Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Урбанистика
Правильная ссылка на статью:

Исследование рядовой застройки: к вопросу о необходимости детализации требований к сохранению среды в историческом центре Санкт-Петербурга

Марушина Наталья Владимировна

ORCID: 0000-0001-9923-6918

старший научный сотрудник, Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева; начальник отдела историко-культурных исследований, ООО "НИиПИ Спецреставрация"

191023, Россия, г. Санкт-Петебург, пер. Банковский, 3, оф. 3

Marushina Natalia Vladimirovna

Senior Research Associate, Likhachev Russian Research Institute for Cultural and Natural Heritage; Head of the Historical and Cultural Research Department, Scientific Research & Project Institute "Spetsrestavratsia"

191023, Russia, St. Petersburg, Bank lane, 3, office 3

rvm_0307@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Назарова Анна Юрьевна

кандидат архитектуры

руководитель отдела градостроительных исследований, ООО "НИиПИ Спецреставрация"

191023, Россия, Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург, пер. Банковский, 3, оф. 3

Nazarova Anna YUr'evna

PhD in Architecture

Head of Department of Urban Planning Research, Scientific Research & Project Institute "Spetsrestavratsia"

191023, Russia, Saint Petersburg, Saint Petersburg, Bank lane, 3, office 3

zoloto-reyna@yandex.ru

DOI:

10.7256/2310-8673.2024.4.70101

EDN:

UKYAGQ

Дата направления статьи в редакцию:

11-03-2024


Дата публикации:

03-01-2025


Аннотация: Настоящая статья представляет собой публикацию результатов работы, осуществленной ООО «НИиПИ Спецреставрация» в рамках подготовки материалов по обоснованию проекта объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Объектом данного исследования явилась рядовая застройка (здания, строения и сооружения, построенные до 1957 г. преимущественно в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга), предметом исследования стали те особенности рядовой застройки, которые сегодня могут рассматриваться в качестве основания для детализации существующих требований, направленных на сохранение архитектурно-градостроительной среды Санкт-Петербурга и поддержание ее целостности. Объекты застройки рассматривались как совокупность исторически взаимосвязанных элементов, объединенных в том числе структурными, функциональными, историческими и культурными связями.  В ходе исследования предложена система категорий, которая обусловлена как состоянием отдельных зданий и их ролью в городской среде, так и значением самой среды как самостоятельного объекта охраны. Выделенные в ходе работы шесть категорий зданий отличаются историческим (в том числе мемориальным), архитектурным и градостроительным значением объектов застройки. При оценке среды учитывалась сохранность самой среды (исторических линий застройки кварталов, межевания, объемно-пространственных параметров застройки, типа организации уличного фронта и внутриквартальных пространств, исторического озеленения), а также соответствие каждого из анализируемых объекта средовым характеристикам. Таким образом, анализ проводился с точки зрения ценности, целостности и подлинности каждого объекта и с точки зрения его участия в поддержании ценных качеств среды. Итогом работы стало формирование сводного перечня объектов средовой застройки и его графического эквивалента в формате ГИС, содержащих сведения о более чем девяти тысячах зданий.


Ключевые слова:

рядовая застройка, историческая городская среда, исторический городской ландшафт, категории ценности, историко-архитектурная ценность, сохранение градостроительной среды, Санкт-Петербург, зоны охраны, историческое поселение, инвентаризация исторической застройки

Abstract: Following article represents the publication of the results of the study carried out by NIiPI Spetsrestavratsiya as part of the preparation of the unified protection zones project for cultural heritage properties located on the territory of Saint Petersburg. The object of the study was the ordinary buildings created before 1957 (mainly in the historically formed central districts of Saint Petersburg), their particularities, which can be considered as a basis for detailing the existing requirements aimed at preserving the architectural and urban environment of St. Petersburg and maintaining its integrity. Ordinary buildings were considered as a sum of historically interconnected elements, united by structural, functional, historical and cultural relationships. In the course of the study, a system of categories was proposed, which was determined both by the state of individual buildings and their role in the urban environment, and by the importance of the environment itself as an independent object of protection. The six categories of buildings identified during the work differ by their historical (including memorial), architectural and urban significance. When assessing the urban environment, the state of conservation the environment itself was taken into account (historical blocks frontage lines, historical parcellation plan, volumetric and spatial parameters of the development, type of organization of the street front and inner-block spaces, historical landscaping), as well as the compliance of each of the analyzed buildings with historical urban environment characteristics. Thus, the analysis was carried out from the point of view of the value, integrity and authenticity of each building and from the point of view of its participation in maintaining the valuable qualities of the environment. As a result of the study a summary list of more than nine thousand valuable buildings, forming historical urban fabric of Saint Petersburg, and its graphic equivalent in GIS format were drawn up.


Keywords:

ordinary building, historical urban environment, historical urban landscape, value categories, historical and architectural value, urban environment conservation, Saint Petersburg, protection zones, historical settlement, inventory of historical development

Введение

К изучению рядовой застройки городов исследователи обращаются уже многие годы, выделяя различные аспекты ценности исторических зданий и их значения в формировании архитектурно-градостроительной среды. Особое внимание в работах специалистов уделяется принципам изучения и сохранения, методам поддержания целостности и подлинности самой исторической городской среды и составляющих ее элементов [1-6]. Не меньшая роль отводится рассмотрению перспектив развития и регенерации исторических городских территорий [7-11], а также определению критериев, в соответствии с которыми отдельные объекты застройки могут быть признаны ценными [12-17]. Одновременно с изучением наследия городов идут процессы формирования систем охраны памятников и их исторически сложившегося окружения. И таким образом, исторические города одновременно оказываются и объектом постоянного научного осмысления, и площадкой для апробации теоретических положений.

Значение Санкт-Петербурга как уникального явления в истории архитектуры и градостроительства детально изучено и обосновано как трудами общего характера [18-20], так и работами, посвященными конкретным характеристикам его архитектурно-градостроительной среды [21-31].

Анализ кварталов исторической застройки Санкт-Петербурга, связанный, в частности, с необходимостью введения нормативного регулирования в историческом центре города, проводился неоднократно за более чем полвека, прошедших с момента начала сложения системы охраны ценной архитектурно-градостроительной среды.

В кон. 1960-х – нач. 1970-х гг. под руководством начальника Государственной инспекции по охране памятников Ленинграда (далее – ГИОП) Б. А. Розадеева была осуществлена историко-архитектурная инвентаризация исторической застройки. Ее результаты во многом определили территориальной охват объединенной охранной зоны, утвержденной решением Исполкома Ленгорсовета 1988 г. [32, 33] Обширный свод информации, составленный сотрудниками ГИОП, включал основанные на данных архивных источников сведения о развитии застройки (в т. ч. выполненные от руки графические схемы кварталов), материалы натурного обследования и фотофиксации [34].

Еще один значимый этап комплексного изучения историко-архитектурной среды Санкт-Петербурга связан с именем крупного историка архитектуры Б. М. Кирикова: по его инициативе на основе выявления и тщательного анализа архивных материалов специалистами Музея истории Санкт-Петербурга были существенно уточнены и дополнены сведения о годах строительства объектов рядовой исторической застройки сер. XIX – нач. XX вв. и архитекторах, участвовавших в их создании [35].

Работа по дифференциации зон охраны и режимов использования земель на базе анализа степени сохранности исторической среды проводилась коллективом ООО «Архитектурная мастерская Н. Ф. Никитина» в рамках разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга, легшего в основу Закона Санкт‑Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 820-7). Одной из задач, решенных в рамках этой работы, стало сплошное обследование внутриквартальных территорий с составлением перечня ценной исторической среды кварталов и актуализацией списка участков несформировавшейся среды.

Дальнейшие изменения в составе зон охраны, а также в содержании режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам были связаны с локальными корректировками, обусловленными необходимостью установления новых участков зон охраны либо уточнением параметров допустимых преобразований историко-градостроительной среды. Однако правоприменительная практика и опыт работы, связанной с сохранением и реконструкцией рядовой застройки, ставили задачи дифференциации и детализации ограничений, установленных региональным законодательством.

В 2018 г. в составе работ по обоснованию проекта объединенных зон охраны объектов культурного наследия (разработчик – ООО «НИиПИ Спецреставрация») была предложена классификация объектов исторической застройки (построенных до 1917 ), расположенных в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 категории (ОЗРЗ-1). Основными критериями оценки при этом стали архитектурная ценность исторических зданий и их градостроительное значение, которые рассматривались в связи с целостностью и подлинностью как самих объектов, так и их окружения.

Таким образом, исследование, проведенное специалистами ООО «НИиПИ Спецреставрация» в 2022 г. (авторский коллектив: Т. С. Ковалевская, Н. И. Лебедева, Н. В. Марушина, Д. А. Мишагина, А. Ю. Назарова, И. Л. Пасечник, Е. М. Щербакова), может рассматриваться в качестве очередного этапа изучения квартальной застройки Санкт‑Петербурга, который опирается на материалы предшествующих работ и связан, прежде всего, с актуализацией сведений о состоянии историко-градостроительной среды в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга. Вместе с тем предложенная в исследовании классификация объектов средовой застройки не ограничивается рассмотрением исключительно исторических зданий, построенных до 1917 г. включительно, но также учитывает и объекты, возведенные в более поздний период, но при этом участвующие в поддержании ценных качеств историко-градостроительной среды.

Методы

При подготовке перечня объектов ценной средовой застройки проведено комплексное изучение зданий, строений и сооружений, расположенных в границах объединенной зоны охраны исторически сложившихся центральных районов Санкт Петербурга (в пределах единой охранной зоны (ООЗ) и единых зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1, 2, 3 категорий (ОЗРЗ-1, ОЗРЗ-2, ОЗРЗ-3) в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Центральном районах). Учитывая, что упомянутые зоны охватывают также часть территорий районов, расположенных за пределами центральной части города, в границы исследования была включена застройка ряда кварталов в Выборгском, Калининском, Кировском, Красногвардейском, Московском, Невском, Приморском, Фрунзенском районах Санкт Петербурга. Таким образом, в ходе работы было обследовано 1309 кварталов, в пределах которых расположено 20376 зданий, строений, сооружений.

Исследование включало ряд этапов и велось в нескольких направлениях. В рамках историко-архивных и библиографических изысканий были определены даты постройки и основных перестроек, сведения об архитекторах, а также выявлена информация о подлинном внешнем облике объектов средовой застройки. Первичным источником информации послужили материалы историко-архитектурной инвентаризации застройки земельных участков, выполненной под руководством Б. А. Розадеева [34]. В собраниях Центрального государственного исторического архива Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб) [36, 37] и Центрального государственного архива кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга (ЦГАКФФД СПб) [38] были выявлены материалы, содержащие сведения о проектных и реализованных архитектурных решениях объектов исторической застройки, а также об изменениях их внешнего облика, вызванных перестройками. Архив топографических съемок местности, выполненных в период с 1932 по 2012 гг., послужил основанием для определения временных интервалов, в течение которых фиксировалось изменение этажности и конфигурации зданий. В отсутствие архивных и библиографических сведений эти данные становились основой для выводов о времени постройки, степени сохранности и трансформации объектов.

Отнесение объекта застройки к историческим зданиям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 820-7 осуществляется исходя из сведений о дате постройки. В связи с этим данные технических паспортов зданий и информация ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества» (далее – ГУИОН) стали одними из опорных при определении времени создания объектов застройки, а для некоторых категорий зданий зачастую играли существенную роль в установлении их «историчности».

Важным источником информации стали справочные издания и публикации разных лет, посвященные архитектуре Санкт-Петербурга [35, 39-46].

В рамках натурного исследования были сопоставлены данные о подлинном облике зданий, об их современном состоянии, а также о степени сохранности их исторического окружения.

На основе материалов архивно-библиографических изысканий и натурного обследования выполнен типологический анализ объектов застройки, позволивший выделить несколько категорий зданий, относящихся к различным периодам развития застройки Санкт-Петербурга, отличающихся степенью сохранности, а также соответствующих средовым характеристикам или поддерживающих их. Вся полученная в ходе изысканий и анализа информация представлена в сводных таблицах, разделенных по районам.

Итогом исследования стала разработка схемы с отображением всех выявленных объектов средовой застройки.

Рис. 1. Границы территории исследования

Результаты и обсуждение

В соответствии с ГОСТ Р 59124-2020, регламентирующим состав и содержание проектов зон охраны [47] под исторической застройкой понимается вся застройка, появившаяся до развития крупнопанельного домостроения и перехода к застройке жилыми районами и микрорайонами, т. е. до середины 50-х годов XX в.

Одновременно Закон Санкт-Петербурга № 820-7 предлагает дифференцированный подход к определению объектов исторической застройки в зависимости от района их размещения. Так, в зонах охраны объектов культурного наследия, расположенных в исторически сложившихся центральных районах и Невском районе Санкт-Петербурга, историческими признаются объекты, построенные до 1917 г. (включительно). В зонах охраны объектов культурного наследия, расположенных за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга (за исключением Невского района), – до 1957 г. (включительно).

Кроме того, Закон Санкт-Петербурга № 820-7 оперирует понятием «восстановленный объект исторической застройки», под которым понимается здание, строение, сооружение, построенное на месте утраченного исторического здания с восстановлением его внешнего облика.

Принимая во внимание сказанное выше, в исследовании в качестве объектов, которые могут быть включены в перечень ценной средовой застройки, рассматривались здания, строения и сооружения, построенные до 1957 г., а также восстановленные объекты исторической застройки.

Ценность и целостность историко-градостроительной среды Санкт-Петербурга обусловлена, прежде всего, высокой степенью сохранности исторической застройки. На поддержание целостности также работали принципы преемственного развития, когда дополнение и завершенность среды обеспечивались включением объектов, поздних по году постройки, но соответствующих по своим архитектурным качествам историческим образцам или поддерживающих средовые характеристики.

Вместе с тем в силу особенностей развития и трансформации среды, в структуре застройки, сформировавшейся на территории исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга, неизбежно сосуществуют объекты очень разного историко-архитектурного значения, а также объекты, связь которых со средой на сегодняшний день либо утрачена, либо значительно нарушена. К последним могут быть отнесены постройки утилитарного характера, чаще всего располагавшиеся на внутриквартальной территории жилых зон (ледники, прачечные, сараи и т. п.), а также те объекты промышленного назначения, которые изначально не обладали архитектурной ценностью и были значительно реконструированы в процессе эксплуатации.

Одним из определяющих факторов в процессе анализа застройки также стали отличия участков среды в разных районах Санкт-Петербурга. Типологическая однородность и характеристики среды обусловлены как историко-стилистическими особенностями и периодами формирования застройки, так и назначением территорий, задачами их использования.

Важную роль при определении категории ценности также сыграло местоположение объекта застройки в структуре городской среды. В связи с этим объекты исследования разделены на группы в зависимости от размещения в пределах уличного фронта либо внутриквартальной территории, а также в структуре жилых либо промышленных зон.

Выделение кварталов промышленной застройки в отдельную группу связано с тем, что значительные по площади территории промышленных предприятий занимают периферийные зоны исторически сложившихся центральных районов. В этих зонах кварталы имеют бóльшие размеры и неправильную конфигурацию, их габариты отличаются от кварталов, характерных для территорий сложившейся жилой застройки. Кроме того, среда промышленных предприятий формировалась во многом стихийно, здесь практически не сохранились участки исторической среды, не затронутые поздними преобразованиями. Застройка промышленных предприятий, складывавшаяся на протяжении различных исторических периодов вплоть до кон. XX в., отличается неорганизованностью и разностильностью. Вместе с тем в структуре застройки Санкт Петербурга сохранились также и фрагменты подлинной исторической среды промышленных предприятий, представляющих несомненную историко-градостроительную и архитектурную ценность.

Таким образом, обобщая предлагаемые подходы к классификации средовой застройки, можно выделить ключевые принципы дифференциации объектов, которыми определяются их различия и которые именно по этой причине легли в основу системы категорий:

– исторический / неисторический объект;

– объект, поддерживающий характеристики среды / утративший связь со средой;

– объект, расположенный в структуре жилой / промышленной зоны;

– объект, формирующий уличный фронт / внутриквартальную территорию;

– объект, сохранивший / утративший подлинный исторический внешний облик;

– объект, доступных сведений о котором недостаточно для отнесения к одной из категорий.

В целях классификации выделены следующие категории историко-градостроительного и архитектурного значения:

1. Ценная историческая среда кварталов представляет собой композиционно организованные внутриквартальные пространства, образованные исторической застройкой.

Рис. 2а-2е. 7-я Советская ул., д. 6, литера А

Рис. 2а. Ситуационный план

Рис. 2б. План двора // ЦГИА СПб. Ф. 515. Оп. 4. Д. 5125. Л. 19

Рис. 2в. Лицевой фасад

Рис. 2г. Лицевой фасад. Фиксационный чертеж // ЦГИА СПб. Ф. 515. Оп. 4. Д. 5125. Л 36-37

Рис. 2д. Дворовый фасад

Рис. 2е. Дворовый фасад. Фиксационный чертеж. Разрез // ЦГИА СПб. Ф.515. Оп. 4. Д. 5125. Л. 32-35

2. Исторические средовые объекты – объекты, построенные до 1917 г. (включительно), которые определяют либо поддерживают характеристики историко-градостроительной среды. К этой категории отнесено подавляющее число исторических зданий, подлежащих охране в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 820-7.

Рис. 3а-3г. Английский пр., д. 52, литера А

Рис. 3а. Ситуационный план

Рис. 3б. План двора // ЦГИА СПб. Ф 515. Оп 4. Д 3135. Л. 3

Рис. 3в. Лицевой фасад

Рис. 3г. Лицевой фасад. Фиксационный чертеж // ЦГИА СПб. Фонд 515. Опись 4. Дело 3135. Л. 4-6

3. Исторические объекты – объекты, построенные до 1917 г. (включительно), но средовые качества которых утрачены либо в силу трансформации исторического окружения таких объектов, либо в силу значительного искажения первоначального внешнего облика или изменения характера их использования.

Рис. 4а-4в. Мытнинская ул., д. 31, литера Г

Рис. 4а. Ситуационный план

Рис. 4б. Общий вид

Рис. 4в. Чертеж // ЦГИА СПб. Ф. 513. Оп. 102. Д. 9146. Л. 35-36

4. Неисторические средовые объекты – объекты, построенные в период с 1918 по 1957 г. (включительно) и поддерживающие характеристики исторической среды, а также восстановленные исторические объекты. К этой категории отнесены здания, которые имеют выразительное архитектурно-художественное решение и поддерживают характеристики данного участка историко-градостроительной среды, а также здания, построенные после 1957 г. с воссозданием внешнего облика утраченного исторического здания.

Рис 5а-5г. Ул. Маяковского, д. 9/16, литера А

Рис. 5а. Дом Путятина // В кн.: Петербург неузнаваемый в акварелях Ф.Ф. Баганца. СПб: ГМИ СПб, «Крига», 2005

Рис. 5б. Фасад по Надеждинской ул. (ул. Маяковского). ЦГИА СПб. Ф. 515. Оп. 4. Д. 3647. Л. 32-33

Рис. 5в. Здание школы, возведенное в нач. 1950-х гг. на месте утраченного особняка

Рис. 5г. Лицевые фасады по ул. Маяковского и ул. Жуковского

«Сложные» объекты, формирующиеся разновременным объемами, разделены на две подкатегории. К ним отнесены здания, исторические по году постройки (определяется на основе архивных данных), но в дальнейшем значительно перестроенные, реконструированные, «обросшие» пристройками и дополнительными корпусами, что привело к значительному искажению их первоначального внешнего облика. Разделение таких объектов обусловлено годом постройки, указанным в документах технической инвентаризации (сведения ГУИОН):

5-1. Исторические средовые объекты (с включением неисторических конструкций) – объекты, дата постройки которых до 1917 г. установлена по результатам исследования и подтверждается данными ГУИОН.

Рис. 6а-6г. Кронверкский пр., д. 13/2, литера А

Рис. 6а. Фасад. Чертеж. ЦГИА. Ф. 513. Оп. 102. Д. 7958. Л. 55. 1904 г.

Рис. 6б. Общий вид // В кн.: Марков В. Петербургская сторона. История Петроградского района на старых фотографиях, документах и почтовых карточках. 2016. 1911-1914 гг.

Рис. 6в. Надстройка здания // В кн.: Петроградский район на стройке. Сб. под ред. Г. Пальцева. Л., 1932 г.

Рис. 6г. Лицевой фасад

5-2. Неисторические средовые объекты (с включением исторических конструкций) – здания, построенные в соответствии со сведениями архивных источников в период до 1917 г., но по данным ГУИОН относящиеся к периоду после 1917 г.

6. Объекты, требующие дополнительного изучения – объекты, внешний облик которых позволяет поставить под сомнение датировку ГУИОН, а для точного определения категории требуются дополнительные исследования (на настоящий момент архивные материалы по данному объекту не выявлены, отсутствует доступ на территорию и возможность визуального осмотра). При этом существует вероятность наличия исторических конструкций в структуре зданий, построенных в соответствии с данными ГУИОН после 1917 г. Целью отнесения объектов к этой категории является указание на необходимость проведения дополнительных исследований.

Рис. 7. Схема объектов ценной средовой застройки. Фрагмент. Центральный район Санкт‑Петербурга

В ходе исследования авторский коллектив столкнулся также с рядом проблем, которые повлияли как на формирование системы категорий в целом, так и на отнесение отдельных объектов к конкретным категориям. К таким проблемам относятся:

– отсутствие архивных документов и фотографий, которое обусловило невозможность подтверждения предположений о степени перестройки или об изначальных архитектурных достоинствах и выразительности облика объекта застройки;

– отсутствие доступа и, как результат, отсутствие возможности проведения натурного обследования и фотофиксации, оценки современного состояния объекта.

– включение разновременных построек в одну литеру;

– неточность датировки ГУИОН (зачастую объекты современной застройки датированы годом, относящимся к строительству существовавшего на этом месте и уже утраченного исторического объекта).

Выводы

1. В соответствии с изложенными выше принципами были обследованы все кварталы и вся застройка в границах зон охраны исторически сложившихся центральных районов (ООЗ, ОЗРЗ-1, ОЗРЗ-2 и ОЗРЗ-3).

2. Гомогенность исторической архитектурно-градостроительной среды Санкт-Петербурга позволяет рассматривать все объекты застройки как элементы исторически сформировавшейся системы. Это, в свою очередь, требует более детального регулирования, основанного не только на расположении объекта в границах зон охраны того или иного типа, но и на его собственных характеристиках, на его роли в поддержании целостности среды.

3. Предложенная система категорий обусловлена состоянием сохранности и ролью отдельных объектов, а также значением самой среды как самостоятельного объекта охраны. Таким образом, анализ проводился с точки зрения исторической и архитектурной ценности каждого объекта и с точки зрения его участия в поддержании ценных качеств среды.

4. В пределах территории обследования выявлены как кварталы, застройка которых полностью сформирована объектами культурного наследия федерального и регионального значения, так и кварталы, в которых отсутствует историческая либо средовая застройка.

5. Самую обширную категорию составляют исторические средовые объекты, расположенные в лицевом фронте и на внутриквартальных территориях в структуре жилых и промышленных зон.

6. Объекты, формирующие ценную историческую среду кварталов, локализованы в пределах Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского и Центрального районов.

7. Доля неисторических средовых объектов в структуре историко-градостроительной среды достаточно велика. Это свидетельствует о реализации принципов преемственного развития на территории исторического центра Санкт-Петербурга.

Библиография
1. Девятова Ю. А. Комплексный подход к архитектурному проектированию в исторической городской среде // Архитектон: известия вузов. 2016. Март. № 53. С. 48-52.
2. Bandarin F., Van Oers R. Historic Urban Landscape: Managing Heritage in an Urban Century. Oxford: Wiley-Blackwell, 2012.
3. Jokilehto J. Reflection on historic urban landscape as a tool for conservation // Managing Historic Cities. World Heritage Papers. 2010. №27. P. 53-64.
4. Rodwell D. Sustainability and the Holistic Approach to the Conservation of Historic Cities. Journal of Architectural Conservation. No 1. March 2013. P. 58-73.
5. Сомов Г. Ю. Историческая городская среда: объекты исследования и средства регенерации. В сб.: Градостроительные проблемы охраны наследия: Сборник материалов научно-практической конференции НИИТИАГ РААСН, под ред. Э.А. Шевченко. Выпуск 2, Москва: Зодчий, 2013. С. 43-48.
6. Гашенко А. Е. Семантика целостности архитектурно-градостроительной морфологии // ΠΡΑΞΗΜΑ. Проблемы визуальной семиотики. 2016. № 2 (8). С. 82-97.
7. Бунин А. В., Круглова М. Г. Архитектурная композиция городов. М., 1940. 192 с., ил.
8. Линч К. Совершенная форма в градостроительстве / Пер. с англ. В.Л. Глазычева: под ред. А.В. Иконникова. М.: Стройиздат, 1986. 264 с., ил.
9. Славина Т. А. Преобразование исторических городов в XXI веке (Санкт-Петербург) // К архитектуре XXI века. A potiori: Сб. науч. ст. РААСН / [Рос. Акад. архитектуры и стоит. наук]. М.: РАССН, 2002. С. 83-88.
10. Шевченко Э. А. О проблемах сохранения исторических поселений и не только…/ Об исторических поселениях, недвижимых объектах наследия и градостроительных проблемах охраны наследия. СПб.: ЗАО «Зодчий», 2018.
11. Заварихин С. П., Нефедов В. А., Славина Т. А. Некоторые основы теории архитектурно-градостроительных преобразований // Вестник гражданских инженеров. 2016. № 6 (59). С. 49-52.
12. Вавилонская Т. В. Нерелевантная оценка ценности архитектурно-исторической среды экспертно-квалиметрическим методом // Вестник СГАСУ. Градостроительство и архитектура. 2015. № 4 (21). С. 6-12.
13. Зеленова С. В. Формирование системы критериев оценки историко-архитектурного наследия в России: дис. ... канд. арх. Нижний Новгород, 2009.
14. Курашов Ю. Ю. Критерии оценки объектов культурного наследия: культурно-исторический аспект и правовое решение // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2017. № 4. С. 40-44.
15. Никифоров А. А. О критериях историко-культурной ценности исторических поселений // Культура: управление, экономика, право. 2016. № 2. С. 38-47.
16. Слабуха А. В. Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 1): организационно-методические проблемы // Человек и культура. 2016. № 6. С. 1-8.
17. Слабуха А. В. Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 2): критерии и метод в современной экспертной практике // Человек и культура. 2016. № 6. С. 9-22.
18. Вайтенс А. Г. Особенности градорегулирования в Петрограде – Ленинграде: формирование внутригородской системы управления // В кн.: Советское градостроительство. 1917-1941. М.: Прогресс-традиция, 2018. С. 387-420.
19. Семенцов С. В. Санкт-Петербургская историческая агломерация – уникальный градостроительный объект мирового масштаба // Интернет-вестник ВолгГАСУ. Сер.: Политематическая. 2012. Вып. 1 (20). С. 1-16.
20. Семенцов С. В. Формирование принципов сохранения архитектурно-градостроительного наследия Санкт-Петербурга на основе закономерностей его трехвекового градостроительного развития // Вестник СПбГУ. Сер. 15, 2013. Вып. 2. С. 190-211.
21. Возняк Е. Р. Методика исследования детализации фасадов исторических зданий на основе теории архитектурных форм // Современные научкоемкие технологии. 2017. № 1. С. 22-26.
22. Козырева Е. И. Петербургский квартал: пространство и мир // Вестник СПбГУ. Сер. 15. Вып. 3. 2015. С. 44-65.
23. Лавров Л. П., Молоткова Е. Г., Перов Ф. В. «Генетический код» петербургской жилой среды (к 300-летию российских регулярных городских кварталов) // Academia. Архитектура и строительство. 2020. № 2. С. 100-106.
24. Лавров Л. П., Молоткова Е. Г., Перов Ф. В. Морфотипы кварталов исторического центра Санкт-Петербурга // Academia. Архитектура и строительство. 2019. № 4. С. 52-59. DOI: 10.22337/2077-9038-2019-4-52-59.
25. Махровская А. В. Преобразование городской среды (проблемы охраны и оздоровления). Оздоровление жилой среды в условиях комплексной реконструкции. М.: Стройиздат, 1978.
26. Махровская А. В. Реконструкция старых жилых районов крупных городов (на примере Ленинграда). Л.: Стройиздат, 1986. 352 с.
27. Методические рекомендации по реконструкции центральных районов Ленинграда (архитектурно-планировочные аспекты / Сост. А. В. Махровская, А. В. Степанов, Е. А. Борисевич, Л. Л. Гуревич. ЛенНИИПградостроительства, 1983. 70 с.
28. Никонов П. Н. Межевание и образ (обрез) города (один из множества аспектов) // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2009. № 10 (97). С. 14-30.
29. Регамэ С. К., Брунс Д. В., Омельяненко Г. Б. Сочетание новой и сложившейся застройки при реконструкции городов. Центр. н.-и. проект. ин-т по градостроительству. М.: Стройиздат, 1989. – 142 с, ил.
30. Руководство по преобразованию жилой застройки в сложившихся частях городов. М.: Стройиздат, 1983. 71 с.
31. Шарлыгина К. А. Опыт реконструкции исторических жилых зданий Санкт-Петербурга. СПб.: ИД «Петрополис», 2019. – 136 с.
32. Кормильцева О. М. Проведение обмеров объектов культурного наследия Ленинграда в 1940-1960-е годы // Архитектурное и градостроительное наследие: материалы Межрегиональной научно-теоретической конференции, посвященной 90-летию доктора архитектуры, профессора, лауреата государственной премии РСФСР по архитектуре Ю. С. Ушакова. СПбГАСУ. СПб., 2018. С. 122-127.
33. Семенцов С. В. Развитие системы охраны архитектурного и историко-культурного наследия в Петрограде-Ленинграде-Петербурге на протяжении XX – начала XXI веков // Архитектурное и градостроительное наследие: материалы Межрегиональной научно-теоретической конференции, посвященной 90-летию доктора архитектуры, профессора, лауреата государственной премии РСФСР по архитектуре Ю. С. Ушакова. СПбГАСУ. СПб., 2018. С. 127-141.
34. Материалы историко-архитектурной инвентаризации земельных участков. Сектор хранения документированной информации Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Фонд 950. XVII, Н-12214-Н-12376.
35. Архитекторы-строители Санкт-Петербурга середины XIX – начала XX века. Справочник. Под общ. ред. Б.М. Кирикова. – СПб. Пилигрим, 1996.
36. ЦГИА СПб. Ф. 513. Петроградская городская управа. 1870–1918. Оп. 1-174.
37. ЦГИА СПб. Ф. 515.Петроградское городское кредитное общество. Петроград. 1861-1919. Оп. 1, 2-5.
38. ЦГАКФФД СПб. Фотодокументы: исторические фотографии Санкт-Петербурга-Петрограда-Ленинграда.
39. Атлас тринадцати частей С. Петербурга. СПб., 1849. Репринт: М., 2003.
40. Зодчие Санкт-Петербурга. XIX – начало XX века. Сост. В. Г. Исаченко. СПб., 1998.
41. Кириков Б. М. Архитектура Петербургского модерна. Общественные здания. Кн. первая. – СПб, Издательский Дом «Коло», 2011.
42. Кириков Б. М. Архитектура Петербургского модерна. Общественные здания. Кн. вторая. – СПб, Издательский Дом «Коло», 2019.
43. Кириков Б. М. Архитектура Петербургского модерна. Особняки и доходные дома. СПб, 2003.
44. Кириков Б. М. Петербургская неоклассика начала XX века. Каталог построек // Невский архив. Историко-краеведческий сборник. III. 1997. С. 344-385.
45. Микишатьев М. Н. Прогулки по Центральному району. От Дворцовой до Фонтанки. 2010.
46. Топонимическая энциклопедия Санкт-Петербурга. СПб.: ЛИК, 2002.
47. Национальный стандарт ГОСТ Р 59124-2020 «Сохранение объектов культурного наследия. Состав и содержание научно-проектной документации проекта зон охраны. Общие требования». Дата введения: 01.01.2021.
48. Марков В. Петербургская сторона. История Петроградского района на старых фотографиях, документах и почтовых карточках. 2016. 1911-1914 гг.
49. Петроградский район на стройке. Сб. под ред. Г. Пальцева. Л., 1932 г.
50. Петербург неузнаваемый в акварелях Ф. Ф. Баганца. СПб: «Крига», 2005.
References
1. Devyatova, Yu. A. (2016). A comprehensive approach to architectural design in historical city environments. Architecton: Proceedings of Higher Education, 1(53), 48-52.
2. Bandarin, F., & Van Oers, R. (2012). Historic Urban Landscape: Managing Heritage in an Urban Century. Oxford: Wiley-Blackwell.
3. Jokilehto, J. (2010). Reflection on historic urban landscape as a tool for conservation. Managing Historic Cities. World Heritage Papers, 27, 53-64.
4. Rodwell, D. (2013). Sustainability and the Holistic Approach to the Conservation of Historic Cities. Journal of Architectural Conservation, 1, 58-73.
5. Somov, G. Yu. (2013). Historical urban environment: objects of research and means of regeneration. In: Urban planning problems of heritage protection: Collection of materials of the scientific and practical conference of NIITIAG RAASN, ed. E.A. Shevchenko. Issue 2, Moscow: Zodchiy, 43-48.
6. Gashenko, A.E. (2016). Semantics of the integrity of architectural and urban morphology. ΠΡΑΞΗΜΑ. Problems of visual semiotics, 2(8), 82-97.
7. Bunin, A. V., & Kruglova, M. G. (1940). Architectural composition of cities. Moscow.
8. Linch, K. (1986). A theory of good city form. Transl. from English by V. L. Glazychev, ed. A. V. Ikonnikov. Moscow: Stroyizdat.
9. Slavina, T. A. (2002). Transformation of historical cities in the XXI century (St. Petersburg). Towards the architecture of the XXI century. A potiori: collection of scientific articles. RAASN [Russian Academy of Architecture and Construction Sciences], 83-88. Moscow: RAASN.
10. Shevchenko, E. A. (2018). About the problems of preserving historical settlements and not only... About historical settlements, immovable heritage sites and urban planning problems of heritage protection. St. Petersburg: ZAO Zodchiy.
11. Zavarikhin, S. P., Nefedov, V. A., & Slavina, T. A. (2016). Some of the basics of architectural and urban transformation theory. Bulletin of Civil Engineers, 6(59), 49-52.
12. Vavilonskaya, T. V. (2015). Irrelevant assessinf the value of architectural and historical environment by an expert qualimetricmethod. Bulletin of SGASU. Urban planning and architecture, 4(21), 6-12.
13. Zelenova, S. V. (2009). Formation of a system of criteria for assessing historical and architectural heritage in Russia, thesis. Nizhny Novgorod.
14. Kurashov, Yu. Yu. (2017). Criteria for assessing cultural heritage sites: cultural and historical aspect and legal decision. Academic bulletin UralNIIproekt RAASN, 4, 40-44.
15. Nikiforov, A. A. (2016). On the criteria of the historical and cultural value of historical settlements. Culture: management, economics, law, 2, 38-47.
16. Slabukha, A. V. (2016). Establishing the historical and cultural value of architectural heritage objects (part 1): organizational and methodological problems. Man and Culture, 6, 1-8.
17. Slabukha, A. V. (2016). Establishing the historical and cultural value of architectural heritage objects (part 2): criteria and method in modern expert practice. Man and Culture, 6, 9-22.
18. Vaytens, A. G. (2018). Features of urban regulation in Petrograd – Leningrad: formation of an intracity management system. Soviet urban planning. 1917–1941, 387-420. Moscow: Progress-tradition.

19. Sementsov, S. V. (2012). St. Petersburg historical agglomeration as a unique urban site on a global scale. Internet Bulletin of VolgGASU. Ser.: Polythematic. Issue, 1(20), 1-16.
20. Sementsov, S. V. (2013). Introducing the principles of preserving the architectural-urban development heritage of St. Petersburg on the base of regulations of its three-century town-planning development. Vestnik St. Petersburg University. Ser. 15. Issue 2, 190-211.
21. Voznyak, E. R. (2017). Research methodology the detail of the facades of historic buildings based on the theory of architectural forms. Modern high technologies, 1, 22-26.
22. Kozyreva, E. I. (2015). The St. Petersburg quarter: space and world. Vestnik St. Petersburg University. Ser. 15. Vol. 3, 44-65.
23. Lavrov, L.P., Molotkova, E.G., & Perov, F.V. (2020). “Genetic code” of the St. Petersburg Residential Environment (to the 300th Anniversary of Russian Regular City Blocks). Academia. Architecture and construction, 2, 100-106.
24. Lavrov, L.P., Molotkova, E.G., & Perov, F.V. (2019). Morphotypes of quarters of the historical center of St. Petersburg. Academia. Architecture and construction, 4, 52-59. doi:10.22337/2077-9038-2019-4-52-59
25. Makhrovskaya, A. V. (1978). Transformation of the urban environment (problems of protection and improvement). Improving the living environment in conditions of complex reconstruction. Moscow: Stroyizdat.
26. Makhrovskaya, A. V. (1986). Reconstruction of old residential areas of large cities (using the example of Leningrad). Leningrad: Stroyizdat.
27. LenNIIPgradostroitelstva (1983). Methodological recommendations for the reconstruction of the central districts of Leningrad (architectural and planning aspects.
28. Nikonov, P. N. (2009). Land survey and image (cropping) city (one of many aspects). Property relations in the Russian Federation, 10(97), 14-30.
29. Regame, S. K., Bruns, D. V., & Omelyanenko, G. B. (1989). Combination of new and existing buildings during urban reconstruction. Central research and project institute for urban planning. Moscow: Stroyizdat.
30Guidelines for the transformation of residential development in historically formed parts of cities. Moscow: Stroyizdat, 1983.
31. Sharlygina, K. A. (2019). Experience in the reconstruction of historical residential buildings in St. Petersburg. St. Petersburg: Publishing House "Petropolis".
32. Kormiltseva, O. M. (2018). Carrying out measurements of cultural heritage properties of Leningrad in the 1940–1960s. Architectural and urban planning heritage: materials of the Interregional scientific and theoretical conference dedicated to the 90th anniversary of the Doctor of Architecture, professor, laureate of the RSFSR State Prize for Architecture Yu S. Ushakov, 122-127. SPbGASU. St. Petersburg.
33. Sementsov, S. V. (2018). Development of a system for the protection of architectural and historical-cultural heritage in Petrograd-Leningrad-Petersburg during the 20th – early 21st centuries. Architectural and urban planning heritage: materials of the Interregional scientific and theoretical conference dedicated to the 90th anniversary of the Doctor of Architecture, professor, laureate of the RSFSR State Prize in Architecture Yu. S. Ushakov, 127-141. SPbGASU. St. Petersburg.
34Materials of historical and architectural inventory of land plots. Sector for storing documented information of the Committee for the state preservation of historical and cultural monuments. Fund 950. XVII, N-12214-N-12376.
35. Kirikov, B. M., general ed. (1996). Architects and builders of St. Petersburg in the mid-19th – early 20th centuries. St. Petersburg: Pilgrim.
36Central State Historical Archive of St. Petersburg. Fund 513. Petrograd city government. 1870–1918. Inv. 1-174.
37Central State Historical Archive of St. Petersburg. Fund 515. Petrograd City Credit Society. Petrograd. 1861–1919. Inv. 1, 2-5.
38Central State Archive of Film, Photo and Sound Documents of St. Petersburg. Photo documents: historical photographs of St. Petersburg-Petrograd-Leningrad.
39Atlas of thirteen parts of St. Petersburg. (2003) St. Petersburg, 1849. Reprint: Moscow.
40. Isachenko, V. G., compiler (1998). Architects of St. Petersburg. XIX – early XX centuries. St. Petersburg.
41. Kirikov, B. M. (2011). Architecture of St. Petersburg Art Nouveau. Public buildings. 1st book. St. Petersburg, Publishing House "Kolo".
42. Kirikov, B. M. (2019). Architecture of St. Petersburg Art Nouveau. Public buildings. 2nd book. St. Petersburg, Publishing House "Kolo".
43. Kirikov, B. M. (2003). Architecture of St. Petersburg Art Nouveau. Mansions and apartment buildings. St. Petersburg.
44. Kirikov, B. M. (1997). St. Petersburg neoclassicism of the early 20th century. Catalog of buildings. Nevsky Archive. Historical and local history collection. III, 344-385.
45. Mikishatiev, M. N. (2010). Walks in the Central region. From Dvortsovaya to Fontanka.
46Toponymic encyclopedia of St. Petersburg. (2002). St. Petersburg: “Lik”.
47. National standart. (2020). GOST R 59124-2020 “Preservation of cultural heritage objects. Composition and content of project documentation protection zones. General requirements".
48. Markov, V. (2016). Petersburg side. History of the Petrograd region in old photographs, documents and postcards. 1911–1914.
49. Paltsev, G., ed. (1932). Petrogradsky district at a construction site. Leningrad.
50. State Museum of the History of Saint Petersburg (2005). Unrecognizable St. Petersburg in the watercolors of F. F. Baganets. St. Petersburg: “Kriga”.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Статья посвящена остроактуальной проблеме для Санкт-Петербурга в настоящее время. В конце 2023 года в КГИОП СПб разработан проект изменений в закон Санкт-петербурга № 820-7. Отнесение объекта застройки к историческим зданиям в соответствии с данным Законом осуществляется исходя из сведений о дате постройки. Проект изменений предполагает отказ от «историчности» и переход к категории «ценная средовая застройка». Предусматривается ранжирование исторических зданий на три категории «ценности» с выделением так называемых «не средовых» объектов, которые выводятся из под охраны вне зависимости от их года постройки. Этот проект изменений носит дискуссионный характер, вызвал огромный общественный резонанс, так как обществу в этом видится возможность уничтожения «не средовой» (на самом деле «средовой») застройки Санкт-Петербурга под предлогом «научных обоснований» отсутствия ее историко- градостроительной ценности.
Авторы рецензируемой статьи справедливо указывают, что исследования по определению критериев, в соответствии с которыми отдельные объекты исторической застройки могут быть признаны ценными/неценными, ведутся достаточно давно, и накоплен определенный опыт, как теоретический, так и практический. Выявлена этапность этого процесса исследований на протяжении более полувека, начиная с конца 1960-х гг. до нашего времени, с выделением результатов и особенностей каждого этапа. Делается вывод, что «правоприменительная практика и опыт работы, связанной с сохранением и реконструкцией рядовой застройки, ставили задачи дифференциации и детализации ограничений, установленных региональным законодательством».
Проведенный анализ позволил сделать утверждение, что нынешнее содержание основных теоретических тезисов, отраженных в работе 2022 г. ООО «НИиПИ Спецпроектреставрация», заключается собственно в актуализации сведений о состоянии историко-градостроительной среды в центральных районах Санкт-Петербурга. А основными критериями для классификации исторической застройки являются, как и прежде, архитектурная ценность исторических зданий и их градостроительное значение. В научный оборот включаются также здания, построенные и в более поздний период, до 1957 года, но при этом участвующие в поддержании ценных качеств среды.
Предметом данного исследования стали ключевые принципы более обоснованной дифференциации исторической застройки ( по 1957 год, а также восстановленные объекты) по ее средовой ценности и роли, и вытекающими из этого обоснований системы категорий и последствий по сохранению/реконструкции/ сносу тех или иных объектов.
Для этого предложена детализация анализа по ряду факторов ( типологические отличия участков среды, местоположение, кварталы стихийной промышленной застройки и некоторые другие)
Определенной новизной обладает вывод, что «ценность и целостность историко-градостроительной среды Санкт-Петербурга обусловлена, прежде всего, высокой степенью сохранности исторической застройки. На поддержание целостности также работали принципы преемственного развития.», направленных на соответствие архитектурным качествам исторических образцов или поддерживающих средовые характеристики.
Формулируется тезис о существовании, условно говоря, «не ценной» исторической застройки, связь со средой которой утрачена или сильно нарушена, или носит сугубо утилитарный характер во внутриквартальной застройке , или промышленные объекты, не обладающие архитектурной ценностью изначально.
Для классификации выделены шесть категорий историко-градостроительного и архитектурного значения: ценная историческая среда кварталов; - исторические средовые объекты; - исторические объекты; - не исторические средовые объекты; - исторические средовые объекты (с включением не исторических конструкций); - объекты, требующие дополнительного изучения. Приведены архивные и современные материалы для примеров всех шести категорий.
Выводы соответствуют проведенному исследованию. Особенно стоит обратить внимание на седьмой вывод о довольно высокой доле не исторических средовых объектов (объекты, построенные в период с 1918 по 1957 г. ), что свидетельствует о реализации принципов преемственного развития на территории исторического центра Санкт-Петербурга.
Статья написана четко, со всеми полагающимися разделами для научного исследования, ясным языком, с обоснованными по пунктам выводами, подтверждающими валидность и фундированность исследований архивными и натурными материалами, большим библиографическим списком, освоенным и критически привлечённым в ходе работы.
Замечание касается раскрытие содержания ОЗРЗ-1 (2, 3) как единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (2, 3) категории. На самом деле, как представляется , это должна быть не категория, а регламентный участок, который имеет замкнутые границы. Поэтому ОЗРЗ- 1, 2, 3 отражают не категорийность, а различные регламентные участки территории, не связанные между.
Статья будет представлять большой теоретический и практический интерес для специалистов и градозащитников, работающих над обоснованием выделения средовых и не средовых объектов, что влечет за собой изменения требований к градостроительным регламентам. Проекта изменений в закон Санкт-Петербурга № 820-7 находится в стадии утверждения. Возможно, публикация этой статьи несколько запоздала.