Подход к реализации мероприятий по снижению происшествий в дежурных частях при получении и сдаче оружия и боеприпасов

Архипов Сергей Николаевич мастер спорта России по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия, доцент, кафедра огневой подготовки, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации 625049, Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Амурская, 75 Arkhipov Sergei Nikolaevich Master of Sports of Russia in shooting from combat hand-held small arms, Associate Professor, Department of Fire Training, Tyumen Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation 625049, Russia, Tyumen region, Tyumen, Amurskaya str., 75 as.master13@mail.ru Другие публикации этого автора

В литературе справедливо отмечается, что «сотрудники по своему роду службы для выполнения задач по охране общественного порядка и общественной безопасности, в дежурных частях ежедневно по всей стране осуществляют получение и сдачу оружия и боеприпасов. И вопрос снижения вероятности случайного выстрела и как следствие получения при этом травм и увечий остается весьма актуальным, о чем свидетельствует статистика происшествий, связанных со случайными выстрелами при получении и сдаче оружия регистрируются ежегодно» ^{[1, с.159]}.

Причинами таких чрезвычайных происшествий, с огнестрельным оружием зачастую становятся несоблюдение мер безопасности ^{[2, с.159]} и низкий уровень профессиональной подготовленности сотрудников.

В своем выступлении на расширенном заседании коллегии МВД России В.В. Путин сказал, что поставленные задачи решаются в современных условиях прежде всего «повышением уровня вашего профессионализма». (Расширенное заседание коллегии МВД России (22.03.2023г). Президент России: сайт. URL: http://www.kremlin.ru (дата обращения: 27 апреля 2023г)).

Рассматриваявопросымер личной безопасности при получении и сдачи оружия, С.А. Горелов, О.А. Коченогов, В.А. Леонов, С.И. Коновалова, А.А. Жайлов, И.Н. Фаткулин, Г.В. Акимова, Л.И. Гросс, обращают внимание на то что «…меры безопасности – это комплекс мероприятий, знаний, умений и навыков, позволяющий избегать трагических последствий направленный на безопасное обращение с оружием и гарантирующий безопасность не только самому сотруднику, но и окружающих его граждан, а правильное обращение с ним есть залог безопасности» ^{[3, с. 49]}, что в контексте мер по снижению происшествий в дежурных частях будет выступать одним из критериев.

Светличный Е.Г., Панова О. С., Донченко В. Е. рассматривая вопросы совершенствования навыков личной безопасности курсантов и слушателей образовательных организаций Министерства внутренних дел России при обращении с огнестрельным оружием в своей работе отмечают, что «…действия с оружием должны выполняться четко и уверенно, сотрудник полиции при их выполнении не должен задумываться над тем, как поступить, в его «арсенале» должны быть отработанные и доведенные до автоматизма алгоритмы действий в той или иной ситуации служебной деятельности» ^{[4, с. 395]}.

Изучая вопросы, правомерности применения оружия и сопоставляя уровень профессионализма сотрудников, Ю.Ф. Подлипняк, Гедугошев Р. Р. в своих работах отмечают, что «…неправомерное применение оружия и получение при этом травм, происходит в результате:

- несоблюдения требований мер безопасности;

- неумелого и небрежного обращения с оружием;

- отсутствия прочных навыков действий с оружием и, в первую очередь, при его разряжании;

- недостаточного уровня знаний материальной части оружия» ^{[5, с.380]};

По мнению автора и исследователей в области огневой подготовки сотрудников, необходимо для решения проблемы непрофессиональных действий при исполнении служебных обязанностей при обращении с оружием и исключение случаев случайного выстрела при получении и сдаче оружия и боеприпасов в дежурных частях органов внутренних дел провести обширный и подробный анализ конкретных случаев неумелого (небрежного) обращения с оружием в правоохранительной практике ^{[6, с.5]}. Это позволит более точно определить причины и факторы, способствующие возникновению таких ситуаций. Такой анализ может включать изучение уровня сформированности профессиональных навыков подготовленности сотрудников по безопасному обращению с оружием, а также анализ инцидентов, связанных с небрежным обращением с оружием. Важно выявить слабые места и принять меры для разработки инструкций направленных на создание безопасных условий при заряжании и разряжании оружия в КХО, так как заряжание и разряжание оружия должно производиться в комнате для чистки оружия ^{[7, с.443]}.

Изучив и проанализировав статистические данные, обзоры, видим, что несмотря на предпринимаемые на меры контроля над процессом получения и сдачи оружия и боеприпасов, существенно снизить риск неумелого обращения с оружием при заряжании и разряжании оружия в КХО не удается и факты случайного выстрела при получении и сдаче оружия и боеприпасов имеют место быть.

Согласно информации, представленной Министерством внутренних дел России, в отчетный период с 2020 года по первое полугодие 2021 года, при выполнении задач по охране общественного порядка, сотрудниками органов внутренних дел огнестрельное оружие применялось 1685 раз. (Обзор практики применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при выполнении задач по охране общественного порядка: инф. письмо ДГСК МВД России от 14 декабря 2021 г. № 21/8/20548. 26 с).

Из этого числа оружие применялось неправомерно 34 раза. Как говорилось в предыдущих публикациях «из общего числа случаев, связанных с неправомерным применением оружия и получения при этом травм в 73% это произошло в результате неумелого (небрежного) обращения с оружием при получении и сдаче оружия и боеприпасов в дежурных частях территориальных органов внутренних дел. И 2022 год не стал из данного примера исключением, в дежурных частях территориальных органов внутренних дел было зафиксировано 4 (+33,3%), за аналогичный период 2021года - 3 случая, которые стали причиной травм и ранений сотрудников» ^{[8, с. 132]}.

По анализу материалов служебных проверок, можно сделать вывод что причинами, которые могут повлечь за собой риски, связанные с нерегламентированным применением оружия в дежурных частях стали:

- отсутствие единого алгоритма и последовательности в действиях сотрудников, при заряжании и разряжании оружия;

- несоблюдение требований мер безопасности;

- усталость и стресс, и как следствие совершение ошибок при обращении с оружием.

С целью выявления конкретных причин и обстоятельств, которые приводят возникновению рисков, связанных с неправомерным применением оружия при получении и сдаче оружия и которые становятся причиной происшествий и приводят к травмам и ранениям сотрудников, с 2021-2023гг в Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России Архиповым С.Н. в рамках научно-исследовательской работы был проведен педагогический эксперимент. На основе которого можно разработать правила, улучшающие систему обучения и контроля, над процессом получения и сдачи оружия и боеприпасов, что существенно снизит риск неумелого обращения с оружием.

Объектом педагогического эксперимента выбраны действия сотрудников при получении и сдаче оружия из комнаты хранения, а предметом послужили - правила, улучшающие систему обучения и контроля.

Цель – разработка единого алгоритма и схемы при получении и сдаче оружия и боеприпасов в дежурной части.

В эксперименте приняли участие слушатели, проходящих обучение по основным образовательным программам профессионального обучения, лиц рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего в первые принятых на службу в органы внутренних дел, по должности служащего «Полицейский», слушатели повышения квалификации в качестве группы индикатора (ГИ) типичных действий сотрудников в дежурных частях территориальных органов. Первая ЭГ составила 77 человек, вторая ЭГ 73 человека, экспериментальные группы (ЭГ) одинаковых по составу и сроку обучения, группа индикатор (ГИ) 154 человека.

Рис. 1. Сравнительный график выполнения задания по заряжанию оружия и подготовке его к несению службы в дежурной части в экспериментальных группах (ЭГ1, ЭГ2).

В ходе эксперимента всем слушателям ЭГ было предложено выполнить два задания:

- в первом задании слушатели продемонстрировали действия в дежурной части при получении оружия и подготовке его к несению службы;

- во втором задании выполнили действия при сдаче оружия после окончания несения службы.

При выполнении первого и второго задания ЭГ1 руководствовалась теми знаниями, умениями и навыками, которые они получили в процессе профессионального обучения при изучении тем раздела «Огневая подготовка», а ЭГ2 дополнительно использовала разработанную схему к алгоритму действий сотрудника при получении оружия и подготовке его к несению службы и при сдаче оружия после окончания несения службы которая размещается на месте заряжания и разряжания оружия в дежурной части (рис.4).

Рис. 2. Сравнительный график выполнения задания по выполнению действия при сдаче оружия после окончания несения службы в экспериментальных группах (ЭГ1, ЭГ2).

Полученные результаты педагогического эксперимента указывают на отсутствие какой-либо последовательности в действиях с оружием в ЭГ1, которые проявились в непоследовательном выполнении действий (рис. 1), и диаметрально противоположную картину мы видим в ЭГ2, которая использовала разработанную схему к алгоритму, где прослеживается точная последовательность выполняемых действий.

В результате проведенного исследования были получены исходные данные уровня сформированности навыков, у слушателей повышения квалификации (см. таблицу 1), которые выступали группой индикатором (ГИ).

Таблица 1

Полученные исходные данные позволили установить, что у сотрудников, которые выступили в качестве ГИ и слушателей ЭГ1 просматривается схожесть в отсутствии единого подхода и последовательности выполнения типичных действий при выполнении заданий. Нужно отметить, что при отсутствии точной последовательности, вероятность случайного выстрела велика, так как каждое последующее действие, выполненное с нарушением мер безопасности или с нарушением последовательности, только множат ошибки и приближают вероятность случайного выстрела.

Таким образом можно утверждать, что отсутствие единого подхода, в очередности выполняемых действий слушателями ЭГ1 и слушателями ГИ повышается вероятность рисков, связанных с непреднамеренным применением оружия.

Все выявленные причины в совокупности способствуют возникновению рисков, и повышают вероятность наступления события связанного с непреднамеренным применением оружия в дежурных частях при получении и сдаче его.

По результатам анализа происшествий, связанных с неумелым (небрежным) обращением с оружием, полученных данных педагогического эксперимента, в качестве комплекса дополнительных мер по повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников и снижению случаев получения травм автором разработан единый алгоритм действий сотрудника.

Алгоритм построен таким образом, что каждое последующее действие уменьшает вероятность случайного выстрела.

Алгоритм действий сотрудника при заряжании табельного огнестрельного оружия перед заступлением на службу

1. Осмотреть два магазина сличить номера на корпусе магазина если такие имеются с номером на рамке и убедиться в исправности (отсутствие трещин, помятостей на корпусе).

2. Проверить наличие всех полученных боеприпасов (по количеству) их идентичность серии, завода изготовителя, года выпуска.

3. Проверить, нет ли патрона в патроннике.

Для того чтобы убедиться в отсутствии патрона в патроннике, необходимо:

- взять пистолет в руку направить оружие в пулеулавливатель, убедиться в отсутствии магазина в основании рукоятки;

- выключить предохранитель (опустить флажок вниз), отвести левой рукой затвор в заднее положение, поставить его на затворную задержку ^{[9, с. 125]};

- визуально осмотреть патронник и убедиться в отсутствии патрона ^{[10, с. 89]};

- снять затвор с затворной задержки и включить пре­дохранитель (поднять флажок вверх), при этом курок снимется с боевого взвода (пистолет Макарова (ПМ), ПММ).

(нажать на спусковой крючок (в пистолетах, в конструктивных особенностях которых это предусмотрено) для снятия курка с боевого взвода после проверки оружия (пистолет Ярыгина (ПЯ)) или деактивировать ударник (пистолет Лебедева (ПЛК), пистолет Глок).

- провести осмотр пистолета в собранном виде, проверить соответствие номера на рамке и затворе, убедиться в отсутствии ржавчины, трещин, забоин на прицельных приспособлениях.

4. Пристегнуть карабин пистолетного ремешка к антабке, и убрать пистолет в кобуру.

5. Снарядить магазины патронами и зарядить оружие:

- снарядить один магазин патронами и убрать в карман для запасного магазина кобуры;

- снарядить второй магазин патронами и поместить его в основание рукоятки пистолета.

6. Пустую колодку сдать дежурному через окно выдачи оружия, при этом назвать номер шкафа (сейфа) места хранения оружия.

Для того чтобы, быстро запомнить порядок действий при заряжании или разряжании оружия который прописан в алгоритме, его можно представить в виде схемы алгоритма (рис.3). Схема алгоритма — это графическое представление алгоритма, каждый пункт которого отображается на схеме геометрической фигурой-блоком дополненное элементами словесной записи соответствующего действия, для отображения последовательности выполнения задачи по заряжанию и разряжанию оружия, которая будет располагаться в месте заряжания или разряжания оружия в дежурных частях органов внутренних дел (рис.4)» ^{[1, с. 163]}.

Рис. 3. Структура графической схемы единого алгоритма

В данной схеме: два – количество снаряженных магазинов, выложенных на стол имеющихся у определенного вида оружия;

шестнадцать – количество патронов в колодке с разряженных магазинов (пример: пистолет Макарова – 16 патронов);

проверка оружия на не заряженность – осмотр магазинов и патронника на отсутствие патронов;

сдача оружия – передача оружия сотрудником оперативному дежурному ОВД, учреждения, подразделения ^{[11, с. 27]}.

Рис. 4. Схема и алгоритм действий сотрудников при получении оружия, размещенная в месте для заряжания и разряжания оружия в дежурных частях органов внутренних дел

Рекомендованная схема к алгоритму действий построена таким образом что, при выполнении действий при заряжании оружия перед заступлением на службу и разряжании его при сдаче, очередность выполняемых действий сохраняется до четвертого действия, что снижает вероятность совершения шага, который может привести к случайному выстрелу.

Например: после несения службы при разряжании оружия сотрудник должен проверить его на не заряженность, и выполнить один из пунктов мер безопасности в обращении с оружием:

- взял оружие проверь не заряжено ли оно. Но выполнив этот пункт первым шагом в алгоритме действий (не отсоединив магазин и не убедившись все ли патроны к оружию в наличии), сотрудник, повышает вероятность случайного выстрела подвергает себя и окружающих опасности.

Но если в тех же условиях это действие будет выполнено третьим в предложенной последовательности, после осмотра магазинов и проверки наличия всех боеприпасов в колодке (см. рисунок 4), то выстрела можно избежать, даже если далее сотрудник допустит какую-либо неточность в обращении с оружием (к примеру: нажмет на спусковой крючок в пистолете Макарова). Данный пример наглядно демонстрирует актуальность использования рассматриваемой последовательности в схеме по соблюдению алгоритма действий сотрудника.

При этом предлагается размещать схему и алгоритм в месте для заряжания и разряжания оружия в дежурных частях органов внутренних дел (рис.4) ^{[12, с. 37]}, что позволит компенсировать пробелы в знаниях и практических умениях, и избавит сотрудника от ошибок при использовании в повседневной деятельности оружия в дежурных частях, тем самым свести к минимуму вероятность случайного выстрела.

Выводы.

Проведенный педагогический эксперимент показал, что причиной происшествий связанных с небрежным (неумелым) обращением с оружием являются не только грубое нарушение мер безопасности, но и отсутствие точной последовательности действий с оружием выразившаяся в хаотичном выполнении действий при получении и сдаче оружия и боеприпасов в дежурных частях органов внутренних дел, что и становятся причиной серьезных происшествий, связанных с небрежным (неумелым) обращением с оружием.

Внедрение схем и единого алгоритма действий в образовательный процесс и профессиональную деятельность сотрудников ОВД на занятиях в системе профессиональной служебной и физической подготовки, будут способствовать:

- повышению уровня профессиональной подготовленности сотрудников ^{[13, с. 105]};

- развитию у сотрудников навыков по безопасному обращению с оружием, и повышению психологической готовности сотрудников при исполнении служебных обязанностей с оружием.

Применение же схемы и единого алгоритма действий, размещенного в дежурных частях органов и организаций МВД Россиив месте для заряжания и разряжания оружия перед заступлением на службу и разряжании оружия при его сдаче (рис.4) сведет к минимуму вероятность случайного выстрела так как схема алгоритма будет напоминать:

- сотруднику о порядке его действий при заряжании и разряжании огнестрельного оружия при получении или сдаче его;

- ответственному лицу (от руководящего состава, командира подразделения и т.д.), который осуществляет наблюдение и контролирует действия сотрудников полиции, производящих заряжание и разряжание огнестрельного оружия при получении или сдаче его в дежурных частях территориальных органов внутренних дел ^{[14, с.52]}, благодаря этой наглядной информации он сможет быстрее реагировать на действия, нарушающие безопасный алгоритм.