Общественные слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия институтов гражданского общества с органами публичной власти при осуществлении общественного контроля: понятие, содержание, механизм осуществления


	Административное и муниципальное право Правильная ссылка на статью: Кабанов П.А. Общественные слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия институтов гражданского общества с органами публичной власти при осуществлении общественного контроля: понятие, содержание, механизм осуществления // Административное и муниципальное право. 2014. № 10. С. 1101-1110. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=65566 Кабанов П.А. Общественные слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия институтов гражданского общества с органами публичной власти при осуществлении общественного контроля: понятие, содержание, механизм осуществления Аннотация: Предметом проведенного исследования являются общественные (публичные) слушания вопросов противодействия коррупции как одна из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Цель исследования - описание и объяснение содержания общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Задачи исследования: а) раскрыть содержание общественных слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм общественного контроля; б) выработать правовую научную дефиницию общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля; в) предложить механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля. Методологическую основу проведенного исследования составил диалектический материализм и основанные на нем общенаучные методы познания, используемые в современных гуманитарных науках. Научная новизна заключается в том, что впервые в юридической науке предложена научная правовая дефиниция "общественных (публичных) слушаний вопросов противодействия коррупции как одной из форм взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества при осуществлении общественного контроля", раскрыто содержание этой правовой категории, а также предложены процедурные и технологические механизмы осуществления общественных (публичных) слушаний по вопросам противодействия коррупции как формы общественного контроля. Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, общественные слушания, публичные слушания, антикоррупционное законодательство, антикоррупционные программы, слушания, органы публичной власти, институты гражданского общества Abstract: The object of studies involves public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of interaction of the civil society institutions with the public government bodies in the process of public control. The goal of the study is to describe and to explain the contents of public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of interaction of the civil society institutions with the public government bodies in the process of public control. The immediate goals of the study involve: a) describing the contents of public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of public control; b) to develop the scientific legal definition of public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of interaction of the civil society institutions with the public government bodies in the process of public control; c) to offer mechanisms for the implementation of the public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of interaction of the civil society institutions with the public government bodies in the process of public control. The methodological basis for the studies is based upon the dialectic materialism, and the general scientific methods of cognition used in the modern humanities. The scientific novelty is due to the fact that for the first time in the legal science the author offers a scientific legal definition of the public hearings on the issues of fighting corruption as one of the forms of interaction of the civil society institutions with the public government bodies in the process of public control, discussing the contents of this legal category, offering procedural and technological mechanisms for the implementation of the public hearings on the issues of fighting corruption as a form of public control. Keywords: corruption, fighting corruption, anti-corruption system, public hearings, public hearing, anti-corruption legislation, anti-corruption programs, hearings, public government bodies, civil society institutions. Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. Бикеев И.И., Дудко Е.В., Кабанов П.А., Плаксимова А.Н., Хайрутдинова Л.Р. Мониторинг взаимодействия органов публичной власти Республики Татарстан с институтами гражданского общества при реализации государственной политики противодействия коррупции: результаты социологического исследования // Следователь. – 2013. – №10. – С.2-3. 2. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Криминологический мониторинг состояния взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, с институтами гражданского общества при формировании и деятельности специализированных антикоррупционных органов // Следователь. – 2011. – №10. – С.9-14. 3. Бикеев И.И., Хайрутдинова Л.Р. Мониторинг состояния вовлеченности представителей гражданского общества в деятельность специализированных антикоррупционных органов министерств и ведомств Республики Татарстан // Следователь. – 2012. – №9. – С.11-15. 4. Газимзянов Р.Р., Кабанов П.А. О состоянии вовлеченности институтов гражданского общества в деятельность органов публичной власти Республики Татарстан при разработке важнейших антикоррупционных программных документов // Следователь. – 2011. – №9. – С.8-10; 5. Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при формировании и осуществлении деятельности специализированных совещательных, консультативных, координационных и экспертных антикоррупционных органов // Следователь. – 2011. – №6. – С.7-25. 6. Кабанов П.А. Некоторые формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления в области противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. – 2012. – №5. – С.5-8. 7. Рекомендации Общественной палаты Российской Федерации по итогам общественных слушаний на тему: «О повышении качества применения и контроля в оборонно-промышленном комплексе как важнейшем факторе противодействия коррупции» // Военно-юридический журнал. – 2013. – №6. – С.26-31. 8. Семёнова Е.А. Некоторые проблемы института публичных слушаний как формы общественного контроля // Труды филиала МГЮА в г. Вологде / отв. ред. Е.В. Веселовская. – Вологда, 2010. – С.135-140. 9. Хайрутдинова Л.Р. Характеристика вовлеченности представителей институтов гражданского общества в деятельность специализированных антикоррупционных органов министерств и ведомств Республики Татарстан// Гражданское общество в России и за рубежом. – 2012. – №2. – С.44-48. 10. Кабанов П.А. Общественный контроль в сфере противодействия коррупции как научная правовая категория и её содержание // NB: Вопросы права и политики. - 2014. - 9. - C. 84 - 97. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.9.13003. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13003.html 11. Юлегина Е.И. Административно-правовая характеристика проблем взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. - 2014. - 8. - C. 866 - 872. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.12199. 12. Будай С.Н., Козлов Т.Л., Илий С.К. Теория и практика взаимодействия органов исполнительной власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html 13. Плохой О.А. Основные направления государственной 14. политики Российской Федерации в свете 15. противодействия коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2014. - 3. - C. 413 - 417. References 1. Bikeev I.I., Dudko E.V., Kabanov P.A., Plaksimova A.N., Khayrutdinova L.R. Monitoring vzaimodeystviya organov publichnoy vlasti Respubliki Tatarstan s institutami grazhdanskogo obshchestva pri realizatsii gosudarstvennoy politiki protivodeystviya korruptsii: rezul'taty sotsiologicheskogo issledovaniya // Sledovatel'. – 2013. – №10. – S.2-3. 2. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Kriminologicheskiy monitoring sostoyaniya vzaimodeystviya organov gosudarstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii, vkhodyashchikh v Privolzhskiy federal'nyy okrug, s institutami grazhdanskogo obshchestva pri formirovanii i deyatel'nosti spetsializirovannykh antikorruptsionnykh organov // Sledovatel'. – 2011. – №10. – S.9-14. 3. Bikeev I.I., Khayrutdinova L.R. Monitoring sostoyaniya vovlechennosti predstaviteley grazhdanskogo obshchestva v deyatel'nost' spetsializirovannykh antikorruptsionnykh organov ministerstv i vedomstv Respubliki Tatarstan // Sledovatel'. – 2012. – №9. – S.11-15. 4. Gazimzyanov R.R., Kabanov P.A. O sostoyanii vovlechennosti institutov grazhdanskogo obshchestva v deyatel'nost' organov publichnoy vlasti Respubliki Tatarstan pri razrabotke vazhneyshikh antikorruptsionnykh programmnykh dokumentov // Sledovatel'. – 2011. – №9. – S.8-10; 5. Kabanov P.A. Kriminologicheskiy monitoring vzaimodeystviya organov gosudarstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii s institutami grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodeystviya korruptsii pri formirovanii i osushchestvlenii deyatel'nosti spetsializirovannykh soveshchatel'nykh, konsul'tativnykh, koordinatsionnykh i ekspertnykh antikorruptsionnykh organov // Sledovatel'. – 2011. – №6. – S.7-25. 6. Kabanov P.A. Nekotorye formy vzaimodeystviya institutov grazhdanskogo obshchestva s organami mestnogo samoupravleniya v oblasti protivodeystviya korruptsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – №5. – S.5-8. 7. Rekomendatsii Obshchestvennoy palaty Rossiyskoy Federatsii po itogam obshchestvennykh slushaniy na temu: «O povyshenii kachestva primeneniya i kontrolya v oboronno-promyshlennom komplekse kak vazhneyshem faktore protivodeystviya korruptsii» // Voenno-yuridicheskiy zhurnal. – 2013. – №6. – S.26-31. 8. Semenova E.A. Nekotorye problemy instituta publichnykh slushaniy kak formy obshchestvennogo kontrolya // Trudy filiala MGYuA v g. Vologde / otv. red. E.V. Veselovskaya. – Vologda, 2010. – S.135-140. 9. Khayrutdinova L.R. Kharakteristika vovlechennosti predstaviteley institutov grazhdanskogo obshchestva v deyatel'nost' spetsializirovannykh antikorruptsionnykh organov ministerstv i vedomstv Respubliki Tatarstan// Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii i za rubezhom. – 2012. – №2. – S.44-48. 10. Kabanov P.A. Obshchestvennyy kontrol' v sfere protivodeystviya korruptsii kak nauchnaya pravovaya kategoriya i ee soderzhanie // NB: Voprosy prava i politiki. - 2014. - 9. - C. 84 - 97. DOI: 10.7256/2305-9699.2014.9.13003. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13003.html 11. Yulegina E.I. Administrativno-pravovaya kharakteristika problem vzaimodeystviya gosudarstvennykh organov i institutov grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodeystviya korruptsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 8. - C. 866 - 872. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.12199. 12. Buday S.N., Kozlov T.L., Iliy S.K. Teoriya i praktika vzaimodeystviya organov ispolnitel'noy vlasti s pravookhranitel'nymi organami v sfere protivodeystviya korruptsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html 13. Plokhoy O.A. Osnovnye napravleniya gosudarstvennoy 14. politiki Rossiyskoy Federatsii v svete 15. protivodeystviya korruptsii // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. - 2014. - 3. - C. 413 - 417.