Библиотека
|
ваш профиль |
Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:
Чернышев А.И.
Актуальные вопросы управления имуществом муниципального образования
// Административное и муниципальное право.
2014. № 10.
С. 1025-1030.
URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=65556
Чернышев А.И. Актуальные вопросы управления имуществом муниципального образованияАннотация: Автор данной статьи анализирует актуальные проблемы выбора эффективных методов управления муниципальным имуществом в России. В работе выявлены основные преимущества таких способов ведения муниципального хозяйства, как прямое управление, подрядная система, арендная система, муниципальная концессия. Приводятся основные недостатки приватизации муниципального имущества. В статье обосновывается использование организационно-правовых, экономических и финансовых методов при управлении муниципальной собственностью. Также сравниваются понятия "право оперативного управление" и "право хозяйственного ведения" в деятельности муниципальных унитарных предприятий. При написании статьи использовались следующие методы научного исследования: аналитический метод, формально-логический метод, метод сравнения, метод обобщения. Вывод состоит в том, что какую бы форму управления органы местного самоуправления ни выбрали, они должны, стремится максимально сохранить управляемость имуществом на своей территории, однако искусственно сохранять неэффективное муниципальное имущество не следует. При выборе способа управления собственностью следует учитывать и отраслевую специфику. Также, необходимо чтобы все мероприятия, связанные с управлением муниципальным имуществом, были увязаны как по срокам, так и по ресурсам. При выполнении этих условий эффективное управление муниципальной собственностью будет не только способствовать повышению доходности муниципального имущества, но и изменению роли имущества в социально-экономическом развитии муниципального образования. Ключевые слова: муниципальное управление, муниципальное имущество, право собственности, приватизация, арендная система, муниципальная концессия, муниципальное хозяйство, муниципальные предприятия, право хозяйственного ведения, право оперативного управленияAbstract: The author of this article analyzes the topical problems regarding the choice of efficient methods for managing municipal property in Russia. The article reveals the main benefits of the various means of municipal administration, such as direct management, contract system, rent system, municipal concession. The author also discusses the main defects of the privatization of municipal property. The author substantiates the use of organizational, legal, economic and financial methods for managing municipal property. The author also compares the terms "operative control" and “economic control” in the activities of municipal unitary enterprises. The article involved the following scientific research methods: analytic method, formal logical method, method of comparison, method of generalization. The conclusion is that whatever the form of management is chosen by the municipal self-administration bodies, they should try to retain maximum manageability of property in their territories, however, one should not artificially preserve inefficient municipal property. When choosing the method for property administration one should take into account specificity of various branches of economy. It is also necessary that the measures regarding municipal property management are interrelated in the terms of their application and in respect to the resources involved. Once these conditions are satisfied, efficient management of municipal property can be achieved, and it shall facilitate both higher income from municipal property and social economic development of a municipal entity. Keywords: municipal administration, municipal property, title to property, privatization, rent system, municipal concession, municipal economy, municipal enterprise, operative control, economic control.
Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав,
указания библиографической ссылки на статью при цитировании.
Скачать статью Библиография
1. Мартынов А.В. Современное право и публичное управление: проблемы методологии и соотношения // NB: Экономика, тренды и управление.-2013.-4.-C. 1-15. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.924. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_924.html
2. Стукалов А.В. Правовые аспекты полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и особенности их реализации // NB: Административное право и практика администрирования.-2012.-1.-C. 24-83. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_479.html 3. Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ местного самоуправления.-М., 2004. 4. Соловьев, С.Г. К вопросу об управлении имуществом муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление.-2007.-№1. – С. 87-92. 5. Синдеева И.Ю. Передача государственного и муниципального имущества в и хозяйственное ведение, и оперативное управление как особый вид административного договора // Административное и муниципальное право.-2013.-№2.-C. 163-172. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.12. 6. Шаломенцева, Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право.-2008.-№20. – С. 17-25 7. Петренко, П.А. Управление муниципальным имуществом / П.А. Петренко – М.: Проспект, 2010. – 120 с. 8. Кущенко, В.В. Правовой режим недвижимости: проблемы и пути их решения // Законодательство и экономика.-2009.-№10. – С. 23–46. 9. Мулагаева, З.З. Способы эффективного управления муниципальной собственностью в рамках нового законодательства // Имущественные отношения в Российской федерации.-2005.-№9. 10. Валентий, С. Д. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии // Журнал российского права. – 2008.-№ 3.-С.16-25. 11. Городов О.А Муниципальное хозяйство-М.: Институт экономики города, 2008.-324 с. 12. Абанкина, Т. Проблемы управления местной собственностью // Вопросы экономики. 2006.-№10.-С. 57-65. 13. Бондарь, В. Муниципальная собственность в Российской Федерации: особенности формирования и развития // Экономические науки – 2006.-№4. – С. 42-44. References
1. Martynov A.V. Sovremennoe pravo i publichnoe upravlenie: problemy metodologii i sootnosheniya // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie.-2013.-4.-C. 1-15. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.924. URL: http://www.e-notabene.ru/etc/article_924.html
2. Stukalov A.V. Pravovye aspekty polnomochiy organov mestnogo samoupravleniya v sfere zhilishchno-kommunal'nogo khozyaystva i osobennosti ikh realizatsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya.-2012.-1.-C. 24-83. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_479.html 3. Rekomendatsii po formirovaniyu ekonomicheskikh i finansovykh osnov mestnogo samoupravleniya.-M., 2004. 4. Solov'ev, S.G. K voprosu ob upravlenii imushchestvom munitsipal'nogo obrazovaniya // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie.-2007.-№1. – S. 87-92. 5. Sindeeva I.Yu. Peredacha gosudarstvennogo i munitsipal'nogo imushchestva v i khozyaystvennoe vedenie, i operativnoe upravlenie kak osobyy vid administrativnogo dogovora // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2013.-№2.-C. 163-172. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.12. 6. Shalomentseva, E.G. Problemy pravovogo regulirovaniya innovatsionnogo upravleniya munitsipal'noy sobstvennost'yu // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo.-2008.-№20. – S. 17-25 7. Petrenko, P.A. Upravlenie munitsipal'nym imushchestvom / P.A. Petrenko – M.: Prospekt, 2010. – 120 s. 8. Kushchenko, V.V. Pravovoy rezhim nedvizhimosti: problemy i puti ikh resheniya // Zakonodatel'stvo i ekonomika.-2009.-№10. – S. 23–46. 9. Mulagaeva, Z.Z. Sposoby effektivnogo upravleniya munitsipal'noy sobstvennost'yu v ramkakh novogo zakonodatel'stva // Imushchestvennye otnosheniya v Rossiyskoy federatsii.-2005.-№9. 10. Valentiy, S. D. Zakonodatel'stvo o mestnom samoupravlenii i ekonomicheskie realii // Zhurnal rossiyskogo prava. – 2008.-№ 3.-S.16-25. 11. Gorodov O.A Munitsipal'noe khozyaystvo-M.: Institut ekonomiki goroda, 2008.-324 s. 12. Abankina, T. Problemy upravleniya mestnoy sobstvennost'yu // Voprosy ekonomiki. 2006.-№10.-S. 57-65. 13. Bondar', V. Munitsipal'naya sobstvennost' v Rossiyskoy Federatsii: osobennosti formirovaniya i razvitiya // Ekonomicheskie nauki – 2006.-№4. – S. 42-44. |