К вопросу становления и развития архивного дела в Якутии (1920-1936 гг.)

Тергюлева Ирина Петровна ORCID: 0009-0006-3608-1115 Руководитель отдела организации архивного дела; Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) 677008, Россия, республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, 4/3 Tergyuleva Irina Petrovna Head of the Department of Archival Affairs; Ministry of Culture and Spiritual Development of the Republic of Sakha (Yakutia) 677008, Russia, Republic of Sakha (Yakutia), Yakutsk, Kulakovsky str., 4/3 an5fk3@yandex.ru

Архивные источники - это один из главных элементов для развития исторической науки. В 1990-х гг. появляется новый термин «новое архивно-информационное пространство», который подразумевает под собой доступ архивных документов для более широкого круга пользователей, формирование условий для доступа к ним, использование архивных материалов с учетом развития НСА (научно-справочного аппарата) и средств поиска, включение в круг международных информационных систем, а также разнообразие форм и методов использования архивной информации. Так называемая «архивная революция» повысила статус архивных источников до самостоятельного социально и политически значимого блока в общем поле информационного ресурса. А у самого в общества все чаще возрастает интерес к архивным документам как к источнику объективной информации о прошлом. Так, на данный момент носителями ретроспективной информации являются Архивные фонды Российской Федерации. Поэтому вопрос к истории становления и развития региональных частей Архивного фонда Российской Федерации получает все больший интерес и становится одним из наиболее актуальных тем для исследования в области архивной службы.

Архивные источники для исторической науки играют огромную роль и их значение невозможно переоценить, т.к. они являются основой любого исследования. В современных реалиях мира, где из-за глобализации, идет широкий обмен информации и активно проходит процесс цифровизации информационных ресурсов, задачи по сохранению и расширению архивных материалов приобретают все большую значимость.

Так в архивах республики хранятся не только история страны или самого региона, но и районов и наслегов. Архивный фонд Республики Саха (Якутия) на сегодняшний день составляет с управленческой документацией, с постоянным сроком хранения, и по личному составу, с временным сроком хранения, более 2 млн. ед. хр. ^[1]. Таким образом, архивы Якутии хранят и обогащают историко-культурное наследие региона, обладают значимыми функциями по формированию достоверного информационного поля и обеспечивают доступ к документам Архивного фонда республики.

Политические и социально-экономические изменения повышают общественную значимость архивной службы России, так как ее роль и место определяются, прежде всего, неразрывной связью с системой государственного управления, поскольку архивы являются гарантом хранения информационных ресурсов. Поэтому процесс формирования и развития архивного делопроизводства, в рамках не только российского масштаба, но и регионального уровня, становится востребованным для исторической науки, а также играет важную роль для осмысления накопленного опыта и формулирования выводов.

Среди профессионального круга архивных деятелей в настоящий момент прочно укрепился интерес к формированию архивного дела, его процесса развития, к аспектам архивного делопроизводства с точки зрения его организации, правового и научно-методического аппарата. Данный интерес вызван, прежде всего, процессом реформирования архивной отрасли, что повлекло за собой необходимость самоидентификации и укрепления корпоративности архивной профессиональной деятельности. В этой связи история становления архивного дела в Якутии как самостоятельного органа в данной отрасли может служить примером для изучения регионального архивного строительства.

Прежде чем, начать изучение становления архивной службы в Якутии стоит рассмотреть этапы самого архивного дела в истории России. Архивное делопроизводство в России обычно разделяют на шесть периодов, это: архивы древнерусского государства и периода феодальной раздробленности, архивы допетровской Руси или периода Русского централизованного государства (архивы приказов), архивы в век Просвещения (архивы коллегий), исторические архивы (архивы министерств и ведомств Российской империи), архивы советского периода и архивы современности (с 1991 г. по наст. вр.) ^[2]. Что касается архивов на территории Сибири, то их возникновение в первую очередь связывается с периодом его освоения и вхождения его в состав российского государства, где на новых территориях появляются первые учреждения – съезжие или приказные избы, обладавшими властными полномочиями. Считается, что с работы данных учреждений начинают зарождаться архивы в традиционном представлении ^[3].

Переходя к зарождению архивного делопроизводства в Якутии, следует заметить то, что этот аспект истории требует детального и целенаправленного изучения, т.к. данный вопрос является «белым пятном региональной истории» ^[4], но и этот период времени более или менее оснащен в труде И.И. Юргановой «Архивы Якутии: неизвестные страницы истории (XVIII в. - 1917 г.)» ^[4]. Что касается изучения вопроса становления и развития архивного дела в Якутии, как управляющего органа архивной отраслью на территории республики период которого датируется с 1920 по 1936 гг., становится актуальным, т.к. специальных исследований по данной теме практически нет.

Архивное дело в Якутии ведет свой отсчет работы начиная с 1641 г., с прибытием П.П. Головина и М.Б. Глебова (первые якутские воеводы) на Ленский острог. Вместе с ними на территорию Якутии прибыли и их помощники: дьяки, подьячие, письменные головы и др., которые стали первыми делопроизводителями архива Якутской приказной избы. «Переписная книга» архива Якутской приказной избы, составленная в 1703 г. и имеющая объем в 574 страницы, стала по-настоящему важным архивным документом и и ценным свидетельством архивного дела Якутии. В настоящее время данный документ находится в Российском государственном архиве древних актов в Москве

Важно частью истории архивного делопроизводства в Якутии связано с деятельностью профессора и архивариуса архива Российской академии наук Российской империи, Г.Ф. Миллера, который руководил Академическим отрядом Великой Северной экспедиции. Свой вклад в развитие архивного дела он внес в рамках Второй Камчатской экспедиции, во время которого исследовал около двадцати городов и острогов на территории Сибири включая и Якутск, которые являлись административными центрами. Так Г.Ф. Миллер отметил отличное состояние хранения материалов и содержания документов архива Якутской приказной избы: «Тамошний архив в полном состоянии нашел… Нигде не видел я столь достаточной и полезными известиями наполненной архивы, как в Якутской воеводской канцелярии» ^[5]. Также Г.Ф. Миллер составил «Опись Якуцкого архива» для архивных документов, датируемых XVII-XVIII вв. Так, исходя из слов Г.Ф. Миллера, стоить отметить то, что архив Якутской воеводской избы выделялся своей высокой сохранностью по сравнению с другими архивами сибирских городов и острогов. На данный момент более 7000 ед. хр. находится на государственном хранении в центральных архивах России таких, как Российский государственный архив древних актов, Российский государственный исторический архив и др. ^[6].

С момента учреждения Якутской области в составе Иркутской губернии и установления областного правления согласно Книге штатов Полного собрания законов Российской империи в главе «Управление Якутской областью» предусмотрен архив с двумя служащими ^[7], по которому одним из структурных частей становится самым большим и значительным на территории Якутского края и выполняет функции областного архива. Так, исходя из архивного источника в 1833 г. был произведен опись дел архива областного правления, в котором отмечено о «4132 листах документов», в т.ч. «древних свитков» ^[8].

Как отмечает И.И. Юрганова: «Согласно циркулярам губернатора от 18 октября 1911 г. и 30 марта 1912 г., была предпринята попытка концентрации архивных материалов учреждений всей области, и в архив Якутского областного правления начали поступать документы из округов; дела доставлялись по мере их упорядочения и составления двух экземпляров описей. Только из-за переполнения архива и отсутствия средств циркуляром от 6 февраля 1914 г. доставка архивных документов в г. Якутск прекращалась» ^[4]. Так, данное высказывание, указывает на то, что уже в начале ХХ в. предпринималась попытка по централизации архивных материалов из различных организаций республики в архиве Якутского областного правления. Но, несмотря на то, что сама организация поступления, упорядочения и описания документов была четко продумана согласно циркулярам губернатора, из-за проблем, связанных с переполнением архива и нехваткой средств привели к тому, что в итоге доставка архивных документов в Якутск была временно прекращена. Также, определенный вклад в организацию архивного дела внесла Якутская ученая архивная комиссия, организованная в 1912 г. Так, «Акты Архивов Якутской области. 1650-1800 гг.», созданная Е.Д. Стреловым, который являлся членом данной комиссии и архивариусом областного управления, является первой в истории Якутии публикацией архивных документов и стал предметом большого библиографического интереса по сей день.

Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 1 июня 1918 г. стал основой для реорганизации архивного дела в государстве, а также его централизации. Декрет «О губернских архивных фондах» от 1919 г. дал общие установки ведения архивного дела на местах, согласно которому в обязанности исполкомов губерний вошли меры по обеспечению сохранности документов, а перед руководителями архивных фондов губерний была поставлена задача по созданию Центрального государственного архива ^[6].

Не смотря на глубокую историю возникновения и развития архивного дела в Якутии, по большей части он не являлся отдельно и самостоятельно существующим архивом, и не обладал функциями руководящего органа в архивной отрасли на территории республики. В 1920 г. исходя из архивного источник следует, что на заседании Якутского райревкома от 14.06.1920 г. во главе с председателем М.К. Аммосовым принимается решение, по которому Е.Д. Стрелова утвердили в должности заведующего архивами Якутской губернии ^[9]. Два дня спустя М.К. Аммосов, являющийся председателем районного ревкома, отправляет телеграмму в Иркутский губархив, в котором просит выслать декреты об архивах: «Вышлите срочно декрет (прим. речь идет о ранее упомянутом документе – «Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» от 1 июня 1918 г.) об архивах восемнадцатого года и все позднейшие распоряжения, правила, декреты, относящиеся архивному делу» ^[10]. А 22 декабря 1920 г. по решению Якутского губернского ревкома создан Якутский губернский архив на основе документов областного архива. Также по постановлению Якутского губревкома о положении губархива подтвердили назначение заведующим тов. Е.Д. Стрелова ^[11].

С именем Е.Д. Стрелова связан практически весь период архивного делопроизводства в Якутии в изучаемый период, т.к. он был в числе первых лиц, кто работал во благо становления архивной отрасли республики как самостоятельного органа. Так по роду своей деятельности Ефим Дмитриевич Стрелов являлся архивистом, краеведом, музейным работником, и одним из первых, был причастен к становлению якутского архивного делопроизводства. Е.Д. Стрелов был родом из Верхоленского уезда Иркутской губернии, родился в семье мещанина 31 марта 1887 г. В 1907 г. окончила Якутское реальное училище, а после продолжил свое обучение в Московском археологическом институте, в котором он в 1912 г. с отличием защитил диссертацию на тему: «Историко-археологический очерк Якутской области». С 1912 начал свою архивную службу, и где до 1928 г. занимал ряд важных должностей, таких как архивариус в Якутском областном правлении, консерватор в Якутском областном музее, председатель распорядительного комитета Якутского отдела Русского географического общества, а также заведующий археологической секцией подотдела изучения Якутской губернии при губернском отделе народного образования. Он также являлся членом научного отдела Народного комиссариата просвещения и здравоохранения Якутской АССР и Якутского краевого географического общества. В 1927 году он был удостоен Малой серебряной медали Российского географического общества и избран членом-корреспондентом Центрального бюро краеведения. Однако, в 1928 году его уволили с должности заведующего Якутским Центрархивом как "социально чуждый элемент". В 1933 году он переехал с семьей в Новосибирск, где в последние годы своей жизни он работал старшим научным сотрудником и директором Новосибирского краеведческого музея. Он скончался 19 февраля 1949 года от туберкулёза лёгких и был похоронен в Новосибирске.

О трудностях, сопровождавших в первые годы работы архива, можно узнать из отчета заведующего о деятельности губархива с момента создания от 25 января 1922 г. ^[12]. Следует заметить, что долгое время остро стоял вопрос помещения, в котором мог размещаться архив, недостаток кадров и финансов. С 1921 г. архив располагался в Градо-Якутской Богородицкой церкви, позже, в 1923 г., из-за событий Гражданской войны архив был перемещен в здание Спасского мужского монастыря, в котором находился до 1974 г.

Первостепенной задачей Якутгубархива того периода становится учет и спасение архивных документов, первичная разборка и систематизация материала. В архивных документах сохранились данные, по которым можно увидеть какие меры были предприняты сотрудниками Якутгубархива для упорядочения и поддержанию сохранности архивных материалов в уездах республики.

Так, из архивных документов можно узнать об инструкции, датируемый от 15 марта 1921 г., адресованный Е.А. Бережнову, сотруднику Якутского губернского архивного фонда, который был командирован в Верхоянье и Колыму для принятия мер по охране архивов. Так, данный документ содержит подробный план действий, состоящий из 17 пунктов, для сбора архивных документов из данных районов для перевозки в Якутск ^[13]. В данной инструкции заведующий губархивом для сбора архивных документов в первую очередь просит Е.А. Бережнова подойти к председателю населенного пункта, везде куда бы он не приезжал, и пояснить цели командировки, после чего отбирает соответствующую расписку. Непосредственно для отбора документов просит навести справки о судьбе архивных учреждений, которые были ликвидированы после октября 1917 г., узнать здания, где хранятся старые архивные материалы, а также потребовать помещение, которое будет безопасно с точки зрения хищения и пожарного состояния, для того чтобы складывать туда опечатанные отобранные дела. Отдельные пункты в данной инструкции принадлежат по работе с церковными архивами, по которому из данных архивов нужно было отобрать все дела до 18633 г., а остальные отдать под расписку местным властям. Также в инструкции есть отдельные пункты, по которым видно, как должен вести себя сотрудник если появляются вопросы, неспособные разрешаться им единолично, по отношению к властям просит вести себя миролюбиво, напоминает о том, что уничтожение любых архивных дел не допустимо, а виновных ждет судебная ответственность, о необходимости вести отчет своей деятельности раз в месяц и экономном использовании получаемых им денег. А если представятся ситуации, которые не регулируется данной инструкцией, то следует поступить исходя из здравого смысла и основными принципами архивного законодательства.

Также, сохранился отчет от 25 августа 1921 года, составленный Н. Бурнашевым, который был командирован в Якутский уезд для упорядочивания и принятия мер по охране архивов учреждений. Так, в данном отчете описываются препятствия и задержки, с которыми он столкнулся во время поездки, описан процесс обследования архивов и их содержимого, а также рассмотрены вопросы, связанные с архивными материалами различных учреждений. Помимо этого, отчет также содержит информацию о порядке сбора архивных материалов и их хранении ^[14].

Поворотным моментом для архивного дела в республике становится 18 декабря 1922 г., когда на основе постановления ревкома ЯАССР «Об архивном фонде и управление им» было учреждено Управление губернским архивным фондом, который стал руководящим органом архивной отрасли в Якутии ^[15]. Данный архивный документ свидетельствует нам об организации и управление архивным делом в Якутской АССР, устанавливает порядок хранения, управления и использования архивных материалов на территории ЯАССР. Так исходя из данного документа все архивные материалы, а также текущие делопроизводства отдельных учреждений, находящихся на территории в рамках административных границ Якутской АССР, образуют Архивный фонд ЯАССР, которая является частью Единого государственного архивного фонда. Управления архивным делом ЯАССР находится в непосредственном подчинении революционного комитета ЯАССР, кроме того является ответственным за руководство архивной частью и текущим делопроизводством правительственных учреждений ЯАССР. Помимо этого, Управление архивным делом ЯАССР обязано выполнять задания комиссариатов ЯАССР по использованию архивного фонда для нужд местного управления. Что касается, архивные зданий и помещений, то они находятся в ведении президиума ревкома ЯАССР. Также, документ содержит правовую и организационную информацию о структуре управления архивным делом в ЯАССР. Данное постановление было подписано временно исполняющим должностью председателя революционного комитета ЯАССР И.Н. Бараховым, и считается отправной точкой для архивного дела в Якутии как самостоятельного управляющего органа в архивной отрасли.

Что касается вопроса ведения архивного делопроизводства в Якутии, то согласно архивному материалу существовала инструкция по ведению Якутского центрального общего архива ЯАССР, состоящих из 3 разделов: первый раздел про хранение бумаг и дел, второй содержит информацию о процессе выемки дел, подлежащих уничтожению, третий раздел посвящен вырезыванию чистой бумаги из архивных дел, подлежащих хранению ^[16].

Также в архивных материалах сохранилось «Положение об управлении архивным делом ЯАССР» ^[16] от марта 1925 г. Положение состоит из 4 глав: I. Общая часть; II. Задачи Управления архивным делом ЯАССР; III. Права Управления архивным делом ЯАССР; IV. Структура Управления архивным делом ЯАССР. Согласно данному документу, органом по упорядочению и использованию Единого государственного архивного фонда, расположенного на территории республики, является Управление архивным делом ЯАССР ^[16].

В 1920-х годах администрацией архива было обнаружено более 20000 дел дореволюционных организаций благодаря целеустремленной работе, эти материалы были переданы в архив. В архивных материалах сохранились данные о количестве архивных фондов Центрального архива ЯАССР к 1927 г. (таблица 1.) ^[17].

Таблица 1. Количество архивных фондов Центрального архива ЯАССР.

Из представленной таблицы, можно отметить то, что к 1927 г. количество архивных фондов в Центральном архиве ЯАССР достигло 297, в том числе 176 фондов относились к дореволюционному периоду, а 121 фонд - послереволюционному. Среди них было описано 106 фондов, в котором к дореволюционному периоду относилось 65 фондов, послереволюционного – 41. На учете Центрального архива ЯАССР стояли 35 фондов, в котором 5 из них относилось к дореволюционному времени, и соответственно 30 являлись послереволюционными. Помимо этого, была установлена постоянная практика обучения работников учреждений, организаций и предприятий г. Якутска в вопросах архивного дела и делопроизводства, началось научное изучение архивных документов, в основном благодаря деятельности Якутской экспедиции АН СССР, а также был открыт зал для читателей.

К середине 1930-х гг. в архивном делопроизводстве Якутии был разработан алгоритм для кодификации большинства направлений архивных документов (фондирование, систематизация, описание и учет документов), с которыми работали сотрудники архивов ЯАССР. Также в 1935 г. в республике впервые были учреждены районные архивы в Алдане, Вилюйске, Олекминске и Чурапче. Необходимость и важность открытия районных архивов была отмечена в «Докладной записке заведующего ЦАУ ЯАССР А.А. Назарова в Президиум ЦИК ЯАССР об открытии архивных отделений по республике» ^[18] от 3 февраля 1935 года.

В 1939 году архивные органы ЯАССР были переданы под управление НКВД как часть общесоюзной архивной системы и переорганизованы в Архивный отдел НКВД.

Итак, путь становления архивного делопроизводства в Якутии уходит с корнями вплоть до XVII в. и имеет свою длительную и интересную историю. Но, не смотря на то, что архивное дело в Якутии существует примерно четрые столетия, самостоятельно существуещим органом архивной отрасли с руководящей функцией становится с выхода постановления революционного комитета ЯАССР «Об архивном фонде и управлении им» от 18 декабря 1922.

Предпосылки к данному событию начинаются с 1920 г. когда образовался Якутский губернский архив. Поэтому, считается что становление и развитие архивного дела в Якутии приходится на период с 1920 по 1936 гг. За данный период сотрудниками архивов Якутии проводились многочисленные работы, которые прежде всего характеризовались систематизацией и первичной обработкой архивных материалов. Результатом данных работ является то, что к середине 1930-х гг. были заложены основы для подвидовой классификации архивных материалов, разработан алгоритм фондирования, описания и учета архивных документов. Кроме того, к 1935 г. учредились районные архивы в республике, что означало уже о создании сети архивов в Якутии.

Важно отметить, вклад Е.Д. Стрелов в развитии архивного дела Якутии, который на протяжении 16 лет (1912-1928 гг.) посвятил свою жизнь архивной службе. Он стоял на истоках становления архивного дела как самостоятельного органа, формировал работу архива, его систему, решал стоящие перед ней проблемы, собирал первые архивные фонды.

Таким образом, процесс формирования архивной службы в Якутии является примером для исследования архивного строительства и деятельности архивных учреждений. Сама история его становления и развития неразрывно связана с историей не только нашего государства, но и самого региона. Также, следует заметить, что архивное строительство в Якутии проходило в соответствии с общими принципами и этапами развития архивного дела, однако обладает своими особенностями, диктуемые историей республики.

Так, сотрудники архивной службы в Якутии периода 1920-1936 гг. внесли свой неоценимый вклад в решении проблем сохранения и приумножения архивного фонда республики, тем самым обеспечив будущее поколение исследователей прочным фундаментом и крепкой источниковой базой по истории не только страны, но и региона.