Поникаров В.А., Габибов Р.К. Сущность административно-правового статуса следственного изолятора в правоохранительной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний России

Аннотация: Предметом исследования в данной статье выступает собственно административно-правовой статус следственного изолятора ФСИН России при осуществлении им правоохранительной деятельности непосредственно в пенитенциарной системе Российской Федерации, а также правовые отношения, связанные систематизацией административно-правового статуса следственного изолятора ФСИН России. В представленной статье впервые исследуется административно-правовой статус следственного изолятора при осуществлении им правоохранительной и административнйо деятельности, так как до сих пор не понятна отраслевая принадлежность следственного изолятора. Методологическую и теоретическую основу изучения составил общенаучный диалектический метод. В процессе исследования применялся метод исторического анализа административного статуса СИЗО, а также дедуктивный метод при определении места следственного изолятора в системе государственного управления. Использованы методы индукции, анализа и синтеза, способствовавшие получению большинства сформулированных выводов при разработке понятийного аппарата, связанного с тематикой исследования. Основной вывод состоит в том, что необходимо совершенствовать элементы и компоненты административно-правового статуса следственного изолятора при осуществлении им правоохранительной деятельности. Основным вкладом является то, что определена основа административно-правового статуса следственного изолятора, а также установлена его отраслевая принадлежность. Новизна статьи заключается в разработке характерных черт (особенностей) административно-правового статуса следственного изолятора. Впервые дается авторское определение административно-правового статуса следственного изолятора при осуществлении правоохранительной деятельности. Научно обосновывается элементный состав (задачи, функции, права, обязанности ответственность, правовые гарантии следственного изолятора в качестве юридического лица) данного статуса в сфере правоохранительной деятельности, а также впервые фиксируются понятия административной правоспособности и административной дееспособности следственного изолятора, что очень важно для осуществления правоохранительной деятельности.

Ключевые слова:

Abstract: The research subject is administrative-legal status of a pretrial detention facility of the Federal Penitentiary Service of Russia in implementing law-enforcement functions within penitentiary system of Russia, and systematization of administrative-legal status of a pretrial detention facility. The authors are the first to study this issue due to the fact that the profile of a pretrial detention facility is not quite clear. The research methodology comprises the general scientific dialectical method. The authors also apply the method of historical analysis of administrative status of a pretrial detention facility, and the deductive method, to define the place of a pretrial detention facility in the public administration system. The authors use the methods of induction, analysis and synthesis, which help achieve most of the results and develop the concepts of the study. The authors conclude that it is necessary to improve the elements and components of administrative-legal status of a pretrial detention facility in law-enforcement activities. The authors define the basis of administrative-legal status of a pretrial detention facility and establish its profile. The authors outline the peculiarities of administrative-legal status of a pretrial detention facility; offer the definition of this category. The authors substantiate the composition of this status in the law-enforcement sphere (tasks, functions, rights, duties, responsibility, legal guarantees of a pretrial detention facility as a legal entity), and confirm the concepts of administrative legal competence and capacity of a pretrial detention facility.

Keywords: