Нижегородский Губернский Дом крестьянина в 1920-е гг.

Рябова Ольга Вячеславовна ORCID: 0000-0001-9017-0983 кандидат исторических наук доцент, кафедра сервиса и туризма, Институт экономики и предпринимательства, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского 603022, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, пр. Ленина, 27 Ryabova Ol'ga Vyacheslavovna PhD in History Associate Professor, Department of Service and Tourism, Institute of Economics and Entrepreneurship, N.I. Lobachevsky National Research Nizhny Novgorod State University 603022, Russia, Nizhny Novgorod region, Nizhny Novgorod, Lenin Ave., 27 orabova034@gmail.com Другие публикации этого автора     Кочкурова Елена Адольфовна ORCID: 0000-0001-6316-1192 кандидат экономических наук доцент, кафедра сервиса и туризма, Институт экономики и предпринимательства, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского 603022, Россия, г. Нижний Новгород, ул. Пр. Ленина, 27 Kochkurova Elena Adol'fovna PhD in Economics Associate Professor, Department of Service and Tourism, Institute of Economics and Entrepreneurship, National Research Nizhny Novgorod State University named after N.I. Lobachevsky 603022, Russia, Nizhny Novgorod, Lenin Ave., 27 elenakochkurova@iee.unn.ru Другие публикации этого автора

Зыкова Татьяна Валентиновна ORCID: 0000-0002-6952-8546 кандидат экономических наук доцент, кафедра сервиса и туризма, Институт экономики и предпринимательства, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского 603022, Россия, г. Нижний Новгород, ул. Проспект Ленина, 27 Zykova Tat'yana Valentinovna PhD in Economics Associate Professor, Department of Service and Tourism, Institute of Economics and Entrepreneurship, National Research Nizhny Novgorod State University named after N.I. Lobachevsky 603022, Russia, Nizhny Novgorod, Prospekt Lenina str., 27 zykovatv@iee.unn.ru Другие публикации этого автора

После окончания гражданской войны в 1921 г. перед Советской властью встал вопрос о немедленном поднятии производственных сил крестьянства, через что можно было бы улучшить положение рабочих, укрепить связь рабочих с крестьянами и усилить диктатуру пролетариата. Не ограничиваясь шефством над деревней, но для непосредственной помощи крестьянам, в городах стали открывать Дома крестьянина, где крестьянин мог получить содействие, как по политическим, экономическим и жизненным вопросам, так и в продвижении дел, находящихся в учреждениях.

Процессу становления и развития Домов крестьянина в СССР в 1920-е гг. посвящены работы, как советских историков, таких как Я. Буров ^[1], М. И. Бахтин ^[2], так и современных.

Среди современных ученых-историков можно выделить работы А. В. Филимонова ^[3], Ю. Орлова ^[4], В. В. Кулачкова ^[5], Е. В. Диановой ^[6], В. А. Чернова ^[7].

Деятельность региональных Домов крестьянина в указанный период может быть изучена только путем тщательной работы с фондами местных архивов. Материалы, представленные в данной статье, позволяют вовлечь в научный оборот данные Центрального архива Нижегородской области (далее – ЦАНО).

Постановлением Президиума Всероссийского исполнительного комитета Совета рабочих и крестьянских депутатов от 18 марта 1920 года предлагалось всем губисполкомам во всех крупных городах при местных исполкомах организовывать крестьянские дома, целью которых было «дать приезжающим крестьянам возможность найти и получить ответ и разрешение их нужд и запросов по местной крестьянской жизни, получить теплый и сносный приют во время пребывания в городе и получить разъяснения, волнующие их по вопросам политического характера» ^[8].

Вслед за столицей Дома крестьянина стали открываться и в других городах республики. Потребность во временных средствах размещения у крестьян-ходоков того периода была большой. Крестьяне приходили в город, чтобы получить разъяснения со стороны представителей советской власти по вопросам наложения трудовой повинности, выделения участков земли в аренду, налогообложения и т.д.

24 ноября 1924 г. Нижегородский Губернский исполком на своем заседании постановил организовать в г. Нижний Новгород «Губернский Дом крестьянина», который должен был осуществить лозунг Коммунистической партии «Смычка города с деревней». Для приведения в жизнь этого лозунга было утверждено положение о «Губернском Доме крестьянина» с нижеследующими задачами:

«1) содействовать приезжающим крестьянам в разрешении всех вопросов в государственных учреждениях и общественных организациях;

2) знакомить крестьян с законодательством и мероприятиями Советской власти, направленными на поднятие сельского хозяйства и улучшение жизни и быта деревни;

3) распространять сельскохозяйственные знания;

4) вести политико-просветительную работу, агрономическую и правовую пропаганду;

5) организовать бесплатную юридическую и агрономическую консультацию;

6) знакомиться с жизнью и нуждами деревни» ^[9].

В январе 1925 г. Губкоммунотдел выделил под Дом крестьянина 2-х этажное каменное здание на углу улиц Алексеевской и Осыпной ^{[10, л. 1]}. По своему состоянию здание было ветхое. Ремонт крыши, фасада, надворных построек не производился в течение десяти лет. На нижнем этаже здания раньше были расположены холодные торговые помещения с подвалами. По своей планировке задние было мало приспособлено для проживания, имело «много темных закоулков, длинных полутемных коридоров, шириной до 1,30 метра с полутемными лестничными клетками, темными уборными, отсутствие подсобных санитарно-технических установок (прачечная, душ, дезкамера), полное отсутствие вентиляции и сквозного проветривания. Жилые помещения недостаточно освещались и были сырыми, так как подвалы здания периодически затапливались канализационными водами» ^[11].

В Доме крестьянина имелось 37 отдельных комнат, оборудованных на 110 койко/мест. В среднем каждая комната была рассчитана от 2-х до 5-ти коек ^{[12, л. 1]}.

Таблица 1. Количество посетителей Дома крестьянина ^[13].

Исходя из данных таблицы, мы видим, что, несмотря на низкий уровень предоставляемых услуг проживания, число постояльцев неуклонно растет. Объяснением этого является тот факт, что в Нижнем Новгороде в 1920-х г. было крайне мало предприятий гостиничного хозяйства ^[14].

На первом этаже Дома крестьянина была оборудована чайная-столовая, лекционный зал (вместимостью 125 чел.), библиотека-читальня, сельскохозяйственный музей и агрокомбинат. Кроме того, были дополнительно арендованы помещения под постоялый двор и пекарню. Штат Дома крестьянина составлял 45 чел. ^{[12, л. 102]}.

Согласно инструкции по взиманию платы на ночлег в Доме крестьянина (приказ № 60 от 17.06.1925 г.), все постояльцы делились на 4 категории:

1 категория – это крестьяне-ходоки, командированные по общественным и личным делам. Плата в сутки за койко/место составляла 25 коп.;

2 категория – советские служащие, командированные от сельских, волостных, районных и кооперативных учреждений. Плата в сутки за койко/место – 50 коп.;

3 категория – командированные от учреждений волостного масштаба. Плата в сутки – 75 коп.;

4 категория – все остальные граждане, не указанные в первых трех категориях. Плата в сутки – 1 руб. ^{[10, л. 26]}.

Ночлег женщин в комнатах с мужчинами не разрешался, независимо от их родственных связей. Для женщин отводились отдельные комнаты. Гражданам в нетрезвом виде в общежитии мест не предоставлялось.

При Доме крестьянина имелись столовая и буфет. Пропускная способность столовой в 1925 г. составляла 300 обедов и ужинов в день. Наряду с платными обедами, стоимость которых достигала 60 коп. за обед из 2-х мясных блюд, практиковалась раздача бесплатных обедов для крестьян-ходоков, впавших «в несчастье и крайнюю бедность», число которых достигала до 30 чел. в сутки ^{[12, л.1]}.

С первых дней работы перед Домом крестьянина была поставлена задача перейти на полный хозрасчет своей деятельности. Основные доходы Дом крестьянина получал от эксплуатации общежития, постоялого двора, чайно-столовой и от сдачи в аренду торгово-складочных помещений. После открытия в 1926 г. своей хлебопекарни, Дом крестьянина начал торговать хлебом.

Таблица 2. Доходы и расходы Дома крестьянина в 1925-1926 гг. (в руб.) ^{[12, л. 102]}.

Таким образом, мы видим, что уже в первый год своей работы, Дом крестьянина получил прибыль, которая была потрачена на текущие расходы.

В 1927 г. на базе Дома крестьянина было создано новое предприятие «Объединение подсобных предприятий Нижегородского Губернского Дома крестьянина». В состав нового объединения, помимо уже действующих предприятий, вошли – уездный постоялый двор и фуражная лавка. Согласно протоколу секции местного хозяйства Губплана от 4 января 1927 г. и параграфам 7 и 8 Положения о Губернском Доме Крестьянина, утвержденного Президиумом Губернского исполнительного комитета от 31 января 1927 г. финансовая жизнь строилась следующим образом: «а) политико-просветительская работа ведется по бюджетным ассигнованиям; б) хозяйственная и торговая часть на полном хозрасчете» ^{[9, л. 9]}.

Подводя итоги работы за 1927 г., Нижегородский Губисполком был вынужден констатировать тот факт, что руководство Дома крестьянина планомерно сокращает объем политико-просветительской работы, а сэкономленные средства направляет на текущий ремонт общежития и постоялого двора, которые, по признанию самих властей, крайне в этом нуждались ^{[9, л. 28]}. Но идеологическая работа признавалась важнейшей частью деятельности Дома крестьянина. О задачах Дома крестьянина всероссийский «староста» М. И. Калинин, обращаясь к Наркомзему, говорил следующее: «Сумейте сделать так, чтобы в нашем «Доме крестьянина» ярче горела лампа, чем на постоялом дворе частного спекулянта-кулака. В нашем доме крестьянин должен найти более дешёвый и гораздо лучший ночлег и закуску. В нашем доме крестьянин должен найти свою газету. Наш «красный трактирщик» должен быть толковым человеком, чтобы дать совет и разъяснение каждому постояльцу» ^[15].

Для улучшения финансового положения Дома крестьянина, было принято решение, что часть подсобных предприятий будут сдавать в аренду, а полученные денежные средства направят на ремонт общежития, постоялого двора и политико-просветительскую работу ^{[9, л. 28]}.

Таблица 3. Доходы и расходы Дома крестьянина в 1928-1929 гг. (в руб.) ^[16].

Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод, что Дом крестьянина после проведенной реформы прибыли получил больше, чем в 1925-1926 гг., но рентабельность его упала. Связано это было с тем, что себестоимость оказанных услуг практически равнялась их продажной цене. Так, себестоимость обеда из 2-х блюд в 1928-1929 гг. выражалась в сумме 63,9 коп. Продажная цена полного обеда составляла 68 коп. При этом нужно учитывать, что Дом крестьянина продолжал бесплатно обслуживать беднейших крестьян ^{[16, л. 4]}.

Помимо предоставления ночлега и питания, Дом крестьянина проводит политико-просветительскую работу среди крестьян-ходоков. Главная задача заключалась в оказании юридической и агрономической консультации.

Юридическая консультация в Доме крестьянина начинает свою работу с момента открытия в 1925 г. С 1926 г. при Доме крестьянина уже работали 2 штатных юриста. Кроме того, ежедневно по вечерам проводились работы по оказанию бесплатной юридической помощи силами членов коллегии защитников Нижнего Новгорода. Эта работа выражалась, прежде всего, в даче устных советов, в консультации по написанию заявлений и жалоб, в ответах на письменные запросы.

Таблица 4. Работа юридической консультации ^[17].

Основные вопросы, поднимаемые крестьянами, касались землеустройства, земельной аренды, налогов, спорных земель. Если в первые два года работы юристы принимали всех нуждающихся в юридической помощи, то начиная с 1927 г. городским жителям в бесплатной помощи отказывали.

Работа агрономической консультации в 1925 г. заключалась в проведении бесед и чтений лекций для крестьян-ходоков. Основными темами были переход на многополье, улучшение животноводства, клеверное семеноводство, сельскохозяйственная кооперация, санитария и гигиена и общие политические вопросы. Лекции и беседы проводились как штатными работниками Дома крестьянина, так и прикрепленными к нему студентами агрономического, медицинского и рабочего факультетов местных вузов. Так, оборудованная в 1925 г. санитарная выставка, ежемесячно принимавшая более 300 чел., обслуживалась силами студентов медфака НГУ.

С 1926 г. начинает работу сельскохозяйственный музей под руководством штатного агронома с ежедневным дежурством студентов агрономического факультета НГУ. Экспонаты для выставки «Уголок крестьянина-культурника» присылали Симбилаевская опытная станция, ряд совхозов Нижегородской губернии и крестьяне-культурники.

Таблица 5. Работа агрономической консультации ^[17].

Оборудование помещений под лекционный зал, библиотеку-читальню и сельскохозяйственный музей дало возможность сотрудникам Дома крестьянина проводить ежедневно лекции и беседы среди постояльцев. Причем, отсутствие желания у последних посещать данные мероприятия не являлись препятствием для проведения культурно-просветительской работы. Так как эти беседы и лекции сопровождались устройством так называемых «громких читок» газет, статей и т.д. Так, если в 1925 г. число посетителей читального зала составило 150 чел., то в 1926 г. – 2424 чел. ^{[12, л. 4]}.

Библиотека-читальня в Доме крестьянина была снабжена в 1925 г. книгами в количестве 747 ед., половина из которых раскрывала общественно-политическое устройство страны. Только 20% книжного фонда, т.е. около 150 книг, были по сельскому хозяйству. Кроме книг, библиотека выписывала газеты и журналы, такие как «Известия», «Правда», «Беднота» и др. ^{[12, л. 4]}.

Часть газет и журналов, выписываемых Домом крестьянина, а также агитационные материалы, полученные от советских учреждений, рассылались в волостные Дома крестьянина и избы-читальни при колхозах. Так, только за 1926 г. было распространено 53 тыс. 022 экземпляра такого материала. ^{[12, л. 104]}. Помимо этого, Губернский Дом крестьянина оказывал им и другую помощь. На регулярной основе присылались лекторы для проведения тематических бесед и лекций среди крестьян. Коллегия защитников Нижнего Новгорода и представители прокуратуры давали устные и письменные ответы по запрашиваемым вопросам.

Еще одним важным направлением культурно-просветительской работы Дома крестьянина стало организация посещений театра Нижнего Новгорода. Организаторы походов в театр называли их «экскурсиями», билеты на спектакли выдавались крестьянам в 1925/26 гг. бесплатно, поэтому пользовались среди постояльцев большой популярностью. Так, в 1925 г. было организовано 4 экскурсии в театр, в которых приняло участие 620 чел., а в 1926 г. «экскурсиями в театр было обслужено 535 чел.» ^{[12, л. 103]}. С конца 1926 г. выдача бесплатных билетов сокращается, поэтому популярность «экскурсий» падает.

В ноябре 1931 г. вышло Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета «О работе домов крестьянина», в котором были отмечены ряд недостатков в их работе. Так, указывалось на низкое санитарное состояние Домов крестьянина и нехватку номерного фонда. Все это стало следствием использование помещений Домов крестьянина не по прямому назначению. Аналогично ситуация развивалась и в Нижнем Новгороде.

В 1920-х гг. Нижний Новгород переживал острый жилищный кризис. На 1929 г. Нижегородский Дом крестьянина имел в своем распоряжении помещений на 300 коек. Это означало, что только 10-15% всех приезжающих крестьян в город, могли остановиться здесь на ночлег ^{[19, л. 43]}. Остальные крестьяне уходили или на частные постоялые дворы, или ночевали на улице.

Краевые организации и учреждения направляли в Нижегородский Дом крестьянина всех командировочных лиц, которых не могли устроить в другие гостиницы. Кроме того, несколько номеров длительное время были заняты курсантами Нижегородской конторы связи и Рабфака ^{[19, л. 5]}. Все это приводило к тому, что перегрузка Дома крестьянина составляла 100%.

Проведенное обследование Дома крестьянина в 1930 г. показало, что санитарное состояние только верхнего этажа, состоящего из отдельных номеров, было удовлетворительным. Первый и второй этаж, где располагалось общежитие, имел холодные, грязные и сырые номера. Койки были расставлены тесно, одеяла рваные и грязные, белье практически не менялось. Крестьяне обычно ложились на кровати в верхней одежде и грязных лаптях. «Ночью общежитие было перегружено более чем на 100%, крестьянами, принятыми на ночлег. За неимением коек они спали на полу. Все промежутки пола между кроватями и середина помещения вплотную заполнена крестьянами и их вещами, так как никакого постельного белья они не получали» ^[20]. Уборные были холодными и грязными, умывальников мало. Итог – большое количество вшей, клопов и тараканов, которые при такой скученности могли стать рассадником инфекционных заболеваний.

Признавая полную непригодность здания Дома крестьянина к оказанию услуг приема и размещения постояльцев, а также невозможность в данных условиях проводить нормальную политико-просветительную работу, Президиум Нижкрайкома в октябре 1930 г. принимает решение о строительстве нового здания, которое будет введено в эксплуатацию в 1932 г. ^[21].

Подводя итог, можно сказать, что Нижегородский Губернский Дом крестьянина в 1920-х гг. занимался, помимо предоставления услуг ночлега и питания, политико-просветительной и культурно–массовой работой. Он выполнял важную роль в деле агрономической и юридической помощи крестьянам. Но его деятельность была недостаточно эффективна в связи с тем, что выделенные ресурсы не могли полностью покрыть необходимые затраты. Предоставленное здание было мало приспособлено для размещения в нем постоялого двора и общежития. Поэтому власти принимают решение о строительстве нового здания, что и было выполнено в 1932 г.