Валеев Д.М. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года: теоретический анализ

Аннотация: Конвенция Организации Объединённых Наций против транснациональной организованной преступности (Палермо, 15 декабря 2000 г.) и три Протокола к ней является системным международным нормативно-правовым актом. Отмечается, что к очевидным достоинствам конвенционного механизма борьбы с транснациональной организованной преступностью относятся ее всеобъемлющий характер, комплексный подход к предмету регулирования, наличие конкретно-регулятивных норм, уникальный процессуально-охранный механизм сотрудничества правоохранительных органов государств в борьбе с транснациональной организованной преступностью Кроме того, к положительным качествам Конвенции относятся охват серьёзных преступлений, имеющих транснациональный характер, совершённых организованной преступной группой; открытость для создания новых научных знаний, детальная конкретизация порядка осуществления взаимной правовой помощи между ее государствами-участниками по регулируемым вопросам, включение в нее ряда положений, носящих принципиальный характер для формирования международно-правовых основ борьбы с транснациональной организованной преступностью. Вместе с тем, анализ Конвенции позволил определить ряд так называемых «проблемных норм» с точки зрения их теоретико-правового совершенства. В статье анализируются способы устранения таких пробелов в международно-правовом регулировании противодействия транснациональной организованной преступности, делается прогноз о возможности устранения существующих рисков в правоприменении.

Ключевые слова:

Abstract: United Nations Convention against Transnational Organized Crime (Palermo, December 15, 2000) and its three Protocols are the international systematic legal act. It is noted that to the obvious advantages of the conventional mechanism to combat transnational organized crime can be included its comprehensive, integrated approach to the subject of regulation, the presence of concrete regulatory standards, a unique process-protective mechanism of cooperation between law enforcement agencies in the fight against transnational organized crime. In addition to the positive quality coverage of the Convention can be related serious crimes of a transnational nature, committed by an organized criminal group; openness to create new scientific knowledge, the detailed specification of procedure of mutual legal assistance between its participating States on regulated issues, the inclusion of a number of provisions of a fundamental nature for the formation of the international legal framework to combat transnational organized crime. However, analysis of the Convention helps to identify a number of so-called "problem norms" from the point of their theoretical and legal excellence. The article analyzes the ways to address such gaps in the international legal regulation of countering transnational organized crime, to make predictions about the possibility of eliminating the risks involved in law-enforcement.

Keywords: