Алексеева М.Г. Правовое регулирование деятельности муниципальных контрольно-счетных органов: теория и практика

Аннотация: Предметом исследования является правовое регулирование деятельности муниципальных контрольно-счетных органов с точки зрения теории и практики. Переход к программным бюджетам на местном уровне требует переноса акцента с контроля над муниципальными финансами на контроль за результатами использования средств. Предлагается ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» дополнить нормой, определяющей право контрольно-счетных органов муниципальных образований взаимодействовать с субъектами общественного контроля. Методологической основой исследования служит общенаучный диалектиче-ский метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: систем-но-структурный, технико-юридический. Сделан вывод, что контроль над расходованием муниципальных средств должен быть максимально прозрачен. Предлагается на местном уровне открыть страничку в Сети с опубликованием как актов приемки выполненных работ, так и полное движение средств. Тогда доступность к ресурсу будет инструментом контроля со стороны населения конкретного муниципального образования.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of the research is the legal regulation of the activities of the municipal control and audit bodies from the point of view of theory and practice. The transfer to program budgets at the local level requires a shift in the emphasis from control of municipal finances to the monitoring over the use of funds. The author suggests that Article 18 of the Federal law "On General Principles of the Organization and Functioning of the Control and Audit Bodies of the Russian Federation Constituents and Municipal Units" should be complemented with the provision defining the right of control and accounts bodies of municipal units to interact with the subjects of public control. The methodological basis of the research involves the general research dialectical method and resulting specific research method such as system-structural and technical legal methods. It is concluded that control over spending municipal funds should be as transparent as possible. The author also offers to create local web pages to publish both acts of acceptance of work performed and complete movement of funds. This would allow to use access to resources is a tool of control by the population of a particular municipal unit. 

Keywords: