studies; St. Petersburg State University 199034, Russia, Saint Petersburg, Universitetskaya str., 7-9 nadezhda812812@yandex.ru

Алжир, крупнейшая страна Африки, расположенная на северо-западе континента и занимающая площадь в 2,38 млн кв. км, играет ключевую роль в регионе Северной Африки. Его уникальное геополитическое положение, богатое историко-культурное наследие и сложная политическая структура обусловливают значимость изучения медиасистемы страны. Анализ алжирской медиасистемы позволяет выявить механизмы формирования общественного мнения, поддержания национальной идентичности и контроля за распространением информации, что особенно важно в условиях активного взаимодействия медиа и государственной власти.

Политическая система Алжира оказывает значительное влияние на функционирование средств массовой информации, задавая нормативно-правовые и институциональные рамки их развития. Взаимосвязь между политической системой и медиасистемой отражает исторические, культурные и социальные особенности страны, что делает изучение этих аспектов важным для понимания современных вызовов в управлении информацией. Как отмечают исследователи, «политическая система определяет рамки и условия для развития СМИ», задавая не только институциональную структуру, но и динамику взаимодействия между властью, обществом и медиасектором.

Алжирская политическая система, представляя собой унитарную демократическую народную республику с полупрезидентской формой правления, является результатом многолетнего исторического развития. После обретения независимости в 1962 году Алжир прошёл путь от социалистической модели к плюралистической политической системе, закреплённой в конституционных реформах 1989 года. Эти изменения привели к институционализации многопартийности и более сбалансированному распределению властных полномочий между президентом, парламентом и правительством.

Система средств массовой информации Алжира занимает особое место как на африканском континенте, так и в международном информационном пространстве. Развитие медиасферы, начавшееся еще в конце XIX века, придало ей статус одной из наиболее передовых в Африке, что подтверждается широким охватом спутниковой связи и наличием развитой инфраструктуры.

Государство играет центральную роль в функционировании алжирской медиасистемы. В стране существуют две ключевые ассоциации, объединяющие журналистов и редакторов, что способствует институциональной поддержке и регулированию профессиональной деятельности. Наиболее заметным игроком в медиапространстве является Алжирское агентство новостей (Agence algérienne de presse, APS), основанное в 1961 году и публикующее материалы на арабском, французском и английском языках. APS служит как инструмент внутренней информационной политики и внешней пропаганды, представляя Алжир в мировых медиа. Его деятельность подкрепляется современными технологиями, включая спутниковую трансляцию и онлайн-сервисы.

Печатные СМИ в Алжире также демонстрируют значительное разнообразие. В стране издается более 300 газет, включая 65 ежедневных, из которых 32 выходят на арабском языке, а 33 – на французском. К числу ведущих изданий относятся Le Mujahedin, Le Soir и Le Peuple. Газеты охватывают широкий спектр политических, культурных и социальных тем, способствуя формированию общественного мнения и предоставляя платформу для дискуссий.

Государственные радио и телевидение играют центральную роль в медийной экосистеме страны. Национальное телевидение (ENTV), основанное в 1986 году, и Радио Алжира, существующее с 1956 года, выступают ключевыми каналами для трансляции государственной политики, культурного контента и новостей. Исторически эти каналы прошли значительную трансформацию: если в колониальную эпоху радио воспринималось как инструмент культурного давления, то в период борьбы за независимость оно стало символом национального освобождения, объединяя алжирцев вокруг общей цели.

С развитием Интернета медиапространство Алжира претерпело значительные изменения. Появившийся в стране в 1993 году, Интернет стал важным инструментом научного и культурного обмена. Социальные сети, такие как Facebook, Instagram (запрещенные в РФ) и Twitter сегодня используются как каналы для распространения информации и социального взаимодействия. Популярность онлайн-СМИ и новостных сайтов, аудитория которых с 2016 года превзошла читателей печатных изданий, свидетельствует о росте цифровой трансформации. Однако существующая цензура в онлайн-пространстве ограничивает свободное распространение информации, что продолжает оставаться вызовом для медиаэкосистемы страны.

Таким образом, система СМИ Алжира, находящаяся под значительным влиянием государства, отражает исторические, культурные и технологические особенности страны. С одной стороны, она обеспечивает доступ к информации и платформу для культурного обмена, а с другой – сталкивается с вызовами, связанными с цензурой и необходимостью адаптации к цифровой эпохе. Средняя скорость Интернета в Алжире ^[5] достигла 11.01 мегабайт в секунду в январе 2023 года. При этом в тот же период 2022 года средняя скорость Интернета составляла 9.78 мегабайт в секунду. Таким образом, нарастание скорости на 1.23 мегабайт (+17.2 %) создаёт объективные условия увеличению сетей публичного доступа. В январе 2023 количество пользователей социальных сетей достигло 23.95 миллионов человек, что составляет 52.9 % всего населения ^[5] .

В 2023 году в Алжире 32.09 миллиона человек пользовались Интернетом, что составляет 70.9 % из общего количества жителей. В то же время в 2022 году эта цифра варьировалась около 27 миллионов человек ^[2]. Следовательно, темпы роста числа пользователей Интернетом в 2023 году увеличились почти в два раза.

Согласно данным GSMA INTELLIGENCE ^[3] использование Интернета через мобильный телефон в Алжире увеличилось на 1.8 миллиона (+3,8 %) между 2022 и 2023 годами.

В начале 2023 года количество жителей Алжира, не использующих Интернет, составило 13.17 миллионов, что составляет 29.1 % от общего числа жителей. Чаще всего это население старшего возраста, что подтверждают статистические данные. Агентство DataReportal ^[10] в своем ежегодном докладе сообщило, что зафиксировало увеличение количества пользователей Интернета в январе 2023 году на 5 миллионов человек ^{[5, 10]} по сравнению с 2022 годом. Следовательно, жителям Алжирской республики свойственно стремление входить/включаться в Интернет-сообщества, а также активно использовать социальные сети.

К наиболее распространённым в Алжире на период начала 2023 года онлайн-платформам относятся: Facebook, Instagram (запрещены на территории РФ), YouTube, LinkedIn, Snapchat, Twitter.

Следует заметить, что социальные сети начали распространяться постепенно. В 2007 году в Алжире появился Facebook ^[7], а в 2011 – YouTube ^[9].

Количество пользователей в 2022 году YouTube в Алжире составило около 22 миллионов человек, пользователей Facebook около 20 миллионов, Instagram около 8 миллионов, Snapchat около 7 миллионов человек ^[9].

В январе 2023 года количество пользователей социальных сетей в Алжире достигло 23,95 миллиона человек, из которых 22,1 миллиона были старше 18 лет. Это соответствует 75,4 % взрослого населения и 74,6 % от общего числа пользователей Интернета в стране ^[5]. Аудитория социальных сетей охватывает все категории интернет-пользователей, однако мужчины используют эти платформы активнее, чем женщины: на мужчин приходится 58,1 % пользователей, тогда как доля женщин составляет 41,9 % ^[5]. Преобладание мужчин среди пользователей связано, прежде всего, с социальными и культурными факторами.

Ниже представлены наиболее популярные социальные сети среди алжирской молодежи (согласно данным за 2020 год) ^[15].

Facebook - 63.01 %

Twitter - 15.06 %

Instagram - 15.06 %

Другие социальные сети - 6. 84%

Социальные сети являются одним из самых популярных способов времяпрепровождения в Интернете. В Алжире наиболее активными их пользователями выступают молодые люди старше 18 лет и мужчины среднего возраста.

Характером взаимодействия участников обусловлено деление социальных сетей на контактные и контекстные. Отличительной особенностью контактных социальных сетей является возможность установления более тесного межличностного контакта между двумя участниками группы – Facebook, и др. Контекстные социальные сети, такие как Twitter, Instagram, Snapchat являются информационными каналами, в которых участники получают и транслируют информацию, выражают свое мнение, обмениваются репликами, но при этом не имеют возможности установления «закрытых» для других личных контактов ^[14].

В 2023 году 13.60 миллионов алжирцев использовали Facebook (по объему пользователей по всему миру Facebook – 3.07 миллиарда человек). Наиболее активную аудиторию данной социальной сети составили мужчины – 61.4 %, женщины, уступая почти вдвое, составили – 38.6% ^{[6, 15]}.

В 2023 году количество алжирцев - пользователей YouTube - составило 22.70 миллиона человек, что эквивалентно 70.7 % от общего количества пользователей Интернета (вне зависимости от возраста), что соответствует первому месту по популярности среди жителей Алжира и второму месту по объему пользователей по всему миру – 2.7 (миллиарда человек) ^[9]. Из абонентов информационной сети YouTube 52.7 % составляют мужчины и 47.3 % – женщины. Гендерная структура довольно стабильна: количество мужской аудитории значительно выше женской. Характерно, что за период с 2020 по 2023 год, в топ-3 наиболее распространенных социальных сетей Алжира среди молодёжи продолжают входить Facebook и Instagram, где первое место продолжает занимать Facebook, а второе – Instagram.

Количество алжирских пользователей Instagram ^[11] составило 8.4 миллиона человек (по объему пользователей по всему миру занимающую третье место – 2.115 миллиардов человек) ^[11]. Количество пользователей LinkedIn составило 3.20 миллиона человек. Количество пользователей Snapchat составило среди жителей Алжира 6.95 миллионов человек, что на 11.2 % больше, чем в 2022 году. Данная медиаплатформа по общемировому объему пользователей занимает четвёртое место – 414 миллионов ^[12]. Если считать, что конечная цель цифровой коммуникации — это максимально точно имитировать живое общение, несмотря на расстояния, то Snapchat ближе других сервисов подошел к этой цели ^[4]. Вероятно, поэтому, занимая третье место в мире по объему пользователей, в 2023 году Twitter стал гораздо менее популярным среди алжирцев, уступив Snapchat. Следовательно, контактные социальные сети, помогающие налаживать коммуникацию между отдельными людьми или целыми группами с какой-то определенной целью, стали более востребованными среди всех алжирских пользователей Интернет-ресурсами. Популярность приложений на 2023 год Facebook и YouTube определяется максимальной длинной текстового сообщения: 63 206 символов ^[8] на Facebook и 5000 символов – максимальный объем символов в описании к видео на YouTube при максимальном размере файла – 256 ГБ, максимальной продолжительностью видео – 12 часов ^[9]. Среди контекстных социальных сетей, таких как Twitter, Instagram и Snapchat наибольшей популярностью пользуется Instagram.

Согласно данным исследований ^[15] развитие социальных сетей имеет как позитивное, так и негативное влияние на культурно-религиозные ценности алжирской молодежи (от 18 до 24 лет). Алжирские коммуникационные сети используют микс арабского и других иностранных языков, что имеет определенное влияние на культурный код, так как 42% процента пользователей используют двуязычное смешение для общения между собой. При этом исследование аудитории выявило укоренившуюся, общепринятую для традиционных стран арабского востока преданность мусульманской культуре и её ценностям: 62% процента опрошенных подтвердили своё стремление распространять установленные, освященные религией обычаи, готовность противостоять влиянию западных культур ^[15].

Таким образом, в результате развития коммуникационной сети и всемирной системы объединённых компьютерных сетей (Интернета) социальные сети имеют значительное распространение в Алжире, затрагивая все слои населения. Гендерная структура пользователей традиционна для стран арабского востока: процент использования мужчинами Интернета и социальных сетей значительно выше, чем женщинами. Масштаб распространения, темпы роста числа участников, частота использования социальных сетей позволяет говорить о том, что социальные сети стали явлением повседневной жизни Алжирской Народной Демократической Республики. При этом характерно, что более половины молодых алжирцев готовы отстаивать и распространять культурные ценности Аль-Джумхурии аль-Джазаирии Демократии аш-Шаабии.

Несмотря на определенную пользу, которую появление социальных сетей принесло алжирскому обществу, существует также ряд авторов, которые считают, что «жизнь людей в “виртуальной реальности”, уменьшение количества живого общения, а также взаимопроникновение культур ставят под угрозу национальную идентичность алжирского народа» ^[6].

С точки зрения управления и регулирования СМИ, пресса и публикации в Алжире находятся в ведении Министерства информации, которое занимается развитием цифровых технологий и радио- и телевещания, и Министерства культуры, которое занимается вопросами культурной коммуникации, книгоиздания и т. д. Существуют также комиссии по регулированию печатных и аудиовизуальных СМИ, члены которых назначаются президентом и парламентскими властями, а также высокопоставленными деятелями СМИ. Органический закон, который является основным действующим законом, устанавливает основные принципы работы прессы и издательского дела, подчёркивая, что свобода прессы должна учитывать многие аспекты, не должна наносить ущерб интересам государства и т. д., а Закон об аудиовизуальных средствах массовой информации развивает его, уточняя правила в области аудиовизуальных средств массовой информации в отношении доли национальных программ, доли дубляжа иностранных программ, использования национального языка и т. д.

Свобода выражения мнений признана в Конституции Алжира; статья 41 Конституции 2016 года гласит, что «граждане имеют право на свободу выражения мнений, ассоциации и собраний» ^[12]. Однако эта конституционная гарантия часто подрывается другими правовыми нормами и практикой, которые ограничивают эти свободы.

Цензура СМИ в Алжире распространяется как на государственные, так и на частные средства массовой информации. Несмотря на то что в период с 2015 по 2023 год число частных газет и вещательных компаний увеличилось ^[13], они работают в строго регулируемой среде. Правительство оказывает значительное влияние на СМИ с помощью различных средств, включая владение, контроль над типографиями и сетями распространения. Например, хотя основные газеты лишь частично контролируются алжирским правительством, печатные станки и поставки бумаги и типографской краски находятся под его контролем ^[14]. Государство также доминирует в секторе телерадиовещания: все теле- и радиостанции либо принадлежат государству, либо жёстко регулируются. В результате частные СМИ часто прибегают к самоцензуре, чтобы избежать возможных последствий. Журналисты в Алжире сталкиваются с рядом проблем, включая преследования, судебные разбирательства и тюремное заключение, которые еще больше ограничивают свободу слова в сфере СМИ.

Исследование алжирской медиасистемы в контексте взаимодействия с политической системой страны подтверждает, что эволюция средств массовой информации тесно связана с историческими, политическими и культурными процессами, происходившими в стране. Полупрезидентская республиканская система управления, сформированная в результате конституционных реформ и стремления к политическому плюрализму, оказывает непосредственное влияние на институциональную структуру и функционирование СМИ.

Государственная роль в управлении медиасистемой является ключевой характеристикой алжирской модели. На примере деятельности таких институтов, как Алжирское агентство новостей и Национальное телевидение (ENTV), видно, как СМИ используются для поддержки государственной политики и продвижения национальных интересов как внутри страны, так и за ее пределами. Тем не менее, этот процесс сопровождается значительными ограничениями, связанными с цензурой и ограничением свободы слова, что подчеркивается рядом правовых и институциональных механизмов, регулирующих деятельность как государственных, так и частных медиа.

С развитием Интернета и цифровых технологий в стране наблюдаются важные трансформации медийного пространства. Социальные сети, новостные сайты и онлайн-СМИ стали играть все более важную роль в жизни алжирцев, особенно молодежи. Эти платформы предлагают альтернативу традиционным СМИ, предоставляя более оперативные и разнообразные источники информации, а также создавая новые формы взаимодействия между государством, обществом и медийным сектором. Тем не менее, даже в цифровой среде сохраняются барьеры, связанные с цензурой, что ограничивает доступ к полной и объективной информации.

Важно отметить, что изучение алжирской медиасистемы позволяет лучше понять не только механизмы распространения информации и управления общественным мнением, но и те вызовы, с которыми сталкивается страна в условиях глобализации. С одной стороны, расширение интернет-доступа и социальных сетей способствует развитию гражданского общества и открывает новые возможности для культурного и научного обмена. С другой стороны, сохраняющиеся традиционные подходы к контролю над медийной сферой указывают на сложность адаптации политической системы к современным требованиям информационной эпохи.

Одним из центральных выводов является необходимость дальнейшего реформирования медиасферы с целью обеспечения более сбалансированного взаимодействия между государственными институтами и гражданским обществом. Усиление независимости медиа, снижение уровня цензуры и поддержка цифровых технологий могут стать ключевыми факторами, способствующими укреплению демократии и политического плюрализма в стране.

Исследование показывает, что медиасистема Алжира, являясь продуктом уникального историко-культурного контекста, представляет собой динамичный и сложный феномен. Её изучение важно не только для понимания внутренней структуры и вызовов страны, но и для анализа глобальных тенденций в области развития средств массовой информации. Опыт Алжира может быть полезен для других стран, стремящихся найти баланс между традиционными ценностями, национальными интересами и вызовами цифровой эпохи.

В заключении, дальнейшие исследования алжирской медиасистемы и её взаимосвязи с политической системой представляют собой перспективное направление для анализа механизмов формирования национальной идентичности, влияния глобализации и роли медиа в поддержании политической стабильности. Только всесторонний подход к изучению этих процессов позволит глубже понять динамику взаимодействия государства, общества и медийного пространства в современных условиях.