Никитин В.В. Иностранные строительные организации в СРО: вопросы администрирования

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы членства иностранных строительных организаций в саморегулируемых организациях в строительстве, проводится анализ норм действующего российского законодательства, регулирующего отношения в связи с допуском иностранной организации к строительной деятельности. Предметом исследования становятся отличия и совпадения в предъявляемых квалификационных требованиях, проводимых процедурах допуска, статусе в СРО, которые можно выявить у иностранных строительных организаций и строительных организаций - резидентов. В центре внимания вопросы обеспечения безопасности строительства административными, публично-правовыми методами. Исследований проводится с позиций административного и предпринимательского права, при той посылке, что проблематика саморегулирования в вопросах безопасности стоится на сочетании регулирования путем публично-правовых и цивилистических начал. Автор приходит к выводам о том, регулирование правового статуса иностранных строительных организаций в РФ производится в первую очередь подзаконными актами, содержит множество пробелов; при этом вступление в СРО, с точки зрения закона, не требует создания филиала и представительства в России. Действующие правовые нормы, возможно, косвенно ограничивают право иностранных строиительных организаций на получение допусков на организацию строительных работ (генподряд).

Ключевые слова:

Abstract: The article considers the issues of foreign construction companies’ membership in self-regulated organizations in the field of construction. The author analyzes the provisions of the current Russian legislation regulating relations in the field of a foreign organization’s admission to construction activity. The research subject includes the differences and similarities between qualification requirements, procedures and the status of self-regulated organizations of foreign construction organizations and residing organizations. The author pays attention to the issues of safety ensuring in construction via administrative public legal methods. The study is carried out from the position of administrative and entrepreneurial law, taking into account that the problem of self-regulation in safety ensuring is based on the combination of regulation by public-legal and civilized means. The author concludes that the foreign construction organizations’ legal status regulation in the Russian Federation is carried out primarily by substatutory acts and contains numerous gaps; still the self-regulated organization membership, from the point of law, doesn’t require the establishment of a branch or representational office in Russia. The current legal provisions, perhaps, indirectly restrict the right of foreign construction organizations’ permit to construction activities (general contract). 

Keywords: