Письма органов исполнительной власти: проблемы определения, юридической природы и соотношения с нормативными актами


	Административное и муниципальное право Правильная ссылка на статью: Алиева Л.А. Письма органов исполнительной власти: проблемы определения, юридической природы и соотношения с нормативными актами // Административное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 571-575. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=67946 Алиева Л.А. Письма органов исполнительной власти: проблемы определения, юридической природы и соотношения с нормативными актами Аннотация: Объектом настоящего исследования являются письма органов исполнительной власти Российской Федерации. Предмет настоящей работы заключается в исследовании юридической природы писем федеральных министерств, служб и агентств, определение его отличительных признаков и практические проблемы, возникающие при их практической реализации в различных правоотношениях. Особое внимание уделяется как теоретическим вопросам писем (их особенностей, отличий от нормативных правовых актов), так и анализу судебной практики по спорам, связанным с применением данных актов. При написании данной научной работы авторами использовались общенаучные методы исследования (всеобщий диалектический метод, анализ, синтез, системный подход), а также частноправовые (формально-юридический и сравнительно-правовой). Новизна проведенного исследования состоит прежде всего в том, что впервые автором детально анализируется как теоретические вопросы юридической сущности писем, поскольку теорией права они абсолютно не изучены и нет никаких работ, посвященных данной тематике. Помимо этого, особый вклад автором в исследование является изучение практических проблем, связанных с их применением при регулировании правоотношений. Ключевые слова: Нормативный правовой акт, официальные письма, органы исполнительной власти, постановления Правительства, правотворчество, судебная практика, исполнительная власть, судебная власть, проект закона, правосудие Abstract: The research object includes the letters of executive authorities of the Russian Federation. The research subject is the study of the legal nature of letters of federal ministries, services and agencies, the definition of their distinguishing features and the practical problems of their implementation in various legal relations. Special attention is paid to theoretical aspects of letters (their peculiarities and differences from statutory acts), and the analysis of judicial practice related to their application. The author applies general scientific methods (the dialectical method, analysis, synthesis, the system approach), and specific methods (formal-legal and comparative-legal). The scientific novelty of the study consists in the first attempt to analyze the theoretical aspects of the legal essence of letters, since they haven’t been studied by the theory of law yet. Besides, the author studies the practical aspects of their application in the regulation of legal relationship. Keywords: justice, draft law, judicial authority, executive authority, judicial practice, lawmaking, governmental decrees, executive authorities, official letters, statutory instrument Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2014г. № АКПИ14-735 «О признании недействующим письма Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2010 г. N 13293-ИМ/Д23 «Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера»» // Российская газета. – 24.10.2014 г. № 244. 2. Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.05.2007 г. № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Российская газета. – 24.05.2007 г. № 4371. 3. Федеральный закон от 31.07.1998 г. N 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации» (ред. от 01.10.2015 г.) // «Собрание законодательства Российской Федерации». 1998. № 31. Ст. 3824. 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (ред. от 27.08.2015 г.) // Российская газета. – 21.08.1997 г. № 161. 5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.03.2015 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» и абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Газпром нефть»» // Российская газета. – 13 апреля 2015 г. № 6648. 6. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / М. Н. Марченко. – М. : Проспект, 2013. – 656 с. References 1. Reshenie Verkhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 10.07.2014g. № AKPI14-735 «O priznanii nedeystvuyushchim pis'ma Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya RF ot 27 iyulya 2010 g. N 13293-IM/D23 «Ob osnovaniyakh annulirovaniya kvalifikatsionnogo attestata kadastrovogo inzhenera»» // Rossiyskaya gazeta. – 24.10.2014 g. № 244. 2. Prikaz Ministerstva Yustitsii Rossiyskoy Federatsii ot 04.05.2007 g. № 88 «Ob utverzhdenii Raz'yasneniy o primenenii Pravil podgotovki normativnykh pravovykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti i ikh gosudarstvennoy registratsii» // Rossiyskaya gazeta. – 24.05.2007 g. № 4371. 3. Federal'nyy zakon ot 31.07.1998 g. N 146-FZ «Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii» (red. ot 01.10.2015 g.) // «Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii». 1998. № 31. St. 3824. 4. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 13 avgusta 1997 g. N 1009 «Ob utverzhdenii Pravil podgotovki normativnykh pravovykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti i ikh gosudarstvennoy registratsii» (red. ot 27.08.2015 g.) // Rossiyskaya gazeta. – 21.08.1997 g. № 161. 5. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 31.03.2015 g. № 6-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti punkta 1 chasti 4 stat'i 2 Federal'nogo konstitutsionnogo zakona «O Verkhovnom Sude Rossiyskoy Federatsii» i abzatsa tret'ego podpunkta 1 punkta 1 stat'i 342 Nalogovogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii v svyazi s zhaloboy otkrytogo aktsionernogo obshchestva «Gazprom neft'»» // Rossiyskaya gazeta. – 13 aprelya 2015 g. № 6648. 6. Marchenko M. N. Teoriya gosudarstva i prava: uchebnik. – 2-e izd., pererab. i dop. / M. N. Marchenko. – M. : Prospekt, 2013. – 656 s.

Журналы

Книги

Алиева Л.А. Письма органов исполнительной власти: проблемы определения, юридической природы и соотношения с нормативными актами