Миграция в сельской местности этнонациональных регионов Российской Федерации: тренды и последствия

Рязанцев Сергей Васильевич ORCID: 0000-0001-5306-8875 доктор экономических наук Член-корреспондент РАН, заведующий лаборатории Международных Демографических Исследований, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН 119333, Россия, г. Москва, ул. Фотиевой, 6 к.1 Ryazantsev Sergei Vasil'evich Doctor of Economics RAS Corresponding Member, Dr. Sc. (Econ.), Head of the Laboratory of International Demographic Studies, Institute for Demographic Research FCTAS RAS 119333, Russia, Moscow, Fotieva str., 6 k.1 riazan@mail.ru

Брагин Алексей Дмитриевич младший научный сотрудник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН 117418, Россия, г. Москва, ул. Цюрупы, 11к3 Bragin Alexey Junior researcher, Institute for Demographic Research FCTAS RAS 117418, Russia, Moscow, Tsyurupy str., 11k3 alexbragin562@gmail.com

Благодарность: Статья подготовлена в рамках Программы научных исследований, связанных с изучением этнокультурного многообразия российского общества и направленных на укрепдение общероссийской идентичности 2023-2025 гг. (руководитель академик РАН В. А. Тишков).

Acknowledgement: The article was prepared within the framework of the Program of Scientific Research Related to the Study of Ethnocultural Diversity of Russian Society and Aimed at Strengthening the All-Russian Identity 2023-2025 (headed by Academician of the Russian Academy of Sciences V. A. Tishkov).

Введение. По данным Росстата на 1 января 2023 года численность сельского населения в Российской Федерации составляла 37 млн человек, или около 25% всех жителей. Миграция из сельской местности в города является распространенным явлением и оказывает значительное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие Российской Федерации. Сельская миграция в города с одной стороны, представляет собой комплексный социально-демографический феномен, который является отражением процесса урбанизации. С другой стороны, миграционному оттоку сельских жителей, прежде всего молодежи, в города способствуют негативные выталкивающие факторы, а именно отсутствие рабочих мест, низкая оплата труда, свертывание социальной инфраструктуры, отсутствие социальных услуг. Ключевыми негативными последствиями данного вида миграции является «вымывание» трудовых ресурсов, репродуктивного населения и молодежи из сельской местности, что в свою очередь приводит к замедлению темпов социально-экономического развития сельских районов. Потеря демографического потенциала и человеческого капитала остается на протяжении нескольких десятилетий главной проблемой современной сельско-городской миграции в Российской Федерации, при этом данный процесс имеет существенную региональную дифференциацию. В связи с этим, данный миграционный тренд нуждается в более глубоком исследовании с целью разработки рекомендаций по нивелированию негативных демографических последствий для отдельных регионов и страны в целом.

В 2000-2022 годах численность сельского населения в Российской Федерации сократилось на 2,8 млн. человек, в том числе естественная убыль всего населения составила 500 тыс. человек за данный период. Напротив, миграционный прирост городов в Российской Федерации за счет сельских населенных пунктов составил около 1 млн. человек ^[1]. Можно констатировать, что сельские населенные пункты являются одним из резервуаров, наряду с внешними источниками (прежде всего, странами СНГ) из которого российские города активно черпают население. Однако, последствия данного процесса для сельской местности носят, безусловно, негативный характер, поскольку усугубляют потери населения и депопуляцию в сельских районах и населенных пунктах, препятствуя социально-экономическому развитию.

Целью исследования стали оценка масштабов и последствий миграции сельского населения в этнонациональных регионах России. Задачи исследования: во-первых, разработка методики оценки масштабов и оценка социально-экономических и демографических последствий сельской миграции для российских регионов; во-вторых, оценка и картографирование демографических процессов в сельской местности российских регионов; в-третьих, разработка рекомендаций по совершенствованию подходов к управлению сельской миграцией в интересах социально-экономического и демографического развития страны.

География исследования охватила этнонациональные регионы Российской Федерации, в том числе 21 республику (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Карачаево-Черкессия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Татарстан, Тыва, Хакасия, Удмуртия, Чеченская Республика, Чувашия), 4 автономных округа (Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий) и 1 автономную область (Еврейская).

Основным источником информации для анализа миграционных процессов в сельской местности России стали данные Федеральной службы государственной статистики, которые представлены как аккумуляция данных собираемых Министерством внутренних дел России. В статье проанализированы статистические данные за период 2000-2022 годов. Выбор данного периода для анализа данных обусловлен социально-экономическими и геополитическими событиями, существенно трансформировавшими миграционные процессы в Российской Федерации в целом, а также в сельских районах.

Подходы к исследованию сельской миграции. Для понимания особенностей и закономерностей сельской миграции представляется необходимым обратиться к научным трудам российских и зарубежных авторов, которые освещают данную проблематику с точки зрения разных подходов. Прежде всего, экономико-демографические аспекты сельской миграции. Т. И. Заславская положила начало системному изучению внутренних миграционных процессов в СССР, в том числе сельской миграции, акцентируя внимание на смене социально-экономических структур. Методология Т. И. Заславской, включающая комплексный анализ миграционных потоков, легла в основу многих последующих исследований ^[2]. Также Т. И. Заславской была обоснована концепция «неперспективных сел», которая заключалась в том, что определенные сельские населенные пункты не имеют экономической перспективы из-за своего удаленного расположения, недостаточной инфраструктуры или ограниченных возможностей для занятости. Л. Л. Рыбаковский исследовал миграционные процессы в СССР на основе коэффициентов интенсивности миграционных связей (КИМС), определяя на основе расчетов прочность взаимосвязи между отдельными регионами страны. В 1970-е годы Т. И. Заславская и Л. Л. Рыбаковский обосновали теорию трехстадийности миграции, в том числе применили ее к внутрироссийской миграции, выделив этап принятия решения о переселении, собственно миграция и период приживаемости ^[3]. Исследование касалось также и сельских районов СССР, прежде всего, Сибири и Дальнего Востока.

Н. В. Мкртчан исследовал сельскую миграцию в России как реакцию на экономические трансформации и изменения на рынке труда, а также изучал экономические последствия миграции для сельской местности через призму влияния рабочей силы на развитие аграрного сектора и индустриализацию сельских районов ^[4]. Исследование Дж. Конала показывает как глобальные экономические трансформации влияют на миграционные намерения и стратегии сельского населения ^[5].

Социокультурный подход к исследованию сельской миграции проявляется в работе А. Барриентоса и Д. Хульмеа посвящено влиянию социальной политики миграционное поведение и миграционные намерения сельских жителей и сельскую миграцию в развивающихся странах ^[6]. Авторы анализируют социокультурные изменения в сельской местности под воздействием миграционных потоков, в том числе показывая как миграция влияет на культурную идентичность сельских жителей, социально-демографический состав населения регионов, взаимоотношения между различными этническими и социально-демографическими группами населения.

Этнические аспекты сельской миграции изучаются в работах М. А. Булгакова, который исследует миграцию в контексте этнических особенностей населения российских регионов, рассматривает трансформацию национального состав населения, а также изучает взаимное влияние этнического состава населения и этнической структуры миграционных потоков ^[7]. В своей работе, автор анализирует особенности миграционного обмена населения между различными этнонациональными регионами России и их влияние на социально-экономическое развитие ^[7]. Аналогичную тематику исследовал и Валерий Александрович Тишков в своей работе "Россия как многонациональная общность и перспектива межэтнического согласия" где он анализировал влияние этнической мозаики на социально-культурные процессы и межэтнические отношения в России ^[8].

Теоретико-методологическая основа исследования. Сельскую миграцию можно определить как территориальное перемещение населения из сельских районов в города, из городов в сельскую местность, а также перемещение населения между сельскими населенными пунктами как внутри страны, так и между странами с различной периодичностью и целями ^[9]. Основной вектор сельской миграции направлен в города, прежде всего, в мегаполисы, которые имеют емкие и диверсифицированные рынками труда, рынок жилья, развитую транспортную и социальную инфраструктуру. В основе статьи лежит идея «социальной дуальности» сельской миграции. С одной стороны, сельскую миграцию мы рассматриваем как маркер урбанизации, которая в свою очередь характеризуется концентрацией населения в городах, ростом городов, в том числе за счет сельского населения. С другой стороны, миграционный отток сельского населения в городскую местность в российских условиях также отражает социально-экономическую деградацию сельского пространства в связи с реформами, которые привели к сокращению сети учреждений здравоохранения, культуры, спорта, образования ^[10]. В этом дуализме проявляются негативные социально-демографические последствия экономических реформ для сельских районов и населенных пунктов.

Рассмотрим ключевые виды сельской миграции. Прежде всего, в 1990-е годы получила распространение временная коммерческая миграция сельских жителей в города или даже другие страны для покупки и транспортировки товаров ^[11]. Например, миграция жителей дальневосточных регионов в приграничные районы Китая. Данная форма миграции отмечается и в настоящее время, но в меньших объемах, поскольку COVID-19 и экономическая ситуация поменяли направленность миграционных трендов. В настоящее время китайцы как туристы и бизнесмены в большей степени приезжают в приграничные регионы России, чем россияне в Китай.

Образовательная миграция сельской молодежи в города является перманентым российским явлением и обусловлена объективными обстоятельствами – наличием высших и средних спеицлаьных учебных заведений в городах и стремлением молодых людей получать образование.

Сезонная трудовая миграция представляет собой приезд в сельскую местность рабочих для посевной компании, уборки урожая, строительства, работ на лесозаготовках. В советское время данных мигрантов называли «шабашниками», часто подчеркивая некоторую негативную коннотацию данного явления.

Следует отметить социально-экономическую и возвратную миграцию из города в сельскую местность, масштабы которой хотя и незначительны, но весьма показательны с точки зрения позитивных последствий ^[12]. Как правило, социально-экономические мигранты и возрастные мигранты переезжают в сельскую местность для ведения открытия форм бизнеса (например, фермеры, перерабатывающие производства, производство продуктов, экологический туризм и пр.); стремление сменить обстановку на более спокойную; желание жить в более благополучных экологических условиях; возвращение к месту рождения, родителям, родственникам.

Особым социокультурным феноменом в России является дачная миграция. На протяжении последних лет происходило развитие дачных и загородных мест жизни горожан, стремившихся проживать часть времени на природе, в сельских регионах, деревнях и селах, как правило, недалеко от крупных мегаполисов ^[13]. За последние десятилетия «дачные кольца» опоясали практически все крупные российские города, порой дачная миграция горожан «вдыхала» жизнь в умирающие деревни.

Феномен внешней этнической миграции связан с переселением в сельскую местность этнических мигрантов из одного региона страны-происхождения, зачастую родственников, оживлял жизнь некоторых сельских населенных пунктов ^[14] (например, таджикские мигранты в деревнях Тверской области; староверы из Латинской Америки в сельскую местность Приморского края и Амурской области).

Описанные выше виды сельской миграции в современных российских условиях в зависимости от целей и характеристик можно представить в форме таблицы 1. Сельская миграция детерминируется выталкивающими и притягивающими факторами, которые по своей природе могут носить социальный, экономический, психологический характер.

Таблица 1. Виды сельской миграции в Российской Федерации

Тенденции сельской миграции в России. Анализ данных о динамике численности сельского населения в этнонациональных регионах Российской Федерации в 2010-2022 годы позволяет выделить три неравномерные по количеству типа регионов по результативности изменения численности сельского населения: регионы с увеличением, со стабильной численностью и с сокращением численности сельского населения (табл. 2).

Таблица 2. Динамика численности сельского населения в этнонациональных регионах Российской Федерации в 2010-2022 годах, тыс. человек

Источник: ^{[1, 15]}

Группа регионов с увеличением численности сельского населения включает пять субъектов, в большинстве своем расположенным на Северном Кавказе. Наибольший прирост сельского населения за исследуемый период имела Республика Дагестан, где прирост составил 10,4% или 165 тыс. человек (увеличение с 1594 тыс. до 1759 тыс.). В Чеченской Республике сельское население увеличилось на 15,2% или на 125 тыс. человек (с 823 тыс. до 948 тыс.). Эти регионы получить прирост населения в сельских регионах за счет естественного прироста, прежде всего, сохраняющейся на повышенном уровне рождаемости в сельских семьях. При этом в селах отмечается отток трудовых мигрантов и молодежи на работу и учебу в крупные города. Также выросла численность населения в Кабардино-Балкарии (44 тыс.) и Северной Осетии-Алании (38 тыс.), а также незначительно в Карачаево-Черкессии и ХМАО (по 4 тыс. человек).

Группа регионов со стабильной численностью сельского населения представлена только одним этнонациональным субъектом - Чукотским автономным округом, в котором численность населения сохранилась на уровне 14 тыс. человек. Миграционный отток населения в поисках образования и работы в целом компенсируется естественным приростом.

Самая многочисленная группа регионов с сокращением численности сельского населения – включает 19 субъектов. Разброс абсолютных данных значителен. Минимальное снижение было отмечено в Республике Татарстан, где численность сельского населения снизилась только на 0,2: или на 2 тыс. человек (с 932 тыс. до 930 тыс.). В Республике Карелия снижение составило 24,8% или 35 тыс. человек (с 141 тыс. до 106 тыс.), а в Республике Марий Эл 18,4% или 47 тыс. человек (с 256 тыс. до 209 тыс.). Максимальное абсолютное снижение отмечалось в Республике Чувашия на 18,8% или на 97 тыс. человек (с 515 тыс. до 418 тыс.). Большинству регионов этой группы свойственны значительные миграционные потери, а также естественная убыль населения.

Демографические и социально-экономические последствия сельской миграции для Российской Федерации. Очевидно, что сельская миграция провоцирует целый комплекс изменений, которые имеют экономическое, социокультурное, демографическое и инфраструктурное измерение. Данный процесс имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Однако, они требуют безусловного мониторинга в целях разработки эффективных стратегий управления территориальным развитием и миграцией, которое обеспечит устойчивое развитие сельских районов и населенных пунктов в Российской Федерации. Выделим ключевые последствия в контексте потоков сельской миграции.

Во-первых, влияние миграционного оттока населения на сельские районы и населенные пункты. Например, в Республике Карелия происходит существенный миграционный отток сельской молодёжи Петрозаводск, Санкт-Петербург и Москву в поисках образовательных и трудовых возможностей в городах. Это приводит к старению населения в сельской местности, сокращению численности трудовых ресурсов, ухудшению условий ведения сельскохозяйственной деятельности, отсутствию возможности внедрения инноваций и передовых технологий, потере социального оптимизма населения в сельских регионах. Это обусловлено тем, молодёжь является носителем перемен и наиболее быстро воспринимает и распространяет инновации и передовые цифровые технологии.

В Республике Чувашия миграционный отток спровоцировал снижение экономической активности и ухудшение социальной инфраструктуры, поскольку отток сельского населения трудоспособного возраста сократил налоговую базу, привел к закрытию учебных заведений, медицинских учреждений и торговых точек. Миграционный отток также ослабил экономический потенциал сельских районов, усугубил демографический кризис и способствовал деградации сельских территорий.

Во-вторых, влияние миграционного притока внешних мигрантов в сельские районы и населенные пункты России. Трудовая миграция из Таджикистана в некоторые сельские регионы Центральной России и Урала способствовала демографическому развитию сельских районов, привела к увеличению населения и количества детей в школах, что помогло не только сохранить, но и развивать социальную инфраструктуру. При этом существенно меняется этнический состав населенных пунктов в пользу выходцев из Таджикистана. Например, в Тверской области таджикская миграция в некоторых селах способствовала заполнению вакансий в сельскохозяйственном секторе, где зачастую не хватает местной рабочей силы. Таджикские мигранты вносят вклад в развитие местного сельского хозяйства, повышая урожайность и поддерживая экономическую активность в регионе. Иногда интеграция мигрантов сопровождается некоторой конфликтностью с местными жителями.

Переселение сообществ староверов из Латинской Америки (Уругвая, Бразилии, Боливии) в сельские районы Дальнего Востока (прежде всего, Амурскую область и Приморский край) сопровождалось развитием фермерского типа сельского хозяйства. Староверы, ищущие места для сохранения своих традиций и образа жизни, часто основываются в уединённых и малонаселённых сельских районах. Они вносят значительный вклад в поддержание жизни и развитие сельских территорий, в том числе через сельскохозяйственную деятельность и сохранение культурного ландшафта.

Оба примера иллюстрируют взаимодействие между миграционными процессами и сельскими территориями, подчёркивая важность грамотной миграционной политики и необходимость создания условий для успешной интеграции мигрантов и сохранения уникального культурного наследия национальных сообществ.

В-третьих, влияние миграционного притока сельского населения в российские города. Сельская миграция в крупные и региональные центры России, включая города в этнонациональных регионах, влечёт за собой значительные изменения в экономическом, социокультурном и инфраструктурном аспектах жизни. Например, в городе Уфа, столице Башкортостана, прибытие мигрантов из сельских территорий способствовало росту предпринимательской активности и увеличению предложения рабочей силы на рынке труда. Малые и средние предприятия, основанные приезжими, разнообразят экономический ландшафт города.

Социокультурный облик городов также претерпевает изменения. В Казани, столице Татарстана, богатая культура татарского населения сел соседствует с разнообразием культурной жизни города. Мигранты вносят вклад в культурное разнообразие, открывая национальные кафе, организуя культурные мероприятия, что способствует общественной консолидации и межнациональному согласию.

Демографический рост, связанный с сельской миграцией, виден в Махачкале, столице Республики Дагестан, где активное прибытие сельского населения стимулирует строительство нового жилья и развитие социальной инфраструктуры. Рост населения требует от городских властей новых подходов к развитию образовательной и медицинской систем в связи с активно увеличивающемся населением.

Изменения инфраструктуры видны в Чебоксарах, столице Чувашской Республики, где сельская миграция стимулирует развитие транспортной инфраструктуры и жилищного строительства. Экономический рост и изменения в социальной структуре требуют нового подхода к планированию городской среды.

Дискуссия. Миграция из сельских районов в города этнонациональных регионов России не только трансформирует жизнь в самих городах, но и предоставляет мигрантам новые возможности для реализации, в то время как регионы-реципиенты обретают необходимый импульс для развития и модернизации.

Сельская миграция из этнонациональных субъектов в региональные центры России также несет вызовы, которые требуют внимательного анализа и разработки соответствующих стратегий. Для обеспечения устойчивого развития и оптимального применения потенциала сельских мигрантов необходимо учесть развитие стратегий привлечения сельских мигрантов. Стратегии развития должны включать программы адаптации, финансовую поддержку, образовательные и высокопрофессиональные курсы, а также программы поддержки предпринимательства. Это может сделать переезд более благоприятным для большинства мигрантов.

Другой аспект, это устранение вызовов, связанных с миграцией, таких как трудности с жильем, доступом к общественным службам и правами работников. Региональные центры должны более активно работать над устранением этих вызовов, в том числе обеспечивая доступное жилье, улучшая систему общественных сервисов, соблюдая трудовые права.

Усиление сотрудничества между региональными и федеральными властями еще один аспект для результативного управления сельской миграцией. Координация политики, обмен информацией и финансовая помощь со стороны федерального руководства могут облегчить адаптацию мигрантов и помочь региональным властям.

Действия направленные на устранение текущих вызовов, связанных с сельской миграцией в совокупности с разработкой соответствующих стратегий сотрудничества, могут содействовать лучшей адаптации сельских мигрантов и помогут более эффективно использовать их потенциал для развития городов, регионов и государства.

Заключение. Сельская миграция в целом оказывает положительное экономическое воздействие на региональные центры, способствуя увеличению рабочей силы, развитию предпринимательства и развитию потребительского рынка. Это создает новые возможности для развития экономики и поддержания устойчивости регионов.

Социокультурное разнообразие, принесенное сельскими мигрантами, обогащает культурную среду региональных центров и способствует развитию образовательных и культурных институтов. Мигранты интегрируются в местное общество, создавая множество социокультурных контактов и обогащая культурное наследие регионов. Тем не менее, сельская миграция также представляет вызовы и проблемы. Так, нехватка доступного жилья, особенно в периоды роста населения, может привести к социальной нестабильности. Системы образования и здравоохранения испытывают дополнительное давление, требуются инвестиции в их расширение и улучшение.

Усиление сотрудничества между региональными и федеральными властями играет важную роль в успешном управлении сельской миграцией. Только совместные усилия позволят разрабатывать и реализовывать политику и программы, способствующие успешной адаптации мигрантов и развитию регионов. Сельская миграция из этнонациональных субъектов в региональные центры России представляет собой сложное и постоянно меняющееся явление, которое оказывает значительное воздействие на различные аспекты жизни и развития как в сельских районах, так и в городах. Процесс охватывает экономические, социокультурные, демографические и инфраструктурные аспекты и требует исследования и мониторинга.

Сельская миграция остается актуальной и важной темой, и дальнейшие исследования в этой области способствуют разработке более эффективных стратегий развития и интеграции, обеспечивая устойчивое будущее как для сельских районов, так и для крупных городов России.