Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Кукушкин В. М. Закон США «Foreign Account Tax Compliance Act» и его влияние на правовую систему России

Аннотация: В настоящей работе автор рассматривает закон США «Foreign Account Tax Compliance Act» (FATCA) и его экстерриториальное действие на примере России. Основным вопросом исследования являются положения закона США, которые устанавливают требования к иностранным финансовым организациям. Дается анализ данного закона с позиций норм национального права России и международного права. В результате юридического анализа сделан вывод о том, что FATCA можно рассматривать как закон, не соответствующий нормам международного права. Отмечено, что в настоящее время проблему FATCA следует комплексно рассматривать с политической, экономической и правовой позиций. Проблема FATCA в России должна быть решена через подписание международного соглашения, но никак не путем коррекции национального законодательства, позволяющей исполнять американский закон на территории России.


Ключевые слова:

Закон США, законодательство России, международное право, финансовые организации, налоговые отношения, суверенитет, международный договор.

Abstract: The author considers the act of the U.S. "Foreign Account Tax Compliance Act" (FATCA) and its extraterritorial effect on the example of Russia. The main research aspects are the provisions of U.S. law, which establish requirements for foreign financial institutions. The analysis of this law from the standpoint of the rules of national law and international law is made. As the result of the legal analysis the conclusion that FATCA can be considered as a law that does not match the norms of international law is made. It is noted that currently the problem of FATCA should be examined from the political, economic and legal positions. The problem of FATCA in Russia must be resolved through the signing of international agreement, but not by adjusting the national legislation to enable it to fulfill the American law on the territory of Russia.


Keywords:

law of the United States, Russian legislation, international law, financial institutions, tax relations, sovereignty, international Treaty.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Устав ООН от 26 июня 1945 г.
2. Венская Конвенция от 23 мая 1969 г. «О праве международных договоров».
3. Договор от 17 июня 1992 г. между Россией и США об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал // URL: http://www.nalog.ru/rn77/about_ fts/international_cooperation/mpa/dn/
4. Договор от 29 мая 2014 г. о Евразийском экономическом союзе // Справ.-правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
6. Федеральный закон от 29 июня 2012 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 2012. № 27. Ст. 3588.
7. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 19. Ст. 2317.
8. Распоряжение Правительства РФ от 19 июня 2013 г. № 1012-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 26. Ст. 3371.
9. Письмо Минфина РФ от 24 апреля 2012 г. № 03-08-07 // Справ.-правовая система «Консультант Плюс».
10. Проект Федерального закона «Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными граждана-ми и юридическими лицами и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=506758-6&02
11. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам» // URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=540271-6&02
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности от-дельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.
13. Рекомендации АРБ «О порядке исполнения требований американского закона FATCA» // URL: http://arb.ru/arb/ press-on-arb/o_poryadke_ispolneniya_trebovaniy_amerikanskogo_zakona_fatca_-9809992/?source=mail; http:// arb.ru/arb/press-on-arb/dopolnenie_k_rekomendatsiyam_arb_o_poryadke_ispolneniya_trebovaniy_amerikanskogo-9810293/?source=mail
14. Багдасарова К., Еремченко В. Мир под прицелом FATCA // ЭЖ-Юрист. 2013. № 42.
15. Грекова И.Ю. FATCA: новые трудности контроля // Внутренний контроль в кредитной организации. 2012. № 3.
16. Каковы перспективы внедрения положений FATCA в России и связанные с этим трудности? // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке. 2013. № 6.
17. Сухаренко А. Влияние американского закона на российскую финансовую систему // ЭЖ-Юрист. 2013. № 42.
18. Цыпурко Т.А., Явецкий В.Н. Закон США о налогообложении иностранных счетов (FATCA) в российском правовом поле // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке. 2012. № 9.
19. Шумилов В.М. Правовая система США: Учебное пособие. М., 2006
References
1. Ustav OON ot 26 iyunya 1945 g.
2. Venskaya Konventsiya ot 23 maya 1969 g. «O prave mezhdunarodnykh dogovorov».
3. Dogovor ot 17 iyunya 1992 g. mezhdu Rossiey i SShA ob izbezhanii dvoynogo nalogooblozheniya i predotvrashchenii ukloneniya ot nalogooblozheniya v otnoshenii nalogov na dokhody i kapital // URL: http://www.nalog.ru/rn77/about_ fts/international_cooperation/mpa/dn/
4. Dogovor ot 29 maya 2014 g. o Evraziyskom ekonomicheskom soyuze // Sprav.-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
5. Federal'nyy zakon ot 15 iyulya 1995 g. № 101-FZ «O mezhdunarodnykh dogovorakh Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. 1995. № 29. St. 2757.
6. Federal'nyy zakon ot 29 iyunya 2012 g. № 97-FZ «O vnesenii izmeneniy v chast' pervuyu i chast' vtoruyu Nalogovogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii i stat'yu 26 Federal'nogo zakona «O bankakh i bankovskoy deyatel'nosti» // SZ RF. 2012. № 27. St. 3588.
7. Federal'nyy zakon ot 5 maya 2014 g. № 112-FZ «O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «O natsional'noy platezhnoy sisteme» i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. 2014. № 19. St. 2317.
8. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 19 iyunya 2013 g. № 1012-r «Ob utverzhdenii plana meropriyatiy («dorozhnoy karty») «Sozdanie mezhdunarodnogo finansovogo tsentra i uluchshenie investitsionnogo klimata v Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. 2013. № 26. St. 3371.
9. Pis'mo Minfina RF ot 24 aprelya 2012 g. № 03-08-07 // Sprav.-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
10. Proekt Federal'nogo zakona «Ob osobennostyakh osushchestvleniya finansovykh operatsiy s inostrannymi grazhdana-mi i yuridicheskimi litsami i vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii» // URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=506758-6&02
11. Proekt Federal'nogo zakona «O ratifikatsii Konventsii o vzaimnoy administrativnoy pomoshchi po nalogovym delam» // URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=540271-6&02
12. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 7 iyunya 2000 g. № 10-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti ot-del'nykh polozheniy Konstitutsii Respubliki Altay i Federal'nogo zakona «Ob obshchikh printsipakh organizatsii zakonodatel'nykh (predstavitel'nykh) i ispolnitel'nykh organov gosudarstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. 2000. № 25. St. 2728.
13. Rekomendatsii ARB «O poryadke ispolneniya trebovaniy amerikanskogo zakona FATCA» // URL: http://arb.ru/arb/ press-on-arb/o_poryadke_ispolneniya_trebovaniy_amerikanskogo_zakona_fatca_-9809992/?source=mail; http:// arb.ru/arb/press-on-arb/dopolnenie_k_rekomendatsiyam_arb_o_poryadke_ispolneniya_trebovaniy_amerikanskogo-9810293/?source=mail
14. Bagdasarova K., Eremchenko V. Mir pod pritselom FATCA // EZh-Yurist. 2013. № 42.
15. Grekova I.Yu. FATCA: novye trudnosti kontrolya // Vnutrenniy kontrol' v kreditnoy organizatsii. 2012. № 3.
16. Kakovy perspektivy vnedreniya polozheniy FATCA v Rossii i svyazannye s etim trudnosti? // Nalogooblozhenie, uchet i otchetnost' v kommercheskom banke. 2013. № 6.
17. Sukharenko A. Vliyanie amerikanskogo zakona na rossiyskuyu finansovuyu sistemu // EZh-Yurist. 2013. № 42.
18. Tsypurko T.A., Yavetskiy V.N. Zakon SShA o nalogooblozhenii inostrannykh schetov (FATCA) v rossiyskom pravovom pole // Nalogooblozhenie, uchet i otchetnost' v kommercheskom banke. 2012. № 9.
19. Shumilov V.M. Pravovaya sistema SShA: Uchebnoe posobie. M., 2006