Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Калинина Л.Е. Институциональное совершенствование безопасности в системе административного права

Аннотация: Предметом исследования является безопасность как институт административного права, а также ее совершенствование. Автор подробно рассматривает институциональные особенности, которые необходимо учитывать при изменении законодательства и теоретических исследованиях. Особое внимание следует уделить концептуальным основам, в противном случае нормы о безопасности будут бесполезны для защиты общества, государства и личности. В статье уделено внимание проблеме смешения и подмены понятий, что мешает выстроить стройную систему безопасности, так как каждый раз требуются пояснения об объеме используемого понятия. Не оставлены без внимания и угрозы, трансформация которых также должна находить отражение в законодательстве и изменении методов и подходов к их устранению. Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, - так и частно-научные методы исследования: историко-правовой,юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений, метод анализа нормативной базы. Изучен зарубежный опыт решения аналогичных вопросов. Основными выводами проведенного исследования явились: необходимость смены концепции безопасности, закладываемой в правовое регулирования; выстраивания системы безопасности, с определением понятийного аппарата и выделением таких правовых категорий, как правовое состояние (безопасность) и правоотношение (обеспечение безопасности); необходимость закрепления системных угроз в законодательстве и изменения подходов в реализации норм права.


Ключевые слова:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, ИНСТИТУТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА, национальная безопасность, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Abstract: The research subject is safety as an institution of administrative law, and its improvement. The author examines institutional peculiarities, which should be taken into account in the process of changing the legislation and theoretical research. Special attention should be paid to the conceptual grounds, otherwise the safety norms will be useless for the protection of the society, the state and the person. The author pays attention to the problem of combination and substitution of terms, which hampers the creation of a harmonious safety system, since the term always needs to be explained. The article considers the threats, whose transformation should also be reflected in the legislation, and the change of methods of their elimination. The research methodology is based on general scientific methods (deduction, induction, analysis, synthesis) and specific methods (historical and legal, legal-dogmatic, logical, system analysis, and the method of analysis of normative provisions). The author studies the foreign experience in solving such problems. The author concludes that it is necessary to change the concept of safety, embedded in legal regulation; to create the safety system with the definition of the conceptual framework and such concepts as legal condition (safety) and legal relation (safety provision); to legislate the system threats, and to change the approaches to implementing legal regulations. 


Keywords:

administrative law, administrative law institution, national safety, state management, change of legislation, analysis of legislation, concept of safety, security threats, legal regulation, food security, ADMINISTRATIVE LAW, INSTITUTE OF ADMINISTRATIVE LAW, NATIONAL SECURITY, PUBLIC ADMINISTRATION, legislative change, ANALYSIS OF LEGISLATION, security concept, security threat, LEGAL REGULATION, FOOD SECURITY


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. См., например, Вишнякова В.Г., Андриченко Л.В., Боголюбов С.А., Васильева Л.Н., Гравина А.А., Казанцев Н.М., Конюхова Т.В., Минина Е.Л., Трикоз Е.Н., Чертков А.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. №2. С.3-34.
2. Калюжный А.Н. Федеральный закон "О безопасности": итоги реализации и перспективы развития // Военно-юридический журнал. 2014. N 3. С. 7-10.
3. Ростокинский А.В. Неудобные вопросы авторам Концепции общественной безопасности в Российской Федерации // Российский следователь. 2014. N 6. С. 40-43.
4. Лупарев Е.Б. Общая теория публичных правоотношений: монография / Е. Б. Лупарев, М. Б. Добробаба, Т. В. Мокина. Москва, 2011.
5. Терехова Н.Н. Система обеспечения безопасности личности в общей структуре обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. 2012. №2-1. С. 144-150.
6. Воронов А.М. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения: автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2005.
7. Диченко А.А. Изучение нетрадиционных аспектов безопасности в КНР // Международное публичное и частное право. 2014. N 4. С. 30-34.
8. Е. А. Белокрылова О некоторых юридико-технических проблемах обеспечения национальной безопасности в свете общих положений Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» // Национальная безопасность / nota bene. - 2011. - 5. - C. 34 - 44.
References
1. Sm., naprimer, Vishnyakova V.G., Andrichenko L.V., Bogolyubov S.A., Vasil'eva L.N., Gravina A.A., Kazantsev N.M., Konyukhova T.V., Minina E.L., Trikoz E.N., Chertkov A.N. Natsional'naya bezopasnost' Rossiyskoy Federatsii: problemy ukrepleniya gosudarstvenno-pravovykh osnov // Zhurnal rossiyskogo prava. 2005. №2. S.3-34.
2. Kalyuzhnyy A.N. Federal'nyy zakon "O bezopasnosti": itogi realizatsii i perspektivy razvitiya // Voenno-yuridicheskiy zhurnal. 2014. N 3. S. 7-10.
3. Rostokinskiy A.V. Neudobnye voprosy avtoram Kontseptsii obshchestvennoy bezopasnosti v Rossiyskoy Federatsii // Rossiyskiy sledovatel'. 2014. N 6. S. 40-43.
4. Luparev E.B. Obshchaya teoriya publichnykh pravootnosheniy: monografiya / E. B. Luparev, M. B. Dobrobaba, T. V. Mokina. Moskva, 2011.
5. Terekhova N.N. Sistema obespecheniya bezopasnosti lichnosti v obshchey strukture obespecheniya natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii // Vestnik Udmurtskogo universiteta. 2012. №2-1. S. 144-150.
6. Voronov A.M. Obshchestvennaya bezopasnost': administrativnye i informatsionno-pravovye problemy obespecheniya: avtoref. diss. ... dokt. yurid. nauk. M., 2005.
7. Dichenko A.A. Izuchenie netraditsionnykh aspektov bezopasnosti v KNR // Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo. 2014. N 4. S. 30-34.
8. E. A. Belokrylova O nekotorykh yuridiko-tekhnicheskikh problemakh obespecheniya natsional'noy bezopasnosti v svete obshchikh polozheniy Federal'nogo zakona ot 28 dekabrya 2010 g. №390-FZ «O bezopasnosti» // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2011. - 5. - C. 34 - 44.