Леонова О.А. Некоторые аспекты прямого налогообложения в ЕС: правовое регулирование налогообложения при выходе

Аннотация: Объектом исследования данной статьи выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе смены резидентсва компаний из государств-членов и передачи активов головной компании своему обособленному подразделению, находящемуся в другом государстве-члене. Предметом исследования статьи является правовое регулирования налогообложения при выходе, возникающее в результате передачи активов от головной компании своему обособленному подразделению, находящемуся в другом государстве-члене ЕС. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как предоставление отсрочки уплаты налога, срок предоставления отсрочки, возможность предъявления со стороны государства требования о предоставлении банковской гарантии и уплаты процентов. Особое внимание уделяется практике Суда ЕС, который в преюдициальном порядке рассматривал вопросы совместимости положений внутреннего налогового законодательства государств-членов о налогообложении при выходе с положениями учредительных договоров. Методологической основой статьи стали общие и специальные методы научного познания. Были использованы методы правового, системного, сравнительно-правового и лингвистического анализа. По результатам проведенного исследования автор пришел к выводу, что, во-первых, немедленное налогообложение нереализованного прироста капитала при передаче активов головной компанией своему обособленному подразделению из другого государства-члена является нарушением права ЕС; во-вторых, требование о предъявлении банковской гарантии само по себе не ведет к автоматическому нарушению права ЕС, любое условие, вводимое государством должно быть пропорциональным для достижения цели сбалансированного распределения полномочий государств по взиманию налогов; в-третьих, при разработке своего внутреннего законодательства о налогообложении при выходе государства должны находить баланс между сохранением за собой права реализовать свои налоговые полномочия и отсутствием препятствий для эффективного функционирования внутреннего рынка и для реализации четырех экономических свобод, гарантированных учредительными договорами ЕС.

Ключевые слова:

Abstract: The object under research of this article is the public relations developing when the companies from particular member states change their residence and transfer assets from the head company to their economically independent subdivision in other member states. The subject under research of the present article is the legal regulation of taxation in the process of withdrawal of parties as a resulf of the transfer of assets from the head company to subdivisions located in other member states of the EU. The author examines such aspects of the topic as granting tax deferment, the term of tax deferment, specifying requirements of the government on provision of the bank guarantee and interest payment. Special attention is paid to the practice of the European Court of Justice that prejudicially viewed the issues of compatibility of the provisions of domestic tax legislation on taxation during withdrawal of parties in different member states. The methodological basis of the article involves general and special methods of scientific cognition. The researcher has also used the methods of legal, system, comparative law and linguistic analysis. Based on the results of the research, the author concludes that, firstly, immediate taxation of unrealized capital gain when transfering assets from the head company to a subdivision in another member state violates the EU rights. Secondly, the requirement to provide the bank guarantee does not automatically violate the EU rights; any condition introduced by the goverment must be proportional to achieving balanced distribution of authorities to collect taxes between states. Thirdly, when developing their own domestic legislation on taxation during withdrawal of parties the governments must find the balance between retaining their rights to perform their tax authorities and eliminating obstacles for efficient functioning of the domestic market and exercising the four economic freedoms guaranteed by the founding treaties of the EU.   

Keywords: