Лапина М.А., Карпухин Д.В. Санкции за административные правонарушения в сфере экономики и финансов: анализ законодательства и пути совершенствования

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы применения административных санкций, содержащихся в КоАП РФ, является широкий круг потенциальных субъектов, на которых может быть наложено наказание в виде штрафа. При этом отсутствуют чёткие формально-правовые критерии, на основании которых размер штрафа может быть уменьшен или заменён иной, в том числе более мягкой, административной санкцией; субъекты административной ответственности (юридические лица и индивидуальные предприниматели), могут быть в равном объеме подвергнуты наказанию в виде штрафа, вне зависимости от их материального положения. Указанные проблемы приводят к тому, что цель применения штрафа как административного наказания смещается от превентивной составляющей к ярко выраженному карательному началу и объективно препятствует развитию предпринимательства в Российской Федерации. Анализу путей решения указанных проблем посвящена данная статья. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере финансов необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования финансовой деятельности государства. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования финансовой безопасности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования в сфере финансов, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере финансов.

Ключевые слова:

Abstract: The research focuses on the problems of application of administrative penalties and on the wide range of potential subjects of fines. There are no strict formal-legal criteria which could substantiate the reduction of a fine or its replacement with another, less tough, administrative sanction; subjects of administrative liability (legal entities and entrepreneurs) can be equally subjected to the punishment in the form of a fine regardless of their material condition. These problems lead to the shift of the purpose of a fine from the preventive to the pronouncedly punitive one, thus objectively hampering the development of entrepreneurship in the Russian Federation. This article is devoted to the analysis of the ways of these problems solving. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply the general philosophical and theoretical methods (dialectics, analysis, synthesis, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The authors conclude that recently in order to provide legality in the sphere of finance it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal regulation of financial activities of the state. The main contribution of the authors is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of financial safety. The novelty of the research lies in the suggestion about the development of forms and methods of government regulation in the sphere of finance and the provision of legal and organizational guarantees of legality in the financial sphere. 

Keywords: