Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

Алиев Б.Х., Сомоев Р.Г., Кравцова Н.И., Сулейманов М.М. Роль налогового федерализма в нивелировании межтерриториальной дифференциации регионов

Аннотация: Статья посвящена исследованию роли налогового федерализма в нивелировании межтерриториальной дифференциации регионов. Обоснован вывод о нерациональной системе распределения налогов между уровнями бюджетной системы. Аргументирован вывод о том, что значительная централизация налоговых доходов на уровне федерального центра, приводит к усилению межтерриториальной дифференциации регионов, снижению достаточных стимулов развития их собственной доходной базы и к увеличению объемов встречных выравнивающих финансовых потоков между регионами и федеральным центром и между муниципальными образованиями и субъектами Федерации. В работе на основе системного подхода, а также с помощью SWOT-анализа выявлены особенности действующей системы распределения налогов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ. В результате выполненной работы выявлены недостатки российской налоговой системы. Аргументирован вывод о том, что имеющиеся недостатки российской модели налогового федерализма во многом обусловлены тем, что при разработке концепции налоговой системы, не обеспечен в полной мере комплексный подход к проблеме налогообложения. Кроме того, не учтены сложные взаимосвязи всех участников общественных отношений, складывающихся в процессе установления и взимания налогов. Отсутствие комплексного подхода при формировании налоговой системы РФ приводит к обострению экономических и социальных противоречий, перетоку капитала за рубеж, развитию теневой экономики.


Ключевые слова:

налоговый федерализм, налоговая система, межтерриториальные диспропорции, дифференциация, нивелирование, межбюджетные отношения, бюджетное регулирование, бюджетная обеспеченность, централизация доходов, эффективность

Abstract: The article is devoted to the analysis of the role of fiscal federalism in reducing interterritorial differentiation of regions. The authors make a conclusion that the applicable system of allocation of taxes between different budget levels is irrational. They reasonably conclud that a significant centralization of tax revenues at the federal level increases interterritorial differentiation of regions, reduces sufficient incentives to develop their own revenue base and increases the volumes of incoming financial flows between the regions and federal authorities as well as between municipal units and regions. Based on the system approach and with the help of the SWOT analysis the authors describe the features of the current system of allocation of taxes between budgets of different levels in the Russian Federation. As a result of the research carried out, the authors reveal the defects of the current Russian taxation system. They make a reasoned conclusion that the defects of the Russian model of fiscal federalism is largely due to the lack of a comprehensive approach to developing the taxation system. Moreover, not all complex relations between participants of social relations arising in the process of imposing and paying taxes are taken into consideratin. The lack of an integrated approach to the establishment of the Russian taxation system exacerbates the economic and social contradictions, outflow of capital abroad and development of the shadow economy. 


Keywords:

fiscal capacity, fiscal federalism, taxation system, interterritorial imbalances, differentiation, reduction, intergovernmental relations, budget control, centralization of revenues, efficiency


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Сулейманов М.М. К вопросу о реформировании межбюджетных отношений [Текст] // Финансы и кредит. 2013. № 18 (546). С. 52-60.
2. Сулейманов М.М. Роль налогового федерализма в формировании бюджетного потенциала территорий [Текст] // Финансы. 2011. №8.-С. 78-79.
3. Игонина Л.Л. Развитие налогового потенциала регионов в детерминантах модернизационных процессов [Текст] // Налоги и финансовое право. 2012. № 3. С. 197-202.
4. Сулейманов М.М. Проблемы и перспективы формирования эффективной модели налогового федерализма в России [Текст] // Финансы и кредит. 2013. № 25 (553). С. 65-71.
5. Налоговые системы. Методология развития: монография для магистрантов, обучающихся по программам «Налоги и налогообложение», «Финансы и кредит» и аспирантов, обучающихся по научной специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» [Текст] / Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова. Москва, 2012. Сер. Magister С. 57
6. Алиев Б.Х., Сулейманов М.М. Модернизация российской модели налогового федерализма как фактор повышения эффективности налоговой системы [Текст] // Налоги и финансовое право. 2011. №7. – С. 178-182.
7. Алиев Б.Х., Сулейманов М.М. Региональная налоговая политика в детерминантах процессов децентрализации [Текст] // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 40. С. 47–52.
8. Алиев Б.Х., Сулейманов М.М. Стратегические ориентиры совершенствования налоговой системы России [Текст] // Финансы и кредит. 2013. № 42 С. 43-47.
9. Экономика налоговых реформ: монография [Текст] Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова, Л.Л. Тарангул. Киев, 2013. С. 124
10. Сулейманов М.М. Развитие налогового потенциала бюджетов территорий в условиях модернизации российской экономики [Текст] // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 43. С. 59-64.
11. Налоги и налогообложение. Палитра современных проблем: монография для магистрантов, обучающихся по программам направления «Финансы и кредит» [Текст] / Под редакцией И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова. Москва, 2014. Сер. Magister. С 211.
12. Кравцова Н.И., Магомедова Р.М., Сулейманов М.М. Налоговая децентрализация как основа формирования эффективной бюджетно-налоговой политики региона [Текст] // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 10. С. 7-15.
References
1. Suleymanov M.M. K voprosu o reformirovanii mezhbyudzhetnykh otnosheniy [Tekst] // Finansy i kredit. 2013. № 18 (546). S. 52-60.
2. Suleymanov M.M. Rol' nalogovogo federalizma v formirovanii byudzhetnogo potentsiala territoriy [Tekst] // Finansy. 2011. №8.-S. 78-79.
3. Igonina L.L. Razvitie nalogovogo potentsiala regionov v determinantakh modernizatsionnykh protsessov [Tekst] // Nalogi i finansovoe pravo. 2012. № 3. S. 197-202.
4. Suleymanov M.M. Problemy i perspektivy formirovaniya effektivnoy modeli nalogovogo federalizma v Rossii [Tekst] // Finansy i kredit. 2013. № 25 (553). S. 65-71.
5. Nalogovye sistemy. Metodologiya razvitiya: monografiya dlya magistrantov, obuchayushchikhsya po programmam «Nalogi i nalogooblozhenie», «Finansy i kredit» i aspirantov, obuchayushchikhsya po nauchnoy spetsial'nosti 08.00.10 «Finansy, denezhnoe obrashchenie i kredit» [Tekst] / Pod redaktsiey I.A. Mayburova, Yu.B. Ivanova. Moskva, 2012. Ser. Magister S. 57
6. Aliev B.Kh., Suleymanov M.M. Modernizatsiya rossiyskoy modeli nalogovogo federalizma kak faktor povysheniya effektivnosti nalogovoy sistemy [Tekst] // Nalogi i finansovoe pravo. 2011. №7. – S. 178-182.
7. Aliev B.Kh., Suleymanov M.M. Regional'naya nalogovaya politika v determinantakh protsessov detsentralizatsii [Tekst] // Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika. 2013. № 40. S. 47–52.
8. Aliev B.Kh., Suleymanov M.M. Strategicheskie orientiry sovershenstvovaniya nalogovoy sistemy Rossii [Tekst] // Finansy i kredit. 2013. № 42 S. 43-47.
9. Ekonomika nalogovykh reform: monografiya [Tekst] Pod redaktsiey I.A. Mayburova, Yu.B. Ivanova, L.L. Tarangul. Kiev, 2013. S. 124
10. Suleymanov M.M. Razvitie nalogovogo potentsiala byudzhetov territoriy v usloviyakh modernizatsii rossiyskoy ekonomiki [Tekst] // Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika. 2011. № 43. S. 59-64.
11. Nalogi i nalogooblozhenie. Palitra sovremennykh problem: monografiya dlya magistrantov, obuchayushchikhsya po programmam napravleniya «Finansy i kredit» [Tekst] / Pod redaktsiey I.A. Mayburova, Yu.B. Ivanova. Moskva, 2014. Ser. Magister. S 211.
12. Kravtsova N.I., Magomedova R.M., Suleymanov M.M. Nalogovaya detsentralizatsiya kak osnova formirovaniya effektivnoy byudzhetno-nalogovoy politiki regiona [Tekst] // Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2014. № 10. S. 7-15.