Соловьев А.А. Рассмотрение в административном процессе требований о возмещении вреда: зарубежный опыт

Аннотация: Статья посвящена анализу зарубежного опыта нормативного закрепления возможности рассмотрения в рамках административного судопроизводства при оспаривании решений, действий (бездействия) административных органов требования о возмещении вреда. На примере таких стран, как Аргентина, Армения, Болгария, Грузия, Индия, Испания, Италия, Китай, Латвия, Литва, Португалия, Украина, Франция, Швейцария, Эстония автор приходит к выводу, что в большинстве из них тем или иным образом закреплено правило, предусматривающее, что вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного решениями, действиями (бездействием) административных органов и должностных лиц, рассматриваются совместно с делом о признании их незаконными, то есть, по сути, в рамках одного административного процесса. При написании статьи, в первую очередь, были использованы методы анализа, синтеза, системный и сравнительно-правовой метод. На основе анализа нормативных правовых актов ряда зарубежных государств автором делается вывод о необходимости дополнения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положениями, предусматривающими возможность рассмотрения в порядке административного судопроизводства соответствующих требований о возмещении вреда, причиненного оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Ключевые слова:

Abstract: The paper contains the analysis of the foreign experience of normative consolidation of the possibility to consider the cases of recourse against decisions, actions, or inactions of administrative bodies, related to the claims for indemnification, within administrative proceedings. The author studies the cases of Argentina, Armenia, Bulgaria, Georgia, India, Spain, Italy, China, Latvia, Lithuania, Portugal, Ukraine, France, Switzerland, and Estonia, and comes to the conclusion the most of them use the provision allowing considering the claims for indemnification for damage caused by decisions, actions, or inactions of administrative bodies or authorities together with the cases about declaring them illegal, i.e. within the same administrative process. The methodology is based on the methods of analysis and synthesis, the system and comparative-legal methods. The author analyzes the statutory instruments of foreign states and comes to the conclusion about the necessity to amend the Administrative Court Procedure Code of the Russian Federation with the provisions stipulating the possibility to consider the claims for indemnification of damage caused by the disputed decisions, actions, or inactions in the sphere of administrative or other public legal relations within administrative proceedings. 

Keywords: