Осминин Б.И. Особенности заключения и имплементации международных договоров Нидерландами

Аннотация: Нидерланды являются государством, правовая система которого открыта для международного права. Все международные договоры, обязательные для Нидерландов по международному праву, автоматически инкорпорируются в национальную правовую систему. Конституция Нидерландов устанавливает, что акты национального законодательства не применяются, если такое применение противоречит положениям договоров, которые являются обязательными для всех лиц. Несмотря на автоматическую инкорпорацию международных договоров в национальную правовую систему и возможность их прямого действия и верховенства, традиционный путь, посредством которого Нидерланды предпочитают выполнять свои договорные обязательства, – это принятие имплементационного законодательства, которое переводит их во внутригосударственное право. Органы исполнительной власти и суды затем применяют национальное право, а не международно-правовые нормы, лежащие в основе такого права. В статье исследуются особенности заключения и имплементации международных договоров Нидерландами, правовая система которых отличается очень большим своеобразием. Конституция допускает возможность подразумеваемого одобрения парламентом международных договоров. В виде исключения договор может быть представлен в парламент для одобрения после того, как он уже вступил в силу. Положение договора, которое вступает в противоречие с Конституцией, может быть одобрено парламентом только большинством в две трети голосов. Особенностями имплементации международных договоров Нидерландами является сравнительно широкая возможность непосредственного применения судами и органами исполнительной власти и верховенство непосредственно действующих договорных положений над законами и даже над Конституцией.

Ключевые слова:

Abstract: The Netherlands is a state with a legal system that is very open to international law. All treaties that are binding on the Netherlands as matter of international law are automatically incorporated in the domestic legal order. The Constitution of the Netherlands establishes that acts of national legislation shall not be applicable if such application is in conflict with provisions of treaties that are binding on all persons. The Constitution permits the possibility of tacit approval of treaties by parliament. As an exception the treaty can be submitted to parliament for approval once consent to be bound has been expressed. Any provisions of a treaty that conflict with the Constitution may be approved by parliament only if at least two-thirds of the votes cast are in favour. The most remarkable aspects of the implementation of international treaties by the Netherlands are the relatively large possibility of direct application by the courts and executive and the supremacy of directly effective treaty provisions over statutes and even the Constitution.

Keywords: