Шутилина О.А. Вопросы применения привода как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Аннотация: В статье исследуются правовая природа, сущностные характеристики, а также законодательные нормы, регулирующие вопросы основания применения привода. Привод как меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях необходимо отличать от мер административного принуждения, которые не связаны с совершением правонарушения и носят предупредительный характер. Эта мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях по своей правовой природе, определяемой их целевой направленностью, не является санкцией, а вспомогательным средством принудительного воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальный порядок производства. Методологическую основу научной статьи составили общенаучные методы познания, в том числе: метод системного анализа, метод комплексного подхода, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, формально-юридический, юридико-технический методы исследования. Автор отмечает, что определение рассматриваемой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не в полном объеме учитывает её сущностные характеристики. В этой связи определение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, представляющее собой сложное административно-правовое явление, возможно лишь на основе выявления присущих ей неотъемлемых признаков. Автор подчеркивает, что неизменным остается положение о том, что допустимые по Конституции РФ и международным актам ограничения прав и свобод человека должны быть соразмерны по своему содержанию и объему с охраняемыми интересами и соответствовать общим целям, задачам и принципам применения привода как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Ключевые слова:

Abstract: This article examines the legal nature, essential qualities and the legal rules governing the matters related to the substation for detention. Detention as a method for support for proceedings in administrative cases should be differentiated from administrative coercion measures which are not associated with committing an offence and are of preventive nature. This is a measure that supports the proceedings in administrative cases in its legal nature which is defined by their objectives, it is not a sanction but a support measure of coercion which the help of which the required flow of proceedings is ensured. Methodologically, this article is based on the general scientific research methods, such as systematic analysis, comprehensive approach, comparative legal, formal logic, systematic and structural, formal legal, legal and technical research methods. the author notes that the definition of this support measure for administrative proceedings does not fully take into consideration all of its essential characteristics. Due to the above, the definition of the support measure for administrative proceedings which is a complex administrative-law phenomenon, may only be possible on the basis of establishing its inherent attributes. The author underlines that what remains unchanged is the provision that the restrictions on human rights and freedoms which are allowed under the Russian Constitution should be commensurate in the contents and volume to the interests being protected and correspond to the general goals, objectives and principles of applying detention as a measure to support the proceedings in administrative cases.

Keywords: